保密工作知識講課稿【5篇】

保密工作知識講課稿【5篇】第1篇:保密工作知識講課稿

履行保密義務(wù)筑牢保密防線

國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責(zé)。***宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評員培訓(xùn)班的機會，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識，以進一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報道中聽得很多了，今天我就不再重復(fù)講了，我主要結(jié)合日常工作實際，圍繞“學(xué)習(xí)保密知識，增強保密意識，履行保密義務(wù)，筑牢保密防線”這一主題，重點從保密基礎(chǔ)知識、保密工作所面臨的形勢、機關(guān)單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學(xué)習(xí)，不妥之處，還請大家批評指正。一、保密工作基礎(chǔ)知識

（一）國家秘密的含義及基本范圍

國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素，缺一不可：

首先,關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應(yīng)知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。其次,依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項履行確定密級的手續(xù)后，該事項才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護，特殊情況下，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項，都不是國家秘密。第三,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項：1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項；

2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；

3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項；4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；

6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。需要說明的是在各黨政機關(guān)的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。（二）國家秘密等級及標(biāo)準(zhǔn)

中國國家秘密的密級分為3個等級；絕密級、機密級、秘密級。區(qū)分這三個等級的原則標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。（2）“機密”——是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。（3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。從以上密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出，以上3個等級的密級是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。絕密級——特別嚴(yán)重的損害后果。機密級——嚴(yán)重的損害后果。秘密級——損害后果。秘密事項的密級一旦確定之后，要嚴(yán)格按照確定的密級進行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。國家秘密的保密期限：絕密不超過30年，機密不超過20年，秘密不超過10年。（三）工作秘密的含義及其特征要素

我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素：

（1）工作秘密是各級國家機關(guān)產(chǎn)生的事項；

（2）工作秘密是涉及國家機關(guān)的公務(wù)活動和內(nèi)部管理的事項；

（3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴散。（四）保密工作基本要求

保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應(yīng)用先進的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當(dāng)依法公開?！边@一表述，集中闡述了新時期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。所謂“積極防范”是保密工作實踐經(jīng)驗和特點規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù)。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定。“積極防范”強調(diào)的是主動的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點，主動把保密工作做在前面，把保密措施落實在前面，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預(yù)防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應(yīng)該做到：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（4）嚴(yán)格保密紀(jì)律，及時查處泄密事件；（5）積極開發(fā)和利用先進的保密技術(shù)；（6）及時總結(jié)經(jīng)驗，提高保密工作的整體水平。所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關(guān)系，通過抓好重點，確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進保密工作協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點，就是要把落實重點領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應(yīng)當(dāng)采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應(yīng)當(dāng)加強防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求。所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任?！凹却_保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應(yīng)當(dāng)依法公開”，充分體現(xiàn)了對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會保密法的總鑰匙，更是指導(dǎo)保密工作理論和實踐的科學(xué)指南，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實際，全面加深理解，堅決貫徹執(zhí)行。二、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi)，保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢。僅2015年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。所以，保密意識淡薄、保密知識匱乏，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢體現(xiàn)在三個方面：嚴(yán)峻形勢之一：境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進行情報竊密活動。近年來，境內(nèi)外各種敵對勢力為了達到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略，竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經(jīng)濟、科技、軍事等方面的情報，策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)核心要害部門的知密人員，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時不在對我進行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當(dāng)局為了進行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進行滲透、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動外，還在50多個國家建立了100多個情報站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關(guān)、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經(jīng)濟、軍事及民族、宗教等方面的情報；境外宗教勢力以賑災(zāi)、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化。比如；2015年，四川省國家安全機關(guān)開展了代號為“掃雷”的專項行動，一舉破獲4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認(rèn)識，有的通過手機Ｑ尋找兼職，有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽，還有的熟人介紹，分別被境外間諜情報機構(gòu)發(fā)展利用，踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。除間諜情報機關(guān)某某，以新聞、商務(wù)機構(gòu)和非政府組織為掩護的竊密活動明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴大。過去主要是直接指向我政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面，現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員，還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流、社會調(diào)查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易某某、善隱蔽方向發(fā)展，特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員。境內(nèi)外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透，策反我內(nèi)部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機關(guān)破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機關(guān)多名高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，令人觸目驚心。嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之二：市場經(jīng)濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。中國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)，極大地推進了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活，綜合國力明顯增強。但是，在市場經(jīng)濟條件下，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化，一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益；一些人利益受到?jīng)_擊，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動搖，個別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng)，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報機關(guān)和敵對勢力獵取中國家秘密的目標(biāo)。三是新的經(jīng)濟成分、社會組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經(jīng)濟體制下，各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng)，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度。當(dāng)前，中國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時代，大力推進信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。同時，也要看到，信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求。（一）國家秘密的存在形態(tài)和運行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，國家秘密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣，除紙介質(zhì)外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。1.國家秘密存儲介質(zhì)多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢，國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質(zhì)文件外，出現(xiàn)了以“三盤一機”（光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風(fēng)險高、危害重等特點。比如，假設(shè)每份電子文件占用200k硬盤空間，1塊容量為100G的硬盤就能存儲50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。2.國家秘密信息的存載與保護方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進入計算機信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。與此相適應(yīng)，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性，擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全，而遠(yuǎn)不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保某某”，而且要“保某某”，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對紙質(zhì)文件的管理。3.國家秘密信息泄露渠道增多，形式隱蔽，隱患嚴(yán)重。當(dāng)前較為突出的，主要有以下幾種情況：一是涉密筆記本電腦泄密。筆記本電腦攜帶方便，使用普遍，泄密問題十分突出。一些工作人員攜帶涉密筆記本電腦出差，丟失或被竊的事件不斷發(fā)生。同時，使用涉密筆記本電腦上互聯(lián)網(wǎng)的問題也比較突出。二是數(shù)字復(fù)印機泄密。新一代數(shù)字復(fù)印機配置了內(nèi)存或大容量硬盤，有的容量高達幾百億字節(jié)，可以存儲十幾年復(fù)印過的所有文件內(nèi)容，如管理不當(dāng)，極易造成泄密。在美國，政府曾發(fā)過一個文件，就是禁止政府部門使用日本“佳能”復(fù)印機，主要目的就是為了防止數(shù)字復(fù)印機帶來的泄密問題。三是多功能一體機泄密。該設(shè)備集打印、復(fù)印、掃描、傳真等功能于一體，在復(fù)印、掃描涉密信息時，很可能通過連接的普通電話將涉密信息傳出去。如果同時還連接涉密信息系統(tǒng)，物理隔離就形同虛設(shè)。四是無線局域網(wǎng)泄密。無線上網(wǎng)使用的是開放式無線信道，傳輸信號暴露在空中，任何具有接收功能的設(shè)備都可能獲取信息。同時，一臺具有無線上網(wǎng)功能的計算機，若沒有對其接入方式進行設(shè)定，就可以在用戶不知情的情況下，與同樣具有無線上網(wǎng)功能的計算機自行連接。如果附近有無線局域網(wǎng)接入點，還會自動尋找并建立連接。此外，使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)處理涉密信息，傳輸?shù)男盘栆埠苋菀妆唤邮者€原。五是移動存儲介質(zhì)交叉使用泄密。在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)，涉密信息就很可能因木馬病毒在不知不覺間傳輸?shù)交ヂ?lián)網(wǎng)上。六是手機泄密。手機作為通話和接發(fā)信息的工具，尤其是現(xiàn)在的智能手機已經(jīng)成為泄密的重要渠道。手機的定位功能還容易暴露涉密人員和涉密活動的位置，同時，如果手機被植入了特殊功能程序，還可實現(xiàn)遙控操作，使關(guān)機或待機的手機轉(zhuǎn)為通話狀態(tài)，在無振鈴、無顯示的情況下，將周圍的聲音發(fā)射出去，手機就變成了竊聽器。由于手機攜帶方便，使用靈活，功能多樣，信息繁雜，核心技術(shù)又掌握在國外廠商手中，安全可控性很低，加上使用者的保密意識淡薄等原因，管不住、管不實、管不好的問題比較突出。（二）情報竊密技術(shù)先進，手段多樣。近年來，境內(nèi)外敵對勢力針對中國的情報竊密活動更加激烈復(fù)雜，他們在運用傳統(tǒng)竊密手段的同時，還利用高技術(shù)優(yōu)勢，大肆竊取、刺探、搜集我政治、經(jīng)濟、軍事、外交等方面的情報。1.對我通信及電磁信號和重要目標(biāo)設(shè)施進行偵察監(jiān)視。境外情報機構(gòu)建立多種偵察平臺，對我通信及電磁信號、重要目標(biāo)設(shè)施等進行多層次、立體式、全方位、全天候的偵察監(jiān)視。他們還利用移動通信系統(tǒng)的定位功能和語音識別、信息篩選、號碼鎖定等技術(shù)，有重點地對手機通信實施監(jiān)控，監(jiān)視和掌握我重要涉密人員的活動，偵測我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要軍事設(shè)施的具體位置。如：近期，美國的“薩德系統(tǒng)”在韓國部署，雖然美韓一直將朝鮮威脅作為部署“薩德系統(tǒng)”的借口，但其針對中國的意圖非常明顯，會嚴(yán)重威脅到中國安全。2.通過計算機信息網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵我涉密信息系統(tǒng)。西方國家大都組建了專業(yè)的“黑客部隊”。如，美國組建了專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“司令部”，將網(wǎng)絡(luò)部隊正式納入美軍的作戰(zhàn)序列；英國軍情六處組建了一支由數(shù)百名計算機精英組成的黑客部隊；日本防衛(wèi)省組建了一支約5000人的網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防。這些黑客部隊利用網(wǎng)絡(luò)的漏洞，通過“后門程序”、“網(wǎng)絡(luò)炸彈”、“僵尸網(wǎng)絡(luò)”等手段攻擊他國計算機信息系統(tǒng)，竊取秘密信息。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測統(tǒng)計，這兩年來我境內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的用戶，有60％以上受到過來自境外的入侵攻擊。3.對我重點涉密單位進行竊聽、竊照。激光竊聽器可以在1000米之內(nèi)，竊聽對面建筑物內(nèi)的談話，拍攝建筑物內(nèi)的情況。計算機工作時產(chǎn)生的電磁泄漏信號，可以在一定范圍內(nèi)被接收還原，造成泄密。近年來，在我駐外使領(lǐng)館發(fā)現(xiàn)大量竊密裝置，甚至在我使領(lǐng)館保密會議室內(nèi)都發(fā)現(xiàn)了間諜機關(guān)安裝的竊密裝置。最近，我駐外某機構(gòu)還發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)?shù)刭徺I的碎紙機內(nèi)也安裝有竊密裝置，使用該碎紙機粉碎文件時，文件內(nèi)容會被竊照，并轉(zhuǎn)換成電磁信號發(fā)射出去。（三）保密技術(shù)防護薄弱，管理制度不落實，泄密事件時有發(fā)生?？偟恼f來，中國信息系統(tǒng)安全防范體系還在建設(shè)中，制度保障能力、基礎(chǔ)支撐能力和技術(shù)對抗能力還相對比較薄弱，泄密隱患還十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：1.計算機信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)薄弱。最根本的是技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我們使用的通用計算機CPU芯片、操作系統(tǒng)主要是美國生產(chǎn)的，所使用的高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備幾乎全是國外產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議也都是國外制定的。核心技術(shù)掌握在他人手中，難以做到心中有數(shù)。比如，中國民航空中調(diào)度和金融、證券行業(yè)計算機信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，絕大多數(shù)是國外技術(shù)和產(chǎn)品。從不斷披露的軟硬件“后門”看，別有用心者完全可以通過遠(yuǎn)程控制竊取我秘密信息、癱瘓信息系統(tǒng)。一旦遇到緊急狀況，必將受制于人，付出慘重代價。另外，在基礎(chǔ)設(shè)施和物理安全方面也存在一些突出問題。這是一個很大的隱憂。（1）不泄露黨和國家秘密；（2）不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料；（3）不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理；（4）不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項；（5）不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況確需攜帶時，須經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管；（6）不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密；（7）不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女；（8）、不在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密；（9）不在涉外活動或接受記錄采訪中涉及黨和國家秘密；確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先報經(jīng)有相應(yīng)的權(quán)限的機關(guān)批準(zhǔn)；（10）不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品；確因工作需要攜帶的，須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。保密工作擔(dān)負(fù)著保安全，保發(fā)展的重任，歷來受到黨和國家的高度重視。在革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生命，而在和平建設(shè)年代，保密就是保發(fā)展。目前，中國計算機泄密事件令人觸目驚心，按照國家保密委原話說：到了非抓不可的時候了。因此，做好新形勢下保密工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重點，強化措施，牢固樹立新的理念。近年來頻頻發(fā)生計算機泄密案無一不是少數(shù)人員違反計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定，使用存儲、處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)，或移動存儲介質(zhì)在涉密和非涉密計算機之間交叉所致。從發(fā)案情況來看，只要有以下幾個方面原因：其一，貪圖方便。一些涉密人員和部份國家機關(guān)工作人員明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下，為了工作方面，擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。其二，心存僥幸。少數(shù)涉密人員保密意識淡薄，保密觀念淡化，對保密形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性估計不足，心存僥幸使他們放松警惕，最終導(dǎo)致泄密。其三，觀點錯誤。一是無密可保的錯誤認(rèn)識，有些涉密人員和部份國家機關(guān)工作人員錯誤認(rèn)為自己從事的工作涉密不深，自己也沒有主動泄密行為，錯誤認(rèn)為自己不會產(chǎn)生泄密事件。二是密不可保的錯誤認(rèn)識，個別涉密人員錯誤認(rèn)為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，情報獲取能力日益增強，錯誤認(rèn)為保密工作作用不大，從而放松了對自己的保密要求，最終導(dǎo)致泄密。其四，不良習(xí)慣，在近期發(fā)生的泄事件中，相當(dāng)一部份責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干，其泄密幾乎都是善意的過失，起因是個人在工作中養(yǎng)成的不良習(xí)慣，主要表象：一是盲目搜集資料，卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密問題。二是不及時清理涉密電子文檔。一些涉密人員長年累月處理涉密信息，卻沒有及時歸檔保存，計算機內(nèi)存儲的涉密信息數(shù)日數(shù)量十分驚人，成為嚴(yán)重的泄密隱患。三是公私不分。一些涉密人員長時間在計算機及移存儲介質(zhì)使用上公私不分，有的利用工作用計算機處理私人事務(wù)，有的對移動存儲介質(zhì)不加區(qū)分，內(nèi)外網(wǎng)混用，造成泄密。其五，不及時清查和交接。離崗及調(diào)任時，不及時地對自己持有的涉密載體進行清理和進行交接，留下隱患，造成泄密。鑒于上述存在的問題，做好保密工作必須從以下幾個方面努力：一、加強保密宣傳教育，增強保密意識。保密工作是一項長期的艱巨的工作，任何時候均不容忽視。然而，在平時的工作中，部份涉密人員、甚至極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識有所淡化，保密麻痹思想滋長，認(rèn)為周邊無戰(zhàn)事，可以刀槍入室，馬放南山了，孰不知當(dāng)今世界并不安寧，緩和中蘊藏著動蕩和危機，特別在科技、經(jīng)濟領(lǐng)域，沒有銷煙的斗爭無處不在，無時不有。因此，要加大保密宣傳教育力度，全體人員必須認(rèn)清：保守國家機密不僅是每個公民的神圣職責(zé)，更是關(guān)系到國家安全和民族興衰的大事，要繃緊有密必保這根弦。二、加強保密技能學(xué)習(xí)。涉密人員要不斷學(xué)習(xí)保密知識，嚴(yán)格按章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉并認(rèn)真執(zhí)行計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的保密規(guī)定。三、養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。在實際工作中，要明確區(qū)分工作用和個人用的優(yōu)盤和計算機，杜絕混用，在工作中接觸的涉密電子文件，要及時清理，該歸檔的要及時歸檔，不能私自留存，離崗及調(diào)任時要對自己持有的涉密載體進行清理。總之，保密工作是黨和國家一項重要的工作，也是黨和國家一項長期的艱巨的任務(wù)。尤其在新形勢下，加強對計算機及存儲介質(zhì)的管理，防范其泄密，是當(dāng)今保密工作中的重中之重，我單位必須要做到警鐘長鳴，防范于未然。一、保密工作的意義(一)保密工作的概念“保密”是國家、政黨和社會乃至個人共有的一種社會現(xiàn)象，是隨著階級、國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著社會的進化、變革而發(fā)展，為本階級、本國家的政治、經(jīng)濟利益服務(wù)的?！氨Ｃ芄ぷ鳌笔且試乙庵拘问匠霈F(xiàn)的保密，是為保護國家安全和利益所采取的一切必要手段和措施。我們通常所說的秘密就是指國家秘密，通常所說的保密工作就是保護國家秘密的工作。(還有兩類“秘密"：工作秘密、商業(yè)秘密，此講座不專門講述，只作個簡要介紹。工作秘密是指各級國家機關(guān)在其公務(wù)活動和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息)。(二)保密工作的基本方針

積極防范，突出重點，既確保國家秘密又便利各

項工作。(三)保密工作的原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)的原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是各級黨委保密委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保密工作。歸口管理就是中央國家機關(guān)和各級各部門在各自業(yè)務(wù)管轄職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)管理關(guān)系主管和指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。分級負(fù)責(zé)就是無論縱向還是橫向都是條塊結(jié)合、一級管理一級。2、內(nèi)外有別的原則

是指黨內(nèi)黨外有別，機關(guān)單位內(nèi)外有別，境內(nèi)境外有別，國內(nèi)國外有別。而境內(nèi)境外有別和國內(nèi)國外有別是重點，必須嚴(yán)格區(qū)分、區(qū)別對待。3、既確保秘密又便利工作的原則

主要是解決保密與方便工作的矛盾，必須兼顧兩

方面需要，前提是堅持國家利益第一，堅持利大于弊。4、合理、合法、適度的原則這條原則主要適用于對外提供資料。合理就是從國家大局出發(fā)、非提供不可，合法是指合乎保密法律規(guī)定和法定程序，適度是指要掌握時機與火候、分階段逐步提供。5、協(xié)調(diào)配合的原則

保密工作在很大程度上是一項系統(tǒng)工程，需要各

方面協(xié)調(diào)配合，進行綜合治理。二、保密工作的法律法規(guī)基本知識

保密工作所依據(jù)的法律法規(guī)