?？谑袊叶悇?wù)局稅收風(fēng)險管理

1?？谑袊叶悇?wù)局稅收風(fēng)險管理工作情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：按照省局第二次黨組理論中心組擴(kuò)大會議的要求，現(xiàn)將我局開展稅收風(fēng)險管理工作情況，分三局部即我局在風(fēng)險管理工作中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)、已開展的工作以及下一步工作設(shè)想?yún)R報如下：一、我局在風(fēng)險管理工作中擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)隨著現(xiàn)代社會的飛速開展，經(jīng)濟(jì)活動日益呈現(xiàn)復(fù)雜性和多元化，傳統(tǒng)的稅收管理理念和模式已不再適應(yīng)現(xiàn)代化稅收管理形勢和變化的要求。面對新形勢新變化，如果我們?nèi)匀灰蜓嘏f，不求改變，問題會越積越多，風(fēng)險會越來越大。在這個開展機(jī)遇與風(fēng)險共存的“不上那么下〞的關(guān)鍵時期，省局領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，引入現(xiàn)代化的稅收風(fēng)險管理理念，并結(jié)合我省實際，出臺?海南省國家稅務(wù)局實施稅收風(fēng)險管理指導(dǎo)性意見?〔試行〕，拉開了我省稅收風(fēng)險管理的帷幕。根據(jù)?海南省國家稅務(wù)局實施稅收風(fēng)險管理指導(dǎo)性意見?〔試行〕的精神，在全省風(fēng)險管理組織體系下，我局作為基層管理局可發(fā)揮直接管理戶籍的優(yōu)勢，根據(jù)本轄區(qū)稅收風(fēng)險的特點，制定本轄區(qū)稅收風(fēng)險分析指標(biāo)和風(fēng)險應(yīng)對模版，突出以科學(xué)組織風(fēng)險應(yīng)對為主線。我局相關(guān)處室和下屬的區(qū)局都應(yīng)分別圍繞省局明確的六項職責(zé)，組織實施好各項風(fēng)險應(yīng)對策略。博為全聽面貫禁徹落豎實?凈海南千省國綠家稅丘務(wù)局舉稅收柿風(fēng)險備管理亦實施陸指導(dǎo)灑性意鐮見?灘，扎砍實有遭效推用進(jìn)我嫩局稅訂收風(fēng)易險管抄理工憂作，露我局疲以經(jīng)“簽統(tǒng)一枯扎口尺、分寇類牽僅頭、浸有序賣整合怒、協(xié)峽同部遮署治〞斷為原裁那么，佩成立痛稅收搜風(fēng)險紙管理抬工作泥領(lǐng)導(dǎo)筍小組默，專疑門負(fù)謎責(zé)統(tǒng)譯籌指受導(dǎo)全岡局稅傳收風(fēng)顆險管拉理工康作，量并明鋸確各劃系列辜、部劃門和榴崗位紋的工插作職停責(zé)栗，逐酸步推盆進(jìn)稅蠅收風(fēng)悄險管維理工局作。介二、即我局步已開膠展的覆風(fēng)險俗管理耽工作褲按照麥?zhǔn)【种嘛L(fēng)險巾管理袖工作樂的悲統(tǒng)一烏部署魚，我膊局逐譯步開崖展風(fēng)銀險管少理實客踐活陜動，盒初步洋樹立哲風(fēng)險臂管理初意識猾，并協(xié)自覺造運鑼用到盜實際孕工作蠟中裹。船我局構(gòu)在臥規(guī)劃開和部惱署漁全年隨、曾各帝個逝階段假設(shè)工作假設(shè)乃至表某項芒具體幟工作賢任務(wù)趁時，拌首先燥注重撤分析啊整體塊工作沃中風(fēng)半險擋最高趴在速哪些膝方面姐，某炸項具旱體工降作中托又存垂在哪亭些風(fēng)窮險點浙，蝦做到長“云有的適放矢車〞撤。臘經(jīng)過絹一年駐多的援實踐性和探樂索，氣取得沸初步籃效果室。改〔一村〕完獸善納簽稅人辱根底照信息木的管屑理，俘夯實聰風(fēng)險繩管理詳?shù)幕鄣A(chǔ)。激風(fēng)險蠅識別尸和盟應(yīng)節(jié)對管叉理主協(xié)要依罩據(jù)可茄靠的沿數(shù)據(jù)仍，我紛局積然極采崇取措批施完淺善納景稅人氣根底謎信息喪的管豐理。畏1、拘組織悅清理劇稅務(wù)務(wù)登記嗚行業(yè)節(jié)信息勒。我亭局根淺據(jù)?編海南納省國學(xué)家稅背務(wù)局彼關(guān)于譽標(biāo)準(zhǔn)壟稅務(wù)業(yè)登記冰行業(yè)走信息嫩的通嗽知?善〔瓊杜國稅徒函[泡20挨09即]2恰08高號〕爭的要底求，排明確乖行業(yè)堤信息股采集痛的崗策位權(quán)哭限和忌操作艦規(guī)程稼，認(rèn)組織兇實施瓜稅務(wù)樹登記郵行業(yè)瑞信息膊清理脾工作讀，共擋清理球漏采球企業(yè)緩行業(yè)園細(xì)類崇12鐘97賤戶，雀"注院銷"夢、"澇非正損常注繭銷"熊、"揭停業(yè)窄"狀押態(tài)納納稅人臉錯采夕行業(yè)疤細(xì)類搖85廉戶，紫除"全注銷覺"、偶"非記正常出注銷西"、攀"停講業(yè)"違狀態(tài)爹外的畫納稅茶人錯巨采行禾業(yè)細(xì)桶類1怒65猾9戶鞏，確伍保行庭業(yè)信密息采扭集的根完整筐和準(zhǔn)載確典。鬧2、奏組織撇實施貸稅種庸認(rèn)定息清理首工作爭?，F(xiàn)我局庸對未級進(jìn)行損稅種場登記寬的3剝48爸7戶湯納稅辮人，眨包括熱12導(dǎo)70悼戶分倘支機(jī)抹構(gòu)，鵝11韻11扮戶非威分支擠機(jī)構(gòu)須企業(yè)埋，1橡10納6戶坡個體蘆雙定緩戶絲逐戶喜開展祝核實版，除震一些尾無需千做稅賺種登輕記的叛分支揚機(jī)構(gòu)瀉以外叉，頁對應(yīng)抓做稅蒸種登滋記而惰未做角稅種胳登記灶的納友稅人坐全部冶登記躁稅種咽。下3、四建立領(lǐng)健全富各類攻根底忽管理介臺帳指和清榨冊。型我局貓本著軍“百沒有鋤的要揀建立波，已番有的抄要完吸善紗〞紛和柄“猾定期齡更新缸上報狀〞橡的原困那么，帶從市告局到敘區(qū)局亮兩級管都建桿立健凈全各壁類臺齡帳和椅清冊她，包西括?沾增值萄稅減跳免稅妨管理主臺帳打?、化?企訓(xùn)業(yè)所鵲得稅紋減免擇稅管攜理臺靜帳?扣、?淹房地單產(chǎn)企節(jié)業(yè)管桌理臺息帳?房、?閥核定繭征收死企業(yè)掌管理渠臺帳曾?、秀?超多標(biāo)準(zhǔn)蔽小規(guī)冰模納船稅人豈資格節(jié)認(rèn)定引管理艱臺帳斗?和藍(lán)?跨意地區(qū)背匯總加納稅械企業(yè)星清冊襲?等速等，倉有的聽區(qū)局輪的臺并帳從泄管理紐員建延起，轎直至瘦分局龜、區(qū)守局和憤市局深。通庸過臺戲帳把振企業(yè)劉的基鹿礎(chǔ)數(shù)桂據(jù)納柔入有濫效管依理，寧改變估了過附去基歲礎(chǔ)數(shù)笨據(jù)不克清的許落后怠狀況掘，進(jìn)銅一步沉夯實稠了管煉理基撒礎(chǔ)。金〔二詢〕咽不斷克提升換納稅琴效勞喬水平犧，蒸降低龍納稅到遵從忽本錢尋和風(fēng)貿(mào)險。割科學(xué)尼、汽系統(tǒng)吉的風(fēng)脫險應(yīng)賽對策踩略是碧多元擾化和寺遞進(jìn)卻式的懶，桂誠摯顏效勞添和嚴(yán)叫格執(zhí)僚法構(gòu)匙成頓“油遞進(jìn)搬式竟〞棄的罷“柏先禮學(xué)后兵潑〞隸。返只有罪優(yōu)質(zhì)蘇的服泡務(wù)才播能促示進(jìn)順“踏便捷俘遵從透、幫稈助遵濤從和距提醒屋遵從滲〞酬。彈為此發(fā)，我踐局緊茫緊圍族繞省吐局工煩作部允署，繞下大歡力氣萬多措槍并舉功提升逼納稅鹿效勞冊水平破，降諸低納欄稅遵黎從成霜本和懶風(fēng)險犯。敞1、造大力吃推行辜信息發(fā)化建治設(shè)?？饰揖痔拱凑帐崾【州d部署編大力音推行市網(wǎng)上您辦稅遵系統(tǒng)宋等一咸系列納先進(jìn)塑的征睛管軟駐件系雙統(tǒng)，簡盡量燙讓納抄稅人好足不洲出戶石即可拌便如捷辦算稅姑。目弄前我伏局網(wǎng)鄙報率拾從最肉初的摔63塑%創(chuàng)提拔高到槍90探%以省上耍，暢網(wǎng)上課審批司系統(tǒng)闖、發(fā)德票驗咽舊系剃統(tǒng)運批行順學(xué)暢，據(jù)企業(yè)袖所得憶稅稅尿收優(yōu)夢惠和夕資產(chǎn)桐損失肉稅前浸扣除受工程片也已責(zé)經(jīng)蛾全部堤實現(xiàn)糞網(wǎng)上剛申請利審批蜜。單2、相修訂灘完善至征管織工作翁規(guī)程邁。護(hù)我局討組織柔修訂擦?海瑞口市原國家織稅務(wù)委局稅洋收征妙管工屆作規(guī)上程?值，并戒根據(jù)刪規(guī)程錘制作仰?海森口市三國家國稅務(wù)綱局征靈管業(yè)啄務(wù)流金程與革辦理督時限貍表?葬，重困新梳形理、聞?wù){(diào)整嘗了辦離理涉頁稅事汽宜的披承諾首時限軌。目股前9怪6項術(shù)征管鞠業(yè)務(wù)化的審徑批時戀間由同原來藍(lán)的涉1次57眼2天民縮短請為7塞71含天，迎審批脈環(huán)節(jié)紹由原叫來的圾56殲6個巾減少盾為3國51挨個掏。通尺過優(yōu)網(wǎng)化辦畏稅蒸流程茫、減索少辦條理環(huán)擠節(jié)、塞壓縮艙辦理桃時間銳，貞使輕納稅捐人記“疾便捷序遵從啊〞惠成為進(jìn)可能炸?？?寬、馳開展筑納稅謙效勞犬體系悠建設(shè)并。麻我局誤每年豪年初退都召墻開全枯局納擱稅服獻(xiàn)務(wù)工拿作會充議，遣下發(fā)橋全年遣?納攔稅服像務(wù)工腥作實并施方抗案?第，明僵確各疏部門蹈各環(huán)敘節(jié)當(dāng)襪年納丙稅服參務(wù)工村作完潮成目澡標(biāo)和尺完成莫時限杠，內(nèi)蠅容涉乳及樹攀立納射稅服當(dāng)務(wù)意鳳識、境加強(qiáng)川稅法呀宣傳慶、完做善咨檢詢輔掌導(dǎo)、留優(yōu)化傘辦稅純效勞脂、保湯護(hù)納督稅人承權(quán)益但、加站強(qiáng)信匪用管臉理和眾社會北協(xié)作晃等方禽面。面20叉09升年奇、2路01劇0年折我局月分別槳制定亮53帥項斗和瓶42鏡項峰納稅怪效勞犁工作娘工程清，開弱展率崗均達(dá)桶10繁0%王。應(yīng)4次、重再點開陷展稅衛(wèi)務(wù)學(xué)廚堂、警納稅傭效勞萬志愿半者邁和腿納稅騾咨詢喝專家預(yù)活動竊。2愉01縮0年浪至今廢，共欠開辦帳稅務(wù)腳學(xué)堂對11烤期，郵約1苦20胡0人覽參加剪，主懂要針胞對新膚開辦索企業(yè)危和個掉體工沒商戶另，開喪展稅收務(wù)登裳記管據(jù)理、隱發(fā)票便使用絮、文毛書申術(shù)請、末納稅純申報瓶、稅努款繳司納等米方面粱應(yīng)知駱應(yīng)會荒的稅想收知視識培嬸訓(xùn)國；開鞠展7慕期鞋納稅琴效勞曬志愿穗者活鮮動，尸參加酬人數(shù)鞠約6宇0蟲人，斗主要竄分布遲在各敵辦稅懸效勞配廳開派展辦淚稅引恩導(dǎo)及青社會刮宣傳誕工作劍；栽開展倆10現(xiàn)期哨納稅手咨詢課專家貴活動杜專業(yè)變性咨毛詢抖活動層，注砍冊稅叫務(wù)師爸出席掙咨詢陪60彼人次絹，參未加咨等詢的繼納稅掩人約搶達(dá)1自20看0剃人次糧，解翼答疑懼難問專題4達(dá)00員多條蒼，專教業(yè)地委解答貨納稅著人在園經(jīng)營宰過程針中的蝴涉稅癢難題施，有瘡效地聯(lián)解決異了涉扛稅困線難。盲通過尚以上述措施劍，調(diào)減少廊納稅財人涉碗稅風(fēng)萄險，宏努力忘落實茂“猛幫助字遵從芝〞繪的目粒標(biāo)。毅5民、宴開展兄影響前面大跨的專始項鬧稅收掙宣傳逆活動屑，配蒜合重清大涉未稅措版施的眠出臺誤。每鉛次出診臺重糟大措桃施我醫(yī)局都濁注重稻做好覆宣傳聞，充阻分羊發(fā)揮的輿論顛導(dǎo)向破爭取絡(luò)社會站理解耕、支濁持和護(hù)配合淡，消宜除工逐作阻軍力飼。毅此外童，我飯局還勁大力元推廣英短信縫應(yīng)用負(fù)平臺肺，對限日常健涉稅圍事項省進(jìn)行躬提醒儉。莖我局泊2皇01寺0年扒1月釋1日牧開始卵推行帽短信辨發(fā)送錫平臺平，至醒今祝已藏發(fā)送嘴短信蘇達(dá)1突,要57進(jìn)8章,礙46乖5條種，廣部泛涉侍及稅小收宣漸傳、足涉稅享提醒宮、發(fā)閥票等病方面敘，博適時湊提醒兔納稅脾人，痕最大鼓范圍爭實現(xiàn)泰“此提醒能遵從亭〞器。豬6蹤、辦屑稅服況務(wù)廳耗正規(guī)蹤化建傻設(shè)穩(wěn)口步推殘進(jìn)架。聯(lián)目前法各辦這稅服助務(wù)廳塘均達(dá)者到者“倉四區(qū)圾三窗篩〞爭目標(biāo)束，均切嚴(yán)格僚落實摩辦稅晴效勞介廳工否作規(guī)儉范，低自身餃辦稅抄效勞穿制度澡也逐藝步完刃善，擺主要棚有?拉考勤饞制度遮?、咸?監(jiān)采督制夏度?瓜、?耽獎懲秧制度任?、叛?納岔稅服建務(wù)質(zhì)靈量評嫁比?瓣、?姓互助謊學(xué)習(xí)鏡?等迷。各刊辦稅愈效勞棵廳均艇已配鴉備自緩助辦同稅終霧端，戴目前廉3個炕大廳斧共有礎(chǔ)16清個自轟助終牙端，智月平啊均接糠待納川稅人故75匹00推戶〔善次〕隊。凍〔三堂〕式推行汪分類吃管理柔和似差異秤化儲執(zhí)法對，最沃大程喜度防伐范和棍控制萄稅收茶風(fēng)險拼。栗不同歷時期熄不同狀類型嶺的猴納稅財人、武不同淘稅種撞、噴不同邪行業(yè)筒和不沃同領(lǐng)我域，堤其中售的風(fēng)揀險特嚷征并犧不相賞同歪。亞我局振針對陡不同華的風(fēng)身險特組征岸，努象力探敘索和滅實踐亂分類掘管理克和四差異非化香執(zhí)法噴，力囑爭最持大程死度防輔范和棋控制份稅收測風(fēng)險砌。港1晉、針援對不貴同類稿型的闊增值奔稅納殲稅人浴，采原取澡“改緊抓亡兩頭免，嚴(yán)彈查中勇間剖〞咬的應(yīng)墻對策賺略。乏〔1激〕怠強(qiáng)化療重點臺稅源暖監(jiān)控翠。銹我局囑稅源本結(jié)構(gòu)沾特點癢鮮明燒，裹去年坑全打年傲稅收燕收入保50純0萬艱元騙以上友的1坡56炒戶企旋業(yè)占凝當(dāng)年嗽度稅雨收收項入披74弊.6驢%民。藏要消季除組拼織收涉入的塌風(fēng)險課，必倚須抓鴿住重蝦點稅辭源這混個組敞織收堅入的舟“劈牛鼻蠢子聰〞暖。我貪局采清取四茅項措挺施妥強(qiáng)化籍重點辣稅源肚監(jiān)控泡：一監(jiān)是建澆立了毒市局瞞、區(qū)肉局、類管理遙分局處三級論監(jiān)控末體系款。按屬照省錦局工烏作要琴求，災(zāi)我局譯在市攔局層松面設(shè)乞立大肥企業(yè)疫管理歇處，跪并依棄據(jù)各石區(qū)局愉所轄干戶數(shù)只、稅絕源性狡質(zhì)、襯稅源戚分布屋等情冤況，卸按照煮企業(yè)妄類型本〔大過企業(yè)員、一嬌般納看稅人暖、小然規(guī)模喬納稅相人、惡個體枝戶納迷稅人尊〕在勉各區(qū)虎局分潮設(shè)稅墨源管余理分王局，遠(yuǎn)在分奪局內(nèi)殼有些浸按行劃業(yè)〔海如房捷地產(chǎn)漫業(yè)、礎(chǔ)醫(yī)藥干業(yè)、或金融留保險鳥業(yè)、懲成品樸油零灣售業(yè)基、涉邀外企轟業(yè)等逼〕分糧類設(shè)另崗，襯對重社點稅復(fù)源進(jìn)畢行管商理。呆二是革實行億重點聾稅源遙監(jiān)控張責(zé)任速制。破要求縱各稅殿源監(jiān)儲控級花次要濱分別凍明確博本級摧監(jiān)控?fù)p的內(nèi)窯容、占責(zé)任昨與責(zé)皂任人軋，將墨管戶呢工作調(diào)落實緞到位捕。三缺是實蜓行重擠點稅樸源監(jiān)星控管釣理考架核，墨層層距考核俊并定哲期通瓜報。唱四是逝借助央信息纖化手晴段，風(fēng)開發(fā)粉出外異掛于昆CT很AI毀S的概重點承稅源劈信息食查詢?yōu)哪K紅，加乒強(qiáng)了貿(mào)我局卵對重避點稅丸源的仿信息難采集餃能力襲，有零力增鄙強(qiáng)了處對重留點稅卵源的踐監(jiān)管掛力度亦。殼〔2查〕煤加強(qiáng)眉一般棄納稅宜人認(rèn)斷定管辯理。溉一捷是制戶定年鎖應(yīng)稅泉銷售腔額超輔標(biāo)準(zhǔn)足的一蕩般納匆稅人恐認(rèn)定獻(xiàn)新流急程，扇明確密規(guī)定狐年應(yīng)愧稅銷森售額緩超標(biāo)竹準(zhǔn)納綱稅人思的數(shù)捏據(jù)提獅取部克門和宇程序放，以傻及申窄請認(rèn)澤定的霸管理糧部門乘和程沾序；蛋二是崇每月芹申報匹期結(jié)慮束后為提取誤的超慶標(biāo)準(zhǔn)份的納到稅人獎名單墻，通教過編吧發(fā)短頂消息乏提示單納稅剖人及呀時提枕出認(rèn)午定申轎請；飼三是悶建立游相關(guān)冬臺帳蜂，對困年應(yīng)弦稅銷筆售額擠超標(biāo)瓜準(zhǔn)的煮納稅階人實榜施適卡時、掛動態(tài)旱監(jiān)控承；印四是秋開發(fā)轟一般布納稅膛人商晴貿(mào)企巧業(yè)納泛稅申況報初奪步評叨估系太統(tǒng)。墊該系贏統(tǒng)在受每月峰納稅娛申報廈期結(jié)襪束后腸的第天一天歲自動片從C美TA豆IS青中提駁取的贊數(shù)據(jù)薄進(jìn)行炸分析查，篩百選出艱異常生企業(yè)更后報得送主剖管區(qū)岔局。決主管蕉區(qū)局寫將所扣掌握歷的情沉況與聰計算瑞機(jī)分續(xù)析的炕結(jié)果情結(jié)合傘起來掙進(jìn)行活深入捏分析懇，再貿(mào)迅速茂派人攻下戶贏進(jìn)行礦及時團(tuán)、嚴(yán)淹格的旬檢查泡。該努系統(tǒng)承的投貝入使蜂用，弄既提飾高我壓局對期CT吉AI者S征勵管系譜統(tǒng)相洽關(guān)數(shù)咽據(jù)的每利用饒水平恭，進(jìn)歪一步火推進(jìn)嶼一般金納稅游人管鍵理的企精細(xì)紗化，評又增頌強(qiáng)檢鼓查工襯作的魚針對追性和湯實效月性，浸大大勉提高神了工厘作效艱率。段〔攝3紹〕貧緊盯燥個體部雙定非戶定臉額管胳理。糞為規(guī)撐范對速個體唱雙定雀戶的蝦征收放管理批，遏常制汁“融人情旱稅關(guān)〞長和史“駐關(guān)系帥稅謙〞濃，我穗局確仆定了洞“屬劃等柏分級豈、電臉腦評剖稅、課亮證淋經(jīng)營艷、社賞會監(jiān)前督飲〞辰的個餃體呆雙定師戶得“抹16挖字短〞拆征管稈方法遮。此裙外，休我局悶按照瀉“蓬月查面一崗四、季昏查一免分局丸、半聚年查奇一區(qū)軍局獵〞駛的制馬度，舞定期進(jìn)組織濟(jì)市局厲和區(qū)見局兩傲級檢放查。皆去年革市局熊通過煌篩選似對區(qū)楊局2智63三戶定暴稅戶遣進(jìn)行水檢查興，定桂稅指婆標(biāo)有匪問題跳的占療83脊.4普1%礦，按娛檢查懸結(jié)果德調(diào)整湯可增什加稅催款6眉6%禿；通智過區(qū)狀局對郵分局額87屯6戶粗定稅屯戶的衡檢查章，定渠稅指鴿標(biāo)有投問題透的占控28俱.1紗3%往，按插檢查押結(jié)果捎調(diào)整妄可增也加稅筑款3抽6%小，對絮檢查邁出問侮題的姑定稅捧戶我剖局給遙予補故稅和屈調(diào)整控定額哲處理江。今寶年我囑局已濱研究擔(dān)布置慚以推痰廣定他稅軟蹤件系滋統(tǒng)為軍契機(jī)筒，擴(kuò)約大個狗體雙碗定戶掉定額葬調(diào)整上的范捧圍。趁〔4農(nóng)〕停加強(qiáng)施對小致規(guī)模漸企業(yè)章的管難理。象為加公強(qiáng)對嗓“陪中間熱地帶金〞襲即大乘量的冤長期紅零、菌低稅蓋負(fù)申表報的半小規(guī)態(tài)模浮企業(yè)摩的管歇理，盞我局誘研究篇開發(fā)裁小規(guī)奪模納委稅人膠核定礎(chǔ)軟件哈，運宜用晴“騾費用碎保本眉法么〞炊的原命理，假設(shè)以納博稅人雹的固傾定費址用〔油如租棕金、考工資漫勞?？犯＠?、水趣電、淡裝修誦、運貴費、岸折舊悅等〕廊除僚毛利勞率作司為納欣稅申烘報警客戒值迅，將頓實際訓(xùn)申報底數(shù)與雅警戒師值對域比，晉凡實你際申編報數(shù)痰小于厭警戒撥值的活系統(tǒng)張自動星提醒農(nóng)并列鍵為重蝕點監(jiān)叉控對名象移惑交稅帥收管養(yǎng)理員軍進(jìn)行庸深入億調(diào)查杏。對烈調(diào)查襪出問杠題的塊，根溜據(jù)實收際情網(wǎng)況調(diào)獎?wù)虽彾ǘ惻蝾~或丈移交荒稽查億處理子。目減前此猾項軟厲件只誰準(zhǔn)備匆在有調(diào)鋪面糊實行親查賬意征收棗的小哨規(guī)模屋納稅剪人中頃試行遼，待臂成功憑后全噴面推轎行。萌截止慮20顫11娛年3摩月底蛛，各孟區(qū)局觀認(rèn)定肝的有耀鋪面失查賬把征收臺納稅捕人1模44存4戶安，其餅中實班際申潔報數(shù)喚小于蠅警戒軍值的家11辟79安戶，虛占有躬鋪面味查賬惠征收置納稅巧人總蘆數(shù)的捕約恥80豪%碑。這弓些實哥際申楊報數(shù)頌小于狂警戒腥值的圈有鋪架面查困賬征敞收納吼稅人敗的實堂際申煤報只輸相當(dāng)撓于警木戒值偽的2含5%爛，即獻(xiàn)這些黃有鋪姥面查日賬征方收納映稅人傷要按略警戒旅值的眨數(shù)值碧申報循預(yù)計序可增滋加失3膚倍的巾稅額架。軟2、幅針對倘企業(yè)壇所得具稅的身風(fēng)險壓特征掉，開誠展針輝對性闖的應(yīng)暮對措饞施。猶〔1嘆〕庫開展鞠對邊虧損灘企業(yè)淋專項料納稅蓄輔導(dǎo)釋。接我局慧企業(yè)卵虧損倦面桑較大踐，盼一些河企業(yè)醋長虧書不倒贏。為底遏制轎企業(yè)藝虛報脖虧損州，充我局知專門跪組織京對2瞎00低6至硬20淹08揚年連項續(xù)三搜年虧塵損旺額較宵大低的企蒼業(yè)，培以及附局部犁建筑亞安裝告企業(yè)或進(jìn)行份專項學(xué)納稅俗輔導(dǎo)塵，權(quán)共完拆成納競稅輔蓋導(dǎo)3革41幻戶，斑調(diào)增揪應(yīng)納渣稅所廊得額割56確,4抽99鄭,0左99煉.7稼7元慨，補批繳企薄業(yè)所墾得稅號2,念94狼3,灰57爪3.失65選元，踏滯納尸金7立60符,6闖57飯.7宰2元蓄。碗〔2活〕漠開展稱對匯勺算清宏繳重臭點事宜項的雜“盼六必敵審閃〞尸。洲企業(yè)欠所得固稅的脖計征煎原理彩決定惜了年謊度匯尊算清渴繳的鈔重要渴性。殖今年宣按照塵省局三的要唉求匯畝算清舍繳工茅作由犧納稅犁評估狗處負(fù)血責(zé)，古我局物外請圓專家燒開展粒匯算富清繳晃業(yè)務(wù)聲專題努培訓(xùn)劉，確仆定對員匯算群清繳奉重點懶事項瞧的姥“醒六必輝審憤〞宴。劇一是板審核學(xué)納稅年人申層報的扁根本臭信息腿和征蟻管信席息系挨統(tǒng)登靈記的皂內(nèi)容片是否置相符鏟；二際是審脫核主躬表和劇附表吸邏輯逃關(guān)系耳以及影附報補資料尿是否帆齊全濾和完刪整；等三是噸審核究不征萌稅收駕入是尼否符男合條擔(dān)件，飄不征點稅收砌入用猶于支例出所筑形成阻的費嚼用是語否申紀(jì)報調(diào)厘整；鍵四是伸審核知稅收拋優(yōu)惠叼是否逆經(jīng)過仙審批森或備橋案程癢序以寧及是堤否符億合法韻定條近件；究五是寨審核逝資產(chǎn)裙損失臨清單盾申報繩或?qū)Ｈ陧椛暾x報是撞否符略合要如求；還六是沉審核唯準(zhǔn)備著金等育納稅甘調(diào)整伏工程暑是否恒存在穴異常池。智〔3待〕加綁強(qiáng)對睜房地井產(chǎn)企課業(yè)的危管理查。應(yīng)眾所粘周知飯，鋒房地慘產(chǎn)行愉業(yè)關(guān)半系重懸大備倆受矚廣目眼。枕從稅血務(wù)角貪度而包言，贏房地?zé)a(chǎn)企悲業(yè)因批其周武期性醬和核山算的駁復(fù)雜駝，是志企業(yè)努所得拒稅風(fēng)假險高畝發(fā)區(qū)釘。我僻局扣根據(jù)潛房地油產(chǎn)開掘發(fā)企揭業(yè)項潮目開錢發(fā)鏈飯條，將對所形轄房賭地產(chǎn)瞧開發(fā)赤企業(yè)線實行蹲“皆跟蹤頂管理鹿〞柜和獻(xiàn)“銷臺帳披管理鹽〞籌。通遵過定勉期巡里查房怪地產(chǎn)不開發(fā)具企業(yè)紛、走胖訪住咬房與勞城鄉(xiāng)夸建設(shè)莖局，留查詢野海口渡住宅拉與房獨地產(chǎn)監(jiān)信息宣網(wǎng)簽“董樓盤默公示懲〞繡欄和癥地稅茄閉環(huán)盞開票切系統(tǒng)逼信息族等多尋渠道秀，及張時采什集、京補充峰、完證善房母地產(chǎn)鄙工程心開發(fā)乎的不真同階箭段，午包括必取得逢土地喝、規(guī)微劃報超建、執(zhí)施工曬、預(yù)露售、株竣工鄙結(jié)算舞等相巖關(guān)稅孕源信恒息，澆建立濾健全波根底爐臺帳儀。及掙時通希知和縣催促熟房地駝產(chǎn)開頓發(fā)企喚業(yè)在揮工程永開工慮前十揚五天隱按合匙理方構(gòu)法確旗定成貢本對爺象，極并報磨我局毒備案蛾登記并。對咸發(fā)生俘預(yù)售谷收入冒催促糠及時遠(yuǎn)申報獸預(yù)繳芹稅款省，對閉到達(dá)摸完工汪條件尾的督顛促其抱及時喉依法日結(jié)轉(zhuǎn)碌收入紀(jì)、結(jié)干算計森稅成咸本和央進(jìn)行此納稅刻申報虎。抱20這09嬸年我委局房殊地產(chǎn)每企業(yè)的入庫淡企業(yè)來所得撈稅稅超款1背8砌,智35甚4萬解元，丑占當(dāng)運年企濫業(yè)所汁得稅黃總收伸入1倆2.膊7%??；2捉01夢0年亂入庫鮮企業(yè)雪所得去稅稅水款6嫩2榮,飛85軍6萬扛元，炸占當(dāng)備年企寄業(yè)所脅得稅臂總收材入2循8.湊84疾%；撓20濾11禿年第銀一季價度入年庫企慶業(yè)所雨得稅銷稅款雨21嘗,置27濾0萬霜元，勺占當(dāng)搭期企商業(yè)所是得稅脅總收俘入3讓4.福63累%，眼房地賊產(chǎn)企投業(yè)稅帖收收舊入呈墊現(xiàn)逐便年增哨長態(tài)潛勢。價〔4訊〕加義強(qiáng)企丑業(yè)所鉗得稅窗清算巡業(yè)務(wù)哨的管界理。憤企業(yè)默所得悲稅清抽算煌是藏我局蛇企業(yè)氧所得父稅管田理鏈嘉條中顫的薄播弱環(huán)鐘節(jié)男，由端此帶康來企呈業(yè)所區(qū)得稅遲收入役可能揭流失輸?shù)膲L(fēng)險府。為恨堵塞菌管理墊漏洞論，我辦局制折定企率業(yè)所決得稅慣清算侮業(yè)務(wù)楚流程艷，明汽確企憤業(yè)申注請注惹銷應(yīng)步進(jìn)行屬企業(yè)距所得雙稅清來算的歷八種檔情形倉，以暮及測清算評企業(yè)決所得科稅應(yīng)吧報板主管愧區(qū)局國備案錢的期庸限、店備案賤的資編料，腰進(jìn)一雄步規(guī)融范文求書默使用本，加社大審緣核力谷度，洲切實違加強(qiáng)最對清亮算注討銷業(yè)略務(wù)的盞管理才。飯目前叨已受饅理的仇65蔬戶企巾業(yè)注圈銷申宗請，脫全部載都屬伍于法學(xué)定需姻要清偵算的倒情形埋，我隨局將櫻依托定企業(yè)胸所得吳稅清阿算業(yè)諒務(wù)流凝程，蹤把好咬清算張注銷醬業(yè)務(wù)墻的磨“障關(guān)口耀〞搜。裙3卸、腿以發(fā)哭票改船版為顯契機(jī)舊完善趙發(fā)票紐管理侮。尋去年憐我局火發(fā)票隔管理他面臨轉(zhuǎn)的最沿大風(fēng)忽險是漸發(fā)票貴改版睛能否鵝及時淋和平姓穩(wěn)。蠻由于局我局胸發(fā)票念改版造涉及沿面很敬大，術(shù)共涉幅及1墳9薪,蓄45厲5戶讓納稅洞人，每時間純又述很主緊律，稍撐有不反慎會愈引發(fā)趁連串中的問壟題宜和造額成不襯可估完量的組影響暑。為卸確保弄發(fā)票尖改版熊工作練順利越完成隙，江我局礙制定至周密柱的工熊作方稱案，芒并夢通過猾主流呢電視華、主趨要報際紙、罷大型材商場高廣告額視頻園、出允租車那么流動柏廣告頓和舉羞辦5壞3期傭免費偽培訓(xùn)核班螺等多越種形豪式，廉開展誕多渠北道的涼宣傳懸，竟?fàn)幦】蚣{稅之人支而持和痛配合污，鑄取得丸了很秘好的胸效果孩，如較期平舍穩(wěn)完趴成了嘴發(fā)票軋改版慌任務(wù)緣。有為了框防范狠和杜池絕虛醋開發(fā)守票以之及開狗票不棗申報薄的風(fēng)東險，毀我局刷按照捆省局傳普通瞎發(fā)票谷換版縫工作賣部署忘，對洽我市君普通氣發(fā)票抬統(tǒng)一襖進(jìn)行棍換版豆，將牲普通霉發(fā)票巷種類喜簡并超為定犬額和偶機(jī)打磨兩種籠發(fā)票姐。鼻對于微定額借發(fā)票沉，我告局要鋸求各胡區(qū)局倦按納量稅人層正常以經(jīng)營逆兩個堡月的戲發(fā)票許用量輔供給寶，發(fā)攔票開遼具金譯額超慢過核孕定銷遍售額銷的，阿要求粉納稅把人先降補申救報稅掩額方盤能購皺買發(fā)教票，擱從根臨本上務(wù)防止爪和杜副絕納蓄稅人泥開票松金額鄰超過家雙定拿額不化申報最納稅曉情況娘的發(fā)孫生；耍對于累機(jī)打擋發(fā)票租，由閘于全她省已郊實現(xiàn)贏發(fā)票宵填開蹈信息發(fā)實時良傳送輩給稅腥務(wù)機(jī)標(biāo)關(guān)，籮我局閃現(xiàn)已抵可以老實時路查詢肥發(fā)票舟填開地情況超，同盒時我戚局按此省局怨文件道規(guī)定輕要求完各區(qū)續(xù)局每庭月及抓時開速展票死表比煙對工鹿作，千遏制講納稅妻人開鑰具機(jī)撫打發(fā)釋票不翁申報頁、開貝具大泥頭小負(fù)尾發(fā)柏票胞等問叫題呢。憤此外殿，梢為了刮防止登納稅式人未挪按規(guī)爸定繳申銷舊損版發(fā)千票，么造成旅流失晃發(fā)票嬸及可仰能出探現(xiàn)的嗓使用礎(chǔ)廢止腸發(fā)票臟的風(fēng)梢險，砍我局旬通過辯20叛10票年的允發(fā)票臘換版料工作仙，及怖時收牢繳了金納稅苗人結(jié)獸存的蠟舊版世普通橋發(fā)票悄，對采逾期貴辦理丹舊版意普通鑼發(fā)票杰驗舊監(jiān)的納雞稅人混統(tǒng)一把按一慰千元繞的標(biāo)裂準(zhǔn)進(jìn)愚行處樓罰，企對逾烤期使傾用廢封止發(fā)終票的葬行為道處以蓬一萬西元以臨上兩微萬元肯以下盯的罰纏款律。朋據(jù)統(tǒng)涌計，持自發(fā)舍票改當(dāng)版以科來概我局遼已針雅對納話稅人囑發(fā)票昨保管騰方面堆的發(fā)葛票違結(jié)法違張章行部為處躬以3堅23足,縱80脖0元元罰款長，累迷計涉薪及納慕稅人山33屑2戶彈次。賀目前椒我局準(zhǔn)又再縫次對滲結(jié)存扛舊版白普通獎發(fā)票鈔的納瀉稅人新情況貌進(jìn)行似清理柄，責(zé)牌成各昂區(qū)局焰對于兇14胃08絡(luò)戶逾必期未踐辦理萄發(fā)票此驗舊社繳銷泄的納綁稅人眨在征寬管系糕統(tǒng)設(shè)卵協(xié)查口并按偶規(guī)定橋進(jìn)行寶處分究，減吩少利餅用舊魯版普見通發(fā)榆票違慘規(guī)開建票事遮件的股發(fā)生賄。氧4掀、券大力拘開展覽專項的納稅晉評估響。多從2沖00駛8年穗9月妖至2趴01闊0年墨5月夏，我校局對奴品牌盜店小怠規(guī)?？诩{稅夏人行蛾業(yè)、舉醫(yī)藥響制藥比行業(yè)舍、房棵地產(chǎn)現(xiàn)開發(fā)柄行業(yè)進(jìn)、重淋點稅掘源企跨業(yè)等迫陸續(xù)崖開展禽了專肢項納倘稅評鉗估工涂作，接共評坡估羅23扔3秤戶企匯業(yè)，午入庫敏稅款繁共落82慎,如46澤6富,鉛64岡3識.漁87勵元，據(jù)滯納鞏金蒸11盾,9量35戶,7歌97莫.礙5預(yù)7蓮元。圖20已10旗年8額月，隙根據(jù)婦省局摘部署滋我局蒼將岔稅去源嫁管理冰員職靠責(zé)分寸解為蛙日常圓戶籍標(biāo)管理助和專股業(yè)炒涉稅慣事項漿，將穿專業(yè)息化程洗度要前求較言高的謹(jǐn)后者寒從稅侄務(wù)管它理員艙職責(zé)似中剝粘離，嫌統(tǒng)一霸歸口飛市局社納稅攝評估居處。爽經(jīng)過順調(diào)整鄙一些蘇事項深已顯享現(xiàn)效巨果。丙如企稿業(yè)注蛋銷，震原來薪涉及改到混要它進(jìn)行蠅清算竭申報螺的以劣前沒勾有很柜好開濟(jì)展，欲現(xiàn)在尖已重即新梳浴理了捏流程臂，規(guī)軋范了緒文書嶺，注注銷審走批工著作得吃以有勤條不柔紊開界展造。桑下一恭步租首城次珠在2獎01沫0療年商度餡匯算懶清繳績專項命審核眼中納撲稅評奶估還隔將發(fā)味揮積組極略的昂作用左。哄三、固下一倘步工葉作臨設(shè)想權(quán)〔一左〕浸全面腐開展弱稅收拘風(fēng)險梅管理枯專題斜學(xué)習(xí)艘研討杜活動勢。儉擬之采取沾多種負(fù)形式國開展障稅收乖風(fēng)險灰管理漠專題扁學(xué)習(xí)系、映研討糞和培廈訓(xùn)活欺動，稅包括訴召開內(nèi)業(yè)務(wù)吩學(xué)習(xí)結(jié)討論坦會、鼻舉辦抽專題礎(chǔ)講座廣和案插例分件析講雪解會撤等，衰使我撓局人咐員能皂系統(tǒng)絹學(xué)習(xí)毀稅收纖風(fēng)險們管理淺理論夸、省趕局領(lǐng)忍導(dǎo)關(guān)強(qiáng)于稅管收風(fēng)馬險管專理的借講話尼和省勤局相刊關(guān)文衛(wèi)件魔，爺切實混增強(qiáng)傅干部沾的肢風(fēng)險搶意識順。恭引導(dǎo)選干部胃培養(yǎng)能和牢激固樹然立風(fēng)泰險管層理理白念察，將瓶思想割統(tǒng)一闊到省初局領(lǐng)巡導(dǎo)戰(zhàn)顫略決貨策中彩來，玩結(jié)合恢實際付，統(tǒng)破籌兼住顧，脊多研的究、疑廣實威踐，上并將悅稅收昆風(fēng)險倘管理澆工作斤充分酸融入雪到稅棗收中珠心工堆作、捏干部旱隊伍壘建設(shè)奴、黨戒風(fēng)廉版政建竿設(shè)、挎優(yōu)化播納稅欄效勞壯和強(qiáng)炎化執(zhí)危法監(jiān)五督工遭作之低中，房滲透應(yīng)到國濕稅工仇作的忠方方姨面面撲，將鞏稅收治風(fēng)險尾管理環(huán)與其至他各冷項工欺作謎緊密斧結(jié)合放起來誦，避慣免出材現(xiàn)蜓“劍幾張鑒皮樂〞理相互盜脫節(jié)峽現(xiàn)象逆。議〔二鳥〕抽制定婆稅收迷風(fēng)險蠢管理襲工作駛實施唉方案或，明救確工羅作任去務(wù)和幟各部猜門工貧作職除責(zé)猜。不下一偶步我認(rèn)局將摟按照休省局被稅收唯風(fēng)險戲管理滋工作丹的整步體規(guī)釀劃和昌部署川，制弓定并染完善爭我局輝?稅南收風(fēng)粗險管歉理工鹽作實變施方男案?款，做舞好各括類風(fēng)牙險應(yīng)私對措爹施的渣總體局規(guī)劃綿和分錘部門鬧風(fēng)險樣應(yīng)對芝的計擊劃安私排，樣明確倍工作氧任務(wù)濾和各屢部門謝工作督職責(zé)矩，代精心怖組織淋，周遮密部忍署，酬切實巾抓好辱各項姐工作妖措施米的落愉實怪，針在求苗實稀的基章礎(chǔ)上糧扎實只推進(jìn)殖稅收隙風(fēng)險冬管理姐工作庫。覆由于趨稅收聯(lián)風(fēng)險拖管理憶是一雅項系森統(tǒng)工予程，謝需要姜各業(yè)狗務(wù)部捎門和原區(qū)局遙集體砍聯(lián)動壓。在錯稅收陵風(fēng)險抬管理草組織斃架構(gòu)寧下，珠我局粉各業(yè)命務(wù)處骨室的妨具體啞職責(zé)耕明確呆如下略：挑征收棚核算散處：沫負(fù)責(zé)奴稅收景風(fēng)險雹的宏允觀和細(xì)趨勢彎分析蘿、從追稅收閘總量闖、分衰量、因結(jié)構(gòu)砍、稅矮種、菠稅目染、行羨業(yè)以總至企盆業(yè)等曬方面畜進(jìn)行篩稅收輩彈性帖分析皺、行氏業(yè)稅霧負(fù)分揀析和腥稅收便程序蒼性風(fēng)客險分娛析講。刻政策跪法規(guī)吩處：繼在稅大收風(fēng)船險宏脆觀分振析的福根底材上，盆針對另稅種季管理某和專圓業(yè)管運理的弊特點想、重誘點、啟難點指和風(fēng)只險點得開展番專項殲稅收輔風(fēng)險翻分析秒，并埋根據(jù)值省局尚發(fā)布爹的風(fēng)肥險指印標(biāo)特父征，纏結(jié)合迷我局領(lǐng)實際議，龍定性旱描述怎和發(fā)類布我間