公共行政管理試題

...wd......wd......wd...一、單項(xiàng)選擇題1.1887年，發(fā)表行政學(xué)開山之作《行政之研究》的學(xué)者是〔C〕A.泰勒B.韋伯C.威爾遜D.古德諾2.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡時(shí)期的行政模式是〔D〕A.衍射型B.融合型C.分散型D.棱柱型3.非政府公共組織也可稱作〔C〕。A.第一部門B.第二部門C.第三部門D.公共組織4.公共政策的權(quán)威性來源于它的〔B〕。A.合理性B.合法性C.操作性D.強(qiáng)制性5.政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是(B)。A.社會(huì)人B.經(jīng)濟(jì)人C.自動(dòng)人D.復(fù)雜人6.構(gòu)成公共組織構(gòu)造的基本要素是〔A〕，它是公共組織構(gòu)造的支撐點(diǎn)。A.行政職位B.職能目標(biāo)C.行政職權(quán)D.行政人員7.政府機(jī)關(guān)公開招考領(lǐng)導(dǎo)干部的制度是〔〕。A.選任制B.委任制C考任制D.聘任制8.國(guó)家公務(wù)員制度源于中國(guó)的科舉制，而始于〔A〕國(guó)的文官制度。A.英B.日本C.法D.美9.忠于政府，維護(hù)政府聲譽(yù)，忠于職守是〔B〕的核心內(nèi)容。A.社會(huì)公德B.行政道德C職業(yè)道德D.社會(huì)行為標(biāo)準(zhǔn)10.行政決策體制的核心是〔D〕。A.咨詢系統(tǒng)B.公民參與系統(tǒng)C.信息系統(tǒng)D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)二、多項(xiàng)選擇題1.公共行政范式的理論根基為〔AC〕。A．威爾遜的“政治與行政二分法〞B.泰勒的科學(xué)管理理論C.韋伯的科層制理論D.布坎南的公共選擇理論2.公共行政范式的基本特征為〔ABCD〕。A．行政活動(dòng)的科學(xué)化B．作為一種價(jià)值觀的效率C．嚴(yán)格的等級(jí)制組織模式D．常任的、中立的和無個(gè)性特征的公務(wù)員3.公共產(chǎn)品可以從不同的角度來加以劃分。按照是否同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，公共產(chǎn)品可以劃分為〔AB〕A.純公共產(chǎn)品B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品C.有形的公共產(chǎn)品D.無形的公共產(chǎn)品4.戴維。H.羅森布魯姆在《公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑》一書中認(rèn)為，公共行政學(xué)的研究有三種主要的研究途徑，即〔ABC〕A.管理途徑B.政治途徑C.法律途徑D.組織命令途徑5.新公共管理蘊(yùn)涵的兩基本管理理念是〔AB〕。A.管理的自由化B.管理的市場(chǎng)化

C.管理的多元化

D.管理的政府壟斷化6.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有〔ABCD

〕

A.非政府性B.組織性

C.非營(yíng)利性

D.自治性7.行政文化包括〔ACD〕等。A.行政價(jià)值B.管理對(duì)象

C.行政道德

D.行政意識(shí)8.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要職權(quán)包括〔ABCD〕。A.檢查權(quán)B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.行政處分權(quán)9.以行政權(quán)力的劃分標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)展分類，可以把行政體制分為〔ABCD〕A.中央政府體制B.地方政府體制C.中央與地方關(guān)系體制D.行政區(qū)劃體制10.以下不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是〔AD〕A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B.績(jī)效評(píng)估C.績(jī)效追蹤D.公平指標(biāo)三、判斷題1.公共性是指超越個(gè)人和特定私人組織的特殊利益而追求社會(huì)共同利益。正確2.公共管理活動(dòng)的有效性度量相對(duì)容易。錯(cuò)誤3.韋伯科層制組織的本質(zhì)在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規(guī)定比組織中任何個(gè)人更重要。正確4.一個(gè)組織中，如果斷策權(quán)高度集中，問題自下而上傳遞向高級(jí)管理人員，由他們選擇適宜的行動(dòng)方案，這個(gè)組織的構(gòu)造就傾向于分權(quán)化。錯(cuò)誤5.行政監(jiān)視的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員。正確6.行政規(guī)章在效力等級(jí)上高于行政法規(guī)。錯(cuò)誤7.行政職能的實(shí)現(xiàn)是衡量行政管理效率和效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。正確8.我國(guó)政府人事管理工作的根基是職位分類制度正確9.政府職能實(shí)際上是由各級(jí)政府公務(wù)員的工作來實(shí)現(xiàn)的，因此，公務(wù)員是實(shí)際上的政府職能的實(shí)施主體。錯(cuò)誤10.主管同一類業(yè)務(wù)的職能機(jī)構(gòu)中，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府有完全的約束力。錯(cuò)誤11.行政管理的根基是國(guó)家行政權(quán)力。正確12.政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)管理職能。錯(cuò)誤13.居民委員會(huì)、村民委員會(huì)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成局部。錯(cuò)誤14.新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的直接動(dòng)因，來自于在新的時(shí)代背景下，公共行政范式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的需要，日益面臨嚴(yán)重的反常和危機(jī)。正確15.從基本上說，政府的管制手段是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問題的一種矯正，其目的是維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源的有效配置，而絕對(duì)不是要取代市場(chǎng)。正確16.政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置根據(jù)是各級(jí)人大的決定。錯(cuò)誤17.提升政府能力是政府機(jī)構(gòu)改革的邏輯起點(diǎn)。答：錯(cuò)誤。政府職能界定是政府機(jī)構(gòu)改革的邏輯起點(diǎn)。18．公共服務(wù)以顧客或市場(chǎng)為導(dǎo)向。答：正確。新公共管理認(rèn)為，政府的社會(huì)職責(zé)是根據(jù)顧客的需求向顧客提供服務(wù)。政府服務(wù)以顧客或市場(chǎng)為導(dǎo)向，只有顧客驅(qū)動(dòng)的政府才能滿足多樣化的社會(huì)需求并促進(jìn)政府服務(wù)質(zhì)量的提高。19．新公共管理贊成傳統(tǒng)公共行政重規(guī)制、輕績(jī)效測(cè)定和評(píng)估的做法。答：錯(cuò)誤。新公共管理反對(duì)傳統(tǒng)公共行政重規(guī)制、輕績(jī)效測(cè)定和評(píng)估的做法，主張放松嚴(yán)格的行政規(guī)制，實(shí)行績(jī)效目標(biāo)控制。20．公共組織以營(yíng)利為目的。答：錯(cuò)誤。公共組織在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過程中，其最終目的是謀求社會(huì)的“公共利益〞，其所有舉措都遵循公平、公正和公開的原則為全體公眾服務(wù)，并以最好的服務(wù)來爭(zhēng)取公眾的擁護(hù)與支持，不以營(yíng)利為目的。1．科學(xué)決策的特點(diǎn)不包括(

)。

A．決策主體的集體化

B．決策過程的程序化

C．決策手段運(yùn)用的廣泛化

D．“謀〞和“斷〞一體化

2．

十六大報(bào)告指出，要以建設(shè)健全選拔任用和管理監(jiān)視機(jī)制為重點(diǎn)，以(

)為目

標(biāo)，改革和完善干部人事制度。

A．革命化、民主化、公開化

B．革命化、年輕化、專業(yè)化

C．科學(xué)化、民主化、制度化

D．民主化、知識(shí)化、年輕化

3．

在行政決策組織體系中被稱為“神經(jīng)系統(tǒng)〞的是(

)。

A．信息系統(tǒng)

B．中樞系統(tǒng)

C．控制系統(tǒng)

D．研究咨詢系統(tǒng)

4．公文的語言應(yīng)當(dāng)(

)。

A．詼諧幽默

B．古樸典雅

C．莊重標(biāo)準(zhǔn)

D．華美流暢

5．我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)行(

)。

A．職務(wù)分類制

B．職位分類制

C．品位分類制

D．職級(jí)分類制

6．政企分開的主要措施不包括(

)。

A．解除政府主管部門與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系

B．大量裁減政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門

C．大力裁減社會(huì)中介組織

D．加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式

‘

7．以下人員(

)可以由委任產(chǎn)生。

A．鄉(xiāng)長(zhǎng)

B．鎮(zhèn)長(zhǎng)

C．縣長(zhǎng)

D．國(guó)務(wù)院各部委副部長(zhǎng)

8．下面不屬于一級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)的是(

)。

A．行政公署

B．區(qū)公所

C．村公所

D．公安派出所

9．公文的基本語氣是(

)。

A．祈使語氣

B．陳述語氣

C．疑問語氣

D．感慨語氣

10．以下文稿中具有正式公文效用的是(

)。

A．議論稿

B．送審稿

C．征求南京市意見

D．定稿

11．在歸部委管理的國(guó)家局中，國(guó)家技術(shù)局歸哪個(gè)部(委)管理(

)。

A．國(guó)家方案委員會(huì)

B．國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

C．國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

D．國(guó)家教育委員會(huì)

12．政府機(jī)構(gòu)之間最重要的關(guān)系是(

)。

A．協(xié)調(diào)關(guān)系

B．業(yè)務(wù)關(guān)系

C．協(xié)作關(guān)系

D．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

13．輪換又稱(

)。

A．轉(zhuǎn)任

B．調(diào)任

C．掛職鍛煉

D．輪崗

14．公務(wù)員必須退休的條件是指(

)。

A．工作年限滿20年

B．工作年限滿30年

C．男年滿55周歲

D．女年滿55周歲

15．行政管理體制的物質(zhì)載體是(

)。

A．權(quán)責(zé)體系

B．組織構(gòu)造體系

C．運(yùn)行機(jī)制

D．行政權(quán)力

16．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)視不包括(

)。

A．政治監(jiān)視

B．法律監(jiān)視

C．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)視

D．市場(chǎng)監(jiān)視

17．申訴期間原機(jī)關(guān)處理決定(

)。

A．不再執(zhí)行

B．繼續(xù)執(zhí)行

C．變更執(zhí)行

D．廢止

18．下面哪種社會(huì)關(guān)系，公務(wù)員可以不用回避?(

)

A．夫妻

B．密友

C．甥子女

D．祖父母

19．批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的(

)。

A．下行文

B．平行文

C．上行文

D．具有行政約束力的規(guī)章

20．通告的表達(dá)方式側(cè)重于(

)。

A．表達(dá)

B．說理

C．說明

D．說明、說理

21．以下公文中，不需要指明主送機(jī)關(guān)的是(

)。

A．通知

B．請(qǐng)示

C．報(bào)告

D．決議

22．權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)視不包括(

)。

A．市場(chǎng)監(jiān)視

B．政治監(jiān)視

C．法律監(jiān)視

D．對(duì)行政立法、行政執(zhí)法、行政司法活動(dòng)的監(jiān)視

23．在國(guó)外被稱為“智囊團(tuán)〞的是(

)。

A．研究咨詢系統(tǒng)

B．決策信息系統(tǒng)

C．審批控制系統(tǒng)

D．行政決策的中樞系統(tǒng)

24．關(guān)于行政效率，總的原則是(

)。

A．效率第一，公平第二

B．效率優(yōu)先，兼顧公平

C．效率為主，公平為輔

D．公平優(yōu)先，兼顧效率

25．“三講〞教育的對(duì)象是(

)。

A．縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

B．縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

C．省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

D．省部級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參考答案：1．D

2．C

3．A

4．C

5．B

6．C

7．D

8．C

9．B

10．D

11．B

12．D

13．D

14．D

15．B

16．D

17．B

18．B

19．A

20．A

21．D

22．A

23．A

24．B

25．A第四局部行政管理

本資料來源：國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)〔〕

1、政府職能的開展變化

自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外〞、“安內(nèi)〞，一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化，另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化；近現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要為“御外〞、“安內(nèi)〞、“建設(shè)公共設(shè)施〞；現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能主要有：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

2、政府職能的重要地位

政府職能表達(dá)了公共行政的本質(zhì)要求，是公共行政的核心內(nèi)容，也是公共行政的本質(zhì)表達(dá)，直接表達(dá)公共行政的性質(zhì)和方向；政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本依據(jù)；政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。

3、政府的基本職能

〔1〕政治職能，政治職能亦稱統(tǒng)治職能，主要包括：軍事保衛(wèi)職能；外交職能；治安職能；民主政治建設(shè)職能。其中，以通過政府活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家政權(quán)完善和民主政治開展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國(guó)社會(huì)主義制度的基本要求，也是社會(huì)主義國(guó)家行政管理的基本原則。〔2〕經(jīng)濟(jì)職能，主要包括：宏觀調(diào)控；提供公共產(chǎn)品和服務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必須在一定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行，正是在這個(gè)意義上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)〞。〔3〕文化職能，主要包括：開展科學(xué)技術(shù)；開展教育；開展文化事業(yè)；開展衛(wèi)生體育事業(yè)?！?〕社會(huì)職能，主要包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配和組織社會(huì)保障；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源；促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；提高人口素質(zhì)，實(shí)行方案生育。

4、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

〔1〕社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是決定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。〔2〕公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員；要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。〔3〕技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的基本保障。舉例：政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)展調(diào)控；政治科學(xué)和管理科學(xué)的開展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。〔4〕傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何吸收精華、剔除糟粕，抑制傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性，是政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。

5、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

政府職能轉(zhuǎn)變，不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面：〔1〕政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織，防止政府職能的“越位〞，將屬于政府自己的職能收回，防止政府職能的“缺位〞。〔2〕政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則，合理劃分各級(jí)政府的職能范圍，明確各自的權(quán)力和責(zé)任；在橫向部門之間要按照一樣或相近的職能由一個(gè)部門承擔(dān)的原則，合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)展分類。〔3〕行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等，管理手段的轉(zhuǎn)變，就是將傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段，轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

6、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵－－政企分開

〔1〕政企分開的主要內(nèi)容：政府與企業(yè)社會(huì)職能的分開；企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分開；政府國(guó)有資產(chǎn)所有者職能與行政職能的分開。政府不應(yīng)直接收理企業(yè)，直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我開展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

〔2〕政企分開的主要措施：解除政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系；大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司，開展社會(huì)中介組織；加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管方式。作為過渡性措施，要保存局部專業(yè)部門，主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品構(gòu)造的調(diào)整。

7、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成

國(guó)家機(jī)構(gòu)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家軍事機(jī)關(guān)組成。政府機(jī)關(guān)為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成局部。行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力、國(guó)家審判機(jī)關(guān)和國(guó)家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力，分工不同，相互合作，共同構(gòu)成國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)。

8、群眾組織群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體，包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體；文聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善會(huì)等專業(yè)團(tuán)體；村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)等群眾自治組織。

9、機(jī)構(gòu)編制管理

機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的根基工作之一，是根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度，通過運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析，以確定國(guó)家各類法定組織的職能范圍、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，并進(jìn)展調(diào)控和監(jiān)視，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理系統(tǒng)的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效。我國(guó)的機(jī)構(gòu)編制工作采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理〞的領(lǐng)導(dǎo)體制；其在編制管理方面的主要任務(wù)是：職能管理；機(jī)構(gòu)管理；人員管理。政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括域名〔地理位置或管理范圍〕、矢名〔管理內(nèi)容〕、格名〔說明規(guī)格級(jí)別〕。三定：定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。

10、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則

〔1〕職能優(yōu)先原則，即：職能是機(jī)構(gòu)存在的前提；科學(xué)界定政府總體職能；科學(xué)配置和劃分政府職能；以政府職能是否順利實(shí)現(xiàn)來檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。

〔2〕完整統(tǒng)一原則，即：政府職能是完整統(tǒng)一的；行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的；政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的。

〔3〕管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則，在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)遵循以下幾條規(guī)律：在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比；管理幅度事務(wù)的難易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先進(jìn)程度成正比；管理幅度與下屬人員的能力成正比關(guān)系；管理層次與組織效率成反比。

〔4〕權(quán)責(zé)一致原則，指在機(jī)構(gòu)設(shè)置中，要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡，它包含三層意思：設(shè)計(jì)合理的職位體系；權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制；獎(jiǎng)懲清楚的鼓勵(lì)機(jī)制。

〔5〕精簡(jiǎn)與效能原則，即做到機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn)；人員編制要精干；辦事程序要簡(jiǎn)化。

〔6〕依法設(shè)置原則

11、政府機(jī)構(gòu)改革

政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因：經(jīng)濟(jì)體制改革的需要；政治體制改革的需要；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的需要；減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的需要；提高行政效率的需要。

1982年機(jī)構(gòu)改革。一是提出干部的“四化〞，即革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化，特別在解決干部隊(duì)伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進(jìn)展；二是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并將其寫入憲法。

1988年機(jī)構(gòu)改革。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念，并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵；二是提出政企分開、黨政分開原則，初步理順黨政關(guān)系、政府與企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系、政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。

1993年機(jī)構(gòu)改革。一是在提出建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)；二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的基本途徑是政企分開；三是提出了行政管理體制改革的概念，擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。

12、1998年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)與原則

改革目標(biāo)：建設(shè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為標(biāo)準(zhǔn)的行政管理體系，完善國(guó)家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍，逐步建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國(guó)特色的行政管理體制。

改革原則：一是按照開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面來，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力真正交給企業(yè)；二是按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門，開展社會(huì)中介組織；三是按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限，明確劃分部門之間的職能分工，一樣或相近的職能交由一個(gè)部門承擔(dān)，抑制多頭管理、政出多門的弊端；四是按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化。

13、垂直管理部門

垂直管理部門的工作業(yè)務(wù)、人事任免、經(jīng)費(fèi)撥付，均由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門決定，其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn)，目前，實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國(guó)人民銀行、海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)等系統(tǒng)，實(shí)行省級(jí)垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視管理等系統(tǒng)。

14、我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)的過程

〔1〕第一階段1984－1993年，國(guó)家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以研究、草擬、修改公務(wù)員法規(guī)為重點(diǎn)，以抑制傳統(tǒng)人事行政弊端為背景，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化為落腳點(diǎn)。

第一階段可分為如下三個(gè)小階段：1982－1986年，制定《國(guó)家行政槎作人員條例》；1986－1988年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大會(huì)議上，分別將建設(shè)國(guó)家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點(diǎn)，形成了公務(wù)員制度的三大要件：人事部、國(guó)家行政學(xué)院、公務(wù)員法規(guī)；1989－1993年，根據(jù)邊實(shí)踐、邊探索、邊修改的精神，先后在審計(jì)署、海關(guān)總署、環(huán)保局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、建材局6個(gè)部門和深圳、哈爾濱兩個(gè)市進(jìn)展試點(diǎn)，并于1993年8月14日正式公布布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。

〔2〕第二階段以全面施行、分步推進(jìn)、不斷完善各項(xiàng)配套的法規(guī)為重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和干部人事制度改革深化為背景，以建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)。1993－1996年，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、從上而下、由易到難的原則，積極而穩(wěn)妥地在全國(guó)范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度。

15、我國(guó)公務(wù)員制度的特色

〔1〕同西方文官制度比較：堅(jiān)持黨的基本路線，不搞“政治中立〞；堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)；堅(jiān)持黨管干部的原則，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途〞；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。

〔2〕同傳統(tǒng)人事制度比較：具有比較完善的法規(guī)體系；具有比較科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制；具有正常的新陳代謝機(jī)制；具有廉政勤政的保障機(jī)制。

16、國(guó)家公務(wù)員建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化

“完善公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化〞國(guó)家公務(wù)員，已在黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議上確定為我國(guó)政治體制改革的目標(biāo)之一。國(guó)家公務(wù)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。

公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)風(fēng)：刻苦鉆研，積極探索，民主研討，求真務(wù)實(shí)。

當(dāng)前在業(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。

高素質(zhì)的內(nèi)涵主要包括：思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)與道德品質(zhì)上的高境界；理論素養(yǎng)與知識(shí)運(yùn)用上的高水平；廉政勤政建設(shè)上的高風(fēng)氣、高效率；業(yè)務(wù)上的精通；身心上的安康。

專業(yè)化指公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化，主要表達(dá)為身份職業(yè)化、職業(yè)專門化、知識(shí)與能力專業(yè)化，其內(nèi)涵主要包括：科學(xué)決策與有效執(zhí)行能力；溝通協(xié)調(diào)能力；學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力；收集、處理信息的能力；表達(dá)能力。

17、公務(wù)員制度的開展目標(biāo)

我國(guó)公務(wù)員制度的開展目標(biāo)：適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的需要，深化干部人事制度改革，逐步創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建設(shè)一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)視體系。

18、國(guó)家公務(wù)員錄用制度

錄用原則：公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢恕Ｉ鲜鰩讉€(gè)原則是以競(jìng)爭(zhēng)為核心的有機(jī)整體一，公開是競(jìng)爭(zhēng)的前提，平等是競(jìng)爭(zhēng)的保證，擇優(yōu)是競(jìng)爭(zhēng)的目的，考度是國(guó)家公務(wù)員錄用的基本競(jìng)爭(zhēng)方式。

新錄用的國(guó)家公務(wù)員，要進(jìn)展為期一年的試用，在試用期內(nèi)應(yīng)承受培訓(xùn)；省以上政府工作部門按照特殊規(guī)定錄用無兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員，應(yīng)當(dāng)安排在基層工作一至二年；試用期滿合格的正式任職，不合格的，可以原崗位上延長(zhǎng)試用期，最多不超過半年，也可調(diào)換崗位延長(zhǎng)試用期，最多不超過9個(gè)月，期滿仍不合格的，取消錄用資格。

19、受紀(jì)律處分的公務(wù)員考核方法

受警告處分的公務(wù)員，對(duì)其進(jìn)展考核，但在受處分的當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次；

受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，對(duì)其進(jìn)展考核，但在受處分期間只寫評(píng)語，不定等次，在解除處分的當(dāng)年及以后，按正常情況對(duì)待。

受黨內(nèi)警告處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，但不得定為優(yōu)秀等次；

受黨內(nèi)嚴(yán)重警告的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職等次，因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，只定評(píng)語不定等次。

受留黨觀察處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，確定為不稱職；留黨觀察一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評(píng)語不確定等次；受留黨觀察二年處分的，第二年和第三年參加考核，只寫評(píng)語不確定等次。

受開除黨籍處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加考核，只寫評(píng)語不定等次；

涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的公務(wù)員，可以參加考核，但在其檢查期間不確定等次，結(jié)案后，相應(yīng)按上述方法處理。

20、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類及權(quán)限

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類有嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)五種形式。其具體的權(quán)限為：

嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣〔地〕級(jí)以上人民政府或設(shè)市〔地〕級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

記二等功，由市〔地〕以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。

記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府或國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。

21、公務(wù)員行政處分的原則及種類

公務(wù)員行政處分的原則：依法定事由，經(jīng)法定程序；適用行政紀(jì)律一律平等；行政處分的輕重與國(guó)家公務(wù)員違紀(jì)行為應(yīng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任相適應(yīng)；懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結(jié)合。

行政處分的種類有警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除共六種。根據(jù)違紀(jì)行為的錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)輕重、危害程度、責(zé)任大小，參照本人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，區(qū)別對(duì)待：對(duì)于違反行政紀(jì)律情節(jié)較輕，造成一定不良后果的，給予警告或記過處分；對(duì)違反紀(jì)律，給國(guó)家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的，給予記大過、降級(jí)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，不適合繼續(xù)任現(xiàn)職的，給予撤職；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)，不適合繼續(xù)在政府任國(guó)家公務(wù)員的，給予開除。

22、公務(wù)員處分的權(quán)限

〔1〕給予國(guó)務(wù)院任命的國(guó)家公務(wù)員行政處分和給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉產(chǎn)生的國(guó)家公務(wù)員警告、記過、記大過、降級(jí)處分，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

〔2〕給予省、自治區(qū)、直轄市人大選舉的公務(wù)員撤職、開除處分，須先由本級(jí)人大罷免或人大常委會(huì)免職，再由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。在罷免和免職前，國(guó)務(wù)院認(rèn)為必要時(shí)可以停頓或撤銷其職務(wù)。

〔3〕給予國(guó)務(wù)院各組成部門任命的正副司局長(zhǎng)包括相當(dāng)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員行政處分，由本部門決定后執(zhí)行，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

〔4〕給予省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)任命的國(guó)家公務(wù)員警告、記過、記大過、降級(jí)處分，由本級(jí)人民政府決定后執(zhí)行，報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案并報(bào)國(guó)務(wù)院備案，給予這些國(guó)家公務(wù)員撤職、開除處分，先由本級(jí)人大常委員免職，再由本級(jí)人民政府決定后執(zhí)行，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

23、解除公務(wù)員行政處分的期限

警告處分自決定之日起滿半年；記過、記大過、降級(jí)處分自決定之日起滿一年；撤職處分自決定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊奉獻(xiàn)的，可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。

24、公務(wù)員培訓(xùn)的根據(jù)、原則和類型

根據(jù)：一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展的需要；二是職位的需要。其原則是，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效的原則。公務(wù)員培訓(xùn)類型主要有：〔1〕新錄用人員培訓(xùn)。在試用期間進(jìn)展，不少于10天。〔2〕晉職培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于30天?！?〕專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！?〕更新知識(shí)培訓(xùn)。每年不少于7天。

25、國(guó)家公務(wù)員辭退制度

有五種情形之一的：連續(xù)兩年不稱職的；不勝任現(xiàn)職又不承受其他安排；因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮編減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)屢次教育仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響，又不宜給予開除處分，應(yīng)當(dāng)辭退。

被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取“低于國(guó)家辦事員最低工資、高于社會(huì)救濟(jì)〞的辭退費(fèi)，工作連續(xù)一年以上兩年以下，發(fā)三個(gè)月；連續(xù)滿四年，發(fā)四個(gè)月；連續(xù)滿兩年以上，每增一年增發(fā)一個(gè)月，最多不超過二十四個(gè)月。辭職的公務(wù)員不能領(lǐng)這局部費(fèi)用。

26、行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

〔1〕按照負(fù)最后決策職責(zé)的不同，分為首長(zhǎng)制、委員制和混合制?；旌现浦谐尚У暮脡年P(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和作風(fēng)。

〔2〕按照上下級(jí)之間享有的決策、指揮監(jiān)控職權(quán)的大小分為集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制。

〔3〕按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管轄范圍不同，分為層級(jí)制、職能制和并用制。層級(jí)制也稱“直線制〞、“分級(jí)制〞、“系統(tǒng)制〞，其特點(diǎn)在是有利于指揮統(tǒng)一，節(jié)制嚴(yán)明，相互銜接，行動(dòng)迅速，但有時(shí)難免草率；職能制亦稱“分職制〞、“機(jī)能制〞、“幕僚制〞，其特點(diǎn)在于分工精細(xì)，專業(yè)明確，有力于推動(dòng)專業(yè)化和高效化。

〔4〕按指揮監(jiān)控權(quán)是否集中或分散于一個(gè)或多個(gè)主體的不同，分為完整制和別離制。完整制也稱“集約制〞、“一元統(tǒng)屬制〞，俗稱“一元化領(lǐng)導(dǎo)〞；別離是也稱“獨(dú)立制〞、“多元化統(tǒng)屬制〞，俗稱“多元化領(lǐng)導(dǎo)〞。

27、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指數(shù)的限制

八個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

國(guó)務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù)，不超過該部門司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一，其中巡視員不超過40%，調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù)，不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù)，不超過廳〔局〕級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，巡視員不超過30%，調(diào)研員和助理調(diào)研員職務(wù)職數(shù)，不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。

省轄市〔行署、州、盟、直轄市的區(qū)〕人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員，不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一，其中調(diào)研員不超過30%，主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

縣級(jí)〔地轄市、旗、省轄市的區(qū)〕人民政府機(jī)關(guān)各部門，設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù)，不超過科級(jí)職務(wù)職數(shù)的50%。

28、行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的條件

〔1〕在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上?！?〕晉升科、處級(jí)正職，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上；晉升科、處、司、部級(jí)副職，應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上。〔3〕晉升處級(jí)職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷，晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門副職和國(guó)務(wù)院各工作部門司級(jí)副職，應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上工作部門任職的經(jīng)歷，晉升地〔市〕級(jí)以上政府機(jī)關(guān)處級(jí)以上職務(wù)的，需有三年以上基層工作經(jīng)歷。〔4〕晉升科級(jí)正副職，應(yīng)具有高中、中專以上文化；晉升副處級(jí)到正司級(jí)職務(wù)，應(yīng)具有大專以上文化；晉升副部級(jí)職務(wù)，應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

29、行政決策轉(zhuǎn)向科學(xué)決策的標(biāo)志〔1〕決策主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體。〔2〕決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化。〔3〕“謀〞與“斷〞的相對(duì)別離?！?〕“斷〞與“行〞的相對(duì)別離。〔5〕決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng)，量化和技術(shù)化，成為現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志。

30、行政執(zhí)行基本知識(shí)

行政決策執(zhí)行手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段。

編制行政執(zhí)行方案包括以下四方面內(nèi)容：進(jìn)展工作安排；進(jìn)展人力安排；進(jìn)展物力安排；進(jìn)展時(shí)間安排。

行政執(zhí)行通過確定目標(biāo)、衡量成效、糾正偏差三個(gè)步驟，對(duì)決策執(zhí)行進(jìn)展控制。

31、行政協(xié)調(diào)的分類

〔1〕以協(xié)調(diào)的主客體及其內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為三種：與外部環(huán)境的行政協(xié)調(diào)；內(nèi)部縱橫向的行政協(xié)調(diào)；內(nèi)外部、縱橫向人際關(guān)系的行政協(xié)調(diào)?！?〕以協(xié)調(diào)所解決的中心問題及其具有的性質(zhì)為標(biāo)低頭不語，可劃分為四種：以解決與外部環(huán)境之間矛盾沖突為中心的，即適應(yīng)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心，即構(gòu)造性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)部運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)之間矛盾沖突為中心，即動(dòng)態(tài)性的行政協(xié)調(diào)；以解決內(nèi)外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心，即溝通性的行政協(xié)調(diào)。〔3〕以協(xié)調(diào)所涉及的管理層次和管理手段為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為：高層協(xié)調(diào)，中層協(xié)調(diào)，基層協(xié)調(diào)；權(quán)責(zé)體制協(xié)調(diào)與規(guī)制協(xié)調(diào)，利益協(xié)調(diào)與心理協(xié)調(diào)。

32、行政監(jiān)視法制是加強(qiáng)依法監(jiān)視的保證，教育是加強(qiáng)依法監(jiān)視的根基。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴指國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，不服行政機(jī)關(guān)給予的行政處分決定向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的申訴，它不包括不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分的申訴，也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。同時(shí)，人大、政協(xié)、工青女等單位所屬的工作人員，不服本單位給予的行政處分而的申訴，不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴范圍。

審計(jì)機(jī)關(guān)擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處理權(quán)。

33、行政系統(tǒng)的外部監(jiān)視我國(guó)行政系統(tǒng)的外部監(jiān)視主要包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)視、人民法院和人民檢察院的監(jiān)視、政黨監(jiān)視和社會(huì)及輿論監(jiān)視。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)視主要表達(dá)在六個(gè)方面：聽取和審議工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)方案和財(cái)政算、決算；審查政府的法規(guī)、規(guī)定和命令；質(zhì)詢和詢問；代表視察和執(zhí)法檢查；罷免政府組成人員。

人民檢察院的監(jiān)視范圍為：法紀(jì)檢察、經(jīng)濟(jì)檢察、偵查監(jiān)視、監(jiān)所監(jiān)視。

社會(huì)輿論監(jiān)視的形式有：提出批評(píng)和建議；提出申訴、控告和檢舉；信訪監(jiān)視；新聞宣傳，輿論曝光；民主協(xié)商。一、單項(xiàng)選擇題

1．我們講解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，最大的實(shí)際就是()。

A．我們已經(jīng)到達(dá)中等興旺國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平了

B．我國(guó)正處于并將長(zhǎng)時(shí)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段

C．我們還未擺脫半殖民地半封建社會(huì)的影響

D．我們還處于階級(jí)斗爭(zhēng)劇烈的革命年代

2．我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是()。

A．中華人民共和國(guó)成立

B．國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成

C．社會(huì)主義改造的完成

D．中共十三大的召開

3．在()，由于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的判斷失誤，我黨提出兩個(gè)階段、兩條道路的矛盾是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，從而導(dǎo)致了階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。

A．黨的八大上

B．黨的八屆三中全會(huì)上

C．黨的七屆三中全會(huì)上

D．黨的十一屆三中全會(huì)上

4．現(xiàn)階段我們制定路線、方針、政策的基本出發(fā)點(diǎn)是()。

A．社會(huì)主義初級(jí)階段理論

B．黨的基本路線

C．黨的思想路線

D．社會(huì)主義本質(zhì)理論

5．關(guān)于我國(guó)已經(jīng)具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征，以下說法錯(cuò)誤的選項(xiàng)是()。

A．共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家做主的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)

B．實(shí)行議會(huì)民主制和兩黨競(jìng)爭(zhēng)的制度

C．以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化

D．以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)根基

二、多項(xiàng)選擇題

1．我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，是()。

A．逐步擺脫貧窮和落后，由農(nóng)業(yè)國(guó)逐步變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代工業(yè)國(guó)的階段

B．由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)興旺的階段

C．通過改革，逐步建設(shè)充滿活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的階段

D．全民奮起，艱辛創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的階段

2．我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)開展不平衡，表現(xiàn)在()。

A．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體地位

B．自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)比重

C．生產(chǎn)社會(huì)化程度較低，商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)不興旺

D．東中西部經(jīng)濟(jì)開展不平衡

3．在對(duì)社會(huì)主義開展階段的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中，歷史上幾乎所有社會(huì)主義國(guó)家都發(fā)生了以“左〞為特征的錯(cuò)誤，其基本經(jīng)歷教訓(xùn)是()。

A．對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性缺乏思想準(zhǔn)備

B．對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的落后狀況認(rèn)識(shí)缺乏

C．實(shí)行了超越社會(huì)主義開展階段的路線和政策

D．堅(jiān)持了以"公有制"為主體的經(jīng)濟(jì)根基

4．“四項(xiàng)基本原則〞與“改革開放〞的關(guān)系包括如下幾個(gè)方面()。

A．是確保以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的兩大支柱

B．改革開放為四項(xiàng)基本原則提供了新的時(shí)代內(nèi)容

C．四項(xiàng)基本原則為改革開放的安康開展提供了政治保證

D．兩者統(tǒng)一于有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐

5．我國(guó)當(dāng)前的改革，是全面的改革，包括()。

A．經(jīng)濟(jì)體制改革

B．政治體制改革

C．科技體制改革

D．教育體制改革

三、判斷題

1．我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段是我們制定路線、方針、政策的基本出發(fā)點(diǎn)。()

2．在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義民主和法制已相當(dāng)健全。()

3．社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾同過渡時(shí)期的主要矛盾是一樣的。()

4．黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的“兩個(gè)基本點(diǎn)〞是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。()

5．我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是黨的十一屆三中全會(huì)。()國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)〔:///〕參考答案及解析一、單項(xiàng)選擇題

1．B

【解析】中國(guó)最大的實(shí)際就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

2．C

【解析】1953年社會(huì)主義改造的完成，標(biāo)志我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義的初級(jí)階段。

3．B

【解析】1957年9月八屆三中全會(huì)上提出的理論導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化。

4．A

【解析】我黨制定理論、路線的基本出發(fā)點(diǎn)是現(xiàn)階段我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段。

5．B

【解析】B項(xiàng)錯(cuò)誤，我國(guó)實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。二、多項(xiàng)選擇題

1．ABCD

【解析】我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情是生產(chǎn)力開展比較落后，中國(guó)逐步由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，實(shí)行一系列體制改革，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2．BCD

【解析】我國(guó)開展不平衡表現(xiàn)為：自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重，地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化很不平衡，農(nóng)業(yè)人口占很大比重。

3．ABC

【解析】“左〞的經(jīng)歷教訓(xùn)是制定超越社會(huì)主義初級(jí)階段的政策，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性估計(jì)缺乏，對(duì)初級(jí)階段的基本國(guó)情認(rèn)識(shí)缺乏。而D項(xiàng)是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征。

4．ABCD

【解析】四項(xiàng)基本原則為改革開放提供政治保證，改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，二者統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中。

5．ABCD

【解析】我國(guó)的改革包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等方面全面的改革。三、判斷題

1．√

【解析】我黨制定路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)就是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。

2．×

【解析】現(xiàn)階段我國(guó)的民主與法制還不夠健全與完善。

3．×

【解析】現(xiàn)階段我國(guó)的主要矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的矛盾，過渡時(shí)期的矛盾是無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，所以二者不同。

4．√

【解析】黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心內(nèi)容：即“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)〞。一個(gè)中心，既以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；兩個(gè)基本點(diǎn)，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。

5．×

【解析】我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的起點(diǎn)是社會(huì)主義改造基本完成，終點(diǎn)是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。試題1：公務(wù)員受到警告處分,但年度考核稱職,可以()。

A:按時(shí)晉升工資檔次

B:按時(shí)晉升職務(wù)

C:提前解除處分

D:越級(jí)晉升

答案:A試題2：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的最高等級(jí)是()。

A:嘉獎(jiǎng)

B:記一等功

C:頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?/p>

D:授予榮譽(yù)稱號(hào)

答案:D試題3：新錄用的公務(wù)員的試用期為()。

A:兩年

B:一年

C:半年

D:三個(gè)月

答案:B試題4：國(guó)家公務(wù)員在國(guó)家行政機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為()。

A:5-7年

B:3-5年

C:2-3年

D:1-3年

答案:B試題5：職位分類制度是()。

A:政府機(jī)構(gòu)管理工作的根基

B:政府財(cái)務(wù)管理工作的根基

C:政府檔案管理工作的根基

D:政府人事管理工作的根基

答案:D試題6：國(guó)家公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律按性質(zhì)可以分為四類,即()。

A:政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、社會(huì)公德

B:政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律、職業(yè)道德

C:政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、社會(huì)公德

D:政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、職業(yè)道德

答案:A試題7：國(guó)家公務(wù)員是指〔〕。

A:各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

B:各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員

C:各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員

D:各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中各級(jí)人民政府組成人員以外的工作人員

答案:C試題8：以下幾種形式中，不屬于國(guó)家公務(wù)員懲罰種類的是〔〕。

A:降級(jí)

B:降職

C:撤職

D:開除

答案:B試題9：國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)后，國(guó)家公務(wù)員的身份〔〕。

A:分流的，保存三年

B:不予保存

C:分流的，保存二年

D:分流的，保存四年

答案:B試題10：國(guó)家公務(wù)員向有關(guān)單位提出申訴的必要理由是〔〕。

A:對(duì)公務(wù)員個(gè)人的處理不公正

B:公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服

C:公務(wù)員認(rèn)為自身受到的處理或待遇不合理

D:須有涉及公務(wù)員個(gè)人的處理決定

答案:B試題11：國(guó)家公務(wù)員錄用的首要原則是：〔〕原則。

A:平等

B:公開

C:競(jìng)爭(zhēng)

D:擇優(yōu)

答案:B試題12：國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是〔〕。

A:求才機(jī)制

B:用才機(jī)制

C:留才保障機(jī)制

D:育才機(jī)制

答案:C試題13：國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)利，其基本內(nèi)容有〔〕。

A:四項(xiàng)

B:八項(xiàng)

C:十四項(xiàng)

D:十五項(xiàng)

答案:B試題14：我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，正式施行于〔〕。

A:1995年1月1日

B:1994年8月14日

C:1993年10月1日

D:1993年8月14日

答案:D試題15：以下應(yīng)當(dāng)免職辦理手續(xù)中，屬職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的是〔〕。

A:離職學(xué)習(xí)超過一年者

B:因安康原因不能堅(jiān)持正常上作一年以上者

C:轉(zhuǎn)換職位任職者

D:退休者

答案:C

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)〔〕試題16：我國(guó)公務(wù)員有八項(xiàng)權(quán)利八項(xiàng)義務(wù)和〔〕條紀(jì)律。

A:十三

B:十四

C:十五

D:十六

答案:B試題17：不得玩忽職守是公務(wù)員的〔〕。

A:工作紀(jì)律

B:政治紀(jì)律

C:廉政紀(jì)律

D:社會(huì)公德

答案:A試題18：公務(wù)員年度考核確定為不稱職時(shí)，應(yīng)當(dāng)：〔〕。

A:轉(zhuǎn)任

B:降職

C:撤職

D:無所謂

答案:B試題19：國(guó)家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是：〔〕。

A:轉(zhuǎn)任

B:輪換

C:輪崗

D:調(diào)任

答案:D試題20：下面哪種社會(huì)關(guān)系，公務(wù)員可以不用回避：〔〕。

A:夫妻

B:密友

C:甥子女

D:祖父母

答案:B1、〔〕人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)視制度，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)視檢查。

A、鄉(xiāng)級(jí)以上B、市級(jí)以上

C、縣級(jí)以上D、省級(jí)以上

2、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及〔〕適時(shí)進(jìn)展評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。

A、存在的必要性B、推行的重要性

C、工程的可行性D、設(shè)置的合理性

3、行政機(jī)關(guān)依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時(shí)，給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法〔〕。

A、追究責(zé)任B、給予處分

C、給予補(bǔ)償D、給予賠償

4、行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)無論受理還是不受理行政許可申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)采用〔〕的方式進(jìn)展告知。

A、口頭通知B、電子郵件

C、書面D、信函電報(bào)

5、設(shè)定行政許可應(yīng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、〔〕。

A、實(shí)施時(shí)間、程序、效力B、實(shí)施要件、程序、時(shí)效

C、條件、程序、期限D(zhuǎn)、范圍、程序、時(shí)效

6、申請(qǐng)人提交的〔〕符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。

A、申請(qǐng)材料詳細(xì)B、申請(qǐng)材料采用一般形式

C、申請(qǐng)材料明確D、申請(qǐng)材料齊全

7、臨時(shí)性的行政許可〔〕需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。

A、設(shè)定滿一年B、實(shí)施滿一年

C、設(shè)定滿兩年D、實(shí)施滿兩年

8、必要時(shí)，〔〕可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。

A、黨中央B、國(guó)務(wù)院

C、全國(guó)人大常委會(huì)D、國(guó)家主席

9、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及〔〕適時(shí)進(jìn)展評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。

A、工程的可行性B、推行的重要性

C、存在的必要性D、設(shè)置的合理性

10、行政許可設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)〔〕對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)展評(píng)價(jià)

A、定期B、長(zhǎng)期

C、不定期D、適時(shí)

11、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)〔〕的行政許可，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展情況，認(rèn)為通過行政許可法第十三條所列方式能夠解決的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停頓實(shí)施該行政許可。

A、民族事務(wù)B、宗教事務(wù)

C、經(jīng)濟(jì)事務(wù)D、文化事務(wù)

12、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)展評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的〔〕。

A、執(zhí)行機(jī)關(guān)B、設(shè)定機(jī)關(guān)

C、監(jiān)視機(jī)關(guān)D、審批機(jī)關(guān)

13、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的〔〕負(fù)責(zé)。

A、可*性B、真實(shí)性

C、權(quán)威性D、完整性

14、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)〔〕的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。

A、精煉、劃一、高效B、精簡(jiǎn)、劃一、效能

C、精煉、統(tǒng)一、高效D、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能

15、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得許可公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)〔〕

A、進(jìn)展全面考核B、加強(qiáng)日常檢查

C、實(shí)施有效監(jiān)視D、進(jìn)展全面監(jiān)控

16、行政機(jī)關(guān)在委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容〔〕。

A、予以公告B、進(jìn)展解釋

C、通報(bào)消息D、登記在案

17、行政許可由具行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其〔〕范圍內(nèi)實(shí)施。

A、法定職責(zé)B、法定職權(quán)

C、日常管理D、監(jiān)視檢查

18、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)〔〕。

A、更換B、延期

C、重選D、回避19、行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)視檢查的情況和處理結(jié)果予以〔〕，由〔〕簽字后歸檔。

A、通報(bào)；監(jiān)視檢查人員B、記錄；監(jiān)視檢查人員

C、分析；被許可人D、公布；被許可人

20、被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期〔〕向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

A、屆滿三十日后B、屆滿二十日后

C、屆滿三十日前D、屆滿二十日前

21、行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)無論受理還是不受理行政許可申請(qǐng)，都應(yīng)當(dāng)采用〔〕的方式進(jìn)展告知。

A、口頭通知B、電子郵件

C、信函電報(bào)D、書面憑證

22、被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向〔〕行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

A、作出行政許可決定的上級(jí)B、受理行政許可申請(qǐng)的上級(jí)

C、作出行政許可決定的D、受理行政許可申請(qǐng)的

23、行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、〔〕等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

A、轉(zhuǎn)讓B、拍賣

C、出售D、承包

24、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)展審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該〔〕。

A、許可申請(qǐng)人B、利益關(guān)系人

C、申請(qǐng)責(zé)任人D、利害關(guān)系人

25、有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)〔〕作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

A、提供申請(qǐng)材料真實(shí)性B、提供申請(qǐng)材料的先后順序

C、申請(qǐng)人的資質(zhì)情況D、受理許可申請(qǐng)的先后順序

26、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)展〔〕，不得收取任何費(fèi)用。

A、管理整頓B、檢查評(píng)比

C、清理審查D、監(jiān)視檢查

27、行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身安康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)展〔〕。

A、定期檢驗(yàn)B、隨機(jī)檢修

C、不定期檢驗(yàn)D、不定期檢修

28、行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織不得組織強(qiáng)制性的〔〕考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。

A、人員B、行業(yè)

C、地區(qū)D、資格

29、行政許可法規(guī)定了〔〕種可以撤銷行政許可的情況。

A、五B、六

C、七D、八

30、屬于法定可以撤銷行政許可情況的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)〔〕的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。

A、許可申請(qǐng)人B、許可受益人

C、利害關(guān)系人D、相關(guān)當(dāng)事人

31、行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身安康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在〔〕內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

A、五年B、三年

C、一年D、兩年

32、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定工程和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予〔〕。

A、通報(bào)批判B、刑事處分

C、經(jīng)濟(jì)處分D、行政處分

33、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的〔〕造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

A、期待利益B、既得利益

C、合法權(quán)益D、法定權(quán)益

34、行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照〔〕的規(guī)定給予賠償。

A、國(guó)家賠償法B、行政處分法

C、行政復(fù)議法D、民法通則

35、公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予〔〕。

A、刑事處分B、經(jīng)濟(jì)處分

C、行政處分D、綜合處分

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)〔〕參考答案：

CACCC，DBBCA

CBBCC，ABDBD

DCBDD，DADDC

CDCAC一、單項(xiàng)選擇題

1.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是()

A.求才機(jī)制B.用才機(jī)制C.留才保障機(jī)制D.育才機(jī)制

正確答案是:C

2.不得玩忽職守是公務(wù)員的()

A.工作紀(jì)律B.政治紀(jì)律C.廉政紀(jì)律D.社會(huì)公德

正確答案是:A

3.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于〔〕級(jí)。

A.9～12B.9～11C.7～10D.8～11

正確答案是:D

4.政府職能的開展變化，在很大程度上取決于()

A.社會(huì)制度的變化B.領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更

C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的開展變化D.人民群眾的一致要求

正確答案是:C

5.中國(guó)目前正進(jìn)展的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是()

A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量B.裁減人員的數(shù)量

C.政府職能的轉(zhuǎn)變D.行政效率的提高

正確答案是:C

6.下面〔〕是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.中央辦公廳B.縣工商局C.鄉(xiāng)工商所D.縣駐京辦事處

正確答案是:D

7.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是()

A.并行關(guān)系B.平等關(guān)系C.附屬關(guān)系D.業(yè)務(wù)關(guān)系

正確答案是:C

8.依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是()

A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制

正確答案是:B

9.國(guó)務(wù)院研究室是典型的()

A.行政決策中樞系統(tǒng)B.行政決策信息系統(tǒng)

C.行政決策咨詢系統(tǒng)D.行政決策審批控制系統(tǒng)

正確答案是:C

10.我們黨和政府的基本宗旨是()

A.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)B.建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義

C.全心全意為人民服務(wù)D.解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

正確答案是:C

二、多項(xiàng)選擇題

1.以下屬于政府職能范圍的有〔〕。

A.經(jīng)濟(jì)體制的變革B.管理手段的創(chuàng)新

C.公共行政的科學(xué)化D.行政文化的制約

正確答案是:A,B,C,D

2.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括〔〕。

A.轉(zhuǎn)變政府職能B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)

C.改革減少人員編制D.維護(hù)市場(chǎng)秩序

正確答案是:B,C,D

3.按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是〔〕。

A.中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類

B.一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類

C.常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

正確答案是:A,B

4.地方派出機(jī)構(gòu)包括〔〕。

A.地方政府派出機(jī)構(gòu)B.地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.地方人大派出的執(zhí)法檢查組D.國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局

正確答案是:A,B一、單項(xiàng)選擇題

1.政府職能的開展變化，在很大程度上取決于(

)

A.社會(huì)制度的變化

B.領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更

C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的開展變化

D.人民群眾的一致要求

2.中國(guó)目前正進(jìn)展的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是(

)

A.減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量

B.裁減人員的數(shù)量

C.政府職能的轉(zhuǎn)變

D.行政效率的提高

3.下面〔

〕是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.中央辦公廳

B.縣工商局

C.鄉(xiāng)工商所

D.縣駐京辦事處

4.我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是(

)

A.并行關(guān)系

B.平等關(guān)系

C.附屬關(guān)系

D.業(yè)務(wù)關(guān)系

5.國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是(

)

A.求才機(jī)制

B.用才機(jī)制

C.留才保障機(jī)制

D.育才機(jī)制

6.不得玩忽職守是公務(wù)員的(

)

A.工作紀(jì)律

B.政治紀(jì)律

C.廉政紀(jì)律

D.社會(huì)公德

7.縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于〔

〕級(jí)。

A.9～12

B.9～11

C.7～10

D.8～11

8.依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是(

)

A.選任制

B.委任制

C.考任制

D.聘任制

9.國(guó)務(wù)院研究室是典型的(

)

A.行政決策中樞系統(tǒng)

B.行政決策信息系統(tǒng)

C.行政決策咨詢系統(tǒng)

D.行政決策審批控制系統(tǒng)

10.我們黨和政府的基本宗旨是(

)

A.加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

B.建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義

C.全心全意為人民服務(wù)

D.解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

二、多項(xiàng)選擇題

1.以下屬于政府職能范圍的有〔

〕。

A.經(jīng)濟(jì)體制的變革

B.管理手段的創(chuàng)新

C.公共行政的科學(xué)化

D.行政文化的制約

2.精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括〔

〕。

A.轉(zhuǎn)變政府職能

B.精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)

C.改革減少人員編制

D.維護(hù)市場(chǎng)秩序

3.按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是〔

〕。

A.中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類

B.一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類

C.常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

4.地方派出機(jī)構(gòu)包括〔

〕。

A.地方政府派出機(jī)構(gòu)

B.地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.地方人大派出的執(zhí)法檢查組

D.國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局

5.下面哪些公務(wù)員不得被辭退〔

〕。

A.因公致殘喪失工作能力

B.患嚴(yán)重疾病正在進(jìn)展治療

C.女性公務(wù)員在哺乳期

D.婚假期內(nèi)

6.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的社會(huì)關(guān)系有〔

〕。

A.夫妻

B.直系血親切

C.三代以內(nèi)旁系血親

D.岳父母

7.行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)應(yīng)該做到優(yōu)良的能力構(gòu)造，“三才〞合一。這里說的“三才〞是〔

〕。

A.高學(xué)歷的專業(yè)人才

B.善斷的帥才

C.多謀的智囊型人才

D.長(zhǎng)于執(zhí)行的將才

8.以下人員，〔

〕有可能屬于行政七級(jí)。

A.國(guó)務(wù)院各部委的司長(zhǎng)

B.副專員

C.縣長(zhǎng)

D.地級(jí)市市長(zhǎng)

9.行政決策的評(píng)估與總結(jié)是〔

〕。

A.前一次循環(huán)的終點(diǎn)

B.后一次循環(huán)的開端

C.國(guó)家公務(wù)員考核的一種形式

D.行政決策實(shí)施模式的一個(gè)過程

10.我國(guó)的專門監(jiān)視指的是〔

〕。

A.一般監(jiān)視

B.審計(jì)監(jiān)視

C.主管監(jiān)視

D.司法監(jiān)視參考答案:

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)〔〕提醒您，先做試題后參考答案。

一、單項(xiàng)選擇題

1.C

2.C

3.D

4.C

5.C

6.A

7.D

8.B

9.C

10.C

二、多項(xiàng)選擇題

1.ABCD

2.BCD

3.AB

4.AB

5.ABC

6.ABCD

7.BCD

8.ABD

9.AB

10.BD關(guān)鍵詞：一、單項(xiàng)選擇題

1.

政府職能的開展變化，在很大程度上取決于

(

)

A.

社會(huì)制度的變化

B.

領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的變更

C.

社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的開展變化

D.

人民群眾的一致要求

2.

中國(guó)目前正進(jìn)展的行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革能否成功的關(guān)鍵是

(

)

A.

減少機(jī)構(gòu)和部門的數(shù)量

B.

裁減人員的數(shù)量

C.

政府職能的轉(zhuǎn)變

D.

行政效率的提高

3.

下面〔

〕是政府辦事機(jī)構(gòu)。

A.

中央辦公廳

B.

縣工商局

C.

鄉(xiāng)工商所

D.

縣駐京辦事處

4.

我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是

(

)

A.

并行關(guān)系

B.

平等關(guān)系

C.

附屬關(guān)系

D.

業(yè)務(wù)關(guān)系

5.

國(guó)家公務(wù)員工資保險(xiǎn)福利制度是

(

)

A.

求才機(jī)制

B.

用才機(jī)制

C.

留才保障機(jī)制

D.

育才機(jī)制

6.

不得玩忽職守是公務(wù)員的

(

)

A.

工作紀(jì)律

B.

政治紀(jì)律

C.

廉政紀(jì)律

D.

社會(huì)公德

7.

縣、處級(jí)副職相對(duì)應(yīng)于〔

〕級(jí)。

A.

9～12

B.

9～11

C.

7～10

D.

8～11

8.

依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是

(

)

A.

選任制

B.

委任制

C.

考任制

D.

聘任制

9.

國(guó)務(wù)院研究室是典型的

(

)

A.

行政決策中樞系統(tǒng)

B.

行政決策信息系統(tǒng)

C.

行政決策咨詢系統(tǒng)

D.

行政決策審批控制系統(tǒng)

10.

我們黨和政府的基本宗旨是

(

)

A.

加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

B.

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義

C.

全心全意為人民服務(wù)

D.

解放全人類、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

二、多項(xiàng)選擇題

1.

以下屬于政府職能范圍的有〔

〕。

A.

經(jīng)濟(jì)體制的變革

B.

管理手段的創(chuàng)新

C.

公共行政的科學(xué)化

D.

行政文化的制約

2.

精簡(jiǎn)與效能原則的含義包括〔

〕。

A.

轉(zhuǎn)變政府職能

B.

精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)

C.

改革減少人員編制

D.

維護(hù)市場(chǎng)秩序

3.

按著行政層級(jí)劃分出的我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的類型是〔

〕。

A.

中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩大類

B.

一般地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)和基層國(guó)家行政機(jī)關(guān)兩類

C.

常設(shè)機(jī)構(gòu)與非常設(shè)機(jī)構(gòu)兩類

D.

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公、公事機(jī)構(gòu)，職能機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)四類

4.

地方派出機(jī)構(gòu)包括〔

〕。

A.

地方政府派出機(jī)構(gòu)

B.

地方政府部門派出機(jī)構(gòu)

C.

地方人大派出的執(zhí)法檢查組

D.

國(guó)家監(jiān)察部派駐部委的監(jiān)察局

5.

下面哪些公務(wù)員不得被辭退〔

〕。

A.

因公致殘喪失工作能力

B.

患嚴(yán)重疾病正在進(jìn)展治療

C.

女性公務(wù)員在哺乳期

D.

婚假期內(nèi)

6.

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的社會(huì)關(guān)系有〔

〕。

A.

夫妻

B.

直系血親切

C.

三代以內(nèi)旁系血親

D.

岳父母

7.

行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)應(yīng)該做到優(yōu)良的能力構(gòu)造，“三才〞合一。這里說的“三才〞是〔

〕。

A.

高學(xué)歷的專業(yè)人才

B.

善斷的帥才

C.

多謀的智囊型人才

D.

長(zhǎng)于執(zhí)行的將才

8.

以下人員，〔

〕有可能屬于行政七級(jí)。

A.

國(guó)務(wù)院各部委的司長(zhǎng)

B.

副專員

C.

縣長(zhǎng)

D.

地級(jí)市市長(zhǎng)

9.

行政決策的評(píng)估與總結(jié)是〔

〕。

A.

前一次循環(huán)的終點(diǎn)

B.

后一次循環(huán)的開端

C.

國(guó)家公務(wù)員考核的一種形式

D.

行政決策實(shí)施模式的一個(gè)過程

10.

我國(guó)的專門監(jiān)視指的是〔

〕。

A.

一般監(jiān)視

B.

審計(jì)監(jiān)視

C.

主管監(jiān)視

D.

司法監(jiān)視

參考答案:

國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒您，先做試題后參考答案。一、單項(xiàng)選擇題

1.

C

2.

C

3.

D

4.

C

5.

C

6.

A

7.

D

8.

B

9.

C

10.C

二、多項(xiàng)選擇題

1.

ABCD

2.

BCD

3.

AB

4.

AB

5.

ABC

6.

ABCD

7.

BCD

8.

ABD

9.

AB

10.

BD1)----政府職能的含義

1.含義：

亦稱行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)展管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。2.包括幾層意思

行政職能

a.實(shí)施主體：政府機(jī)構(gòu)

b.主要內(nèi)容：管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)

c.實(shí)施手段：依法行政

d.是完整統(tǒng)一的體系

----------------------------------------------2)----政府職能的開展變化

1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。2.近代資本主義國(guó)家的政府職能：

御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施3.現(xiàn)代資本主義國(guó)家的政府職能：

提供公共產(chǎn)品和服務(wù)

穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)

調(diào)節(jié)社會(huì)分配

維護(hù)市場(chǎng)秩序4.傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家方案體制下的政府職能：

正在轉(zhuǎn)變

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