土地登記辦法

土地登記辦法中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布的文件01主要內(nèi)容出臺(tái)背景廢止文件重要意義資源部令目錄03050204基本信息《土地登記辦法》是根據(jù)《物權(quán)法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》制定的，于2008年2月1日起正式實(shí)施。主要內(nèi)容主要內(nèi)容包括：對(duì)土地登記、宗地等有關(guān)概念進(jìn)行了明確；對(duì)土地登記進(jìn)行了重新分類(lèi)，土地登記分為“土地總登記”、“初始登記”、“變更登記”、“注銷(xiāo)登記”及“其他登記”，其中“其他登記”又包括“更正登記”、“異議登記”、“預(yù)告登記”、“查封登記”等；對(duì)土地登記的權(quán)利名稱(chēng)與《物權(quán)法》進(jìn)行了銜接；明確規(guī)定土地登記實(shí)行屬地登記的原則；對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)土地登記的方式和提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行了明確；明確了登記機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)土地登記的程序、土地登記資料的保管、土地登記人員的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定；對(duì)土地登記公告進(jìn)行了規(guī)定；明確規(guī)定了土地登記的基本制度，包括土地登記人員持證上崗制度、土地登記資料公開(kāi)查詢(xún)制度等；對(duì)土地權(quán)利保護(hù)進(jìn)行了明確規(guī)定，依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

主要內(nèi)容重要意義重要意義國(guó)土資源部重要的部門(mén)規(guī)章——《土地登記辦法》的面世，這是我國(guó)立法界一件值得的事件。它的頒布實(shí)施，是國(guó)土資源部貫徹落實(shí)《物權(quán)法》的重要舉措，對(duì)我國(guó)土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)意義重大，對(duì)推動(dòng)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生積極影響。我國(guó)《物權(quán)法》確立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這一基本原則，決定了我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記的發(fā)展趨勢(shì)和方向，也決定了我國(guó)土地登記制度的未來(lái)發(fā)展方向。土地是最重要、最基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)，土地登記是不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)。在國(guó)家出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)之前，以部門(mén)規(guī)章的形式調(diào)整規(guī)范土地登記，具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。早在1989年原國(guó)家土地管理局就頒布實(shí)施了《土地登記規(guī)則》，并于1995年進(jìn)行了修訂。《規(guī)則》頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)我國(guó)土地登記制度的建立和完善，對(duì)明晰土地產(chǎn)權(quán)、保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)土資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，以及我國(guó)土地管理法律制度的不斷完善和土地使用制度改革的不斷深化，《規(guī)則》已不能適應(yīng)土地登記工作的需要。《物權(quán)法》的頒布實(shí)施，對(duì)土地登記的程序和內(nèi)容提出了新要求，也為規(guī)范土地登記提供了千載難逢的良機(jī)。因此，國(guó)土資源部在總結(jié)《規(guī)則》實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)修訂出臺(tái)了《土地登記辦法》?！掇k法》一方面盡量不打破多年實(shí)踐中已經(jīng)形成的、并被證明為科學(xué)可行的土地登記制度和確權(quán)體系，確保土地登記工作的連續(xù)性，減少因?yàn)樾薷姆啥鴰?lái)的執(zhí)行上的成本；另一方面對(duì)地方在長(zhǎng)期土地登記工作實(shí)踐中摸索出的好的經(jīng)驗(yàn)、做法，進(jìn)行了歸納、吸收，使土地登記辦法在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上更加科學(xué)、完善。出臺(tái)背景出臺(tái)背景一是貫徹落實(shí)《物權(quán)法》中不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定的需要。2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)的《物權(quán)法》，確定了包括土地登記在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記的基本制度，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、登記賠償、登記收費(fèi)等作了規(guī)定，對(duì)土地登記程序、方法等提出了新的要求。貫徹落實(shí)《物權(quán)法》不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)定，有待國(guó)家出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)。但考慮到不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)的出臺(tái)還需要一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)，為進(jìn)一步規(guī)范土地登記行為，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法土地權(quán)益，我部根據(jù)《物權(quán)法》中有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的規(guī)定，在對(duì)《土地登記規(guī)則》進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《土地登記辦法》。二是現(xiàn)行土地登記規(guī)范性文件的法律層級(jí)不夠。此前作為土地登記工作依據(jù)的《土地登記規(guī)則》，是原國(guó)家土地管理局以規(guī)范性文件的形式下發(fā)的，并沒(méi)有上升到法律的層面。這在實(shí)際工作中，產(chǎn)生了一些問(wèn)題。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的資產(chǎn)價(jià)值日益顯化，對(duì)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)提上了日程。我國(guó)原有的土地登記規(guī)范性文件，有必要提高法律效力層級(jí)，才能進(jìn)一步發(fā)揮土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)的效力。三是《土地登記規(guī)則》需要修改完善?！锻恋氐怯浺?guī)則》由原國(guó)家土地管理局1989年頒布實(shí)施，1995年進(jìn)行了修訂，多年來(lái)一直作為我國(guó)開(kāi)展土地登記工作的依據(jù)，對(duì)建立完善我國(guó)土地登記制度、促進(jìn)國(guó)土資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。但是隨著我國(guó)土地法律體系的完善和土地使用制度改革的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)保護(hù)土地物權(quán)的要求越來(lái)越高，《土地登記規(guī)則》的部分條款已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，需要進(jìn)行修改完善。資源部令背景各地登記辦法總則資源部令背景中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第40號(hào)土地登記辦法

《土地登記辦法》，已經(jīng)2007年11月28日國(guó)土資源部第5次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。部長(zhǎng)徐紹史二○○七年十二月三十日總則第一條為規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)土地登記，是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。前款規(guī)定的國(guó)有土地使用權(quán)，包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）。第三條土地登記實(shí)行屬地登記原則。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。各地登記辦法河北省土地登記辦法杭州市土地登記辦法

江蘇省土地登記辦法

江西省土地登記辦法

廢止文件廢止文件中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第78號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2017年12月27日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。部長(zhǎng)姜大明2017年12月29日國(guó)土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定(2017年12月27日國(guó)土資源部第4次部務(wù)會(huì)議通過(guò))為了深入貫徹依法治國(guó)基本方略，依法推