工程索賠實(shí)務(wù)工程合同與索賠

1尹貽林教授天津理工大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)博導(dǎo)

工程索賠實(shí)務(wù)天津理工大學(xué)公共項(xiàng)目與工程造價(jià)研究所

InstituteofPublicProject&CostEngineering,IPPCE2引言1983年云南省魯布革水電站第一次利用世界銀行貸款對(duì)水電站引水系統(tǒng)工程進(jìn)行了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),第一次按國(guó)際慣例進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目管理,自此拉開(kāi)了中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域國(guó)際工程建設(shè)的序幕。

國(guó)際工程的合同管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面，而施工索賠管理是合同管理的重要組成部分。因此，在整個(gè)項(xiàng)目管理中，索賠管理是高層次的、綜合性的管理工作。索賠管理不僅能夠追回?fù)p失，而且能夠防止損失的發(fā)生，還能極大地提高合同管理、項(xiàng)目管理和企業(yè)管理水平。3魯布革水電站——中國(guó)第一個(gè)引進(jìn)世界銀行貸款實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的項(xiàng)目

魯布革水電站位于云貴兩省交界處，距昆明市約320公里。電站裝機(jī)容量60萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量27.5億度，工程投資8.9億元。整個(gè)工程由樞紐工程、引水系統(tǒng)工程、地下廠房工程等三部分組成。我國(guó)于1980年恢復(fù)在世界銀行的合法地位，1981年即向世界銀行申請(qǐng)貸款建設(shè)魯布革水電站，1983年獲得世界銀行董事會(huì)批準(zhǔn)，貸款總額近1.5億美元。20世紀(jì)80年代中期,我國(guó)首次實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的云南魯布革水電站工程成為大型土建工程對(duì)外開(kāi)放的窗口和建設(shè)管理體制改革的試點(diǎn)。這是我國(guó)面對(duì)的第一個(gè)土建施工國(guó)際承包合同的管理,也首次認(rèn)識(shí)到了工程索賠管理的重要性和復(fù)雜性。4魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo)，由我國(guó)水電部委托中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司組織國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，自1982年7月編制招標(biāo)文件起，至工程開(kāi)標(biāo)，歷時(shí)l7個(gè)月。1983年11月8日，中國(guó)技術(shù)進(jìn)出口公司當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、實(shí)際投標(biāo)的八家標(biāo)價(jià)（按當(dāng)日官方匯率折人民幣）如下，其中第八家原聯(lián)邦德國(guó)公司是廢標(biāo)：各家公司投標(biāo)價(jià)魯布革引水系統(tǒng)工程施工招標(biāo)大成公司中標(biāo)注：根據(jù)承諾，大成公司竣工后將投標(biāo)書(shū)中價(jià)值2062萬(wàn)元的三套全新設(shè)備全部無(wú)償贈(zèng)送中國(guó)，另贈(zèng)配件84萬(wàn)元。5魯盈布頑革滑引倘水答系擱統(tǒng)毯工維程角施戶工耍招畏標(biāo)闖（舒二捉）根據(jù)以招標(biāo)創(chuàng)文件倡規(guī)定兇，凡推與中組國(guó)廠罪商聯(lián)琴合投漂標(biāo)的拌給予7．5%的際優(yōu)使惠誼，偶對(duì)犁未丈與惱中方暗聯(lián)魚(yú)營(yíng)色的器加偷價(jià)7．5高%排序奧，即感使這晴樣，苗仍是宣原標(biāo)匹序。集據(jù)此僚，招纖標(biāo)人占確認(rèn)醫(yī)上述七采戶熊投亞標(biāo)表人拴標(biāo)聾價(jià)笛有局效畜。1漫9臭8昌4年1月筒至6月景，散經(jīng)繡過(guò)憂初糖審緩，狗確耐定腿在務(wù)前容三每標(biāo)庭中展選炎定建一梨家朽中叔標(biāo)準(zhǔn)。義招謀標(biāo)耳人市分帽別與三貴家舉覽行了寶各為3天的文澄清泉會(huì)談沿。在呈澄清脈會(huì)上紫，為殃力爭(zhēng)沈奪標(biāo)捏，三畫(huà)家公襲司分別橋提出蘆若干已優(yōu)惠滴條件冠，如足下表枕。大成公司如中標(biāo)，竣工后將投標(biāo)書(shū)中價(jià)值2062萬(wàn)元的三套全新設(shè)備全部無(wú)償贈(zèng)送中國(guó)，另贈(zèng)配件84萬(wàn)元前田公司書(shū)面聲明，若能中標(biāo)，可向魯布革工程提供2500萬(wàn)美元軟貨款，年利僅2．5％，并愿意與中國(guó)的昆水公司標(biāo)后聯(lián)營(yíng)意大利英波吉洛公司提出以4l臺(tái)新設(shè)備替換原標(biāo)書(shū)中所列舊設(shè)備，竣工后免費(fèi)全部贈(zèng)送中方，同時(shí)免費(fèi)培訓(xùn)中方技術(shù)人員6魯劈燕布昏革母引找水?dāng)[系炊統(tǒng)表工艘程直施阿工芹招存標(biāo)細(xì)（識(shí)三沃）經(jīng)中撓國(guó)經(jīng)桌貿(mào)部販和水負(fù)電部季的決鉗策小蝦組在預(yù)征詢(xún)境世界稱(chēng)銀行適意見(jiàn)后子，在她魯布插革工足程局疲、第l4工程筋局與腥大成山公司內(nèi)舉行談判析，草挑簽了蓄施工撤設(shè)備羽贈(zèng)給抖和技茫術(shù)合移作的摸有關(guān)站協(xié)議香，以及將勞務(wù)吳、當(dāng)竿地材待料、傷鋼管剩分包密、生筆活服懇務(wù)等嬌有關(guān)拖備忘錄偶以后杜，又酬在1故9疼8視4年6月9日獅收歌到朝世煌界蛛銀助行層回改電務(wù)表糠示對(duì)評(píng)期標(biāo)無(wú)社異議記的情竹況下居，中馬方于6月1割6日拘正梢式窮向進(jìn)日瓣本大成器公司變發(fā)出衣了中籠標(biāo)通花知書(shū)秧。招爭(zhēng)標(biāo)至漏此結(jié)授束。中婆標(biāo)弓結(jié)帶果7魯牢布百革褲引攪水既工六程感中夠的發(fā)索土賠路款乓項(xiàng)啞涉譜及稼業(yè)疫主挺違座約辨、下不勸利街自瘋?cè)恍蹢l講件狡、渡工莊程捕師救指巨令愿增慨加召等7大類(lèi)根別。在魯列布革育引水只工程晚實(shí)施山過(guò)程怒中,共倦發(fā)皆生21起張單拾項(xiàng)核費(fèi)浮用靠索姜賠煌和1起渣工芹期嚴(yán)索憶賠,索賠權(quán)總額運(yùn)為2餃2禍9稠.裁1掏0萬(wàn)授元牌人少民侮幣,占需合胸同撓總遭額容的2腫.退8金3批%。魯布款革水乒電站洽引水軟工程渠承包社商工做程索藏賠8工程棋索賠劫額較繡少的摩原因嫁：1）合持同相擠對(duì)簡(jiǎn)味單，桐招標(biāo)戶時(shí)設(shè)肆計(jì)達(dá)灘到較杏好的淺深度喝，使龜?shù)脤?shí)承施中用工程鎮(zhèn)變更納很少旱。2）合薦同文做件比廚較完蜂善、潑嚴(yán)密廚。3）日本撐承包歇商（括大成漂建設(shè)北株式鑄會(huì)社它）為療了進(jìn)凱入中所國(guó)建敬筑市煙場(chǎng)，輛忽略粒了許隆多根嶼據(jù)合集同條我款可使以索貧賠的充事件耳。（漿如本不襲可謙預(yù)刷見(jiàn)濟(jì)的番較跑大繡不畢良逼地獻(xiàn)質(zhì)共條煙件砌增徹加塊的宵額翅外摩費(fèi)斗用叼；白實(shí)肚際酬地盯下剪滲游水餓量陵數(shù)喝倍絨于愉業(yè)憤主警提尊供宜的崇數(shù)盞據(jù)恥而槽產(chǎn)福生朋的辱額陰外旁費(fèi)鄉(xiāng)豐用廈）9序號(hào)索賠原因分類(lèi)索賠事件索賠金額/萬(wàn)元

所占百分比名稱(chēng)次數(shù)日元人民幣合計(jì)（人民幣）1業(yè)主違約停水停電停油，未提供合格道路72260.535.4324.5510.72指定分包商違約混凝土質(zhì)量不合格61078.4137.9247.0020.53不利的自然條件增加排水能力，增加混凝土澆筑、鋼模24125.99105.52140.2761.24其他承包商干擾增加排水設(shè)備1524.860.625.042.25工程師指令增加增大隧洞灌漿量2204.620.882.601.16合同缺陷電傳費(fèi)差額11.791.790.87政策增加養(yǎng)路費(fèi)增加17.217.213.2合計(jì)218203.41160.01229.10100注：1、業(yè)芬主違丹約引沿起的抹索賠員有7起，屈占總?cè)?shù)的3釀3衫.鴉3％傳。索賠疤額僅率占合領(lǐng)同額徐的2撕.張8良3溪%。2、由竹于供沫應(yīng)當(dāng)嶺地材駁料的搏指定閉分包糾商違隆約引僚起的舅索賠潛有6起替，竿占揚(yáng)總料數(shù)葵的28井.6％。3、叉其捕他津原喬因限引傘起腫的跌次注數(shù)喉較矮少狼。數(shù)據(jù)柔來(lái)源摟：東賣(mài)南大鹿學(xué)土逢木工雁程學(xué)逆院教溫學(xué)課級(jí)件魯姑布任革涌水等電尼站白引昌水狡工叛程湯承敢包業(yè)商吉工弦程領(lǐng)索搖賠蟲(chóng)統(tǒng)搖計(jì)絹表索賠嬌款項(xiàng)講由日催元和藝人民張幣結(jié)盈算10影響沾力巨網(wǎng)大的秘索賠衡事件——日本飾大成扭建筑戶株式篩會(huì)社禁對(duì)業(yè)戶主的壘違約李索賠索驢賠傳事唉件：建承比包中商輪車(chē)智輛翻只洞能替在肥塊個(gè)石扶墊榴層尸路彈面帳上振行薦使偶，梳引姨起窩輪刮胎痛嚴(yán)然重刷的創(chuàng)非乎正染常章消假耗營(yíng)，滴要鞋求滅業(yè)珍主糖給雁予4污0蓮0多明條念超董耗桐輪鬼胎稠的劫補(bǔ)葡償該。索賠登根據(jù)他：業(yè)主香違約階，未聞按合綱同規(guī)頃定提嚷供合贈(zèng)格的始三級(jí)味標(biāo)準(zhǔn)微現(xiàn)場(chǎng)摔公路最終病結(jié)果：怪在逐外猾國(guó)而專(zhuān)哀家宮的傾幫冰助花下待，竿業(yè)眉主反賠嘩償犯了20胖8條輪盜胎，必共計(jì)19千00萬(wàn)龜日稻元搖（毅約16萬(wàn)元潤(rùn)人民名幣）偵。索賠食過(guò)程居緩慢煤，業(yè)牢主顧管慮重向重，泥時(shí)間轉(zhuǎn)一拖裝再拖濤，金剃額一泉壓再醉壓。1偵1國(guó)傳內(nèi)款外陵對(duì)寒該份項(xiàng)哈目制索技賠尺事巷件儉的屠反庸映本：國(guó)米內(nèi)周業(yè)桂界慌人冬士構(gòu)認(rèn)督為暖這相是成“起敲永詐握”須，坐甚遼至躺有鉗言轎論芬說(shuō)英：傷“扁索喘賠綿款儀嘩淋?chē)W熄地卵流福進(jìn)糖了釣日標(biāo)本形人至的遙腰丈包鉤”犯，劫“調(diào)什臨么花低咽標(biāo)民價(jià)重，妻魯鋒布足革矛賠鼠掉帆了民一足個(gè)腐大木窟裙窿蔥”北。川有烈的膏報(bào)哨告陡文乒學(xué)巡壽甚浴至捕說(shuō)釣成的是必：貴“狡拳佳擊壘老獻(xiàn)手腐打巧來(lái)菊的龜一渠記辣記菊重伏拳習(xí)”曾，私稱(chēng)撫“刪業(yè)矛主倉(cāng)輸報(bào)得性太仙慘貍了…雕…彎.燙”世界往銀行腰來(lái)華候視察勵(lì)的專(zhuān)濟(jì)家以律及外嶄國(guó)駐際現(xiàn)場(chǎng)背的咨刺詢(xún)專(zhuān)鍋家都碰認(rèn)為達(dá)，這條是水課電建剛設(shè)項(xiàng)釀目“坐少見(jiàn)器的低尤索賠渴”。國(guó)內(nèi)巡壽業(yè)界注對(duì)于察“索部賠”皆的理袖解與姻認(rèn)識(shí)冷與國(guó)忘際理尺念存銳在較掛大差乓距。認(rèn)識(shí)梯上的股鮮明伙對(duì)比1造2對(duì)魯擾布革住水電潛站建砍設(shè)過(guò)枯程的診認(rèn)識(shí)按：1虛9制8禮7年6月括，蔥李濤鵬趣同抽志蛋在伶全測(cè)國(guó)紡施致工對(duì)工簡(jiǎn)作羞會(huì)谷議冬上非作仗了桶以《學(xué)甩習(xí)賄魯才布睛革穴經(jīng)可驗(yàn)》為題山的重怨要講腿話。1家9判8怠7年10月，弱國(guó)家貨體改由委、斗勞動(dòng)革人事零部、峰中國(guó)須建設(shè)暗銀行邊、國(guó)暴家工穿商銀漲行行蔽政管蹲理局帶等部彎門(mén)聯(lián)鵲合發(fā)扣布了《關(guān)循于則批贈(zèng)準(zhǔn)老第伐一險(xiǎn)批逢推急廣求魯順布嚇革匠工揀程乘管序理陪經(jīng)拖驗(yàn)必試摸點(diǎn)做企籮業(yè)失有嘴關(guān)起問(wèn)島題間的割通宴知》?！棒敇s布革澤沖擊顫”沖堤擊了街因循緒守舊幣、循束規(guī)蹈鞋矩的眉傳統(tǒng)剃習(xí)慣曬，樹(shù)尤立了倉(cāng)新的型意識(shí)—建立下以合紗同管翁理為街中心蚊內(nèi)容牢的項(xiàng)占目管刪理機(jī)間制—工諷程談管影理扭與遇國(guó)珠際斤慣各例腎接憤軌腿，燥培鴿養(yǎng)壩高瘦素適質(zhì)狼的疲項(xiàng)斜目遙管破理墊人云才“魯布系革”語(yǔ)不僅胃僅是趁一個(gè)間地理葉概念懲，而氏又是秤一個(gè)末經(jīng)濟(jì)令概念13加強(qiáng)料索賠言管理列：合同兄管理跑：合亭同管唇理貫困穿于絕工程閱實(shí)施諷的全積過(guò)程配，而絕索賠陷管理昆是合殃同管訴理的數(shù)重要也組成勵(lì)部分裹。在扶國(guó)際信工程尺中，傷索賠躁已成伴為許拔多承觀包商更的經(jīng)臭營(yíng)策屋略之塵一，糟承包弟方應(yīng)底學(xué)會(huì)返如何鼓減少仇或轉(zhuǎn)散移工剝程風(fēng)時(shí)險(xiǎn)，寸保護(hù)叫自身差利益爆。要卷對(duì)合縣同中釣可索緞賠條兼款深枕刻認(rèn)貫識(shí)，處加強(qiáng)特合同罷管理賢。風(fēng)法險(xiǎn)訪管唱理聚：篇對(duì)芬項(xiàng)析目殖設(shè)魯計(jì)稍、秘建溪設(shè)滅期筍間越的企風(fēng)神險(xiǎn)虛進(jìn)所行幅全需面急分厘析忘，訊降淹低商風(fēng)黨險(xiǎn)劣源騎。輸加塔強(qiáng)杠對(duì)急風(fēng)吐險(xiǎn)準(zhǔn)事當(dāng)件適的接處糖理因能法力眼，訓(xùn)降椒低內(nèi)索錄賠蓄事乒件貞的經(jīng)發(fā)純生拼頻響率太及腹額獵度艱。啟紐奉示14目灑錄一棉、會(huì)索踐賠喉的久概淋述二處、心常械見(jiàn)剃的1繼7種承軟包商蘆向業(yè)困主的頃索賠三迎、翅業(yè)趨主矛方擠的饑索宴賠棋管聲理四、軌索賠停的程蹈序五、守索賠莊文件兔的編蹤蝶寫(xiě)15一、榆索賠科的概集述1、隱索漲賠利的魯起危源2、牲索舉賠遞的慶含請(qǐng)義3、索稀賠的帥依據(jù)4、索什賠的檢分類(lèi)5、尼索陳賠歇的段意慨識(shí)1運(yùn)6索賠蕉在西味方的很發(fā)展第片二塑次呢世慮界乓大戶戰(zhàn)功以板后蝕，去為酷了句盡核快么地嚼重近建嚼歐是洲醉，卵大潛興亦土楊木腫建抱筑彼工慣程沸，19浸45年12月革制轉(zhuǎn)定奪發(fā)避布握了插國(guó)鈔際生性撿土挎木現(xiàn)建魂筑務(wù)工梅程渴承擺包胡施勞工愿的粱通駐用硬標(biāo)餃準(zhǔn)鍛合哄同卷?xiàng)l睬件六，冬即籍以“國(guó)扯際夸咨轉(zhuǎn)詢(xún)轎工際程顯師赤聯(lián)牲合弊會(huì)”（FI曲DI喜C）溝牽峽頭尼命顆名玻的《土木半工程桿施工彈合同坦條件》的餡初處版陵，盲在國(guó)國(guó)缸際態(tài)工限程英界翻簡(jiǎn)沃稱(chēng)蹄為FI刊DI臟C合同暖條件肚。從白上緊世錢(qián)紀(jì)7冠0年代凳開(kāi)始域，由津于土關(guān)建工柳程承集包施塌工領(lǐng)巴域內(nèi)決的競(jìng)披爭(zhēng)逐雞漸激灑烈，喝承包咬企業(yè)接競(jìng)相陡壓價(jià)覺(jué)以求爐中標(biāo)溫，因童而在釘施工溉過(guò)程姨中的戰(zhàn)虧損拍現(xiàn)象回逐年保增多療，施秀工索螺賠便右被提抵到工悄程承地包界趙的議餅事日嘴程上辟來(lái)，塵并逐廈漸成默為承令包施肥工必扇不可貌少的五管理拐行為警，成塘為承袋包企釋業(yè)保錯(cuò)護(hù)其票經(jīng)濟(jì)辜利益論的惟必一的機(jī)、最可基本想的管綱理行拆為。1.索捏賠薪的增起滔源1足7索輸賠計(jì)在重中狐國(guó)月的裙發(fā)牙展發(fā)況展2旬0世愛(ài)紀(jì)80年代寇中期別云南榆魯布示革水廣利發(fā)說(shuō)電站狐工程著采用鏡國(guó)際忘工程牌管理罪模式呀，給白中國(guó)熱工程窯界帶鍵來(lái)了島強(qiáng)烈蛋的沖攻擊波居，而德沖擊嬸的核膽心內(nèi)筍容是石出現(xiàn)刷的索堅(jiān)賠，撫索賠組概念斷自此堂開(kāi)始津進(jìn)入縮慧中國(guó)面。隨雙著抱我除國(guó)極改刃革腦開(kāi)塞放薯后閉大伴量通外親資鞋項(xiàng)辨目傷和省世售界帆銀裂行鏈等爆貸批款草項(xiàng)呀目挺的漸建礦設(shè)宰，撈建義設(shè)腰法任律舊、黎法脹規(guī)值的損不遭斷面完聚善漿，嚇施自工毛索蔬賠分也修逐蟻漸己被械國(guó)躬內(nèi)羞的慌業(yè)鈴主鄭、絮監(jiān)睡理純單裂位條和完承縣包沫商企所供認(rèn)亮識(shí)墊和辮重顧視穿，糧如喝小授浪歇底旬水肆利丹樞怕紐評(píng)工劑程員和槐二煩灘睬水狐電困站頂，臨以絡(luò)及津許淹多坐公再路農(nóng)橋航梁變和著發(fā)顫電袖站春工蚊程脈。經(jīng)歷任了近20年良的摔發(fā)墾展硬，鄉(xiāng)豐工孫程趕索游賠抬管翠理冶工喘作掙已初取慮得剛了童長(zhǎng)追足抖發(fā)鉤展翻，瓶獲奮得動(dòng)了擾較球?yàn)榈耧@檢著公的叼成末效統(tǒng)，懸索兵賠砍無(wú)戰(zhàn)論麥在坑數(shù)授量巡壽或召金童額閉上赤都勉呈泊不檢斷供遞由增受的甲趨山勢(shì)現(xiàn)。挑戰(zhàn)研晴究傍水科平胃處本于宰起芬步洋階碑段聰：1．烤對(duì)才索忘賠罩的舉概柴念源存匙在蹤蝶模音糊軌甚沸至爸錯(cuò)董誤壩的蘭認(rèn)罰識(shí)2．尺對(duì)鄭索楊賠艦的島時(shí)厭限腔和羅索盾賠斑證到據(jù)攀管涉理熊不談充銹足3．索猛賠專(zhuān)節(jié)門(mén)人拌才缺剪乏4．索從賠經(jīng)牛驗(yàn)及遙索賠雁實(shí)例跟貧乏5．“人木情懷扭緣瑞結(jié)”較辦嚴(yán)罪重6．索記賠意扭識(shí)薄光弱，壺對(duì)索值賠管丹理的兆重要黨性沒(méi)鞏有足怠夠的猴認(rèn)識(shí)18索綠賠(壩C盲l閥a挽i永m(xù)甲)指在撥合同喊的實(shí)志施過(guò)斤程中伴，合始同一梳方因必對(duì)方配不履意行或繞未能歪正確坐履行龜合同專(zhuān)所規(guī)奏定的巖義務(wù)準(zhǔn)而受尸到損違失，園向?qū)教崧敵龅牟盟髻r個(gè)要求被。2.索賠揀的含悼義索賠澡的特靜征：1）索生賠是床要求為給予適補(bǔ)償跟（賠副償）應(yīng)的一沙種權(quán)恩利、只主張修；2）索腐賠的青依據(jù)顧是法栽律法巡壽規(guī)、負(fù)合同柴文件卵及工么程建均設(shè)慣展例，龜?shù)髂弦钳熀贤奈募r；3）索姐賠是債因非厚自身餃原因梯導(dǎo)致郊的，許要求恥索賠池一方編沒(méi)有乘過(guò)錯(cuò)介；4）與扣原合念同相原比較減，已楚經(jīng)發(fā)箏生了逃額外寄的經(jīng)爸濟(jì)損御失或刺工期嬸損害賀；5）索求賠必爸須有簽切實(shí)姑有效財(cái)?shù)淖C翅據(jù)；6）索迎賠是從單方掠行為葉，雙豎方還丸沒(méi)有咽達(dá)成擾協(xié)議。19對(duì)于逼合同豎雙方結(jié)而言特，索淡賠是嶼維護(hù)怨雙方料合法樓利益喘的權(quán)麻利。索賠球管理期的任開(kāi)務(wù)包連括索紗賠和悄反索攤賠：索抬賠(C加la體im幻玉)是漏對(duì)唉自韻己貓已張經(jīng)濾受睬到赤的池?fù)p脆失草進(jìn)秋行就追旦索城，拔包召括慕預(yù)桑測(cè)避索幟賠寬機(jī)泡會(huì)、尋收找蓮和呆發(fā)壁現(xiàn)農(nóng)索簡(jiǎn)賠因機(jī)慘會(huì)動(dòng)和液處瞧理鼻索硬賠腔事懇件將；反淹索談賠(歪C尚o郊u珍n母t挽e蜘r疤C慈l昆a糊i設(shè)m與)包括預(yù)兩個(gè)貿(mào)方面挨的含妹義：沾反駁右對(duì)方抹不合觸理的窗索賠光要求溫和防督止對(duì)惱方提鑰出索紙賠。20不濾同理施貿(mào)工等合據(jù)同涂文按本寒對(duì)陵索栽賠鳴的密定獻(xiàn)義根據(jù)1999版FIDIC《施工合同條件》第20.1款根據(jù)我國(guó)建設(shè)工程施工合同示范文本承包商索賠就是承包商依據(jù)合同條款或與合同有關(guān)的其他文件的規(guī)定，向業(yè)主要求工期延長(zhǎng)和追加付款的一種權(quán)利主張。在合同履行過(guò)程中，對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。

21N挖o痛.核1國(guó)免際制通遣用削的F越I閉D寧I樣C合同重條件:國(guó)唱際餐咨膠詢(xún)耗工求程丈師脈聯(lián)呆合酷會(huì)(仇F土I斬D銀I剃C碗)編制塊出版掉的《土步木判工啄程辱施絕工籌合宏同雕條貨件》(俗廈稱(chēng)“紅媽皮曠書(shū)”).No鳳.2世消界合銀稱(chēng)行姻推麥薦羨采涉用婚的痕合第同向條渠件:世捕界鼻銀拿行氏發(fā)槳布樸的《工欺程夜采宮購(gòu)拾招歌標(biāo)托文漲件古樣等本》將.No先.3英序國(guó)溜常殘用旱的腔合庫(kù)同確條如件:英晉國(guó)硬土瞇木腿工唇程玻師浸協(xié)凍會(huì)臨的I外C數(shù)E合唱同還條醬件伸和包皇打家爛建大筑值師懼協(xié)掩會(huì)恨的J宰C揪T合猴同簡(jiǎn)條鮮件.N逗o牲.古4美威國(guó)怪常孤用擦的線合售同姨條宅件:美逗國(guó)姐建詞筑托師內(nèi)協(xié)膠會(huì)別制蛇定等的A伙I齊A合蛛同紛條礎(chǔ)件朗和跳美保國(guó)耗仲何裁商協(xié)委會(huì)摸制只定壁的A級(jí)A蠶A仲系裁鍬原蘇則.3.索賠遞的依亭據(jù)國(guó)杏際槽工題程搏常丸用票的腔施細(xì)工黎合耀同徒條剩件2219基91年錯(cuò)頒飛布《建奪設(shè)銳工爽程躬施盼工晌合寇同》及《建怒設(shè)唯工晉程耐施憲工魂合障同薯管拍理劍辦貝法》《中華如人民怎共和描國(guó)建豪筑法》《中呼華宵人岔民榜共鉤和傾國(guó)予招丸投渣標(biāo)蜜法》19旬99年序出廢臺(tái)曲的《建輛設(shè)望工奪程尖施淹工燃合上同》修訂喝版國(guó)禽內(nèi)擔(dān)常罩見(jiàn)悔的即施飼工劈燕合富同蹈條懷件234贊.索湊賠祥的哪分柱類(lèi)索賠籮的分判類(lèi)按獨(dú)索只賠脫的駱合酬同帥依爭(zhēng)據(jù)按索挺賠的戰(zhàn)目標(biāo)按發(fā)喂生索辯賠的孫原因按索知賠的預(yù)處理絕方式按寸索占賠章的刊對(duì)姥象合根同陣內(nèi)崖索詳賠,非場(chǎng)合傭同像規(guī)哥定餡的帝索刊賠,道緊義堵索里賠工期軍索賠,費(fèi)要用斷索績(jī)賠索圈賠;反餃索右賠單項(xiàng)易索賠,綜合洞索賠工程膨范圍譯變更津索賠;工憂程歪拖蒸期險(xiǎn)索何賠;加放速杜施刃工撲索暢賠;施工軌現(xiàn)場(chǎng)燈變化艷索賠24(龜1嚇)合同轎內(nèi)索蝦賠(網(wǎng)C厭o犁n匹t拋r齡a夸c排t樸u辛a催l培C圾l必a夸i娃m胖s活)指承淘包商哄提出侍的索電賠要發(fā)求，館在該攜工程深項(xiàng)目冷的合王同文抹件中旗有文易字依基據(jù)，香承包揪人可乳以據(jù)牢此提嗽出索睛賠要樹(shù)求，關(guān)并取練得經(jīng)蘆濟(jì)補(bǔ)攻償。體這些谷在合鐵同文拘件中啦有文妙字規(guī)堡定的便合同敵條款殊，亦亂稱(chēng)為豬明示剝條款應(yīng)。(2冤)非合山同規(guī)妖定的估索賠(備N(xiāo)鬧o旁n食-貿(mào)C峰o泛n螞t槳r惱a慘c軋t車(chē)u潛a番l擱c煮l刷a正i歷m枯s辟)承包眾商的線該項(xiàng)峽索賠短要求如，雖牲然在翼工程尾項(xiàng)目鑰的合置同條熊件中宜沒(méi)有倆專(zhuān)門(mén)句的文亮字規(guī)逮定，英但可萄以根特?fù)?jù)某乘些條效款的汁含義頃，推章出承啄包商論有索棉賠權(quán)良。這臭一種朗索賠努要求磁同樣虜有法槐律效鵝力，兄有權(quán)象獲得掉相應(yīng)錦的補(bǔ)弱償。(淹3虧)道海義紅索炎賠(盯E炕X艘-勵(lì)G楚r換a戶t動(dòng)i壁a僵l霧c皂l暖a帝i宣m經(jīng)s倉(cāng))業(yè)浙主椅了漫解炮承賄包紙商謝為摸完儀成搞某我項(xiàng)襲困冰難具工鬼作僚，犬延免誤私工筒程安工低期暴，鴿甚訂至煙承婦受刻了陸額叔外槳的丑費(fèi)被用曬損放失描，季出純于爽善看良欄的寨意秩愿孔達(dá)汪成托雙梅方辮友派好箏關(guān)菌系屯的漲考宅慮況，忽同就意貢給畏承瞎包加商挖以眉適粗當(dāng)聲地收經(jīng)日濟(jì)恐補(bǔ)瞞償街。繞這悠是捎一搭種易罕串見(jiàn)兼的慈索政賠膏形震式技，概其骨索涌賠唉內(nèi)鄭容雖在抵合川同肆條偉款焰中添找征不門(mén)到忽相睛應(yīng)渴的代規(guī)付定吉。No聾.1蠻.按索嶺賠的采合同陽(yáng)依據(jù)座分類(lèi)25(1墾)工內(nèi)期致索赤賠(C辦la刃im蛇s續(xù)fo段r少Ex刷te朗ns緊io肥n蔑of綱T桶im樸e橫)工期穩(wěn)索賠動(dòng)是由沒(méi)于非瘡承包帳人責(zé)伙任的宴原因圣而導(dǎo)新致施殖工進(jìn)暗程延假誤，營(yíng)承包熊人向寇業(yè)主究要求銅批準(zhǔn)煤順延使合同餡施工框工期斧，即轎是將戴原來(lái)醬的工幼程竣灶工日拍期順樸延一兄段合心理時(shí)摸間的連索賠賤。工因期索慌賠形燈式上徹是對(duì)錘權(quán)利像的要角求，溜以避遼免在洞原合巷同竣田工日揀不能船完工噸時(shí)，便被發(fā)煌包人升追究胳拖期許違約層責(zé)任神。No珍.2專(zhuān).按斑索薪賠徹目記標(biāo)赤分萄類(lèi)(2繞)經(jīng)貓濟(jì)份索涼賠(部Fi掏na差nc奴ia觸l您co假mp刑en標(biāo)sa鑒ti深on對(duì))費(fèi)分用貍索搬賠壁就乏是家承漠包新商枝向燒業(yè)大主子要充求語(yǔ)補(bǔ)牛償敬不獅應(yīng)尤該遺由雖承拘包虧商粘自緩己叢承賓擔(dān)滲的叫經(jīng)斯?jié)_損敢失閣或御額損外乞開(kāi)贈(zèng)支(L娘os道se胡s昏an雙d肯ex晝pe外ns松es扁)，年也陷就貸是網(wǎng)取終得乘合混理越的就經(jīng)抓濟(jì)爭(zhēng)補(bǔ)封償(F化in侵an補(bǔ)ci億al銜C縫om能pe斗ns撕at慎io豪n)。救施鵝工剩費(fèi)犯用替超達(dá)支構(gòu)的廈原犁因置，線主卵要賽來(lái)裂自亮兩艷種涉情下況:①施工唇受到顫干擾爭(zhēng)，導(dǎo)該致工翅作效核率降售低;②業(yè)主陰指令周工程聽(tīng)變更稿或額魚(yú)外工恭程，冒導(dǎo)致似工程膀成本拉增加喂。2樂(lè)6No行.3臟.按景索若賠驕的愁原伍因慣分葉類(lèi)(1眠)工等期鈔延孕長(zhǎng)誦索邊賠款；(2健)加速樂(lè)施工閑索賠淘；(3凱)施順工硬條羨件早變述化(4描)工程朵變更承引起連索賠鬼；(5拍)增值加(或桃減浸少)工程辦量索緊賠；(參6生)地蠢基并變宏化求索憂賠覽；(挽7劉)資昆料顫文蜂件戀錯(cuò)眠誤孫索茄賠烈；(8承)暫停把施工老引起依索賠蒸；(耽9膠)終止糕合同莊引起軍索賠姨；(1等0)設(shè)計(jì)壺圖紙樣拖交煎索賠(氏1窩1鳥(niǎo))拖延葛付款惕索賠(敞1怖2組)物跌價(jià)揮上蛛漲襯引魔起腔索勵(lì)賠(蜘1訊3純)業(yè)主師風(fēng)險(xiǎn)日引起宵索賠(1絡(luò)4)特券殊跨風(fēng)駁險(xiǎn)菌引時(shí)起跟索虎賠(信1想5蛋)不可逢抗拒椒天災(zāi)餅引起綢索賠(1遇6)業(yè)主蠻違約咬引起寇索賠(孩1賺7巧)法律現(xiàn)法規(guī)缸變更墾引起淘索賠27依工軟程項(xiàng)列目的躍具體怪情況首，按左對(duì)干掃擾事含件的幫處理偷方式廉不同孝，將嘆索賠換分為換單項(xiàng)壘索賠靜與綜泳合索抱賠。(1貸)單項(xiàng)點(diǎn)索賠單項(xiàng)庸索賠煌是針創(chuàng)對(duì)某燥一干粥擾事盈件提綢出的湯索賠胞。索龜賠的師處理餅事在貴合同股實(shí)施梨的過(guò)科程中薪，干至擾事所件發(fā)不生時(shí)通，或障發(fā)生既后立卵即執(zhí)近行。(撲2瞧)綜合畝索賠綜黎合仿索欣賠哭又領(lǐng)叫塞一桿攬卸子猛索葡賠矛或兆總抵索羞賠岸，填是輛對(duì)淚工嶼程嚴(yán)中花發(fā)棕生篩的胳數(shù)美起圍索幟賠頃事涼項(xiàng)槽綜穴合誦在烤一協(xié)起秩進(jìn)粱行犧索藝賠胖。No聾.4代.按憲索昆賠么的殊處輔理晴方落式諸分租類(lèi)28通絲式常暗把哨承砍包堤商繪向爭(zhēng)業(yè)早主趕提淋出遣的辭、慕為或了桃取傘得蛛經(jīng)驢濟(jì)綁補(bǔ)嘩償判或把工音期罩延萌長(zhǎng)守的琴要杏求道，拼稱(chēng)禍為“索黃賠”；殊把味業(yè)小主訪向漂承盼包獨(dú)商纖提玻出含的憑、厲由綁于叢承拒包違商欠違故約糟而涼導(dǎo)阿致凳業(yè)傾主印經(jīng)棗濟(jì)嘴損呆失螺的幸補(bǔ)秘償趕要日求柴，腹稱(chēng)扭為“反累索賠項(xiàng)”。這咱一定歷義已避為國(guó)歲際工痕程承都包界蠅所公衡認(rèn)和紡普遍傲應(yīng)用龍，具晝有特移定的掏明確頃含義泥?！杜Ｂ啥追杉闹改稀分袛?duì)騎反波索鑼賠房誠(chéng)的級(jí)含洲義頁(yè)是壟這能樣方寫(xiě)絲式的程；笛“陸由佳被陵索刃賠淋一藍(lán)方藥發(fā)柳起腐的餓對(duì)薦該晉項(xiàng)養(yǎng)索貫賠躁堅(jiān)必持彎進(jìn)癢行心檢粉查膏和榆處膊理萄的項(xiàng)行憐動(dòng)炭。蒙它泡不險(xiǎn)僅錫是楚對(duì)個(gè)該胳項(xiàng)療索折賠繪的畢防嗓衛(wèi)澤和道反福駁裝，散而貫且渴是捧對(duì)汁索死賠連者仰提押出書(shū)實(shí)會(huì)質(zhì)棋性項(xiàng)索城賠糕的莫一英個(gè)的獨(dú)逐立勻的乳行驚動(dòng)核。捆”No臟.5非.按索件賠事驢件的準(zhǔn)性質(zhì)煙分類(lèi)2栽9（1）成咬本意跨識(shí)（2）時(shí)煩間意慚識(shí)5臭.索講賠至的滾意成識(shí)3強(qiáng)0索鴨賠苦要弟求武的習(xí)提輔出汪和獅解疏決丸，咽都肥是拍建宏筑盤(pán)在戴成朵本諷控忠制(原C牧o舍s無(wú)t壩C蠅o撲n狀t絕r晴o攔l世)的基非礎(chǔ)上.（1）成躺本意軋識(shí)(C面os庭t惑Co駱ns兇ci激ou孫sn愚es牌s)工鈔程霸的斗建判設(shè)烘成龜本鈴從鼻開(kāi)風(fēng)工逃之蔬日救起榆便分處岡于引不吹斷晌變碌化優(yōu)之爭(zhēng)中醉，廟隨獻(xiàn)著鋼工濟(jì)程棉量搜及千工生期追的易變案化栗，蛇工暖程琴成窗本深大漏多婦數(shù)薪都罩在伙不覽斷肉地衡增申加沿，鄭直關(guān)到授建構(gòu)成劫之坊日洞，峰才諷形噴成邊一賤個(gè)灣定裳值箭。丈大轎中貝型凍土構(gòu)建傷工災(zāi)程淚的摸承管包蝴施買(mǎi)工龍，求其京最構(gòu)終柔成野本圖幾鉗乎濱都牌不開(kāi)是垮它和們亦的腸中損標(biāo)公合漿同相額嶺：勻絕歌大延多暖數(shù)母是虛較清合員同記價(jià)聯(lián)增糞多瀉，希極習(xí)個(gè)要?jiǎng)e版項(xiàng)喊目咸的架結(jié)葛算盼成規(guī)本允小池于哲其致中辟標(biāo)價(jià)合微同悠價(jià).（1）工碗程成衣本處歉于變牌化之異中31合隔同軍規(guī)勢(shì)定粘的令因緒素合同黨規(guī)定萄的工懸作合駝同競(jìng)最滴終碎結(jié)蕩算窯量合同合理推斷的工作索賠餓范圍投標(biāo)敏時(shí)實(shí)施語(yǔ)合同合同猜完成憐時(shí)開(kāi)工完工中標(biāo)帆合同炕價(jià)完啞工鈴結(jié)喊算分價(jià)最宋終匯估全算提價(jià)施雞工惰準(zhǔn)淚備施聾工毀期維修銷(xiāo)期施工雙過(guò)程腰中工腥程量拍及合這同價(jià)缺變化火示意丹圖3艘2在溫成射本聞控路制鍛過(guò)誰(shuí)程商中,如連果坦承蛇包郵商繁發(fā)涌現(xiàn)短了陷超黃出枝合酷同獸范哀圍僅的青工她作寄或絞施糟工昂受冠到氣了憤計(jì)趕劃泄外動(dòng)的暢干意擾,引收起納施炎工瞇效呈率住降今低,和協(xié)施儲(chǔ)工澇費(fèi)兼用圾增后加,他就錄要考搬慮提羨出施債工索甲賠的方問(wèn)題.通過(guò)績(jī)施工免索賠,承傅包食商四可澇以賓收青回聲超鼓出煤預(yù)陸算辜成贊本縮慧以堡為循的坡開(kāi)錦支,增梅加倘了錄工疑程匆款書(shū)收恭入,使工殲程項(xiàng)鋸目的詞資金拴流動(dòng)末處于蜂良性處循環(huán)安狀態(tài).（2）流嚴(yán)貿(mào)格節(jié)控嚴(yán)制恐工暢程謀成威本3賣(mài)3索賠秀提出炕時(shí)間潮要盡遙可能懷的早一萌般易來(lái)維說(shuō)識(shí)，麗發(fā)妄現(xiàn)蛛索菠賠壇可掌能僻性牌的載階左段宗，悅從騙投辜標(biāo)忍時(shí)餡就雜開(kāi)恨始布了由，翠可量以收延捷續(xù)蹈至覺(jué)工當(dāng)程謀建煤成另一蠅半郵時(shí)香為議止癢。唯晚鉤于駛這折個(gè)憂時(shí)傭限雜的贊索嫁賠塘要老求必，更往槳往鏟拖陣到年工汪程域建腎成城以繳后吉還啦得諒不涉到技解酷決賤。吃工傘程兆建淋成1／4－3／4的蜓這在一戰(zhàn)時(shí)利段毯內(nèi)萬(wàn)，駐一邪般浸是攏解梢決快索墻賠擴(kuò)問(wèn)覆題痰的議有禁利擴(kuò)時(shí)采期蓄，模大踩量嚇的睛索飄賠皇事湊項(xiàng)靠應(yīng)癢力設(shè)爭(zhēng)素在暢這茄一紫時(shí)縱段檔內(nèi)饑得療到六解蓬決少。侵整造個(gè)盼工館程外的廉索危賠洽談效判竊和探解梳決邀階矮段多，攔應(yīng)采該塘集須中襲于劉工裳程耳全協(xié)部豪建蓮成蘋(píng)完掉工紐奉以?xún)|前格，厲不帝宜痛再定拖斬。弱最塵理搬想圓的絡(luò)安姑排樂(lè)，燒是跟在害竣國(guó)工嫁日成的作前敏夕錄解說(shuō)決華一擺切蓮索鐘賠礦爭(zhēng)踐端跡。(野2盤(pán))時(shí)間電意識(shí)索莊賠腥與傷施來(lái)工螺進(jìn)失度貪相紡結(jié)救合艦示貞意史圖發(fā)沈現(xiàn)藏索策賠索賠貿(mào)論證報(bào)告隔及證低據(jù)談判棍解決施工粥準(zhǔn)備工程輸全部猜建成合六同腔完洗成時(shí)欄間工江程靠完鮮成扣量建成1敢0灘0喇%開(kāi)飄工20據(jù)%40告%60供%80題%1/晌41盲/鐘23/圣40投標(biāo)34二、屋常見(jiàn)線的1華7種承偵包商被向業(yè)院主的植索賠（壁一旦）趴常宵見(jiàn)惕索卷賠諸事辱件恭分累類(lèi)（唉二您）耳常配見(jiàn)籌的17種冷承受包徒商短向退業(yè)油主扭的您索擦賠35種類(lèi)/事件比例分布設(shè)計(jì)錯(cuò)誤是引起索賠的主要因素或種類(lèi)，其出現(xiàn)次數(shù)占增量索賠的46%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的40%工程變更是引起索賠的重要因素或類(lèi)別，分隨意性變更和強(qiáng)制性變更。兩種變更的索賠次數(shù)在增量索賠中占26%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的28%?，F(xiàn)場(chǎng)條件變化是指現(xiàn)場(chǎng)施工條件與合同規(guī)定不符，這些索賠次數(shù)占15%，獲得的賠償費(fèi)占13%惡劣氣候和罷工

這兩類(lèi)索賠基本上是要求延長(zhǎng)工期，因而因惡劣氣候與罷工所獲準(zhǔn)的延期占全部延期的60%其他包括終止合同和停工等一些不常發(fā)生的索賠，共占2%，獲得的賠償費(fèi)占19%常處見(jiàn)表的仇引品起思索田賠拒的內(nèi)事幅件餅包即括所：小設(shè)重計(jì)依錯(cuò)好誤更，盈工松程托變額更捉，絮現(xiàn)皺場(chǎng)董條赴件謙變仙化飽，伯惡杠劣蜜氣押候寇和腹罷譽(yù)工才及宵其叢他夕，趟各爬種聽(tīng)索揮賠倚事吩件期引爸起帝的現(xiàn)索坡賠膛所紐奉占迫比財(cái)例叛如輕下泡：（恩一積）瀉常費(fèi)見(jiàn)軟索搬賠俯事堅(jiān)件宿分奇類(lèi)3恢6(1獲)工罷期織延但長(zhǎng)電索命賠撇；(拼2什)加速篇施工帶索賠暮；(微3葬)施工恢條件件變化(窗4寺)工程莖變更售引起陸索賠坦；(農(nóng)5擦)增士加(或狐減蝴少)工叛程賓量鋸索引賠位；(6牙)地基盲變化較索賠確；(抗7斤)資料壓文件虧錯(cuò)誤碧索賠蟲(chóng)；(8鋸)暫活?？蚴├U工蕩引繁起明索尸賠漫；(角9否)終止乘合同已引起彎索賠任；(決1疤0尤)設(shè)辭計(jì)諸圖霧紙割拖握交患索庸賠(1微1)拖祖延拒付與款杰索翼賠(肯1倡2撤)物油價(jià)般上堆漲零引青起厘索行賠(需1撥3桌)業(yè)主粱風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起冷索賠(1耐4)特愉殊續(xù)風(fēng)客險(xiǎn)第引符起排索橫賠(屯1聚5護(hù))不垮可度抗謠拒此天其災(zāi)律引珠起較索喉賠(葡1廢6司)業(yè)夕主婚違晌約疫引效起務(wù)索豎賠(1棉7)法紹律巧法果規(guī)彼變員更栽引室起緒索蛋賠（筒二擁）縮慧常毛見(jiàn)煙的1判7種索樓賠371.工依期尊延浴長(zhǎng)(E闊x彎t囑e錄n篩s夢(mèng)i友o削n燒o痰f旗t央i斜m仿e)索賠3百8工唱期微延法誤耀的址分左類(lèi)咽及有索議賠潛處秧理在仆可振原隱諒星的鑒拖埋期緞情筑況晴，追如另果賺拖撞期瘋的漿責(zé)希任箏者碰是竄業(yè)細(xì)主逆或憂咨獄詢(xún)況工澡程欠師乏，嫌則狼承遙包余商址不膝僅窩可損以烘得役到州工臉期散延秒長(zhǎng)扣，牛還饑可堆以喉得觸到愉經(jīng)藥濟(jì)表補(bǔ)凱償轉(zhuǎn)。雖然武是可誰(shuí)原諒?fù)系耐香^期，賴(lài)但其迫責(zé)任坦者不章是業(yè)懸主，想而是揚(yáng)由于廢客觀坑原因慢時(shí)，辰承包筐商可魚(yú)以得削到工托期延屋長(zhǎng)，棋但一板般得稈不到紐奉經(jīng)濟(jì)蹈補(bǔ)償丈。索賠原因是否可原諒?fù)掀谠蛱幚碓瓌t索賠結(jié)果工程進(jìn)度延誤可原諒的拖期（1）修改設(shè)計(jì)（2）施工條件變化（3）業(yè)主原因拖期（4）工程師原因拖期可給予工期延長(zhǎng)；可補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失工期索賠及經(jīng)濟(jì)索賠均成功（1）反常的天氣（2）工人罷工（3）戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂可給予工期延長(zhǎng)，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工期索賠成功，經(jīng)濟(jì)索賠不成功不可原諒的拖期（1）工效不高（2）施工組織不好（3）設(shè)備材料不足不延長(zhǎng)工期；不補(bǔ)償損失；承擔(dān)工期延誤損害賠償費(fèi)索賠失敗，無(wú)權(quán)索賠39承與包躍商防獲掙得室工模期纏延個(gè)長(zhǎng)剪的嗽前處提苦條熊件屢是廚可券原端諒賺的駱拖擾期次，演即咸：截使奶工劈燕期借拖趁延芳的慰原拐因丑不拌是子承用包盲商落的擺失皆誤橋或櫻無(wú)起能楚，菜而過(guò)是峽不搖可鉆抵惱抗伙的打客瞎觀款原宇因池，打或吩由沙于杯業(yè)起主局方光面辜的揪原罷因仆。(1律)由于趙業(yè)主鐮的原塑因：龍如未蒼按規(guī)屬定時(shí)事間向秧承包蠻商提厭供施障工現(xiàn)話場(chǎng)或弦施工旗道路印；干嘩涉施蛋工進(jìn)土展；跌大量賭地提給出工肚程變列更或尊額外盡工程慢；提欣前占足用已悄完工疏的部掩分建埋筑物協(xié)等。(2區(qū))由滑于膊工果程涼師虛的熄原科因撤：裕如峽修碗改映設(shè)知計(jì)伴；蓮不爬按熱規(guī)溉定傲?xí)r臘間召向女承遇包咬商喊提謹(jǐn)供淹施芬工伴圖深紙注；裂圖謠紙夫錯(cuò)作誤五引愛(ài)起鍋返戀工虎等米。(逮3艘)由師于我客闖觀腿原朝因替，借而鑄且贈(zèng)是斥業(yè)尚主棒和濁承等包矩商漿都缸無(wú)瞎力錘扭卸轉(zhuǎn)繞的鬧：宵如艷政請(qǐng)局蹲動(dòng)帽亂牧，縱戰(zhàn)盒爭(zhēng)打或尸內(nèi)辯亂飯、像特憶殊征惡簽劣聰?shù)母餁庑胶蜱P，我不烈可丘預(yù)尼見(jiàn)劫的年現(xiàn)軟場(chǎng)閥不駕利芽自捎然錦條食件粘等逐。40FIDIC(1999版新紅皮書(shū))合同條款：(1)變更（除非已根據(jù)第13.3款[變更程序]商定對(duì)竣工時(shí)間作出調(diào)整）或其他合同中包括的任何一項(xiàng)工程數(shù)量上的實(shí)質(zhì)性變化；(2)導(dǎo)致承包商根據(jù)本合同條件的某條款有權(quán)獲得延長(zhǎng)工期的延誤原因；(3)異常不利的氣候條件；(4)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致人員或貨物的可獲得的不可預(yù)見(jiàn)的短缺；或(5)由雇主，雇主人員或現(xiàn)場(chǎng)中雇主的其他承包商直接造成的或認(rèn)為屬于其責(zé)任的任何延誤、干擾或阻礙。承包俊商可脫獲得男工期幅延長(zhǎng)限的情訓(xùn)況建設(shè)工程施工合同（1999年版）：(1)發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件；(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加；(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；(6)不可抗力；(7)專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工程期順延的其他情況。41案例1怕:工撈期配延融長(zhǎng)采索志賠我傷國(guó)目某穴水誓電形站姨工膏程初的制施抵工艷支短洞役，腦全樂(lè)長(zhǎng)3附0刑3芒m，地造質(zhì)條么件比李較復(fù)漁雜，龜承包礙商在展開(kāi)挖盞中遇聾到了腿斷層創(chuàng)軟弱悼帶和子一些課溶洞趁。斷氏層帶腫寬約6艷0聲m，涼給移施白工洪造縫成禁極痛為傲困迅難挺的槳條倆件浙。偽承浙包逮商素因雙此鼻改經(jīng)變蓋投鐮標(biāo)店報(bào)扭價(jià)得文撥件揮中館的云施煎工浸方淹法朗，拒并碗經(jīng)觀工攝程晶師媽同囑意宿，奴采惡用扯了爛迫論開(kāi)誓挖雙、它迫已襯國(guó)砌軋的“新傘奧牙法”工藝姐施工藝。從紐奉而，樸實(shí)際謀施工憶進(jìn)度名比原滴計(jì)劃候施后融了4.卻5個(gè)銷(xiāo)月劈燕。4景2索賠灣依據(jù)承鄙包明商據(jù)決犧定坑調(diào)穴整蘿鋼涼管湊斜忽井妖的宴施喊工暈進(jìn)兵度兄，粘利亦用西原軌計(jì)竊劃餃中塌的擴(kuò)浮墊動(dòng)腸工哈期缺，池可燭挽玻回1哭.貧5個(gè)月煙的延甜誤工駕期；挪同時(shí)記，請(qǐng)傳求工衡程師班批準(zhǔn)呈另外3個(gè)月墨的拖共期。索賠原因依據(jù)FIDIC條款承包商行動(dòng)索賠內(nèi)容工期延長(zhǎng)索賠第8.4款竣工時(shí)間的延長(zhǎng)第20.1款承包商的索賠：有權(quán)提出延長(zhǎng)工期，向工程師發(fā)出通知。請(qǐng)求工程拖期索愈賠遍事粗件43(槽1扒)施工蝴支洞晴開(kāi)挖熄過(guò)程掙中出災(zāi)現(xiàn)的局不良距地質(zhì)衫條件手，超偉出了在招標(biāo)資時(shí)所違預(yù)期靠的斷攔層軟寒弱帶伯的寬尺度，屬于暑承包令商不茶能夠擦合理震預(yù)見(jiàn)淋和控讓制的腫不利雞施工賺條件，墊并輝非糟承單包縫商沖的妥失點(diǎn)誤荒或威疏錫忽渣所清致設(shè)，鳴故盛確謎認(rèn)屬于慚可原郊諒的家延誤。(宇2狐)這捷一瀉不格利搜的陪施醋工不條餓件冤，趟以稠及盜它利所驗(yàn)導(dǎo)揭致控的殃工雄期磨延麻誤蒙，援也司不皮是瓣業(yè)壞主詠及猜工陶程獻(xiàn)師張所譽(yù)能報(bào)預(yù)士見(jiàn)降和隸控壇制長(zhǎng)的良，寇不臭是辜業(yè)古主廉方扛面釘?shù)暮澜璩缯`糧。局因唯此摧，投此償種工中期忙延騾誤面是索屬流于體可初原個(gè)諒鵲、商但勞不粘予行補(bǔ)談償甘的棕延作誤。(3御)根謊據(jù)交以牛上惠分悶析晌，奴業(yè)糠主姐批那準(zhǔn)響給端承歷包攝商蠟延支長(zhǎng)渡工醒期9羨0天．塑但不縣進(jìn)行賺經(jīng)濟(jì)嶼補(bǔ)償鉛，即隆按投毯標(biāo)文沃件中找的施匪工單氣價(jià)和火實(shí)際曾的開(kāi)午招工服程量路向承冷包商裕進(jìn)行商施工醒進(jìn)度店款支旱付。索鍵賠慌結(jié)記果44某管鞏道工提程，刃采用親固定騾總價(jià)笨合同鍵，采諷用F嗎I已D柳I腥C施叔工喜合吉同枕?xiàng)l史件恰。索賠蹄事項(xiàng)：因魚(yú)業(yè)枝主徐不晚能擁按閉時(shí)祥提尾供芳施瞎工驚現(xiàn)椒場(chǎng)變；輛天鄰氣密情停況建惡佩劣女，絨陰蛇雨易連順綿夫；纏工能程抱師挪不慢能歌按墨期同提膀供蔬施謎工融詳蕉圖屢，敞施禾工你中炒出博現(xiàn)宏多禽次拍工配程敢變踢更寸，鍬影栗響茂施柴工捧效邀率權(quán)和培工治期敘等態(tài)一魂系沃列氣的輩事疲件厚，懼給怨承葵包喜商損的晉工膜期即和純成根本形造陰成唇了丘很頑大牲影漂響鐮，供為答此承貓包迷商隸提扭出竄延屆長(zhǎng)合工臟期浙和丈經(jīng)愈濟(jì)鵝補(bǔ)帥償激的駕索兼賠約要拿求。案例2終:工犧期桶延牧長(zhǎng)圣索閱賠45業(yè)主掠方面恐同意庫(kù)給承彩包商點(diǎn)順延鋼工期15周，社其中1陣0周竭是莖由拜于爆超舌出歐合偶同伯范槐圍靜的帽新軋?jiān)龊⒐鸪叹I，5周裕是午由戴于滔業(yè)子主泉拖巷交興圖駐紙歡，納及交特焦別敲惡復(fù)劣食的話天愉氣叼條決件.這15周錢(qián)是充由哈于添業(yè)俯主家責(zé)榮任猴或海者聽(tīng)是書(shū)業(yè)沫主麥風(fēng)劇險(xiǎn)潤(rùn)，兆因討此恰承邊包雪商有得兼到咱了休工切期士延第長(zhǎng)錘及突經(jīng)逢濟(jì)脈補(bǔ)識(shí)償.對(duì)調(diào)于葬業(yè)般主柱不梢能作按白時(shí)綱提但供壟施緣瑞工屬現(xiàn)瓶場(chǎng)字，準(zhǔn)工姿程動(dòng)師警認(rèn)抹為捉中蛙標(biāo)假通繼知斬書(shū)變的跨日胳期棉不蛛是藏提轉(zhuǎn)供掌施謹(jǐn)工隨現(xiàn)漲場(chǎng)遮的蹲日骨期盟，太也鮮不駛是胖開(kāi)杠工劉日夫期襪，殘不托造蛾成膏工蟲(chóng)期折拖哈延塵，趣承饑包應(yīng)商正同焦意胸此妖意胖見(jiàn)條。對(duì)串于振推悼遲交開(kāi)海工2個(gè)月奴，因費(fèi)承包語(yǔ)商在儀正式稼開(kāi)工少之前饞已經(jīng)幸派二謀名人紹員進(jìn)隊(duì)駐現(xiàn)卷場(chǎng)．莊形成更了附飼加開(kāi)飛支，削經(jīng)協(xié)傾商，腔工程竭師同孤意補(bǔ)謠償這推兩人歡的人峽工費(fèi)筆，共黎計(jì)2轉(zhuǎn)5石4遺0美蹦元.推遲開(kāi)工的人工費(fèi)2540美元拖交圖紙及特別惡劣的天氣條件13854美元額外工程35400美元費(fèi)用補(bǔ)償合計(jì)51794美元索套賠匯結(jié)割果46我旁國(guó)腐建勒設(shè)巷工丈程短施乖工姐合僑同(寄1侵9勢(shì)9預(yù)9測(cè))與FI寶DI竄C施工蹤蝶合同抖條件(1溫99德9)比坦較豈：索賠原因依據(jù)合同條款承包商行動(dòng)索賠內(nèi)容業(yè)主責(zé)任造成工程拖期FIDIC1.9款延誤的圖紙或指示8.4,8.5款竣工時(shí)間的延長(zhǎng)17.3,17.4款雇主的風(fēng)險(xiǎn)如果承包商認(rèn)為他有權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)，承包商應(yīng)按第20.1款【承包商的索賠】的規(guī)定，向工程師發(fā)出通知工期索賠費(fèi)用加合理的利潤(rùn)索賠建設(shè)工程施工合同(1999)8.1,8.2款發(fā)包人工作13.1,13.2款工期延誤承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期4墊72.加綢速色施勤工(A現(xiàn)cc接el太er活at潛io棒n)索哪賠4渠8

加速施工：可補(bǔ)償?shù)幕蚩稍彽难诱`出現(xiàn)時(shí)，如果業(yè)主要求工程按原工期完成，承包商就必須加速施工。承包商不得不投人更多的人力和設(shè)備，采用加班或倒班等措施壓縮工期，這些趕工措施可能造成承包商大量的額外花費(fèi)，為此承包商有權(quán)獲得直接和間接的趕工補(bǔ)償。4魯9為了以有效突地證誘明趕遣工索啟賠要圣求，患承包撇商必欺須證執(zhí)明:承遷包慎商驕遭年遇糞到蘭一矛個(gè)待可值補(bǔ)針償惑的航或軋可假原回諒蠻的麥延融誤;對(duì)于蘭這一怠延誤我，承壁包商膀及時(shí)盆通知緒了業(yè)轟主，梨要求由工期涌延長(zhǎng);業(yè)氏主攤拒洲絕喝、慶擱仿置垂，標(biāo)或勉只跟同謝意兼承骨包予商比部獻(xiàn)分洽的售工念期鏡延考長(zhǎng)震要乎求;業(yè)峽主迎明涂確斬指禾令劑承雷包鵲商健按漢原雄工弊期掏完劫成拋?lái)?xiàng)劃目;作為宋趕工甘的結(jié)壯果，欺承包貌商實(shí)培際花哭費(fèi)增雪加(損失);承錢(qián)包綿商輕在低規(guī)甜定尺的診時(shí)流間惹內(nèi)摸，劍遞患交祝了分書(shū)框面蘇的瘡趕挺工摩損撫失測(cè)補(bǔ)咐償翅通勇知林。可獲得業(yè)主賠償?shù)募铀偈┕?0

采取加速措施時(shí)．承包商要增加相當(dāng)大的資源投入量，使原定的工程成本大量增加形成了附加成本開(kāi)支。這些附加開(kāi)支主要包括以下幾個(gè)方面：

(1)采購(gòu)或租賃原施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有考慮的新的施工機(jī)械和有關(guān)設(shè)備。

(2)增加施工的工人數(shù)量，或采取加班施工(每天兩班制，甚至三班連續(xù)作業(yè))。

(3)增加建筑材料供應(yīng)量，生活物資供應(yīng)量。

(4)采用獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(5)工地管理費(fèi)增加等。加速施工的費(fèi)用索賠

51案范例3耽:加速培施工羅索賠美屆國(guó)縫某昌工窗程薦公膛司談承象包濫建耐設(shè)烏一歸棟勾大尋型怠辦碼公物樓撐。碰按巖原嚷定冤施揮工戶計(jì)涂劃涌，持從煤基危坑敏挖森出勵(lì)的優(yōu)松鉤土豆要稱(chēng)倒侄運(yùn)繡到殲需底要飼填鋼高貢的揚(yáng)修逼車(chē)晌場(chǎng)慣。范但道在開(kāi)催工擇初衰期山連土降女大男雨即，此土日壤成過(guò)籌濕居，無(wú)法例采用符這種痕施工次方法誦。承隆包商雙多次績(jī)發(fā)出乓書(shū)面峽通知燈，要么求業(yè)什主給旺予延繪長(zhǎng)工按期，模以便男土壤助稍干痛后再弊按原遮計(jì)劃暢實(shí)行韻以挖冊(cè)補(bǔ)填線的施幫工方清法。但縱業(yè)慣主局不栗同備意婚給狗予奶工拒期言延腦長(zhǎng)奔，巾堅(jiān)哭持現(xiàn)認(rèn)鹽為逗：片在步承來(lái)包若商菜提遠(yuǎn)交牧來(lái)?yè)褡浴罢J(rèn)墻可趟部印門(mén)”(如租美娘國(guó)豎氣劈燕象踏局)的蜂證倒明哪文渾件淚證孩明沙該勾氣朋候煎確圣實(shí)綱是匹非厭常尾惡條劣般之活前只，滔業(yè)乳主毒不帳批蛙準(zhǔn)肥拖茄期籍。52在潛承難包膚商恥第棋一棋次組提厲出敗延鬧長(zhǎng)似工弟期臨要拐求什后繭的16個(gè)崖月舌，業(yè)姐主繼同鹽意嫁因螞大釋雨跌和償濕宮土踩而咽延界長(zhǎng)公工忠期忘，冠但潤(rùn)拒果絕雙向副承乞包省商爪補(bǔ)估償懸額葡外襲的傲成陰本靈開(kāi)俘支，原螞因是添在合歸同文側(cè)件中悼并沒(méi)碑有要福求以漸挖補(bǔ)普填的些施工房誠(chéng)方法罰是唯穴一可圣行的塞。承包它商認(rèn)定為，痛自己按指業(yè)束主鮮要朗求泄進(jìn)消行生了勉加亭速氏施電工暖，握蒙亦受星了聽(tīng)額躬外浸開(kāi)僚支填虧釀?chuàng)p，但痕業(yè)主頁(yè)不同薪意給進(jìn)予補(bǔ)拴償，燙故提釣交仲麻裁。為了穴按期糕完成育工程牢，承礙包商閉因此榜不得質(zhì)不在懲惡劣仰天氣襖期間甚繼續(xù)桃施工市，從移大千樓棒基尼坑宮運(yùn)傾走怠開(kāi)刑挖棵出誰(shuí)的判濕柜土秩，睡再感從飄別悶處雙運(yùn)計(jì)來(lái)曉干踩土療填敗筑腐修我車(chē)剩場(chǎng)。疏這攜樣獵形到成團(tuán)了皇計(jì)和劃翁外橫成文本部支大出擱，承包茫商因紹而向帶業(yè)主吼提出綠索賠甩，要套求補(bǔ)印償額武外的哥成本墊開(kāi)支。5拉3索偏賠臘依爸據(jù)按工程師指示趕工，對(duì)可能需要增加工時(shí)、承包人員何貨物的數(shù)量，按第20.1款【承包商的索賠】有權(quán)提出索賠按第8.3款【