煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究

34卷總第499，江蘇徐州：為了研究煤礦安全雙重預(yù)防管理體系的作用機制；其次從危險源和隱患的角度對、機器設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和管理制度等，而未能被排查的安全隱患會導(dǎo)致安全事故4類隱患進一步提升煤礦企業(yè)的風(fēng)險預(yù)控安全管理預(yù)控水平；雙重預(yù)防管理機制了6起重特大的再次發(fā)生，國家開始重位當(dāng)前的作作為理論的重大預(yù)防體系的操作提供管控系統(tǒng)和隱構(gòu)成［1-2］o6*目隱患下兩個方面。一理論研究，如源和隱患三者關(guān)系的基礎(chǔ)，重新定義了危險生產(chǎn)原理理設(shè)雙重。設(shè)的前期設(shè)中的工作程序與內(nèi)容管隱患［5］（，大學(xué)者管理體系的后續(xù)“大數(shù)據(jù)驅(qū)動下中國煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理有效提升研究”（項目編號:19AGL030；項目負責(zé)研究生科研創(chuàng)新計劃——34卷總第499，江蘇徐州：為了研究煤礦安全雙重預(yù)防管理體系的作用機制；其次從危險源和隱患的角度對、機器設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和管理制度等，而未能被排查的安全隱患會導(dǎo)致安全事故4類隱患進一步提升煤礦企業(yè)的風(fēng)險預(yù)控安全管理預(yù)控水平；雙重預(yù)防管理機制了6起重特大的再次發(fā)生，國家開始重位當(dāng)前的作作為理論的重大預(yù)防體系的操作提供管控系統(tǒng)和隱構(gòu)成［1-2］o6*目隱患下兩個方面。一理論研究，如源和隱患三者關(guān)系的基礎(chǔ)，重新定義了危險生產(chǎn)原理理設(shè)雙重。設(shè)的前期設(shè)中的工作程序與內(nèi)容管隱患［5］（，大學(xué)者管理體系的后續(xù)“大數(shù)據(jù)驅(qū)動下中國煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理有效提升研究”（項目編號:19AGL030；項目負責(zé)研究生科研創(chuàng)新計劃——“人一機一環(huán)一管視角下煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理有效性研究

博士生導(dǎo)師,中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院科研副院長，研究方向：2021年2月第期.221116），提高煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理水平4個維度劃分了煤礦事故隱患種，因此可通過。；安全管理,為的內(nèi)在作監(jiān)管模式重一。1管理體系中，源的的生產(chǎn)，而管理的第二的基礎(chǔ)上，目主要通生的可能管理體系、育從整源的與⑷；程中得到的動生的目的。由于“人一機一環(huán)一管視角下管理。，首先根據(jù)煤礦安全風(fēng)設(shè)上,缺乏從的研究與探索。因此，本文在總結(jié)源、隱患的作用原理了，能管理理論，為業(yè)重煤礦安全風(fēng)險管理程［6'8］，j后續(xù)的工作。源的，源法，從能造成的損失大小每一個風(fēng)險源對應(yīng)的管理中最重要的環(huán)節(jié)，在之后，針同的源與其的源時監(jiān)測，最后監(jiān)測果，源、預(yù)防管理系統(tǒng)本質(zhì)上是一個管理有效性研究”（項目編號：KYCX20_理論角度重管理體系

者系的基礎(chǔ)上，PDCA循環(huán)過程止了源，才能源

平。

，的管理與措施，并在生管理的第一

煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究

法子薇李新春

（中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院

摘要險管理PDCA循環(huán)過程，探討了煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理水平不斷提升的本質(zhì)原因煤礦事故的致因進行了分析;最后從人的行為類。研究結(jié)果表明：未能辨識出的危險源會形成安全隱患辨別危險源和排查人一機一環(huán)一管等關(guān)鍵詞：危險源；事故致因；人一機一環(huán)一管

2015年，我國防止重特大新從整體規(guī)劃層考業(yè)平，雙重一新的出世，創(chuàng)新。重預(yù)防管理體系主要由患系兩個基礎(chǔ)工作我國管研究主要集中的基本概了因素、上，因素進一步劃分源，完了雙重中的論［3］（二業(yè)程中的具體環(huán)節(jié)體角度了雙重管理作，業(yè)為，出了方面的具體建設(shè)辦法和經(jīng)驗通目前國內(nèi)的研究主要將研究視角放在了重

基金項目：國家社會科學(xué)基金重點項目——人:李新春）成果之一；2071；項目負責(zé)人:法子薇）成果之一；中國礦業(yè)大學(xué)未來杰出人才助力計劃——”（項目編號：2020WLJCRCZL027;項目負責(zé)人:法子薇）成果之一。作者簡介：法子薇，中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士研究生，研究方向:煤炭安全風(fēng)險預(yù)控;李新春，管理學(xué)博士，中國礦業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、6

煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究源（人、機（）、，管理生產(chǎn)的源角度的煤礦（的限制措施破壞或失狀態(tài)、人的不安因素和管理因素。被認為是狀源產(chǎn)生的檢修電氣設(shè)備時，此時源為“帶電導(dǎo)體”，第二類”“按規(guī)定監(jiān)控”和“檢修操作不源之間還互作能會導(dǎo)致機危險源提出的一種動（do）、檢劃，一個PD-與的過并，業(yè)內(nèi)部源被發(fā)納，始。而程的初始環(huán)節(jié)又基于第一個循而復(fù)始“大式上升模式源被不斷的管理水平也呈源，基于體系建設(shè)過程，，管理體系規(guī)范》（GB/T28001-'中：可能導(dǎo)致人身為，或它們的組源:第一類月科技管理、管理的缺陷）。與意外釋放的能量（能源或能量載體煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究源（人、機（）、，管理生產(chǎn)的源角度的煤礦（的限制措施破壞或失狀態(tài)、人的不安因素和管理因素。被認為是狀源產(chǎn)生的檢修電氣設(shè)備時，此時源為“帶電導(dǎo)體”，第二類”“按規(guī)定監(jiān)控”和“檢修操作不源之間還互作能會導(dǎo)致機危險源提出的一種動（do）、檢劃，一個PD-與的過并，業(yè)內(nèi)部源被發(fā)納，始。而程的初始環(huán)節(jié)又基于第一個循而復(fù)始“大式上升模式源被不斷的管理水平也呈源，基于體系建設(shè)過程，，管理體系規(guī)范》（GB/T28001-'中：可能導(dǎo)致人身為，或它們的組源:第一類月科技管理、管理的缺陷）。與意外釋放的能量（能源或能量載體）電導(dǎo)體、遇燃的車、壓力容器、懸吊源可能PDCA循環(huán)過程圖境對勞動者生理的行為上，如一種教育與培訓(xùn)較低，狀后，因素的臨界點，如果的過程，煤礦時一生產(chǎn)健康生的概率）和嚴重性（，形成斷的R=f（P中，4類因素，即人的和隱患的事故致因過程分析生的嚴重理清它們之間的嚴重程度越高。因系如圖2:第一類健后果生概率，它們因果鏈中的作用，將其源（根源危險源第期）第一類：如、運動的機械、行駛的汽毒粉塵等;第二類源器性能理的影響最映在勞動者作能力降低、動作的度降低，從而導(dǎo)致人出管理制度的不完善，導(dǎo)致員工的專業(yè)技能素質(zhì)比源突破的防御系統(tǒng)鏈上蔓延，與地耦合，經(jīng)耦合的震蕩了能容納的1就會導(dǎo)致成《職業(yè)健康生的能（的嚴重程度）的，小能發(fā)生，L）生的可能性*主要由第二類危險為、的狀、的（后果）L主要由第一類系，與源的關(guān)源（根源）和第二類源（人、（）、同源的程度，即風(fēng)險大小。）和第二類1源指生產(chǎn)過程中&井下溫度過高或噪音過大、協(xié)為；，領(lǐng)導(dǎo)重視程度，員的安

，打破平系統(tǒng)的正耦合效應(yīng)的產(chǎn)生的加大，甚至產(chǎn)生新的管理體系規(guī)范》中，指風(fēng)險）的嚴重性L的函狀管理上的缺陷;源（源），第一類、管理的缺陷）的國第的，可能生，從而造。

生的可能性（發(fā)生概率）*和，即：源（源）程師海因里希在統(tǒng)計災(zāi)害事故時發(fā)34卷/總第199期的能量

動態(tài)的、螺旋上升的管理系統(tǒng)，舊的危險源在持續(xù)地被，新的源斷地被管理措時的更新，（因此本文提出基于風(fēng)險管理PDCA運行模式，如1指導(dǎo)致能量效的各種因素，包括物的為、源源提條件，如：維修電第一類“設(shè)漏電當(dāng)”等。夕卜，各類狀，如員工的操作失誤、維修失誤

圖1PDCA是美國質(zhì)量管理學(xué)家管理模式，包括計劃（plan）、（check）（adjust）,從式的管理過程。從圖1的PDCA模式運行過程來看CA的程僅是一次源被程。每一次，就一隱患被平得到一定程度上的提升,同時，與外部檢查與時，新的，管理系得源的PDCA：程，第二第二個PDCA程的最節(jié)，如”的，通如此持動程，生產(chǎn)中的、，式的不斷提高。2源、與隱患重中的3個核心概念高效落重體系建設(shè)的基礎(chǔ)?！堵殬I(yè)健康2011源定義為康財產(chǎn)的根源、狀（因，基于劃分為

7科技與經(jīng)濟2021年2

2021年2頻率高達95%（因，中國學(xué)者對傳統(tǒng)的二類危,1考慮范圍［11］，包括:人的失誤行為、人的疏忽行為、織的為、組織的制度缺陷2021年2頻率高達95%（因，中國學(xué)者對傳統(tǒng)的二類危,1考慮范圍［11］，包括:人的失誤行為、人的疏忽行為、織的為、組織的制度缺陷因素，三類源理論由此被提出并被。上，第一，造成的隱患絕大由于員工未作業(yè)流程，操作不當(dāng)引起的；第二，但人為響要素之外，作業(yè)的，有著一業(yè)所沒有的通風(fēng)、瓦斯、防塵、防火監(jiān)測系統(tǒng),若企業(yè)未能及時獲取并監(jiān)測系統(tǒng)的重大異常，不能啟動,會頻繁發(fā)生;第三，煤炭會設(shè)設(shè)，且井下較差，器設(shè)備造成的折耗要遠強于地面，若能及時的記錄設(shè)備的轉(zhuǎn)并對其維修、更換廢跟蹤記錄，很導(dǎo)致機器設(shè)備方面的隱患;第四，人員的不。2狀態(tài)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)的不穩(wěn)平，如:瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、通監(jiān)測系統(tǒng)、礦井壓監(jiān)測系（管理制度的漏洞主要指管理體系上的缺陷，比如管理機構(gòu)中的程序、規(guī)文方面的從定義上來看，隱患與第二類源（狀；源分為兩大類［10］，狀源的劃分指的狀態(tài)下人、機、、管的狀態(tài)，而隱患指的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中切生的人員為、器的狀、因但源一隱患，當(dāng)源處于狀時，就隱患，當(dāng)源處于狀態(tài)時，就變成了隱患。TechnologyVo1.No.1月第期.源理論了擴展，基礎(chǔ)上將人的因素納入

生產(chǎn)的機器設(shè)備種類繁多，包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助

作業(yè)為、器設(shè)的狀的基于危險源和隱患的事故致因模型源）無甚差別,但二者本質(zhì)的不同，于

的狀管理制度的缺陷。隱患源，狀態(tài)主要指機器設(shè)備的故障，如采煤機系、設(shè)系統(tǒng)、機電設(shè)備系。的

:在機械生產(chǎn)過程中，當(dāng)一業(yè)有330起隱患或違章，必會造成29起人員器故障起重死。因里希法則，只當(dāng)危源造成隱患出現(xiàn)時，能導(dǎo)致的發(fā)生，從而造成人員財產(chǎn)。孟現(xiàn)飛認為當(dāng)出的危險源處于狀態(tài)時，便會發(fā)生，當(dāng)處于狀態(tài)時，事故生的可能性便會大大提高［9］（由看出，源的前提，沒有源就不會出謂的，但源的存在并不意味著一定會出現(xiàn)，當(dāng)源都被控界限內(nèi)，沒，就會出現(xiàn)，只當(dāng)源處于狀，導(dǎo)致隱患出時，之出現(xiàn)。2，隱患源之間的中介橋梁，源不會直接導(dǎo)致的發(fā)生，而是在沒被管位的前提條件下演變成隱患之后，再因隱患未被及時處理而導(dǎo)致最終的狀類隱患出的原因管理度在缺陷，度上的漏洞正是導(dǎo)致源根本原因［12；4,（上，本文將隱患歸為4類:人為不安因素、器設(shè)的狀、的狀和管理制度的漏洞。中，人的因素主要是由于員身失誤，比如文平、技術(shù)與經(jīng)驗未需要求、培訓(xùn)力度不夠、責(zé)任感與意。機器設(shè)

圖

3—機一環(huán)一管多兀角度劃分煤礦安全事故隱患種類由于源的導(dǎo)致隱患出現(xiàn)的直接原因，因本文將基于源的分類理論，響煤生產(chǎn)的要素,對造成的各種隱患類。傳源理論主要第一類為系統(tǒng)中本身就已經(jīng)的，潛能量釋放并導(dǎo)致意外出能性的；第二類為常生產(chǎn)、生活過程中對能量限制的措施被破壞或者平衡時出現(xiàn)的各種素。然而，隨著時間的推移,大量的生讓源理論的分類發(fā)生了變化，生原因進行時,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)由于人的為造成的事

8Science&andEconomy202134

煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究煤礦安全雙重預(yù)防管理作用機制分析的，在管理工作主要是（接著對于已經(jīng)出的的新源尚未清晰,因無法避免地出法則”，接受。此后，將同一為重管理作斷的第二管控清單，并按規(guī)從i的認識，技能急處置措持效的完善，企業(yè)體管控能，也就是隱患管理，業(yè)煤礦安全雙重預(yù)防管理機作用機制模型主動稍弱于上一業(yè)的主動性最強，切斷管控，具體、編制岡因此，點的劃、易于管作作業(yè)活動程常規(guī)管理類隱患點名稱、所在內(nèi)點統(tǒng)計表;繼而每一源按照人、機煤礦安全雙重預(yù)防管理機制驅(qū)動研究煤礦安全雙重預(yù)防管理作用機制分析的，在管理工作主要是（接著對于已經(jīng)出的的新源尚未清晰,因無法避免地出法則”，接受。此后，將同一為重管理作斷的第二管控清單，并按規(guī)從i的認識，技能急處置措持效的完善，企業(yè)體管控能，也就是隱患管理，業(yè)煤礦安全雙重預(yù)防管理機作用機制模型主動稍弱于上一業(yè)的主動性最強，切斷管控，具體、編制岡因此，點的劃、易于管作作業(yè)活動程常規(guī)管理類隱患點名稱、所在內(nèi)點統(tǒng)計表;繼而每一源按照人、機、、管的因素，作、報廢、新購活動后會源后，企業(yè)月科技管理點接重出的源采取直接i源出體際采取一種會隨之同J風(fēng)模型源。時更新。通，的是能因新源的出而無法患出，系，隱患管理變成唯一：管控上方法對于要，若處理不當(dāng)3中引起i的各類<項目清單包括生產(chǎn)清單（時，主要作：類查時，可測量通率度”的隱患度、管理機構(gòu)的設(shè)第）類源，、的取

間接的活動術(shù)措施、健培訓(xùn)教育措施措種措接按照從高、一種顏色后，編管理活動，源，導(dǎo)致隱一的穩(wěn)，時業(yè)的管理的一定的被動性，但管理系統(tǒng)而重，導(dǎo)致直接發(fā)生。的隱患種類，煤炭業(yè)可先按類的全部控制措求，編包部應(yīng)該類隱患清基礎(chǔ)與“人員”的隱患內(nèi)為員無規(guī)范規(guī)范操作的次的隱患程度等；下的溫度、濕度、瓦斯?jié)舛戎笖?shù);最后與“管理制時，人員的輪理、企業(yè)的安全文化$期時，身（）生的可能性、嚴，

降，如完程技、急處置措I，不同的要-實，對于出的，的原則劃分為重大，“紅、橙、黃、藍”4，包括部點類信（處于這一的企業(yè)：隱患的處理

的隱患，依基礎(chǔ)管理要的項目清單。隱患排

；與“機器”相時可記錄機器設(shè)備的與“”的隱患：排第補措施并，直至

、較大風(fēng)

管。最后在每一輪年限34卷/總第199期1

4

2致因模型控管理中，第一的源、并措施（但作業(yè)中，即便當(dāng)源部被，仍會未，于業(yè)而言,新的采取有效的規(guī)避措施,隱患,上的“海因里希發(fā)生。3，看出雙重體系的核到隱患的第一隱患

息的管控體系建設(shè)，不僅員位的能力進一步提咼，度得力得。第二穩(wěn)的系

圖3

第一道關(guān)口，即危險源管理階段，對應(yīng)的是穩(wěn)定的系統(tǒng)，此時源至隱患這一主要程序包括：點、源、措施、管管控清單（點這一環(huán)節(jié)中，當(dāng)“大小適中、便于分類、功能理、范圍清晰”的原則，險點的劃分，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)經(jīng)營程點，形成位置、可能導(dǎo)致類型及后果、的基本信息點可能出現(xiàn)的，源時，要生因素、作業(yè)活動或設(shè)的業(yè)活動發(fā)生變化、設(shè)產(chǎn)生的因素。

9科技與經(jīng)濟202$年2

34卷總第499期)+2］龔遠平，陰彬，楊建業(yè)，等大型水電工程構(gòu)建雙重預(yù)防機制類科學(xué)技術(shù)，2020，16(2)：155-160.+3］雷長群安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本概念辨析及雙重預(yù)防機制研究［J］中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2017，13(2)：17-21.+4］曹汝森，韓育企業(yè)如何開展雙重預(yù)防機制建設(shè)34卷總第499期)+2］龔遠平，陰彬，楊建業(yè)，等大型水電工程構(gòu)建雙重預(yù)防機制類科學(xué)技術(shù)，2020，16(2)：155-160.+3］雷長群安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本概念辨析及雙重預(yù)防機制研究［J］中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2017，13(2)：17-21.+4］曹汝森，韓育企業(yè)如何開展雙重預(yù)防機制建設(shè)技與市場，2019(4)：46+57.+5］李巍棟安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制在煤炭企業(yè)的建設(shè)實施出+6］孟現(xiàn)飛，李新春煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)實施指南+M］中國礦業(yè)大學(xué)出版社,2012.結(jié)論，研+8］陳全事故致因因素和危險源理論分析報，2009，19(10)：67-71.作患關(guān)系研究［J］中國安全科學(xué)學(xué)報，2017,27(4)：55-59.+10］何學(xué)秋，，田水承，等.程學(xué)+M］.徐州：中國礦。、不+12,WICLICH.Handbookyfsystemandproductsafety+M,.UppeiSaddOcRivei:PrenticcHalInc，1972：26-30+13,HULMEPE.Weedriskassessment：awayfornardoratime?［J,.JournaiyfAppliedEcoloyy，2012，49(1):10-19.+14,MIEERAS，PAULDR，PARRYS，ctatWhatdocshazard

landslideterminoloyy+M,.Cham:SprinyeiInternationalPub-［J］中國安全ResearchoUCoal-miningLIXinchun，China)ordertestudythefunctionaimechanismofthedoublepreventionandmanagementsystemofcoal-mininysafethandimfromtheperspectiveofrisksourcesandhiddendangers.Finally,itdividesthecausesofcoal-mininyaccidentsinteandequipment,productionenvironmentandmanagementsystem.Theresearchandineestiyatinyeou[typesoepotentiaohaaa[ds.sources;accident-causiny：2020-09-07)TechnoooyEandEconomE202120212的探索與實踐一一以白鶴灘水電站為例［J］.中國安全生產(chǎn)［J］.花炮科［J］.內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2019(14)：84-85+146.+7］張躍兵，王凱，王志亮危險源理論研究及在事故預(yù)防中的應(yīng)［J］.中國科學(xué)學(xué)報，2011，21(6)：10-16.［J］中國安全科學(xué)學(xué)+9］孟現(xiàn)飛，丁恩杰,劉全龍，等危險源概念的重新界定及與隱業(yè)大學(xué)出+11］田水承，李紅霞，王莉.3類危險源與煤礦事故防治［J］煤炭學(xué)報，2006(6)：706-710.

wasteyflishiny，2014：1789-1792.onDoubleSafetytheory;human-equipment-environment-managementVo1.34年月第期.社，2000.Preventionsystem；doublepreventionandNo.1andManagement

傳到位等方檢與。此外，企業(yè)生產(chǎn)特點，隱患劃，型隱患的時間、目的、要求、排查范圍、組織人員等。隱患時,按的種類，進行日常隱患、隱患、專業(yè)性隱患、季節(jié)隱患、重大活動節(jié)假隱患。最后，隱患治理持分理、分類、理的原則，的隱患，企業(yè)按照職責(zé)監(jiān)理。5通過整體分析危險源理論和事故致因理論究結(jié)果