農(nóng)村留守兒童安全教育問題分析

PAGEPAGE1農(nóng)村留守兒童安全教育問題分析內(nèi)容摘要：隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提升，農(nóng)村青丁壯勞動力進(jìn)城務(wù)工比例逐年上升，后代則被留在家里，長期以來構(gòu)成了一個特殊的弱勢群體——留守兒童。最近幾年來，農(nóng)村留守兒童非正常死亡數(shù)量不斷增長，生命安全問題日益突出，已引起社會各界的廣泛關(guān)注。本文以農(nóng)村留守兒童的生活現(xiàn)在狀況為切入點(diǎn)，深切進(jìn)入討論各類安全問題所產(chǎn)生的原因，在這里基礎(chǔ)上分別從家庭、學(xué)校、社會等方面針對性地對留守兒童的安全教育問題提出解決對策。本文關(guān)鍵詞語：農(nóng)村；留守兒童；安全意識；安全教育F24Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2020.20.045如今我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快，留守兒童現(xiàn)象恰是因而而產(chǎn)生的畸形產(chǎn)品?！稗r(nóng)村留守兒童〞這個名稱所代表的實(shí)際上是一個極其軟弱的社會群體。國家衛(wèi)計(jì)委于2015年發(fā)布的〔中國家庭發(fā)展報告〕顯示，流動家庭與留守家庭形式已成為常態(tài)。農(nóng)村留守兒童在農(nóng)村兒童總數(shù)所占比例高達(dá)35.1%，其中中部地區(qū)和西部地區(qū)比例最高。由于父母雙方或其中一方長期在外地工作，家庭構(gòu)造不完好，無法給孩子充足的親情呵護(hù)及家庭教育，再加上農(nóng)村校校里師資力量普遍軟弱、教育資源相對匱乏等客觀因素，留守兒童在成長經(jīng)過中非常容易出現(xiàn)性格缺陷、人格發(fā)展不健全、人際交往障礙、缺乏安全意識等多種問題。這些問題對留守兒童的健康成長構(gòu)成了極大的威脅，需要我們給予更多的關(guān)注和看重。怎樣制訂相應(yīng)的政策給留守兒童進(jìn)行安全教育，構(gòu)建完好的管理和監(jiān)護(hù)體系，是我們國家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必需有效解決的問題，也是全社會的責(zé)任。為保障留守兒童健康成長，國家出臺了〔關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保衛(wèi)工作的意見〕等相關(guān)政策，各省份也結(jié)合實(shí)際情況提出了詳細(xì)辦法，以此來保證留守兒童的生命安全和合法權(quán)益?！碴P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保衛(wèi)工作的意見〕提出了關(guān)愛保衛(wèi)農(nóng)村留守兒童工作的總體目的，明確規(guī)定十六周歲下面的兒童不能單獨(dú)寓居，兒童不能因貧困失學(xué)，而且要從源頭上減少留守兒童數(shù)量，調(diào)動社會資源，為農(nóng)村父母提供離家近的崗位。文件要求，到2020年，未成年人保衛(wèi)的法律法規(guī)、制度體系愈加完善健全，全社會對留守兒童的關(guān)注度普遍提升，兒童成長環(huán)境得到改善、安全也得到保障，留守兒童現(xiàn)象顯著減少。1農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在狀況分析由于父母長時間外出，正常的家庭保衛(wèi)方面相應(yīng)有所缺失，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的安全現(xiàn)在狀況堪憂，這不僅對孩子們的健康成長構(gòu)成了極大的威脅，對農(nóng)村基礎(chǔ)安全教育工作造成了很大阻礙，也給農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定埋下了眾多隱患。而留守兒童之所以出現(xiàn)安全問題，一方面是由于他們?nèi)鄙俑改附o予的關(guān)愛，另一方面是他們?nèi)鄙侔踩袨?、自我防護(hù)、道德素質(zhì)等方面的教育。除此之外，心理問題也是最容易被外界忽視的一大因素，尤其對于留守兒童來說，長期的親情缺失和教育缺失引起的各種心理問題是非常值得關(guān)注的。這些問題往往具體表現(xiàn)出為自卑心理加劇、性格極度內(nèi)向抑郁、對外喜歡自我封閉、為人處事孤僻不合群，以及容易產(chǎn)生憎惡、敵視的畸形心態(tài)，以至出現(xiàn)極端行為和暴力化傾向。而性格孤僻、渴望親情等一系列對留守兒童影響最大的心理問題，在時間的不斷催化下必定會引發(fā)各種安全問題。1.1意外事故頻發(fā)相比于父母在身邊的那些孩子，溺水、觸電、車禍等意外事故更容易發(fā)生在農(nóng)村留守兒童這個群體中，他們的生命安全也會遭到極大威脅。在留守兒童群體中，交通安全隱患釀成的悲劇占領(lǐng)很大比例。最近幾年來，農(nóng)村道路建設(shè)方面發(fā)展速度越來越快，公路上的機(jī)動車輛隨之不斷增加，而駕駛員的個人素質(zhì)良莠不齊，交通法制意識軟弱，以致于農(nóng)村地區(qū)的交通環(huán)境普遍非常復(fù)雜。其次留守兒童大多數(shù)是由爺爺奶奶在家照料，稍不留心就會脫離監(jiān)管視線，忽略大意之下極易引發(fā)交通事故。再者，由于家庭監(jiān)管環(huán)節(jié)存在疏漏，留守兒童也是溺水事故的高發(fā)人群。農(nóng)村地區(qū)缺乏專供游泳的場館設(shè)備，孩子們只能去那些沒有任何保衛(wèi)設(shè)備的水域游泳嬉戲，由于身邊無人看顧，自己也不懂基本的溺水救助常識，致使夏季溺水事件頻發(fā)，已經(jīng)成為農(nóng)村留守兒童的“第一殺手〞。1.2易被拐賣和利用有關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，96%的農(nóng)村留守兒童由祖父母或者外祖父母隔代照顧，而其余的4%則是由其他親戚朋友代為照顧。相較于有安全意識的成年人，老人和小孩往往防備意識較差，因而更容易成為諸多造孽分子損害和攻擊的重點(diǎn)對象。犯罪分子通過誘拐或利用留守兒童的違法手段來賺取錢財，給孩子和整個家庭帶來了宏大的不可逆轉(zhuǎn)的傷害，也使孩子們的安全遭到了直接的威脅。1.3女童性損害在留守兒童這個群體中，除了面臨著留守兒童普遍存在的安全問題外，留守女孩往往會碰到特殊的困擾即性損害。近年來，留守女童遭遇性損害的案件頻繁被曝光在公眾視野中，而發(fā)生此類事件的原因是多方面構(gòu)成的。第一，由于爺爺奶奶或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護(hù)人，要么繁忙于農(nóng)活和家務(wù)，要么則是年事已高且行動不便，很難勝任對家中留守兒童的監(jiān)護(hù)之責(zé)，如此才使得犯罪分子愈加有機(jī)可乘。第二，家庭、學(xué)校和社會沒有承當(dāng)應(yīng)盡的義務(wù)，對留守女童缺乏有效的保衛(wèi)，沒有進(jìn)行關(guān)于生理健康和性安全意識的啟蒙教育，教學(xué)資料中也沒有牽涉到性教育和生理方面的知識，導(dǎo)致留守女孩的對性損害的防備意識幾乎為零。當(dāng)她們遭到性騷擾或性進(jìn)犯時，通常不知道怎樣逃脫或抵抗。除此之外，我們國家大部分農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳工作不夠到位，部分村民〔包含留守女孩的臨時監(jiān)護(hù)人〕的法律觀念相對軟弱，以至完全不懂法律，這也是頻繁發(fā)生性進(jìn)犯案件的原因之一。一方面，罪犯沒有正常的道德倫理觀念，不吝以身試法，對幼小女童進(jìn)行人身損害；另一方面，大多數(shù)遭遇性損害的留守女孩的監(jiān)護(hù)人由于遭到封建思想的束縛和世俗觀念的影響，考慮到兒童和家庭的顏面而不肯及時向警方報案尋求幫助，導(dǎo)致犯罪現(xiàn)場和證據(jù)都遭到毀壞，犯罪分子得以逃脫法律的制裁，在受害人的縱容下愈加猖獗。1.4不良文化損害研究表示清楚，農(nóng)村留守兒童正逐步成為青少年犯罪的重要群體，其犯罪率顯著高于其他未成年人。很多農(nóng)村留守兒童從小無人管教，也沒有得到過父母的疼愛，因而精神上感到空虛，整日混跡于網(wǎng)吧、電子游戲廳等娛樂場所來虛度光陰。更為糟糕的是，大量充滿著黃色、暴力血腥的畫面和信息使他們?nèi)旧狭撕芏嗖涣剂?xí)氣，更有甚者會沾染上毒品，最終走入歧途。2農(nóng)村留守兒童安全教育問題的成因分析2.1家庭教育功能和監(jiān)護(hù)功能嚴(yán)重弱化乃至缺失家庭是一個孩子成長經(jīng)過中的首要環(huán)境，完好的家庭構(gòu)造不僅能夠保障孩子的人身安全，同時能夠給孩子提供良好的家庭教育，家庭教育在兒童的整個成長經(jīng)過中無疑是最主要的一個影響因素。孩子從父母方承受的家庭教育，將在很大水平上對其品德、人格及行為習(xí)慣的構(gòu)成起到不可缺少也無可替代的作用，同時，來自父母的管理和監(jiān)護(hù)是保障孩子人身安全的根本要素。但對于絕大多數(shù)的農(nóng)村留守兒童家庭，在童年階段即兒童成長的關(guān)鍵時期，父母外出打工進(jìn)而導(dǎo)致來自家庭方面的教育和監(jiān)管被嚴(yán)重弱化，以至是缺失的。首先，身處異地的父母難以對家中留守兒童進(jìn)行教育和監(jiān)護(hù)；其次，留守兒童的臨時監(jiān)護(hù)人也基本無法履行對他們的教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。留守兒童的父母外出務(wù)工之后，許多孩子被交給其爺爺奶奶等隔代親人以至是不熟悉的親戚朋友照看，這些臨時監(jiān)護(hù)人大多本身精神有限，或者年齡較大，無法保衛(wèi)留守兒童免受外界傷害，而且他們的文化條理普遍偏低，在教育孩子的環(huán)節(jié)往往無法起到應(yīng)有的作用，因而兒童在這樣的環(huán)境下很難健康成長。其次，后代正確的人生態(tài)度、良好的認(rèn)知能力、健康的情感以及符合社會要求的行為規(guī)范怎樣構(gòu)成，都需要與父母面對面進(jìn)行溝通和溝通，同時也需要有家庭的監(jiān)管和約束。假如父母長期不在孩子身邊，就直接失去了教育和監(jiān)管后代的時機(jī)，以致于缺少對孩子的價值觀教育和道德教育，容易導(dǎo)致留守兒童思想不端正、道德觀念偏低、缺乏法律意識。假如留守兒童交友失慎與不良青少年接觸，更有可能誤入歧途，最后走上違法犯罪的道路。2.2學(xué)校缺乏有效管理、安全教育和法制教育未成年人重要是在家庭和學(xué)校的雙重監(jiān)護(hù)環(huán)境中成長的，學(xué)校生活和家庭生活的共同影響，是兒童健康成長的首要的和不可或缺的條件。學(xué)校作為農(nóng)村留守兒童的第二個家，對留守兒童的教育承當(dāng)著至關(guān)主要的責(zé)任，但實(shí)際情況卻是農(nóng)村地區(qū)的許多學(xué)校在這方面沒有絲毫建樹，農(nóng)村處在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟弱地區(qū)，老師、教學(xué)設(shè)備等方面達(dá)不到要求，整體的教學(xué)理念較為陳腐，在平常的教學(xué)中，學(xué)校沒有組織計(jì)劃為學(xué)生開展生命安全教育和法制教育。因而留守兒童在面對各種突發(fā)事件時，往往毫無主觀判定能力和安全防護(hù)意識，非常容易遭到身體和心理的雙重傷害。據(jù)了解，在百丈河村只要一所小學(xué)，孩子們天天需要走很遠(yuǎn)的路程去學(xué)校，上下學(xué)途中也并沒有家長接送，這樣更容易使造孽分子有機(jī)可乘。再加上學(xué)校所處地理位置特別偏遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)備不完善，監(jiān)督管理方法不夠規(guī)范，師資力量匱乏等多重因素，教師只完成基本的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)困難，幾乎沒有多余的時間和精神去關(guān)心照料父母不在身邊的留守兒童，所以他們在學(xué)校里很難得到足夠的關(guān)心和保衛(wèi)。2.3社會問題2.3.1方面在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)過中，農(nóng)村留守兒童將是一個長期存在的特殊群體，他們的安全問題已經(jīng)引起了和的高度看重和關(guān)注。各級組織在這一方面做了大量的前期基礎(chǔ)工作，但針對農(nóng)村留守兒童安全教育問題的詳細(xì)辦法尚未落實(shí)。重要原因是機(jī)構(gòu)各部門的職責(zé)分工不明確，總體目的和詳細(xì)計(jì)劃都還未制訂，各部門沒有能有效地協(xié)調(diào)所獲得的資源，因而難以推進(jìn)工作。同時，雖然越來越多的農(nóng)村居民外出打工，留守兒童的數(shù)量仍在增長，但農(nóng)村留守兒童的工作尚未進(jìn)入法制化的軌道，相關(guān)的政策保障和法律法規(guī)也只要極少，且詳細(xì)辦法的制定也相對滯后，由此可見關(guān)于留守兒童的整體工作缺少國家和部門的支持。當(dāng)前我們國家與兒童有關(guān)的法律多達(dá)34條，例如〔未成年人保衛(wèi)法〕〔義務(wù)教育法〕和〔預(yù)防未成年人犯罪法〕等。固然在各種法律條文中都牽涉對于兒童的保衛(wèi)，但從總體角度來看，仍然缺乏針對處于晦氣社會環(huán)境中的兒童〔如農(nóng)村留守兒童〕的援助法律。當(dāng)前很多的工作重心還是以城市優(yōu)先，由于農(nóng)村地區(qū)教育資源相對軟弱，且留守兒童分布不集中，從根本上幫助留守兒童的具有法律效應(yīng)的政策方針亟待制訂。2.3.2社會層面除了家庭和學(xué)校之外，各種社會因素也對留守兒童的安全造成了主要影響。當(dāng)下，社會處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，人們的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值觀念產(chǎn)生了很大的變化，越來越多社會丑陋現(xiàn)象的蔓延不僅污染了社會風(fēng)氣，也成為未成年人犯罪的最大誘因。一些不健康的娛樂場所如網(wǎng)吧、游戲廳，以及市場上各種違規(guī)的出版物和影視作品等構(gòu)成的不良社會環(huán)境對心智不成熟的留守兒童造成了危害?？v觀整體環(huán)境，家庭、學(xué)校和社會三者之間沒有能將已有的資源整理合并，也并未針對農(nóng)村留守兒童建立起系統(tǒng)全面的安全監(jiān)護(hù)體系。農(nóng)村留守兒童是一個敏感特殊的群體，他們需要久長和暖和的關(guān)心，那些作秀式的關(guān)愛活動對于孩子們來說著實(shí)微不足道，而且不斷變換關(guān)愛主體反而會讓留守兒童愈加沒有安全感與歸屬感。3農(nóng)村留守兒童安全教育問題解決對策3.1建立良好的家庭教育環(huán)境3.1.1構(gòu)成以家庭為主的親情關(guān)心家庭教育時時刻刻在潛移默化地影響著孩子的思維方式和生活習(xí)慣，擁有良好的家庭教育對孩子們的安全、健康成長起著特別主要的作用。父母不該該僅用金錢來構(gòu)建孩子的成長環(huán)境，更不能以物質(zhì)來代替精神上的關(guān)愛。在保證兒童有足夠的物質(zhì)生活的同時應(yīng)更多關(guān)注孩子的教育問題，給予他們深條理的關(guān)心，為孩子創(chuàng)造良好的家庭氣氛。父母在外出前應(yīng)該把孩子交給有能力的臨時監(jiān)護(hù)人來照料，平常要加強(qiáng)與孩子之間的溝通，嘗試運(yùn)用更科學(xué)有效的方法教育孩子；而那些有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的父母，能夠嘗試將孩子接到自己身邊一起生活，為他們的成長創(chuàng)造更有利的條件。常年不在家的父母則能夠選擇通過寄信、打電話、視頻通話等方式堅(jiān)持與孩子的聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化親情的紐帶。而且在溝通的經(jīng)過中，不僅要關(guān)心孩子最近的身體狀態(tài)和學(xué)習(xí)情況，也應(yīng)在言語中關(guān)注孩子情感和心理上的變化，了解他們內(nèi)心真正的需求，給予孩子更多精神上的關(guān)愛。3.1.2樹立正確的教育觀農(nóng)村留守兒童的父母及臨時監(jiān)護(hù)人往往只會照料孩子的生活起居，卻對家庭教育的主要性不夠看重。因而家長必需要樹立正確的家庭教育觀，明白言傳身教才是最有效的教育方法。父母不僅應(yīng)在學(xué)習(xí)方面給予后代最大的支持和鼓勵，也應(yīng)側(cè)重關(guān)注后代的身心健康和整體發(fā)展。除此之外，臨時監(jiān)護(hù)人需要意識到他們應(yīng)該承當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)責(zé)任，除了照料孩子的生活起居，還要營造良好的家庭氣氛和成長環(huán)境，與孩子進(jìn)行更多的溝通，讓留守兒童感遭到足夠的關(guān)心。同時，要摒棄溺愛或聽任的教育方式，適當(dāng)監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)、交友和娛樂活動，引導(dǎo)他們構(gòu)成良好的行為習(xí)慣和優(yōu)秀的道德品質(zhì)。最后，家長和監(jiān)護(hù)人本身要樹立正確的安全意識，而且在日常生活中尤其是與孩子相處時應(yīng)以身作則，用自己的實(shí)際行動來影響孩子，同時對他們進(jìn)行需要的安全知識教育，讓孩子自己也意識到安全的主要性。3.2改善學(xué)校的教育機(jī)制學(xué)生時期是人生價值觀構(gòu)成的關(guān)鍵時期，而學(xué)校教育恰恰是農(nóng)村留守兒童人生價值觀培養(yǎng)最關(guān)鍵的方法和途徑。學(xué)校不僅承當(dāng)著教授知識的責(zé)任，同時還有義務(wù)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀和良好的安全意識。學(xué)校要加強(qiáng)對留守兒童的管理，隨時隨地記錄留守兒童成長動態(tài)，全面反映每個留守兒童的情況，以便校方能夠及時聯(lián)絡(luò)到家長或監(jiān)護(hù)人；應(yīng)加強(qiáng)安全防備意識教育和法制教育，普及法律知識，最好是將生命安全教育課程設(shè)置成為慣例課程。不只讓更多未成年人能夠知法、懂法、守法，通過法制教育強(qiáng)化青少年的法制觀念，幫助其樹立遵紀(jì)守法意識，也能在潛移默化的經(jīng)過中加強(qiáng)學(xué)生自我保衛(wèi)意