2022-2023年度軍隊文職人員招聘之軍隊文職管理學(xué)考前沖刺試卷B卷含答案

2022-2023年度軍隊文職人員招聘之軍隊文職管理學(xué)考前沖刺試卷B卷含答案

單選題（共53題）1、英國學(xué)者彼得研究發(fā)現(xiàn)，在實行等級制度的組織里,每個人都崇尚（）。A.爬到能力達得到的層次B.爬到能力所不及的層次C.爬到眾人仰望的層次D.爬到組織的最高層次【答案】B2、下列物質(zhì)中，含有維生素B12豐富的為（）。A.菠菜B.葡萄C.谷物D.肉類【答案】D3、根據(jù)菲德勒模型，假設(shè)你在160分為滿分的LPC問卷中得了150分，可以得出的結(jié)論是（）。A.你是一個關(guān)系導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)者B.你的職位權(quán)力弱C.你的任務(wù)環(huán)境明確D.你的上下級關(guān)系較差【答案】A4、關(guān)于設(shè)置高位消防水箱的目的，下列說法中錯誤的是（）。A.儲存火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)各種消防設(shè)施的全部消防用水量B.提供水滅火系統(tǒng)啟動初期的消防用水量C.提供水滅火系統(tǒng)啟動初期的消防用水壓D.利用高位差為系統(tǒng)提供準(zhǔn)工作狀態(tài)下所需的水壓【答案】A5、下列關(guān)于公文版記部分編排格式的描述中，錯誤的是（）。A.如有多個抄送機關(guān)，最后一個抄送機關(guān)名稱后不加標(biāo)點符號B.如需把主送機關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關(guān)C.印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，后加“印發(fā)”二字D.公文的頁碼單頁碼要居右空一字，雙頁碼要居左空一字【答案】A6、具有監(jiān)管報警功能的火災(zāi)自動報警控制器在接到常閉防火門打開的信號后，在（）內(nèi)發(fā)出監(jiān)管報警聲、光信號。A.100SB.120SC.60SD.30S【答案】A7、下列關(guān)于蝶閥型號DF-8-Q-100-16的表示正確的是（）。A.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的氣動消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為溝槽連接B.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為法蘭連接C.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動消防蝶閥，材質(zhì)為球墨鑄鐵，連接方式為溝槽連接D.表示公稱直徑為100mm，額定工作壓力不低于1.6MPa的手動消防蝶閥，材質(zhì)為碳鋼，連接方式為溝槽連接【答案】C8、非政府組織又稱為（）。A.第三部門B.非營利組織C.公民社會D.準(zhǔn)政府組織【答案】B9、根據(jù)赫茨伯格的“雙因素理論”，（）可以防止把激勵因素變成保健因素，同時挖掘和提升保健因素的激勵作用。A.采用差別計件工資制度B.將獎金轉(zhuǎn)換為津貼，按工作年限分配C.暗示下屬，將來要提升他們D.培養(yǎng)大家“只低頭拉車不抬頭看路”的勤奮工作意識【答案】C10、當(dāng)控制器容量不超過10個報警部位時，所有報警部位均處于報警狀態(tài)；火災(zāi)報警控制器的主電源容量應(yīng)保證其連續(xù)正常工作（）h。A.1B.4C.5D.8【答案】B11、消防電話分機不斷呼叫電話主機原因不包含（）。A.分機與底座意外脫落B.分機外掛線路發(fā)生故障C.分機或插孔間重碼D.主機沒有掛斷【答案】D12、更換火災(zāi)警報裝置時，應(yīng)做的啟動功能測試為（）。A.僅采用聯(lián)動啟動的方式，檢查火災(zāi)警報裝置的聲光啟動功能B.采用手動啟動和聯(lián)動啟動的方式，檢查火災(zāi)警報裝置的聲光啟動功能C.僅采用手動啟動的方式，檢查火災(zāi)警報裝置的聲光啟動功能D.以上均可【答案】B13、下列屬于手動火災(zāi)報警按鈕故障的原因是（）。A.探測器與底座脫落，接觸不良B.總線與底座接觸不良C.電源線接觸不良D.探測器損壞【答案】A14、對外觀目測判斷，下列不應(yīng)報廢的是（）。A.銘牌標(biāo)志脫落B.瓶體被火燒過C.瓶體外部涂層脫落面積大于氣瓶總面積的1/4D.由不合法的維修機構(gòu)維修過【答案】C15、火災(zāi)報警控制器設(shè)有手動復(fù)位按鈕（鍵）。手動復(fù)位后，火災(zāi)報警控制器將保持仍然存在的狀態(tài)及相關(guān)信息或在（）內(nèi)重新建立。A.10sB.20sC.30sD.60s【答案】B16、下列表述，正確的一句是（）。A.決定可以用來變更下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定B.決定不可以用來變更下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定，但命令可以C.決定和命令都可以用來變更下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定D.決定和命令都不可以用來變更下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定【答案】A17、國務(wù)院研究室是（）。A.行政決策的中樞系統(tǒng)B.行政決策的信息系統(tǒng)C.行政決策的咨詢系統(tǒng)D.行政決策的審批控制系統(tǒng)【答案】C18、對非政府公共組織也可稱作（）。A.第一部門B.第二部門C.第三部門D.公共組織【答案】C19、滅火器維修用房應(yīng)滿足《滅火器維修》（GA95）的要求，建筑面積不應(yīng)少于（）㎡。A.100B.150C.200D.300【答案】A20、人力資源的特征包括能動性、可再生性、高增值性、（）。A.實用性B.時效性C.科學(xué)性D.革命性【答案】B21、黨政公文包括（）。A.13種B.12種C.14種D.15種【答案】D22、按照國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)報警控制器》（GB4717-2005）要求，下列關(guān)于火災(zāi)報警控制器整機一般具有的功能說法錯誤的是（）。A.火災(zāi)報警功能：火災(zāi)報警控制器應(yīng)能直接接收來自火災(zāi)探測器及其他火災(zāi)報警觸發(fā)器件的火災(zāi)報警信號，發(fā)出火災(zāi)報警聲、光信號，指示火災(zāi)發(fā)生部位，記錄火災(zāi)報警時間，并予以保持，直至手動復(fù)位B.火災(zāi)報警控制功能：火災(zāi)確認后，火災(zāi)報警控制器應(yīng)具有火災(zāi)聲和/或光報警器控制輸出功能。火災(zāi)報警控制器應(yīng)設(shè)置手動/自動控制狀態(tài)轉(zhuǎn)換、手動/自動控制狀態(tài)指示功能C.故障報警功能：火災(zāi)報警控制器應(yīng)設(shè)故障總指示燈（器）。無論火災(zāi)報警控制器處于何種狀態(tài)，只要有故障信號輸入，該故障總指示燈（器）均應(yīng)點亮D.自檢功能：火災(zāi)報警控制器應(yīng)能自動檢查其面板所有指示燈（器）、顯示器的功能和所有聲器件的功能【答案】D23、為了對組織的各項活動或工作進行有效控制，管理者在控制過程中必須遵循的原則是（）。A.全程性原則B.全面性原則C.穩(wěn)定性原則D.及時性原則【答案】B24、下列不屬于防火門門扇無法開啟的原因是（）。A.門扇變形B.閉門器主體裝反C.閉門器損壞D.連桿上的螺釘擋住門扇【答案】A25、下列物質(zhì)中，含有維生素B12豐富的為（）。A.菠菜B.葡萄C.谷物D.肉類【答案】D26、下列關(guān)于消防閘閥的基本性能說法正確的是（）。A.對剛性非金屬零件分別進行熱空氣老化、溫水老化試驗，試驗后剛性非金屬零件不應(yīng)產(chǎn)生妨礙裝置正常動作的扭曲、蠕變、裂紋或其他變形損壞B.閘閥閥板處于關(guān)閉狀態(tài)位置時，進水口應(yīng)能承受4倍于額定工作壓力的靜水壓，保持5min，閥門各密封處應(yīng)無滲漏C.閘閥應(yīng)能承受2倍于額定工作壓力的靜水壓，保持5min，試驗時閘板應(yīng)全開，試驗后閥體應(yīng)無滲漏、變形和損壞D.手輪應(yīng)采用鎖緊螺母固定在閥桿上，其外緣直徑不大于規(guī)定值【答案】A27、影響員工薪酬水平的因素主要有外部因素、企業(yè)內(nèi)部因素、（）三個方面。A.政治因素B.經(jīng)濟因素C.員工個體因素D.文化因素【答案】C28、組織變革是組織為了提高效率，改變現(xiàn)有狀態(tài)并朝預(yù)期狀態(tài)不斷前進而進行的一系列活動。下列不屬于個體層面的組織變革阻力的是：A.不確定性和不安全感B.選擇性知覺C.習(xí)慣D.群體思維和承諾升級【答案】D29、下列表述，正確的一句是（）。A.公文文頭，又稱為“眉頭”B.公文文頭，又稱為“版頭”C.公文文頭，又稱為“頭首”D.公文文頭，又稱為“首頭”【答案】B30、決議最基本的特點是（）。A.決策性B.指導(dǎo)性C.程序性D.表決性【答案】A31、效果評估的四個層次中，衡量受訓(xùn)對象對培訓(xùn)的主觀感受和滿意程度的是（）。A.學(xué)習(xí)層B.反應(yīng)層C.行為層D.結(jié)果層【答案】B32、獎金和期權(quán)屬于（）。A.工資B.薪水C.基本報酬D.可變報酬【答案】D33、下列不屬于干式報警閥遲動作或不動作的原因是（）。A.底水加注過高B.未定期檢查和加注底水C.水源側(cè)壓力不足D.系統(tǒng)管網(wǎng)容積較大，未設(shè)加速器或加速器損壞【答案】B34、公文的專任性主要是指（）。A.公文寫作方式、語言的專任性B.公文寫作格式、語言的專任性C.公文寫作格式、作者的專任性D.公文作者、讀者的專任性【答案】D35、下列不屬于公共政策的是（）。A.《中華人民共和國選舉法》B.《中共中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》C.《古生物化石保護條例實施辦法》D.《中國鐵路總公司員工考核辦法》【答案】D36、邊沁認為，在不同種類的快樂之間，或者在不同種類的痛苦之間（）。A.沒有質(zhì)的區(qū)別B.沒有數(shù)量的差異C.有質(zhì)的區(qū)別D.不能相互通約【答案】A37、私人參與公共產(chǎn)品生產(chǎn)和提供的必要條件不包括（）。A.“免費搭車”B.“政府失敗”C.政府腐敗D.“尋租”現(xiàn)象普遍【答案】A38、為維持人體正常的生理功能，每日膳食必需脂肪酸的供能不應(yīng)少于總能量攝入的（）。A.0.5%B.1%C.5%D.3%【答案】B39、在下列組織結(jié)構(gòu)中，最具有彈性但穩(wěn)定性較差的組織形式是（）。A.矩陣式B.職能制C.事業(yè)部制D.直線職能制【答案】A40、羅伯特·希斯認為，危機管理過程可以劃分為（）、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)四個階段。A.縮減B.分析C.判斷D.決策【答案】A41、福利國家時期西方政府公共管理和公共政策的理論基礎(chǔ)為（）A.布坎南經(jīng)濟理論B.凱恩斯經(jīng)濟理論C.詹森經(jīng)濟理論D.韋伯官僚制理論【答案】B42、下列不屬于風(fēng)閥不能自動啟動的故障原因是（）。A.管道內(nèi)閥門未打開B.控制模塊或線路發(fā)生故障C.未編寫聯(lián)動公式或聯(lián)動公式錯誤D.風(fēng)閥發(fā)生故障【答案】A43、下列關(guān)于火災(zāi)報警控制器的檢查內(nèi)容說法錯誤的是（）。A.指示燈：自檢時面板所有指示燈均能被點亮及熄滅，自檢后指示燈恢復(fù)原狀態(tài)B.顯示器：對于彩色液晶類顯示器件，應(yīng)能通過紅、綠、藍等顏色刷屏，保證各像素點完整C.顯示器：對于單色液晶類顯示器件，應(yīng)點亮所有碼段，不能缺劃D.音響器：對于音響類器件，自檢時揚聲器應(yīng)能依次發(fā)出火警、監(jiān)管、故障等聲音，監(jiān)管和故障聲音應(yīng)與火警聲音明顯區(qū)分【答案】C44、下列表述，正確的一句是（）。A.議案這種公文，主要用于各級人民代表大會B.議案這種公文，主要用于各種辦公會議C.議案這種公文，主要用于中共中央的會議D.議案這種公文，主要用于各級政協(xié)的會議【答案】A45、以下關(guān)于政府危機管理體系的概念，哪些不正確()A.是高層政治領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)參與下，依法的危機管理B.在資源支持系統(tǒng)的組織和社會協(xié)作下的危機管理體系C.代表一種危機管理體系的哲學(xué)管理理念和制度安排D.強調(diào)了媒體的主導(dǎo)作用【答案】D46、授權(quán)的步驟不包括（）。A.分流職責(zé)B.建立責(zé)任C.委任職權(quán)D.責(zé)任下放【答案】D47、火災(zāi)報警控制器運行數(shù)據(jù)存儲單元能記錄消防設(shè)備運行狀態(tài)信息，下列關(guān)于其記錄信息說法錯誤的是（）。A.與火災(zāi)報警控制器連接的全部火災(zāi)報警觸發(fā)器件的火災(zāi)報警信息、屏蔽狀態(tài)信息、故障報警信息、監(jiān)管報警信息、手動/自動狀態(tài)信息等消防設(shè)備運行狀態(tài)信息B.聯(lián)動控制啟動按鈕（鍵）的動作信息C.與火災(zāi)報警控制器連接的全部火災(zāi)報警觸發(fā)器件的啟動信息、反饋信息、屏蔽狀態(tài)信息、報警故障信息、手動/自動狀態(tài)信息等消防設(shè)備運行狀態(tài)信息D.火災(zāi)報警控制器的開機、關(guān)機和復(fù)位、檢查、時鐘調(diào)整等操作信息【答案】C48、《黨政機關(guān)公文格式》規(guī)定，完整的公文分為（）三部分。A.標(biāo)題、正文、簽發(fā)人B.版心、版頭、版記C.版頭、標(biāo)題、正文D.版頭、主題、版記【答案】D49、為了加強對所有使用公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，國家設(shè)立了各級監(jiān)察委員會，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護憲法和法律尊嚴(yán)。設(shè)立監(jiān)察委員會可以起到（）。A.前饋控制和反饋控制作用B.反饋控制作用C.前饋控制作用D.直接控制作用【答案】A50、下列不屬于穩(wěn)壓裝置不能穩(wěn)壓的原因是（）。A.氣壓罐漏氣嚴(yán)重B.閥瓣密封圈失效C.穩(wěn)壓泵進水管閥門被誤關(guān)閉D.壓力開關(guān)設(shè)定不正確【答案】B51、自檢過程中，下列狀態(tài)不屬于故障狀態(tài)的是（）。A.液晶屏像素點不完整或數(shù)碼管顯示缺劃，B.打印機打印不正確C.火災(zāi)報警控制器無火警、監(jiān)管、故障三種聲音發(fā)出D.總線手動控制單元和直接手動控制單元所有指示燈點亮【答案】D52、“三個和尚沒水吃”是（）的典型表現(xiàn)。A.群體促進效應(yīng)B.社會惰化效應(yīng)C.協(xié)同效應(yīng)D.責(zé)任分攤效應(yīng)【答案】B53、干式消火栓系統(tǒng)的充水時間不應(yīng)大于（），在供水干管上宜設(shè)干式報警閥、雨淋閥或電磁閥、電動閥等快速啟閉裝置。A.1minB.3minC.5minD.10min【答案】C多選題（共12題）1、下列關(guān)于過濾式消防自救呼吸器相關(guān)技術(shù)性能要求的說法正確的有（）。A.呼吸器佩戴質(zhì)量不應(yīng)大于1800gB.呼吸器對于規(guī)定的機械負荷、環(huán)境溫度和濕度變化應(yīng)具有足夠的穩(wěn)定性，不應(yīng)有裂紋、爆開、破碎等導(dǎo)致失效的損壞C.在額定防護時間內(nèi)，任何單個5min內(nèi)，一氧化碳透過濃度的時間加權(quán)平均值應(yīng)不大于200mL/m3，吸氣溫度應(yīng)不高于65℃，吸氣阻力應(yīng)不大于800Pa，呼氣阻力應(yīng)不大于300PaD.過濾裝置與防護頭罩間的連接能承受的軸向拉力應(yīng)不小于50NE.若呼吸器中不設(shè)半面罩，則防護頭罩的漏氣系數(shù)應(yīng)不大于20%【答案】BCD2、下列有關(guān)組織結(jié)構(gòu)形式的表述中，不正確的是（）。A.直線制組織結(jié)構(gòu)中的各種職位按垂直系統(tǒng)直線排列，各級行政主管行駛統(tǒng)一指揮和管理職能，不設(shè)有專門的職能機構(gòu)B.直線職能制既擯棄了直線制管理粗放的缺點，又避免了職能制多頭指揮的弊端C.事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)又稱為“M型”結(jié)構(gòu)，公司總部領(lǐng)導(dǎo)下的每個事業(yè)部是獨立的法人單位，在經(jīng)營管理上具有很大自主權(quán)D.咨詢公司、廣告公司就經(jīng)常采取矩陣制組織結(jié)構(gòu)E.無邊界組織實質(zhì)上是一種組織設(shè)計理念，任何組織不可能完全取消組織內(nèi)部的縱向指揮鏈和橫向職能部門，也不可能完全消除組織與外部的邊界【答案】ABD3、個人簡歷分析用于人員測評的特點包括（）oA.預(yù)測效度隨著時間的推進會越來越低B.預(yù)測效度隨著時間的推進會越來越高C.成本較高D.真實性可能存在問題E.依據(jù)較為客觀【答案】AD4、下列關(guān)于穩(wěn)壓泵不能正常啟動的維修方法正確的是（）。A.根據(jù)設(shè)計值重新設(shè)定穩(wěn)壓泵啟泵壓力B.檢測和調(diào)整壓力信號開關(guān)控制，使正常啟閉，不能修復(fù)的予以更換C.逐一檢查控制模塊，采用其他方式啟動穩(wěn)壓泵，核定問題模塊，予以修復(fù)或更換D.將控制模式設(shè)定為自動狀態(tài)E.滅火后手動恢復(fù)穩(wěn)壓泵處于正?？刂茽顟B(tài)【答案】ABCD5、下列關(guān)于手提貯壓式滅火器外觀檢查共性內(nèi)容的說法正確的是（）。A.滅火器標(biāo)識是否完好，標(biāo)識的信息是否清晰B.提把和壓把是否無變形C.超壓保護裝置是否無明顯損傷D.瓶體外表是否無明顯的損傷E.噴嘴是否無堵塞、脫落、連接松動和損傷等現(xiàn)象【答案】ABD6、下列表述，正確的是（）。A.會議紀(jì)要的標(biāo)題，一般應(yīng)寫成“關(guān)于××?xí)h的紀(jì)要”B.會議紀(jì)要在標(biāo)題之下，一般寫發(fā)文日期C.會議紀(jì)要在正文之上，一般要寫收文單位D.會議紀(jì)要的正文一般包括三個部分E.會議紀(jì)要在正文之下，一定要加蓋公章【答案】BD7、企業(yè)戰(zhàn)略的特點包括（）。A.全局性B.系統(tǒng)性C.長遠性D.風(fēng)險性E.科學(xué)性【答案】ABCD8、庫珀所論述的三個客觀責(zé)任層次分別是（）。A.崗位責(zé)任B.道德責(zé)任C.法律責(zé)任D.政治責(zé)任【答案】ACD9、下列表述，正確的是（）。A.會議紀(jì)要包括辦公會議紀(jì)要B.會議紀(jì)要包括運動會紀(jì)要C.會議紀(jì)要包括選舉會紀(jì)要D.會議紀(jì)要包括工作會議紀(jì)要E.會議紀(jì)要包括討論會紀(jì)要【答案】AD10、公共行政學(xué)產(chǎn)生之時，正是科學(xué)方法取代價值研究的時期，在這一時期公共行政崇尚（）。A.技術(shù)管理B.價值追求C.道德選擇D.效率目標(biāo)【答案】AD11、績效考評步驟包括（）。A.改進績效的指導(dǎo)B.評價實施C.制定績效改進計劃D.績效面談E.科學(xué)地確定考評的基礎(chǔ)【答案】ABCD12、下列因素中屬于保健因素的有（）。A.工作條件B.同事關(guān)系C.工作本身D.地位和安全保障【答案】ABD大題（共4題）一、香港廉政公署的道德推廣香港廉政公署成立于1974年，作為當(dāng)前國際上最有成效的反腐機構(gòu)，廉政公署一直通過執(zhí)法、預(yù)防及教育三管齊下的方法打擊貪污，并獲得政府及廣大市民的支持，使得香港成為全球最廉潔的地方之一。三管齊下的策略對培養(yǎng)公眾對抗貪污的意識至關(guān)重要。檢控雖可收阻嚇作用，預(yù)防及教育工作亦不可或缺。有關(guān)人員認為，唯有令市民徹底改變對貪污的態(tài)度，才可令反貪工作收到持久的成效。這一策略證實行之有效，時至今日，已成為廉政公署的金科玉律。在組織架構(gòu)上為實踐三管齊下的策略，廉政公署成立了執(zhí)行處、防止貪污處及社區(qū)關(guān)系處三個專責(zé)部門。其中，社區(qū)關(guān)系處負責(zé)倡廉及防貪教育工作。向政府部門推廣廉潔信息是其首要任務(wù)，包括：為政府部門各級雇員舉辦倡廉教育活動，闡釋常見的貪污流弊，并就遇到行賄時的處理方法提供意見；為管理級舉辦研討會，協(xié)助他們管理職員操守事宜；協(xié)助各公共機構(gòu)提高其雇員的道德操守。維持商界的公平競爭環(huán)境對香港至關(guān)重要。社區(qū)關(guān)系處致力在商界推廣良好營商手法，提高商業(yè)道德水平及宣傳維護公平的信息。其工作包括：舉辦防貪講座，提醒商界堵塞貪污漏洞及推行防貪措施的重要性；向職員提供有關(guān)法律及道德問題的培訓(xùn)；1995年還成立了“香港道德發(fā)展中心”，推廣商業(yè)道德。青少年一向是其倡廉教育工作的主要培育對象。這方面的工作包括：通過卡通短片、漫畫、故事游戲集、互動教具及音樂劇向幼兒園及小學(xué)生傳遞倡廉信息，讓學(xué)生親自探討及驗證正面價值觀的重要性；為即將畢業(yè)的中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、工業(yè)學(xué)院及大學(xué)學(xué)生舉辦互動倡廉講座及活動；與其他機構(gòu)攜手合作，向在職青年推廣正確的價值觀及職業(yè)道德。思考題：1.從激發(fā)行政人員道德能動性的角度談?wù)動行У膫惱砼嘤?xùn)與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用。2.談?wù)勏愀鄣慕?jīng)驗對加強行政倫理建設(shè)的借鑒意義?！敬鸢浮?.有效的倫理培訓(xùn)與道德推廣在反腐倡廉中的積極作用表現(xiàn)為：（1）凝聚功能一個組織或群體，如果沒有共同的集體意識，沒有共同的價值標(biāo)準(zhǔn)，沒有大家一致認可的目標(biāo)，那么這個組織是難以維系的。而共同的倫理規(guī)范和道德認同可以使人們的思想情感和行為協(xié)調(diào)一致，形成一種強大的向心力，將人們凝聚在組織之中。行政倫理集中體現(xiàn)了公共行政領(lǐng)域的價值觀，它使公共行政領(lǐng)域的組織與個體以服務(wù)于公共利益為宗旨，堅持明確的正義目標(biāo)，大家團結(jié)一致，同心同德地為實現(xiàn)這一宗旨和目標(biāo)而努力奮斗。（2）規(guī)范功能倫理規(guī)范通過規(guī)定人們的行為準(zhǔn)則，起到調(diào)整人與人之間關(guān)系的作用。行政倫理是以一定的概念、范疇和一系列的倫理規(guī)范反映并作用于行政過程和行政行為，其規(guī)范作用主要表現(xiàn)在幾個方面：①行政倫理堅定了行政權(quán)力角色自身的道德意識、人格追求及理想信念，有利于行政人員形成合理的自我評價體系，對行政行為具有內(nèi)在約束作用。②行政倫理通過對個人的行為進行善或惡的評價，對其予以肯定或否定，調(diào)節(jié)人們的活動，從而達到揚善抑惡的目的。③行政倫理確定了人們所追求的目標(biāo)，具有行為導(dǎo)向作用，使人們把自己的行為都集中到促進既定目標(biāo)的實現(xiàn)上來，從而產(chǎn)生一種巨大的精神推動力。④行政倫理還具有較強的示范性，它能夠直接影響民德和民風(fēng)，對社會大眾起到示范和導(dǎo)向作用。（3）整合功能公共行政人員每天都要作出許多決定和選擇，這些決定并不是簡單的好與壞之間的選擇。相反，他們常常會遇到幾個好的選擇，每個都有得有失。行政人員經(jīng)常會面臨選擇上的沖突或困境。沖突主要表現(xiàn)在三個方面：①權(quán)力沖突。就行政人員來說，來自他的上級、法律、公眾的多種權(quán)力都可能對其產(chǎn)生影響，當(dāng)這些權(quán)力對其行為的要求不一致時，就會產(chǎn)生所謂的權(quán)力沖突。②角色沖突。行政人員角色與組織工作之外的其他角色，或者行政人員在行政組織內(nèi)的不同角色，會對行政人員提出不同的甚至相互沖突的角色要求，使行政人員面臨著不同的角色期待。③利益沖突。利益關(guān)系是影響行政主體進行行政選擇的決定性因素。利益關(guān)系是復(fù)雜的，包括個人與個人之間、個人與集體之間、集體與集體之間的利益等，不同的利益亦可能發(fā)生沖突與矛盾。行政倫理為調(diào)適、處理這些矛盾和沖突提供了一種整合手段，它有利于行政人員在不同價值和善惡沖突之間作出自覺自愿的抉擇。二、“閑可釣魚”與“無暇吃魚”一、“閑可釣魚”的王業(yè)震新港船廠是中國船舶工業(yè)總公司下屬的一家較為大型的企業(yè)，1982年11月，46歲的高級工程師王業(yè)震出任該廠廠長。當(dāng)時該廠有職工6500人，固定資產(chǎn)1.2億元。在技術(shù)上和管理上，王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗，銳意改革。企業(yè)內(nèi)部管理體制設(shè)兩大系統(tǒng)：直線指揮系統(tǒng)和職能系統(tǒng)。日常工作中，上級不可越級指揮，但可越級調(diào)查；下級不可越級請示，但可越級投訴。明確每個人只有一個直接上級，而每個上級直接管轄的下屬為3～9人。歸廠長王業(yè)震本人直接領(lǐng)導(dǎo)的只有9人。此外，專設(shè)3個“廠長信箱”，隨時了解職工的意見和建議。一次，某車間工人來信反映某代理工段長不稱職，王業(yè)震于第二天收閱后批轉(zhuǎn)有關(guān)部門查處，經(jīng)調(diào)查屬實隨即進行人事調(diào)整，前后僅5天時間。“一個廠長不時時想到為工人服務(wù)，就沒有資格當(dāng)廠長?！币淮?，中國香港和美國的兩艘貨輪在渤海灣相撞，由該廠承擔(dān)搶修業(yè)務(wù)。在夜以繼日的搶修中，王業(yè)震讓后勤部門把饅頭、香腸、雞蛋送到現(xiàn)場。結(jié)果任務(wù)提前完成，該項業(yè)務(wù)盈利80萬元。事后，王業(yè)震和廠領(lǐng)導(dǎo)班子決定破例發(fā)給參加搶修的職工加班費和誤餐補助費共8600元。新領(lǐng)導(dǎo)班子對會議作了改革。全廠必須召開的15個例會，時間、地點、出席人員都通過制度固定下來。一般會議不超過2小時，每人發(fā)言不超過15分鐘。王本人每周僅召集2次會：廠長辦公會和總調(diào)度會。王業(yè)震基本上按時上下班，很少加班加點。每逢出差外出，他就委托一位副廠長代行職權(quán)。廠里曾經(jīng)委派一位中層管理人員去日本監(jiān)造主機，行前又明確授權(quán)讓他一并購買主機控制臺用的配件。那人到日本后，接連就價格、手續(xù)、歸期等事項掛國際長途電話向廠里請示。王業(yè)震的答復(fù)是：“將在外，君命有所不受”。你是廠里的全權(quán)代表，可以做主，不要遇事請示，那里的事你相機定奪嘛。今后再掛電話來，電話費由你自己付。僅僅一年光景，新班子和王業(yè)震初試鋒芒即見成效。1983年，新港船廠造船4艘、修船137艘，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤、全員勞動生產(chǎn)率分別比上年增長25.6%、116%和20%。二、“無暇吃魚”的步鑫生海鹽襯衫總廠坐落在浙江省海鹽縣武原鎮(zhèn)。該廠的前身是成立于1956年的紅星成衣社，一個僅有30多名職工的合作社性質(zhì)的小廠。自1976年起，該廠由門市加工為主的綜合性服裝加工轉(zhuǎn)為專業(yè)生產(chǎn)襯衫。此后，陸續(xù)開發(fā)出了雙燕牌男女襯衫、三毛牌兒童襯衫和唐人牌高級襯衫等產(chǎn)品。到1983年，該廠已擁有固定資產(chǎn)凈值107萬元，600多名職工，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值1028萬元，實現(xiàn)利潤52.8萬元。從此，步鑫生聞名遐邇。成功容易卻艱辛。步鑫生為廠里大大小小的事情操心，可謂“殫精竭慮”“廢寢忘食”。他性喜吃魚，卻忙得連吃魚也顧不上了。有一次，食堂里沒有別的菜，只有魚。魚頗鮮美，正合口味，可是他只吃了幾口，因為太費時間，張口將未及咀嚼的魚連肉帶刺吐了出來，三口兩口扒飯下肚，急匆匆地走了。他每天工作十五六個小時，從不午睡，每次出差，都是利用旅途小憩，到達目的地立即投入工作。步鑫生常對廠里職工說，“上班要拿出打老虎的勁頭。慢吞吞，磨蹭蹭，辦不好工廠，干不成事業(yè)?！彼鞒种贫ǖ谋緩S勞動管理制度規(guī)定：不準(zhǔn)遲到早退，違者重罰。有位副廠長從外地出差回來，第二天上班遲到了3分鐘，也被按規(guī)定扣發(fā)工資。以1983年計，全廠遲到者僅34人次。步鑫生本人開會、辦事分秒必爭，今天要辦的事絕不拖到明天。在他的帶動下，全廠上下形成了雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。只要廠內(nèi)廣播一通知開會，兩分鐘內(nèi)，全廠30名中層以上干部凡是在廠的全都能到齊。開會的時間一般不超過15分鐘。進入1984年，在中國出現(xiàn)了“西裝熱”。步鑫生先是不為所動，繼而辦起了一個領(lǐng)帶車間，最后終于作出了興辦西裝分廠的決策。在與上級主管部門來人的一次談話中，前后不過2小時，步鑫生作出了這一重大決策。副廠長小沈聞訊提出異議：“不能這樣匆忙決定，得搞出一個可行性研究方案?！比欢@一意見被步廠長一句“你懂什么，老三老四”否定了。一份年產(chǎn)8萬套西裝、18萬美元的估算和外匯額度的申請報告送到了省主管部門，在那里又加大了倍數(shù)，8萬套成了30萬套，18萬美元成了80萬美元，層層報批、核準(zhǔn)，6000平方米西裝大樓迅速進入施工，耗資200萬元?！敬鸢浮?.領(lǐng)導(dǎo)方式和管理措施的差異是造成兩人閑忙差距之大的主要原因。（1）從領(lǐng)導(dǎo)方式上進行分析領(lǐng)導(dǎo)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)行為采用的具體形式和手段，它是直接影響領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素。了解和認識領(lǐng)導(dǎo)方式，并且善于隨著時代的變化轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要條件。在上述案例中，同為廠長，兩人閑忙程度卻非常懸殊的一個重要原因是兩者采取的領(lǐng)導(dǎo)方式不同。①王業(yè)震借鑒日本三井造船、大阪造船等企業(yè)的經(jīng)驗，銳意改革，采取了比較民主型的領(lǐng)導(dǎo)方式，大膽授權(quán)，不僅減輕了自身的工作量，還提高了公司內(nèi)部的工作效率。民主型領(lǐng)導(dǎo)的主要優(yōu)點在于實施授權(quán)管理，鼓勵員工參與有關(guān)工作方法與工作目標(biāo)的決策，把反饋當(dāng)做指導(dǎo)員工工作的機會。王在管理的過程中大膽授權(quán)，設(shè)置了職能系統(tǒng)，充分調(diào)動了員工的積極性和自我管理能力。同時王還體現(xiàn)了對下屬的關(guān)心，對參加搶修的職工給予加班費和誤餐補助費，體現(xiàn)了人性化管理。研究結(jié)果表明，這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格更有利于良好的工作質(zhì)量和工作數(shù)量。在需要提高員工的忠誠度和士氣方面該種領(lǐng)導(dǎo)方式可以拉近和員工之間的距離，增強員工的歸屬感。②步鑫生從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展，對工廠的事，事無巨細，事必躬親，從決策到檢查員工上班情況無一不親力親為，把吃飯休息的時間都搭上了。雷厲風(fēng)行，凡事要求速度，強調(diào)細節(jié)，不容許員工有任何松懈，否則重罰。他采取的是典型的專制型的領(lǐng)導(dǎo)方式。專制型領(lǐng)導(dǎo)方式傾向于集權(quán)管理，采用命令方式告知下屬使用什么樣的工作方法，作出單邊決策，限制員工參與。這種領(lǐng)導(dǎo)方式限制了員工主動性的發(fā)揮，不征求員工意見，決策獨斷專行，一個人說了算。（2）從管理措施上分析①從管理的對象看，王業(yè)震主要側(cè)重于對人員的管理，強調(diào)為員工服務(wù)，重視與員工之間建立良好的信任關(guān)系，而步鑫生則強調(diào)對任務(wù)的管理，少講人情，只重視任務(wù)的完成情況和工作的執(zhí)行程度。②從權(quán)力的集中看，王業(yè)震采取的主要是分權(quán)制，將權(quán)力層層下放，給下屬留有足夠的發(fā)揮空間；尊重下屬的意見，針對下屬的反饋進行及時調(diào)查，完善人事管理；完善層級制，每一個下級只有一個上級，上級對下級的工作不能越級指導(dǎo)，從而保證了權(quán)力的秩序性。步鑫生則是集權(quán)，將所有的權(quán)力都握在手上，工廠大小事都歸其管，采取高度集權(quán)的管理措施。2.“從早忙到晚”意味著廠長和領(lǐng)導(dǎo)者的角色定位存在問題，做了不該做的事，該做的事卻沒有做好。（1）“從早忙到晚”意味著經(jīng)理是在盡職盡責(zé)為企業(yè)服務(wù)。其優(yōu)點在于：①以身作則，可以為企業(yè)員工樹立良好的榜樣。步鑫生每天工作十五六個小時，有時連吃飯的時間都沒有，這種以身作則，為公司鞠躬盡瘁的行為可以在員工中樹立起一個良好的正面形象，鼓勵員工恪盡職守，為公司效力。②監(jiān)督較為有利，命令容易被迅速貫徹執(zhí)行。時時的監(jiān)控和管理可以使得企業(yè)的一切活動和行為盡在掌握之中，能夠?qū)ν话l(fā)性的危機事件作出迅即反應(yīng)。在步鑫生對上班遲到問題進行嚴(yán)肅的查處和懲罰之后，一年之內(nèi)遲到人次立馬竟降到了34人次。③可以使時間安排更緊湊。步鑫生工作的一個重要特點就是“快”，開會快，做決策也快，反對做事拖拉，分秒必爭，今天能做的事絕不拖延至明天。同時也使得組織的管理更加嚴(yán)格，增強了組織的紀(jì)律性。（2）“從早忙到晚”也從另一個側(cè)面說明了廠長角色定位存在偏差。組織內(nèi)部分工有問題，這樣做造成的后果為：三、百度最高獎激勵基層員工：引發(fā)行業(yè)爭議百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月創(chuàng)立，致力于向人們提供“簡單、可依賴”的信息獲取方式?！鞍俣取倍衷从凇氨娎飳にО俣取?，象征著百度對中文信息檢索技術(shù)的執(zhí)著追求。根據(jù)中國權(quán)威調(diào)研機構(gòu)發(fā)布的2010—2011年中國搜索引擎請求量監(jiān)測數(shù)據(jù)，百度在全球搜索市場中的營收份額首次躍居第二，僅次于谷歌。2011年，百度營收145億元，是全球排名第五、中國排名第一的網(wǎng)站。2012年8月9日有消息稱，中國公司普通員工所能享受的最高獎勵昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大廈廣場上，百度公司召開了一年一度的SummerParty。在當(dāng)晚的Party上，百度CE0李彥宏公布了第二屆百度最高獎的獲獎名單?？傤~度達300萬美元約合1908萬元人民幣的高額獎金，頒給了三個來自基層的小團隊，每個小團隊l00萬美元，平均下來每人將會獲得68萬元人民幣的獎勵。百度最高獎其實是由創(chuàng)始人李彥宏在2010年7月提出的，這兩年的評獎中都嚴(yán)格執(zhí)行三個標(biāo)準(zhǔn)。第一是必須有10人以下的小團隊，全部是由總監(jiān)級別以下的基層員工組成，時間不能超過一年。第二是項目對公司意義重大。第三就是產(chǎn)出的結(jié)果遠遠超出預(yù)期。上年百度獎勵了一個團隊l00萬美元，今年增加到三個團隊共計300萬美元，明年百度的最高獎不設(shè)上限，有多少個符合標(biāo)準(zhǔn)的團隊就會發(fā)出多少個百萬美元的獎勵。百度最高獎的設(shè)立，意在體現(xiàn)“小團隊做出大事業(yè)”的互聯(lián)網(wǎng)基本精神。并且李彥宏希望百度在成為一個龐大的公司后，仍然能保持像小團隊一樣的活力，一樣富于創(chuàng)造和創(chuàng)新，讓企業(yè)擁有更多的激情。而高達百萬美元的獎勵，也是迄今為止國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予普通員工的最高獎勵。李彥宏豪情萬丈地表示，最高獎評選根據(jù)具體的項目來獎勵，這樣的項目有幾個，百度就頒出幾個百萬美元的大獎。今年，服務(wù)器潛能激發(fā)技術(shù)、網(wǎng)盟關(guān)鍵詞精準(zhǔn)匹配技術(shù)、鳳巢個性化投放策略三個項目團隊脫穎而出，李彥宏也欣然實現(xiàn)了自己承諾，親自頒發(fā)300萬美元重獎給上述三個團隊，共計28名基層員工。一名獲獎的工程師分享了他獲獎的感受：“就感覺不可思議，因為百度里面同志們都很優(yōu)秀，做的事情也都是非常優(yōu)秀，能拿到這個獎本身就是非常不容易的。當(dāng)時也沒怎么想，就很高興地跟著大家一塊上臺去了。”雖然有部分網(wǎng)友覺得百度公司在“作秀”，但是大部分網(wǎng)友都紛紛表示對這一巨額獎項垂涎欲滴，并提到，如果自己任職的公司也能有這樣l/10的獎勵制度，自己就會對公司死心塌地，更別說是百萬級別的獎勵了。更有眾多網(wǎng)友戲稱，無論自己的職業(yè)對不對口，都想辭職，跳槽去百度。還有網(wǎng)友在微博里調(diào)侃道：“看到百度頒發(fā)100萬美元的最高獎，我心酸了……曾經(jīng)有一份在百度的工作機會，我沒有去珍惜，等到頒獎的時候我才后悔莫及，如果上天再給我一次機會，我想說那個獎一定是我的！”李彥宏認為，百度給大家搭的舞臺就是要讓大家“唱大戲的”，人或許不一定多，但戲唱的分量一定足夠大。所以他也預(yù)祝大家在明年的各個項目當(dāng)中獲得更好的成績。他還笑稱，希望明年的獎項越多越好，最好頒獎頒到他手發(fā)軟為止！百度這一舉動也引起了不少業(yè)界人士的熱議，業(yè)內(nèi)知名分析人士劉興亮表示，大多數(shù)人看到這個新聞，估計是羨慕嫉妒恨，五味俱全。對內(nèi)，這是一種非常好的激勵手段，也是一個信號，不管你在公司的職位高低，只要做出貢獻，就可能獲得重獎；對外，百度正在竭力打造一個互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)者夢想中的天堂，百度最高獎?wù)瞧渲兄匾囊画h(huán)。《通信產(chǎn)業(yè)報》副主編林紫玉認為，百度公司的做法是“創(chuàng)新型文化導(dǎo)向”。雖然許多運營商目前還沒權(quán)力發(fā)那么多錢，但起碼可以給優(yōu)秀員工發(fā)個榮譽獎。IBM中國區(qū)高級市場經(jīng)理Grace也在微博中評論說：“l(fā)00萬美元的獎勵！百度有一種激勵年輕人不斷創(chuàng)新、不斷綻放的力量?！睈燮瞻畹律虡I(yè)策略咨詢機構(gòu)執(zhí)行副總裁UPBEYOND也非?？春眠@類激勵制度：“這種從底層發(fā)光的團隊文化及其所拉動的內(nèi)生型競爭力是保持這個團隊生命力的有效手段，李彥宏找到了全員持股后的又一個團隊激勵的突破口?！鄙钲趪鹜顿Y有限公司天使投資總監(jiān)劉燕則表示：“與員工共贏，給員工們充分的發(fā)展空間是大企業(yè)的格局！向百度學(xué)習(xí)：人均10萬美元！看好大公司支持員工內(nèi)部創(chuàng)業(yè)！既能挽留人才，又能激勵人才！”【答案】1.百度公司100萬美元最高獎對內(nèi)起到了調(diào)動員工工作積極性的作用，對外產(chǎn)生了極佳的品牌效應(yīng)。百度公司的做法之所以能產(chǎn)生較好的效果，在很大程度上是因為百度的做法符合公平理論、期望理論、成就激勵理論、強化理論的要求。具體分析如下：（1）公平理論。最高獎的評選執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，第一條就是“必須有10人以下的小團隊，全部是由總監(jiān)級別以下的基層員工組成”。這就可以避免高層管理者以權(quán)謀私，出現(xiàn)絕大多數(shù)獲獎?wù)叨际歉邔庸芾碚叩默F(xiàn)象，保障了基層員工的利益，體現(xiàn)了公平。（2）期望理論。激勵力是效價與期望值的乘積。重獎100萬美元，對于基層員工效價非常高；另外，公司上年也兌現(xiàn)了獎勵，只要員工能出色完成項目，期望值也就比較大了。而能否出色完成項目更多取決于員工自己，員工綜合評估之后就有比較強的激勵力。（3）成就激勵理論。技術(shù)人員一般成就需求比較強，百度公司提供的這一獎勵無疑是證實他們成就的很好的形式之一。實現(xiàn)具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)和追求事業(yè)成功的愿望就會驅(qū)使絕大多數(shù)技術(shù)人員為獲得獎勵而努力。（4）強化理論。金錢獎勵對員工而言，是一種極有力的強化，這一強化會鞭策更多員工為獲得獎勵而努力。2.百度公司最高獎不僅在企業(yè)內(nèi)部取得了激勵作用，還在社會上產(chǎn)生了巨大的反響。百度公司的做法有如下幾個方面值得企業(yè)在激勵員工時借鑒：（1）要高度重視員工積極性的調(diào)動。如果員工有能力，但是卻沒有調(diào)動起來，員工就難以為企業(yè)創(chuàng)造價值，對企業(yè)而言就是浪費。百度找到了一種方法，有效地調(diào)動了員工的積極性。對其他企業(yè)來說，只要愿意，同樣能找到調(diào)動自己企業(yè)員工積極性的辦法。（2）領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要高，具體體現(xiàn)為：領(lǐng)導(dǎo)者要有眼界和胸懷，能看到調(diào)動員工積極性給企業(yè)帶來的回報，在調(diào)動員工積極性方面愿意投入；領(lǐng)導(dǎo)者要有高尚的品德，能夠公平公正地給予員工獎勵，同時言出必行，積極主動地兌現(xiàn)獎勵。（3）企業(yè)在出臺激勵政策和措施時，一定要考慮這些政策和措施是否與激勵理論相符。如果與激勵理論相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考慮進行調(diào)整與完善。四、辦公室里來的年輕人——非正式群體規(guī)范對正式組織績效的影響小張1998～2002年在某重點大學(xué)學(xué)習(xí)行政管理專業(yè)。在校期間品學(xué)兼優(yōu)，多次獲得獎學(xué)金、“三好”學(xué)生和優(yōu)秀團員稱號，并于2001年光榮加入中國共產(chǎn)黨。2002年，小張參加了某市公務(wù)員考試，順利通過，被該市政府法制辦錄用。進入了公務(wù)員系統(tǒng)，小張認為從此有了穩(wěn)定的收入，而且自己的所學(xué)又能派上用場，感到很高興，并且暗自下定決心：要好好做出一番事業(yè)。于是，每天小張早早地來到辦公室，掃地打水，上班期間更是積極主動承擔(dān)各種工作任務(wù)，回家還鉆研辦公室業(yè)務(wù)。法制辦公室是一個有五個人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年紀(jì)較長的辦事員A、B、C。幾位老同志聽說辦公室要來這么一個年輕人，顧慮重重，他們認為現(xiàn)在的大學(xué)生從小嬌慣，自命甚高，很難相處，而且業(yè)務(wù)又不熟，還需要他們手把手地教，無異于來了一個累贅。令他們沒有想到的是，這個年輕人熱情開朗，待人謙虛，很容易相處。更重要的是，小張有行政管理專業(yè)背景，再加上聰明好學(xué)，很快就熟悉了業(yè)務(wù)，成為法制辦工作的一把好手。而且小張很勤快，承擔(dān)了辦公室的大量工作，讓幾位老同志一下子減輕了許多壓力。幾位老同志漸漸喜歡上了這個年輕人，主任、副主任也經(jīng)常在會議上表揚小張?？墒锹斆鞯男埌l(fā)現(xiàn)，隨著主任表揚次數(shù)的增多，幾位老同志對自己越來越冷淡。有一次，忙著趕材料，B居然冷冷地對他說：“就你積極！”小張一時間丈二和尚摸不著頭腦。一年很快就過去了，小張順利轉(zhuǎn)正。年終考核的時候法制辦因工作能按量優(yōu)質(zhì)提前完成，被評為“優(yōu)秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）計劃時，又增加了法制辦的工作量。法制辦的幾位老同志本來因為小張的到來輕松了許多，這下子又忙起來。而且他們發(fā)現(xiàn)，雖然繁忙依舊，但是“名”卻被奪走了，每次得到表揚的總是小張。小張更加被排斥了。隨著2