冬期施工安全措施與管理(PPT)

冬期施工安全措施與管理涉

及

內(nèi)

容概述一、冬期施工安全管理與措施二、相關(guān)管理節(jié)點與細(xì)節(jié)三、相關(guān)的強制性規(guī)范條文介紹

概述進(jìn)入冬季，氣溫低、風(fēng)、雪、冰凍等天氣較多，危險因素增加，不利于工程施工，各類施工事故進(jìn)入高發(fā)期。概述針對可能出現(xiàn)的人身事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、凍傷事故、中毒事故以及交通事故等，如何通過加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好事前預(yù)防工作，顯得尤為重要。概述因此冬期施工安全管理工作，應(yīng)結(jié)合冬季施工特點，認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)事故類型、原因，辨識查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對重大事故的危險源摸清家底，并進(jìn)行重點監(jiān)管，狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。概述要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種的工作，在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止作業(yè)，及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。概述要加強對焊接等明火作業(yè)的監(jiān)管，對各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理，合理有效配置消防器材，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。概述要加強作業(yè)人員生活區(qū)的人性化管理，以安全教育促進(jìn)項目建設(shè)，宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。概述現(xiàn)場安全管理應(yīng)按照事歸其位、崗歸其責(zé)、位歸其事的原則明確各崗位安全管理職責(zé)，落實安全責(zé)任，監(jiān)管現(xiàn)場事故隱患的消除。安全管理人員要結(jié)合施工人員的崗位特點和施工作業(yè)的事故案例對施工人員進(jìn)行冬季施工相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等專業(yè)知識教育。名詞解釋冬期施工：根據(jù)建設(shè)部《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ104-97）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進(jìn)入冬期施工；當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定高于5℃時解除冬期施工。一般認(rèn)為：冬季施工的起止日期為：當(dāng)冬天到來時，如連續(xù)五天的日氣溫穩(wěn)定在5℃以下，則此5d的第一天為進(jìn)入冬季施工的初日，當(dāng)氣溫轉(zhuǎn)暖時，最后一個5d的日平氣溫穩(wěn)定在5°C以上，則此5d的最后一天為冬季施工的終日。冬期施工技術(shù)準(zhǔn)備的原則：1）確保工程質(zhì)量。2）冬期施工過程中，做到安全生產(chǎn)；工程項目的施工要連續(xù)進(jìn)行。3）制定冬期施工方案（措施）要因時因地因工程制宜，既要求技術(shù)上可靠，同時要求經(jīng)濟上合理。4）應(yīng)考慮所需的熱源和材料有可靠的來源，減少能源消耗。冬期施工技術(shù)準(zhǔn)備的原則：5）力求施工點少，施工速度快，縮短工期。6）凡是沒有冬期施工方案（措施），或者冬期施工準(zhǔn)備工作未做好的，不得強行進(jìn)行進(jìn)行冬期施工。7）必須制定行之有效的冬期施工管理措施。冬期施工方案的編制1、冬期施工方案編制前的準(zhǔn)備工作2、冬期施工方案的主要內(nèi)容3、冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備與現(xiàn)場準(zhǔn)備1、冬期施工方案編制前的準(zhǔn)備工作1）進(jìn)入冬期施工，應(yīng)進(jìn)行全面的調(diào)研，掌握必要的數(shù)據(jù)：冬期施工的面積、工程項目及其工作量、冬期施工部位及其技術(shù)要求。2）進(jìn)入冬期施工的項目，應(yīng)全面進(jìn)行圖紙復(fù)查。1、冬期施工方案編制前的準(zhǔn)備工作如不適合冬期施工要求的工程項目（或部位），應(yīng)及時向建設(shè)單位及設(shè)計單位提出修改設(shè)計要求。3）根據(jù)冬期施工技術(shù)要求，掌握資源供應(yīng)情況。1、冬期施工方案編制前的準(zhǔn)備工作4）對于復(fù)雜工程、技術(shù)要求高的工程，要進(jìn)行冬期施工技術(shù)可行性的綜合分析（包括經(jīng)濟、能源、工程質(zhì)量、工期諸方面）。2、冬期施工方案的主要內(nèi)容1）冬期施工生產(chǎn)任務(wù)安排及施工部署。2）工程項目的實物量和工作量，施工程序、進(jìn)度計劃和分項工程在不同的冬期施工階段中施工方法及技術(shù)措施。3）熱源設(shè)備計劃（包括供熱熱源和熱能轉(zhuǎn)換設(shè)備）。2、冬期施工方案的主要內(nèi)容4）保溫材料、外加劑材料計劃。5）冬期施工人員技術(shù)培訓(xùn)、勞動力計劃。6）工程質(zhì)量控制要點。7）冬期安全生產(chǎn)及防火技術(shù)措施。3、冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備與現(xiàn)場準(zhǔn)備如：保溫材料的準(zhǔn)備1）保溫材料的選擇。冬期施工所用的保溫材料要求其保溫性能好、價格便宜、就地取材。具有良好的防火性能。常用保溫材料，根據(jù)其使用部位大致分為：①鋼模板的保溫：使用質(zhì)輕、防火、保溫性能好的聚苯乙烯泡沫板、巖棉等。如：使用棉被、電熱毯等嚴(yán)格明火控制。②混凝土表面覆蓋保溫：選用隔氣性能好的塑料薄膜、保溫性能好的巖棉氈、稻草編制的草簾等。（草簾由于易燃、且容易散開，應(yīng)用玻璃絲布包裝后使用）③基槽、基坑的保溫：選用價格便宜的保溫材料如草簾子等。④門窗洞口封閉保溫：選用塑料布、面簾子等。3、冬期施工生產(chǎn)準(zhǔn)備與現(xiàn)場準(zhǔn)備如：施工場地的準(zhǔn)備工作1）排除現(xiàn)場積水、對施工現(xiàn)場進(jìn)行必要的修整，截斷流入現(xiàn)場的水源，做好排水措施，消除現(xiàn)場施工用水、用汽造成場地結(jié)冰現(xiàn)象。2）施工場地積雪清掃后，不應(yīng)放在機電設(shè)備、構(gòu)件堆放場地附近。3）保證消防道路的暢通。第一部分冬期施工安全管理與措施一、冬期施工安全管理二、冬期施工安全管理措施三、冬期施工對員工的安全與防護要求

事前辨識

監(jiān)管失控

安全

危險

事故過程受控?fù)岃F軌瞬間

事故無處不在

有危險但不一定能發(fā)生事故。應(yīng)該說，我們對安全、危險、事故的認(rèn)識和處理，形成了安全管理的一個基本循環(huán)過程。

危險的事前辨識為事故預(yù)防提供保障；危險的過程控制

為安全管理提供結(jié)果；事故的發(fā)生為安全管理提供前提。事故是漸進(jìn)發(fā)展的不安全因素在量的積累達(dá)到一定程度后，出現(xiàn)的飛躍性質(zhì)變的表現(xiàn)形式，它是指在生產(chǎn)、工作中發(fā)生的損失或災(zāi)禍。危險是指系統(tǒng)中存在發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。安全為“無危則安，無缺則全”，是指不發(fā)生導(dǎo)致人身傷亡、職業(yè)病、設(shè)備和財產(chǎn)損失的狀態(tài)。按照安全系統(tǒng)工程觀點，安全是指人員免遭不可承受風(fēng)險的傷害。風(fēng)險是生產(chǎn)與財產(chǎn)損失或人員損傷的可能性。一、冬期施工安全管理冬季施工因施工分項工程不同，因此相關(guān)要求也會有所不同。作為負(fù)責(zé)具體施工的項目應(yīng)遵守相應(yīng)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，以防凍、防滑、防風(fēng)、防火、防高空墜落為重點，制訂冬季安全施工計劃。一、冬期施工安全管理成立由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員組成的冬季施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全投入，配備好相關(guān)安全防護用品，切實保障施工安全、人員安全，避免事故發(fā)生。并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理：一、冬期施工安全管理（一）冬期施工安全教育1)

根據(jù)冬季施工特點，對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育，自查自檢安全隱患和漏洞，樹立超前防范意識，并結(jié)合工程任務(wù)，采取有效的“五防措施”，施工管理人員在員工施工前要做好安全技術(shù)交底。（一）冬期施工安全教育2)

對工人必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育：對變換工種及臨時參加生產(chǎn)勞動的人員，進(jìn)行安全教育和安全交底。（一）冬期施工安全教育3)

對特殊工種（包括：電氣、架子、起重、鍋爐、焊接、爆破、機械、車輛等工種）人員及新進(jìn)場人員做好操作證件審查（落實特種作業(yè)人員須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)，考核發(fā)證后，持操作證復(fù)印件上崗方可操作的要求）。（一）冬期施工安全教育4)加強對基礎(chǔ)施工、機械設(shè)備、施工用電等重點方面的生產(chǎn)安全管理。采用新設(shè)備、新機具、新工藝時，應(yīng)對操作人員進(jìn)行機械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。

（一）冬期施工安全教育5)

所有工程的施工組織設(shè)計和施工方案都必須有安全技術(shù)措施。爆破、槽坑、支模、架子等工程均編制單項技術(shù)安全方案（亦稱安全設(shè)計），并詳細(xì)交底，否則不許施工。

（二）現(xiàn)場安全管理1)

現(xiàn)場內(nèi)的各種材料、砼構(gòu)件、乙炔瓶、氧氣等存放場地和乙炔集中站都要符合安全要求，并加強管理。如：乙炔瓶要站立使用，與氧氣瓶保持5米以上間距，距明火應(yīng)保持10米以上間距。（二）現(xiàn)場安全管理2)

冬期坑槽施工，在方案中應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況和工程特點制定邊坡防護措施：施工中和化凍后要檢查邊坡穩(wěn)定，出現(xiàn)裂縫、土質(zhì)疏松或護坡樁變形等情況要及時采取措施。（二）現(xiàn)場安全管理3)

加強季節(jié)性勞動保護工作。冬期要做好防滑、防凍工作。腳手架、安全通道、要有防滑措施。霜雪天后要視情及時清掃。大風(fēng)雪后要及時檢查腳手架情況，防止高空墜落事故發(fā)生。4）加強對施工現(xiàn)場、倉庫、宿舍、料場等重點部位的消防安全管理。（三）冬期電氣安全管理1)

在冬期施工方案和施工組織設(shè)計中，必須有現(xiàn)場電器線路及位置平面圖。現(xiàn)場應(yīng)有電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備。嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。（三）冬期電氣安全管理2)

施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓，防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后，應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。（三）冬期電氣安全管理3)

采取電加熱設(shè)備提高施工環(huán)境溫度時。用電設(shè)備應(yīng)采用專用閘箱。動力源與照明電源要分開，防止誤操作造成事故。

（四）解除冬期施工后的安全管理隨著氣溫的回升，連續(xù)七晝夜不出現(xiàn)負(fù)溫度方可解除冬期施工安全措施。但注意以下幾點：1)

深坑應(yīng)隨時觀測土坡穩(wěn)定，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)觀測。有條件時要抓緊回填土。（四）解除冬期施工后的安全管理2)

冬期施工搭設(shè)的腳手架、塔式起重機基礎(chǔ)和線桿等，應(yīng)進(jìn)行一次普查，防止地基凍融沉陷造成傾斜倒塌。3)

用凍融法砌筑的砌體，在化凍時按砌體工程施工驗收規(guī)范的規(guī)定采取必要的措施。（四）解除冬期施工后的安全管理4)

材料堆放場、大模板堆放場應(yīng)進(jìn)行檢查和整理。防止垛堆和構(gòu)件在土層凍融中倒塌。二、冬期施工安全管理措施安全措施應(yīng)從人員教育、危險點預(yù)控、措施落實、安全管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的安排，尤其要進(jìn)行深入的危險點分析，實行安全預(yù)控。二、冬期施工安全管理措施預(yù)控就是要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實際等去分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素，依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施，不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。二、冬期施工安全管理措施安全措施應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責(zé)任的思想，責(zé)任到人，確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目，在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。并按以下要求考慮制定：

二、冬期施工安全管理措施一是作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)要求各施工隊認(rèn)真貫徹相關(guān)國家法律法規(guī)，作業(yè)班組人員嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行操作，落實安全部門關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)通知要求，高度重視冬季施工安全生產(chǎn)管理工作；（明確管理方向）二、冬期施工安全管理措施二是作業(yè)現(xiàn)場要強化對施工作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，按主監(jiān)、主管、主辦的思路，加強對各施工單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督，認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實安全教育培訓(xùn)、安全交底、安全檢查整改、安全考核、現(xiàn)場糾違等制度，特別是要加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)；（明確管理方向）二、冬期施工安全管理措施三是強化對施工現(xiàn)場危險點的監(jiān)控，作業(yè)現(xiàn)場要根據(jù)氣候變化，靈活安排工作，認(rèn)真制定冬季施工安全措施，以“防坍塌、防高空墜落、防機械設(shè)備事故、防凍、防滑、防火、防盜、防漏電、防中毒、防冰雪”作為冬季施工安全生產(chǎn)的重點；（明確管理節(jié)點）二、冬期施工安全管理措施四是強化對重要施工設(shè)備、施工工序等的管理，加強對機械設(shè)備的監(jiān)控，特別是要加強對起重、吊裝工序的維護、管理，加強對現(xiàn)場設(shè)備購置、租賃、安裝、拆卸、使用、檢測檢驗、維修保養(yǎng)、安全檢查、現(xiàn)場警示等環(huán)節(jié)的層層把關(guān)，確保機械不帶“病”作業(yè)，所有特種設(shè)備和特種作業(yè)人員持證上崗；人員對施工工序、程序、施工標(biāo)準(zhǔn)明確；（落實管理細(xì)節(jié)）二、冬期施工安全管理措施五是強化冬季施工安全資源的準(zhǔn)備，通過明確職責(zé)，加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，做好各種冬季施工物資的采購和準(zhǔn)備，保證冬季施工正常有序進(jìn)行；（落實管理細(xì)節(jié)）二、冬期施工安全管理措施六是強化安全責(zé)任追究，要按照安全監(jiān)管、施工主管、人員主辦的職責(zé)要求，切實履行管理責(zé)任，對未履行安全管理職責(zé)的，應(yīng)依照國家的有關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)定對相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（落實管理細(xì)節(jié)）二、冬期施工安全管理措施七是認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的管理，從施工過程、施工質(zhì)量等方面全面清理，明確責(zé)任主體和職責(zé)，狠抓現(xiàn)場管理，完善制度，對各項施工現(xiàn)場跟蹤排查，及時解決客觀存在的問題；（落實管理細(xì)節(jié)）二、冬期施工安全管理措施八是認(rèn)真做好隱患排查工作，要根據(jù)隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題，開展隱患整改工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，通過制定整改計劃，落實整改措施，規(guī)定整改時限，明確整改要求，進(jìn)一步完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，加強監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，確保冬季施工安全。（落實管理細(xì)節(jié)）三、冬期施工對員工的安全與防護要求：面對冬期施工問題，首先要從員工工作入手，對員工進(jìn)行冬季施工安全交底，讓員工了解冬期施工的各種注意事項。安全技術(shù)措施交底應(yīng)有工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行，通過交底使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人要核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求。

三、冬期施工對員工的安全與防護要求：施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工作程序中安全技術(shù)措施交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過程。

三、冬期施工對員工的安全與防護要求：安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號式，無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。并從以下物質(zhì)上做好準(zhǔn)備：三、冬期施工對員工的安全與防護要求：1.為施工技術(shù)人員、管理人員、操作人員配備防寒衣褲、防滑鞋、防寒手套等，確保戶外施工的保溫工作。三、冬期施工對員工的安全與防護要求：2.冬季施工防火安全是重點，因此應(yīng)對宿舍、辦公室配備相應(yīng)的滅火器，以便應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事故。并制定好消防組織結(jié)構(gòu)與相應(yīng)的防火安全方案。三、冬期施工對員工的安全與防護要求：3.面對冬季取暖、使用電熱毯防寒等問題時，要疏堵結(jié)合加強對住宿區(qū)域內(nèi)的用電安全檢查；嚴(yán)禁使用電爐子、非標(biāo)熱得快、電磁爐等大功率違規(guī)電器。嚴(yán)禁工人亂拉亂接電線。三、冬期施工對員工的安全與防護要求：4.對各類施工機械，例如鉆機、起重機、挖掘機、裝載機等配備相應(yīng)的滅火器，并對作業(yè)人員進(jìn)行冬季施工安全交底。三、冬期施工對員工的安全與防護要求：5.杜絕在場地內(nèi)生火取暖現(xiàn)象，降低工地火災(zāi)事故的發(fā)生。6、克服員工對安全培訓(xùn)態(tài)度不認(rèn)真，落實不嚴(yán)格的問題。通過加強安全巡檢力度，加強機器設(shè)備的檢查和維修，加大安全資金的投入，嚴(yán)格控制好各類危險源。第二部分相關(guān)管理節(jié)點與細(xì)節(jié)一、防人身傷害事故二、防火災(zāi)事故三、防凍、防滑四、防中毒五、防交通事故六、做好事故應(yīng)急預(yù)案管理一、防人身傷害事故1、強化高空墜落管理。對基坑壁支護，設(shè)置觀測點，隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取有效措施，杜絕發(fā)生坍塌事故；1、強化高空墜落管理對基坑周邊必須進(jìn)行有效防護，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；對基坑周邊設(shè)置堆放物料的限重牌，嚴(yán)禁堆放大量物料；加強對臨邊、預(yù)留洞口、檢查井口、雨水斗等部位安全防護設(shè)施的設(shè)置。1、強化高空墜落管理2、在防護設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。施工現(xiàn)場搭設(shè)的防護棚、防護欄桿等防護設(shè)施，要按照《施工安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求，使用定型化、工具化的安全防護設(shè)施。腳手架與構(gòu)筑物之間距離過大超出規(guī)范要求的，要采取安全防護措施；1、強化高空墜落管理3、登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求監(jiān)督、教育員工正確戴好安全帽、系好安全帶；4、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強行組織施工作業(yè)；1、強化高空墜落管理5、對施工現(xiàn)場腳手架、安全網(wǎng)等防護設(shè)施的拆除，要實行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。臨邊和洞口的安全設(shè)施，必須按規(guī)范要求設(shè)置到位。安全爬梯、安全通道應(yīng)用鋼管和扣件組合，兩側(cè)設(shè)置高度不低于1.5m的防護欄桿，底部20cm處做踢腳防護，為保持防護架體的穩(wěn)定和可靠，應(yīng)在欄桿架體中間部位加設(shè)一道保護桿件。二、防火災(zāi)事故

1、加強防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域，應(yīng)對作業(yè)人員加強禁止煙火的教育；禁火區(qū)需動火作業(yè)的，要按主辦、主管、主監(jiān)的分工由主辦單位作出動火措施與方案，由現(xiàn)場作業(yè)主管審核簽字，安全管理人員監(jiān)督執(zhí)行。二、防火災(zāi)事故2、消防設(shè)施及器材應(yīng)做到齊全、完好、能用，在入冬前進(jìn)行一次全面檢查；要求：所有人員應(yīng)掌握消防設(shè)施及器材的基本性能，能夠熟練使用，充分發(fā)揮消防設(shè)施及器材的基本作用。二、防火災(zāi)事故3、嚴(yán)防電器火災(zāi)發(fā)生。生活區(qū)、辦公室禁止使用碘鎢燈管燒水、取暖、烘烤衣服鞋帽

；禁止使用電爐子、電熱管等取暖和做飯；禁止使用自制的電褥子、熱得快和非標(biāo)熱得快；允許使用的電褥子人員離開后應(yīng)及時斷電；二、防火災(zāi)事故4、加強冬季取暖的統(tǒng)一管理，宿舍的公用取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)采用明火取暖。三、防凍、防滑

1、進(jìn)入高空作業(yè)的斜道、通道、操作平臺必須有可靠的防滑措施。斜道、通道、平臺用5㎝厚的木腳手板鋪設(shè)，兩端用8#鐵絲與架體綁扎牢固，上用草包鋪墊，斜道板上間隔30㎝釘小木條作防滑條，高空作業(yè)防護設(shè)施（外腳手架、立網(wǎng)及水平網(wǎng)）必須設(shè)置嚴(yán)密,防止施工人員因霜凍、雨雪大風(fēng)因素滑跌而高空墜落。施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應(yīng)清除干凈。三、防凍、防滑2、工地臨時水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應(yīng)放盡。3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。三、防凍、防滑4、嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。三、防凍、防滑4、霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作平臺或臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。三、防凍、防滑5、應(yīng)重視施工機械設(shè)備的防凍防凝工作，所有在用的施工機械設(shè)備應(yīng)結(jié)合例行保養(yǎng)進(jìn)行一次換季保養(yǎng)，換用適合寒冷季節(jié)氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機械設(shè)備，應(yīng)放凈設(shè)備和容器內(nèi)的存水，并逐臺檢查做好記錄；對于正常使用的機械設(shè)備，工作結(jié)束停機后要求將設(shè)備內(nèi)存水放凈。四、防中毒

1、為防止因生火、取暖發(fā)生煤氣中毒事故，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)夜間巡視檢查。檢查火爐使用情況，是否有發(fā)生火災(zāi)、煤氣中毒的危險。2、封閉的場所必須有通風(fēng)換氣措施。燃?xì)鉄崴鞅仨毎惭b在通風(fēng)良好的地方，使用時必須保持通風(fēng)。五、防交通事故

1、開展冬季行車安全教育，落實防凍、防滑、防霧和防火等具體措施，進(jìn)一步提高駕駛員的冬季行車安全意識。五、防交通事故2、加強車輛的維護、保養(yǎng)（包括租賃車輛），杜絕由于車輛故障而引發(fā)事故。按照規(guī)定及時安排對車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng)，做到定期檢查、計劃維修、合理使用，使車輛始終保持良好的狀況。五、防交通事故3、認(rèn)真貫徹落實車輛的各項管理制度，做好車輛的換季保養(yǎng)工作，要采用符合冬季使用的防凍液、潤滑油和制動液、發(fā)動機和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩，尤其是剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。五、防交通事故4、教育司機遵守交通規(guī)則和職業(yè)道德，嚴(yán)禁酒后開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強超搶會，做到禮讓“三先”確保行車安全。

五、防交通事故5、汽車必須通過結(jié)冰的河流、溝渠時，應(yīng)下車仔細(xì)檢查冰層的厚度和強度，在確認(rèn)絕對安全的情況下方可通行。五、防交通事故6、遇嚴(yán)重冰雪路面要加裝防滑鏈、車輛行進(jìn)中應(yīng)保持行車距離，并適當(dāng)拉長車距降低車速，防止尾追事故的發(fā)生。六、做好事故應(yīng)急預(yù)案管理

要完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案制度，建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度，落實搶險救災(zāi)人員、設(shè)備和物資，一旦發(fā)生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。案例：5.12汶川大地震過后，有人請一位市長介紹一下應(yīng)急預(yù)案當(dāng)時是如何使用的，他說，房子都塌了，哪里去找預(yù)案，就算把本本拿出來我還能照著做嗎？該市長認(rèn)為預(yù)案是照著文本去做的東西、是備查的東西。只有出了事才去查他、找他，其實錯了。預(yù)案是執(zhí)行文件，預(yù)案從頒布之日就已經(jīng)開始啟動。預(yù)案講的一些裝備問題、準(zhǔn)備問題、信息溝通問題，隊伍人員、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等等，事前就要做，公布之后就開始執(zhí)行，不存在啟動預(yù)案問題。那么啟動的是什么呢？應(yīng)該講啟動的是應(yīng)急響應(yīng)程序。預(yù)案公布了就已經(jīng)執(zhí)行。預(yù)案不是備查的，是執(zhí)行的。因此，我們制定預(yù)案時要有針對性，簡潔適用。一個沒有實用價值的預(yù)案是毫無意義的。預(yù)案作為對各種不同緊急情況確定的基本響應(yīng)程序，要通過日常的培訓(xùn)演練，使指揮人員、應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員爛熟于心。并保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤應(yīng)急，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。事件真的發(fā)生了，不用看預(yù)案。有沒有應(yīng)急預(yù)案，有沒有應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)果不一樣！預(yù)案如此，難道我們的制度措施不應(yīng)該如此嗎？第三部分相關(guān)的強制性規(guī)范條文介紹一、人工挖孔樁施工安全措施二、高處作業(yè)安全措施三、攀登與懸空作業(yè)安全措施四、物體打擊安全措施五、防坍塌安全措施六、防機械傷害措施七、防觸電措施人工挖孔樁施工安全措施：(1)孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急軟爬梯；供人員上下井，使用的電葫蘆、吊籠等應(yīng)安全可靠并配有自動卡緊保險裝置，不得使用麻繩和尼龍繩吊掛或腳踏井壁凸緣上下。使用前必須檢驗其安全起用能力。人工挖孔樁施工安全措施：(2)每日開工前必須檢測井下的有毒有害氣體，并應(yīng)有足夠的安全防護措施。樁孔開挖深度超過10m時，應(yīng)有專門向井下送風(fēng)的設(shè)備。(3)孔口四周必須設(shè)置護欄。(4)挖出的土方應(yīng)及時運離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi)；機動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。人工挖孔樁施工安全措施：(5)施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作；電器必須嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘，嚴(yán)禁一閘多用?？咨想娎|必須架空2．Om以上，嚴(yán)禁拖地埋壓土中，孔內(nèi)電纜、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護措施。照明應(yīng)采用安全礦燈或12V以下的安全燈。高處作業(yè)安全措施《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》GJ80一91規(guī)定：(1)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形．損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(2)防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護。嚴(yán)禁上下同時拆除?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(3)對臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護措施，并符合下列規(guī)定：①基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，都必須設(shè)置防護欄桿。②分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護欄桿。③井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿，地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護柵。④各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安金門或活動防護欄桿。《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(4)搭設(shè)臨邊防護欄桿時，必須符合下列要求：①防護欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為1．0～1.2m，下桿離地高度為0．5～0．6m。除經(jīng)設(shè)計計算外，橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱。《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》②欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000N外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》③防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于180mm的擋腳板或400mm的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼，不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。接料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加安全立網(wǎng)?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》④當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(5)因工程和工序需要而產(chǎn)生的使人與物有墜落危險的區(qū)域、以及危及人身安全的其他高處作業(yè)，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施：①洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。②鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口，未填上的坑槽，以及人孔等處，均應(yīng)按洞口防護設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。③施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(6)洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)等措施時，必須符合下列要求：①邊長在1500mm以上的洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。②位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2倍的荷載?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》③洞口側(cè)邊落差大于2m時，應(yīng)加設(shè)l.2m高的臨時護欄。④對鄰近的人與物有墜落危險性的檢查井、雨水斗洞口，均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護，并有固定其位置的措施?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(7)梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用，梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯不得有缺檔。(8)梯子如需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過1處，連接后梯梁的強度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強度。(9)固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成，梯寬不應(yīng)大于500mm，支撐應(yīng)采用不小于70X6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固，梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1～1．5m高的扶手。使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登高度超過8m，必須設(shè)置梯間平臺?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(10)作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在非規(guī)定通道進(jìn)行攀登，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。(11)懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。三、攀登與懸空作業(yè)安全措施

1、高處作業(yè)人員必須著裝整齊,系掛好安全帶,嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋上高處作業(yè)。

2、在進(jìn)行攀登作業(yè)時，攀登用具在結(jié)構(gòu)上必須牢固可靠。對于移動式梯子，梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用，梯子的上端應(yīng)有固定措施，下端應(yīng)有可靠的拉接。3、登梯作業(yè)時，地面應(yīng)有防滑措施，梯子與地面夾角60度為宜，不準(zhǔn)探身和站在梯子的最上一蹬。上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。

4、施工人員行走應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在外架、模板支撐及柱筋等非規(guī)定部位進(jìn)行攀登。5、進(jìn)行懸空作業(yè)時，懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其它安全設(shè)施。3米以上的柱筋綁扎、柱梁模板支拆及砼澆筑必須搭設(shè)操作平臺，施工時必須搭設(shè)外腳手架或懸挑架，并按規(guī)定掛好安全網(wǎng)。6、在高處作業(yè)時，所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸，對作業(yè)中的走道，拆卸下的物料、剩余材料和廢料等應(yīng)及時清理和運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件時嚴(yán)禁投擲物料。7、各施工作業(yè)場所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，均要一律先行拆除或加以固定，防止跌落傷人。

8、高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互嘻戲打鬧，防止失足發(fā)生墜落危險。

9、6級以上大風(fēng)、大霧、大雪、凝凍天氣禁止進(jìn)行高處作業(yè)。四、物體打擊安全措施

（1）、外架必須隨主體搭設(shè)，超出作業(yè)層1.5米高,外掛密目安全網(wǎng),接縫嚴(yán)密；內(nèi)用竹膠板作擋板全封閉綁扎牢固；底部架滿鋪竹腳手板,上面再鋪一層鐵皮防沖擊。（2）、外架上嚴(yán)禁堆放木枋、扣件、蝴蝶扣、回形銷、鋼筋頭、短鋼管、工具等物件，防止掉落傷人。

（3）、澆筑砼時灑落在架上的砼、石子必須及時清理干凈。每10天必須徹底對架體進(jìn)行一次清理。

（4）、塔吊垂直運輸必須專人指揮，其它人員要聽叢指揮。吊運物件時必須采用兩點吊法，嚴(yán)禁使用一根鋼繩吊運，松散材料必須裝容器內(nèi)吊運，下方禁止站人。（5）、作業(yè)時工具要拿穩(wěn)、系牢，防止掉落傷人。如中間無防護層各施工人員嚴(yán)禁站在同一垂直方向上作業(yè)。各施工人員作業(yè)時材料應(yīng)穩(wěn)拿輕放，嚴(yán)禁拋擲。（6）、各施工人員嚴(yán)禁在拆除模板、腳手架等危險作業(yè)下面操作。模板拆除時周邊必須掛好安全平網(wǎng)，通道明顯處掛“禁止通行”警示牌。模板拆除后必須及時分規(guī)格堆碼整齊（嚴(yán)禁在臨邊1米范圍內(nèi)堆碼材料）。（7）、進(jìn)出口搭設(shè)2.5M×3.6M×6.0M雙層防護棚,

（8）、大雪或凝凍天氣應(yīng)停止作業(yè)。五、防坍塌安全措施

1．腳手架必須嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行作業(yè)，每周對架體進(jìn)行一次維護，檢查腳手架加固及剪刀撐是否有被拆現(xiàn)象，架體是否變形、傾斜、搖晃現(xiàn)象，如有隱患及時加固處理。2．對模板支撐體系進(jìn)行層層檢查驗收，確保架體剛度及穩(wěn)定性符合要求，防止坍塌。

3．模板施工要編制專項施工方案,對模板支撐體系進(jìn)行專項設(shè)計,嚴(yán)格按方案施工。4．材料堆碼木枋不超過1.0米，模板碼放不超過1.0米，鋼筋半成品碼放不超過1.0米，底部均用墊木支墊穩(wěn)固。所有材料在臨邊1.5米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆碼。5、鋼管和扣件搭設(shè)雙排立柱支架支承梁模時,扣件應(yīng)擰緊,橫桿步距按設(shè)計規(guī)定,嚴(yán)禁隨意增大。6、模板在未裝對拉螺栓前,板面要向后傾斜一定角度并撐牢,防止倒塌。安裝過程中要隨時拆換支撐或增加支撐,保持模板處于穩(wěn)定狀態(tài),模板未支撐穩(wěn)固不得松開卡環(huán)。

7、模安裝就位必須在支架搭設(shè)穩(wěn)固,板下橫楞與支架連接牢固后進(jìn)行,以增強整體性,確保模板結(jié)構(gòu)安全,防止整體倒塌。8、模板拆除必須經(jīng)施工員同意,其砼達(dá)到規(guī)定強度時方可拆除,作業(yè)人員嚴(yán)禁私自拆除模板。9、已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時運走或者妥善堆放，嚴(yán)防操作人員因扶空、踏空而墜落。

10、模板拆除間隙應(yīng)將將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固，嚴(yán)防突然掉落、倒塌等意外傷人。11、卸料平臺必須經(jīng)過計算，嚴(yán)格按方案搭設(shè)，并經(jīng)驗收合格掛設(shè)限載牌后方能使用。作用過程中應(yīng)經(jīng)常檢查各桿件及鋼繩受力情況，防止垮塌。

12、塔吊嚴(yán)禁超載吊運，隨時檢查力矩限位器的靈敏性，防止塔吊超負(fù)荷垮塌。六、防機械傷害措施

1、加強機械的維護和保養(yǎng)，責(zé)任落實到人。機械操作人員須按清潔、緊固、潤滑、調(diào)整、防腐的十字作業(yè)法對各種機械認(rèn)真進(jìn)行維護保養(yǎng)。2、機械作業(yè)前應(yīng)先認(rèn)真檢視各部件有無異常現(xiàn)象，檢查離合器，制動器和各防護裝置是否靈敏可靠，鋼繩有無破損，軌道滑輪是否良好，機身是否穩(wěn)固，周圍有無障礙，確認(rèn)無問題方能合閘試車。經(jīng)2～3分鐘試運轉(zhuǎn)，拌軸轉(zhuǎn)動平穩(wěn)，不跳動、不跑偏，運轉(zhuǎn)正常無異