競爭秩序維護(hù)法律制度

競爭秩序維護(hù)法律制度第1頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月教學(xué)目的：通過本章的教學(xué)，使同學(xué)們對市場競爭秩序維護(hù)的相關(guān)制度有所了解，正確把握開展經(jīng)濟(jì)競爭活動的基本要求。主要內(nèi)容：市場經(jīng)濟(jì)中的競爭法律規(guī)制；反不正當(dāng)競爭制度；廣告法律制度；產(chǎn)品質(zhì)量法律制度；消費(fèi)著權(quán)益保護(hù)制度。學(xué)習(xí)要求：認(rèn)真領(lǐng)會競爭活動與市場秩序的關(guān)系，了解營商活動主體權(quán)益保護(hù)和尊重消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)系。第2頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第五章競爭秩序維護(hù)法律制度第一節(jié)市場競爭秩序維護(hù)法律制度概述

第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法律制度

第三節(jié)廣告法律制度

第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

第五節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度第3頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)市場競爭秩序維護(hù)法律制度概述一、市場經(jīng)濟(jì)與市場秩序

二、市場行為與市場規(guī)制

第4頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、市場經(jīng)濟(jì)與市場秩序市場經(jīng)濟(jì)要求有競爭，而競爭需要秩序,秩序的維護(hù)依靠法律和道德。因此,市場經(jīng)濟(jì)又被稱之為競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)和道德經(jīng)濟(jì)。第5頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月二、市場行為與市場規(guī)制★自由的市場，并不等于無條件的自由行為。

★市場行為，必須受到相應(yīng)的法律、道德的制約。第6頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)反不正當(dāng)競爭法律制度

一、競爭

二、不正當(dāng)競爭三、壟斷四、不正當(dāng)競爭行為的責(zé)任五、反不正當(dāng)競爭及反壟斷立法

第7頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、競爭★“并逐曰競，對辯曰爭”?！锔偁?，就是人們互相爭勝的行為。★競爭，體現(xiàn)了市場規(guī)律，通過“優(yōu)勝劣敗”的結(jié)果來優(yōu)化市場主體。第8頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月二、不正當(dāng)競爭不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！镏袊姆床徽?dāng)競爭法通過概念概括和具體列舉相結(jié)合的方式界定了不正當(dāng)競爭行為?！锊徽?dāng)競爭，其本身是一種競爭行為，只是競爭的手段不合法，故稱之為不正當(dāng)競爭。不正當(dāng)，實(shí)質(zhì)上就是不合法。第9頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月★典型的不正當(dāng)競爭行為有：混淆；商業(yè)賄賂；虛假宣傳；侵犯商業(yè)秘密；非法有獎銷售；詆毀商譽(yù)；不正當(dāng)價格銷售；通謀招投標(biāo)。第10頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月三、壟斷★壟斷有行政性壟斷和經(jīng)濟(jì)性壟斷，反壟斷法主要反的是經(jīng)濟(jì)性壟斷行為?！镏饕慕?jīng)濟(jì)性壟斷行為有：協(xié)議壟斷；濫用市場支配地位；合并；股份保有；董事兼任；獨(dú)家交易?！飰艛啵瑢?shí)質(zhì)上是通過壟斷市場來排斥競爭，它使得其他的競爭主體無法進(jìn)入市場開展競爭。第11頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月壟斷的除外領(lǐng)域★公益事業(yè)★特殊扶持的產(chǎn)業(yè)或國家重點(diǎn)項(xiàng)目

★銀行與保險(xiǎn)業(yè)★農(nóng)產(chǎn)品★知識產(chǎn)權(quán)獨(dú)占第12頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月四、不正當(dāng)競爭行為的責(zé)任★對不正當(dāng)競爭行為，可通過行政查處方式制止；受害者還可通過訴訟方式獲得司法救濟(jì)?！锊徽?dāng)競爭行為人，根據(jù)情節(jié)應(yīng)承擔(dān)行政、民事、刑事責(zé)任。第13頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月五、反不正當(dāng)競爭及反壟斷立法

★《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》是我國反不正當(dāng)競爭的基本法。★我國的反壟斷立法工作正在進(jìn)行中。第14頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)廣告法律制度

一、廣告與廣告立法二、廣告準(zhǔn)則

三、廣告活動的主體第15頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、廣告與廣告立法廣告，其本意是指“廣而告知”，即將信息向外發(fā)布的一種宣傳活動?！飶V告是通過一定媒體，對外發(fā)布信息的一種宣傳活動。廣告可以進(jìn)行多種分類?！吨腥A人民共和國廣告法》對商業(yè)廣告活動作出了規(guī)定。第16頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月二、廣告準(zhǔn)則★廣告必須清楚、明白；真實(shí)、準(zhǔn)確；不得利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)競爭；發(fā)布廣告必須符合相關(guān)的規(guī)定，不得有法律禁止性的情形?！锓蓪τ谒幤贰⑨t(yī)療器械，農(nóng)藥，煙草制品，食品、酒類、化妝品等廣告有專門的規(guī)定。第17頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月三、廣告活動的主體★廣告活動必須依法進(jìn)行。任何違反法律規(guī)定的廣告活動，廣告主或者廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第18頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法律制度一、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量

二、產(chǎn)品質(zhì)量的國家管制三、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的主要制度四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任第19頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品，是指存在于自然之外的一切經(jīng)過人類勞動，使之具有使用價值的物品。產(chǎn)品質(zhì)量，是指產(chǎn)品本身所具有的符合人們需要的特征和性能之綜合狀況。★產(chǎn)品質(zhì)量法所稱之產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。第20頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月產(chǎn)品質(zhì)量最基本的要求是：①不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)；②有保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；③具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能；④符合產(chǎn)品或者在包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者說明狀況。

第21頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月二、產(chǎn)品質(zhì)量的國家管制★國家通過發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量政策、頒布產(chǎn)品質(zhì)量法、建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度、開展日常的產(chǎn)品質(zhì)量檢查等方式，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的國家管制。第22頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月三、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的主要制度★企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度

★產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度★產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度

★產(chǎn)品計(jì)量制度

★產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度

★產(chǎn)品質(zhì)量表示制度

★產(chǎn)品質(zhì)量檢查制度★產(chǎn)品質(zhì)量社會監(jiān)督制度

★缺陷產(chǎn)品召回制度★產(chǎn)品質(zhì)量糾紛解決制度

第23頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任★產(chǎn)品瑕疵（不符合美觀要求）、產(chǎn)品不合格（不符合等級要求）、產(chǎn)品缺陷（不符合安全性要求）的不同界定。

★“三包”責(zé)任★違約責(zé)任★侵權(quán)責(zé)任第24頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任★產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營者，因其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品之缺陷，造成消費(fèi)者或者使用者人身傷害和其他財(cái)產(chǎn)損失時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！镏灰獡p害事實(shí)存在，且與產(chǎn)品有直接的關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)或經(jīng)營者承擔(dān)無過錯責(zé)任。訴訟中通常采取“舉證責(zé)任倒置”。第25頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月第五節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度一、消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法二、消費(fèi)者的權(quán)利三、經(jīng)營者的義務(wù)四、消費(fèi)權(quán)益爭議及責(zé)任確定

第26頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月一、消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法消費(fèi)，是指接受、使用生產(chǎn)的產(chǎn)品或者接受服務(wù)的活動過程。

消費(fèi)者，是指為滿足日常生活需要而接受和使用商品或者接受商業(yè)服務(wù)的人。消費(fèi)者權(quán)益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及行使該權(quán)利、該權(quán)利受到保護(hù)時而給消費(fèi)者帶來的應(yīng)有利益。第27頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月★消費(fèi)是社會再生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)；消費(fèi)者與企業(yè)、政府共同構(gòu)成了社會的三大主體。★從二十世紀(jì)五十年代開始，西方國家爆發(fā)了全面的“消費(fèi)者權(quán)利運(yùn)動”?！锔鲊呀?jīng)普遍將消費(fèi)者權(quán)益提升到了保護(hù)基本人權(quán)的高度來看待。第28頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月二、消費(fèi)者的權(quán)利

★美國前總統(tǒng)肯尼迪于1962年3月15日提出了消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有的四項(xiàng)基本權(quán)利（安全保障權(quán)；知情權(quán)；自由選擇權(quán)；提出意見權(quán)）?！?983年國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織決定將每年的3月15日作為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”★國際消費(fèi)者組織聯(lián)盟則提出了消費(fèi)者的9項(xiàng)權(quán)利。第29頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確了消費(fèi)者的權(quán)利★保障安全權(quán)★知悉真情權(quán)★自主選擇權(quán)★公平交易權(quán)★依法求償權(quán)★依法結(jié)社權(quán)★接受教育權(quán)★獲得尊重權(quán)★監(jiān)督批評權(quán)第30頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月三、經(jīng)營者的義務(wù)經(jīng)營者在依法獲得經(jīng)營收益之同時，必須依法和依照約定對消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

★法定義務(wù)：聽取意見；接受監(jiān)督；保障安全；真實(shí)宣傳；出具憑證；貨版對應(yīng)；公平交易；尊重人權(quán)等。經(jīng)營者不得通過單方聲明、通知、店堂告示或者在其提供的格式合同中予以免除。

★約定義務(wù)：在法定義務(wù)之外可另行約定其他義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。第31頁，課件共33頁，創(chuàng)作于2023年2月四、消費(fèi)權(quán)益爭議及責(zé)任確定★市場經(jīng)濟(jì)中，相對于企業(yè)，消費(fèi)者作為弱勢群體，其權(quán)利容易受到侵害，且救濟(jì)也比較困難?！锵M(fèi)者深受虛