第五章政治制度-1

1、在全場國人民代表大會上，國務(wù)院總理代表中央人民政府向代表作《政府工作報告》，提請代表討論、審議并通過。這一情況表明：A、我國最高行政機關(guān)向人大代表布置工作B、我國全國人大是行使監(jiān)督權(quán)C、我國最高權(quán)力機關(guān)與最高行政機關(guān)之間分工協(xié)作D、全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生、對他負責(zé)、受它監(jiān)督(B)2、全國人民代表大會常務(wù)委員會將安排審議法律草案（含修改）27項，其中憲法類5項，民商法類4項，行政法類8項，經(jīng)濟法類6項，社會法類2項，其他類2項。這表明①全國人大是我國的最高權(quán)力機關(guān)②全國人大常委會行使最高立法權(quán)③全國人大常委會行使國家立法權(quán)④全國人大常委會擁有決定權(quán)A①②B①③C③④D②④C默克爾總理德保羅.馬丁總理

加日本首相安倍晉三貝盧斯科尼總理意胡錦濤主席布萊爾首相希拉克總統(tǒng)法布什總統(tǒng)探究與共享各國領(lǐng)導(dǎo)人在稱呼上為什么有所差別？美國法國加拿大德國意大利英國日本總統(tǒng)總理首相？同是資本主義國家為什么他們政府首腦的稱謂卻不同呢？

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！边@說明了什么？

我國政權(quán)組織形式是人民代表大會制度。人民代表大會制度我國的根本政治制度我國的政體（一）走進我國的國家機關(guān)1、什么是國家機構(gòu)

國家機關(guān)的總和國家元首立法機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)暴力機關(guān)2、我國的國家機構(gòu)國家權(quán)力機關(guān)國家行政機關(guān)國家審判機關(guān)國家檢察機關(guān)國家軍事機關(guān)中央國家機關(guān)地方國家機關(guān)中央國家機構(gòu)組織系統(tǒng)簡表全國人民代表大會中華人民共和國主席全國人民代表大會常務(wù)委員會最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會各部委員會

全國人大常委會現(xiàn)任委員長：吳邦國現(xiàn)任國家主席：胡錦濤，副主席；曾慶紅現(xiàn)任總理:溫家寶現(xiàn)任院長：肖揚現(xiàn)任：賈春旺

我國國家機構(gòu)示意圖中央國家機關(guān)最高人民檢察院最高人民法院國務(wù)院中央軍事委員會中華人民共和國主席全國人民代表大會省級（自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)）國家機關(guān)省人民代表大會省人民政府省高級人民法院省高級人民檢察院縣級（自治縣）國家機關(guān)縣人民代表大會縣人民政府基層人民法院縣人民檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機關(guān)鄉(xiāng)人民代表大會鄉(xiāng)人民政府區(qū)分幾個概念1人民代表2人民代表大會3全國人民代表大會4人民代表大會制國家權(quán)力機關(guān)組成人員國家權(quán)力機關(guān)，包括地方和全國的人大最高國家權(quán)力機關(guān)我國的政體，根本政治制度5權(quán)力機關(guān)人民代表大會6國家機構(gòu)權(quán)力機關(guān)，行政機關(guān)，審判機關(guān)，檢察機關(guān)軍事機關(guān)1、人民代表大會與國家行政機關(guān)、司法機關(guān)是什么關(guān)系？（一）走進我國的國家機關(guān)探究與共享其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生、對它負責(zé)、受它監(jiān)督2、人大代表質(zhì)詢政府的財政預(yù)算，否決人民法院的工作報告說明了什么？人大代表行使了質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán),政府和法院對人大負責(zé).受其監(jiān)督.3、你能初步歸納出我國人民代表大會制度的主要內(nèi)容嗎？一切權(quán)力屬于人民.人民選舉代表組成權(quán)力機關(guān),權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其它國家機關(guān),依法行使各自的權(quán),實行民主集中制的組織和活動原則.看教材，思考：國體：政體：國體和政體的關(guān)系：我國的國體：我國的政體：我國的國體和政體的關(guān)系：（二）我國的政權(quán)組織形式1、對政體的認識（1）政體的含義（2）政體與國體的關(guān)系國體決定政體政體反映國體2、我國的政體（1）我國的政體是人民代表大會制度

決定我國的國體是人民民主專政

（2）我國政體組織和活動的最重要特點

————民主集中制①含義②表現(xiàn)在人大與人民的關(guān)系上在人大與其他國家機關(guān)關(guān)系上在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上3、人民代表大會制度的含義人民代表大會制度的組織和活動原則民主集中制原則（人民代表大會最大的特點）民主集中人民和人民代表的關(guān)系看從人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系看人民選舉人民代表，民主決策人民代表代表人民行使權(quán)力受人民監(jiān)督其他國家機關(guān)分別行使各自權(quán)力人大大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)地方分權(quán)中央集權(quán)正確理解民主集中制的含義：集中必須以民主為基礎(chǔ)、民主必須以集中為保障。否則，會導(dǎo)致專制獨裁和無政府主義。提示：民主集中制是一切國家機關(guān)應(yīng)遵循的原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅持這一制度是我國政治制度的一大優(yōu)勢。共同討論：人民代表大會與其它國家機關(guān)的關(guān)系法律上：核心、領(lǐng)導(dǎo)與從屬、被領(lǐng)導(dǎo)組織上：由人大產(chǎn)生人大是源泉工作上：對人大負責(zé)行為上：由人大全面監(jiān)督對“一府兩院”的關(guān)系作上述規(guī)定的意義國家機關(guān)間存在著權(quán)力的制約和監(jiān)督。有利于公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，忠于法律、忠于人民利益，保障國家、集體、個人的合法權(quán)益，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。課堂探究（二）我國的政權(quán)組織形式政體：一國政權(quán)機關(guān)的組織形式人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式民主集中制含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上人民代表大會制度的含義：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。（三）、人民代表大會制度是我國的根本政治制度人民代表大會制度含義基石人民代表大會地位作用我國的根本政治制度基本內(nèi)容直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)根本政治制度與政治制度一樣嗎？政治制度與根本政治制度的關(guān)系：政治制度是多方面的，既有政黨方面的，也有國家方面的，人民代表大會制度屬于國家的政治制度，兩者不能混淆。根本政治制度是指在政治制度之中起決定作用的，是其他政治制度本質(zhì)的體現(xiàn)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度屬于我國的基本政治制度。辨一辨：人民代表大會就是全國人民代表大會，全國人民代表大會就是人民代表大會制度。（1）這種說法是不科學(xué)的，它混淆了我國權(quán)力機關(guān)即人民代表大會和政權(quán)組織形式即人民代表大會制度之間的關(guān)系。（2）憲法規(guī)定，人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，它分為全國人大和地方各級人大，代表人民行使國家權(quán)力。（3）全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，而人民代表大會制度是我國的政體，是根本政治制度，不可混淆二者的關(guān)系。（4）人民代表大會制度是以人民代表大會作為基石的、通過人民代表大會得以體現(xiàn)。（三）適合我國國情的根本政治制度人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的國體決定政體實踐證明，我國的國體和政體是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度?？伎寄悖何覈母菊沃贫仁?/p>

。我國的根本制度是

。（三）適合我國國情的根本政治制度1、由我國的國體決定2、從其內(nèi)容可看出是保證人民當(dāng)家作主的3、實踐證明，人大制度有其無比的優(yōu)越性，不能照搬西方的模式。人民代表大會制度的內(nèi)容1．各級人大都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。2．人大和它的常委會集體行使國家權(quán)力，集體決定問題，嚴(yán)格按照民主集中制的原則辦事。3．國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負責(zé)，向它報告工作，受它監(jiān)督。4．中央和地方國家機構(gòu)職能的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。5．我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治。我國的人民代表大會制與資本主義國家的議會制有何異同？不同點：經(jīng)濟基礎(chǔ)不同。（略）

行使權(quán)力的主體不同

權(quán)力和活動原則不同相同點：都是國家政權(quán)的組織形式。從形式上看，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成。都屬于間接的民主，即代議民主制。前者的權(quán)力主體是人民，后者的權(quán)力主體是議員。前者處于全權(quán)性地位，集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實行民主集中制。后者按三權(quán)分立原則組織，三權(quán)相互制衡。1、關(guān)于我國人民民主專政與人民代表大會關(guān)系的認識，正確的是①前者是后者的依據(jù)和基礎(chǔ)，后者體現(xiàn)前者的性質(zhì)和要求②前者是指國家性質(zhì)，后者是指國家機構(gòu)③前者是國體，后者是政體④前者是國家權(quán)力機關(guān)，后者是國家立法機關(guān)A、①②B、①②③C、②③D、②③④A、①②2、改革開放以來，全國人大及常委會制定和通過了三百多個法律有關(guān)法律問題的決定，地方人大制定了四千多項地方性法規(guī)。這說明①全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)②人民代表大會制度是我國的根本政治制度③我國的社會主義法制在不斷健全和完善④地方各級人民代表大會有制定法律的權(quán)利A②③④B①②③C①③④D①②④B我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區(qū)別（1）我國的國家制度包括國體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國家制度是指國體，即人民民主專政。（2）我國的根本制度是社會主義制度。它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。（4）我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。(1)人民代表大會制度與人民代表大會前者是我國的根本政治制度，是我國的政體，后者是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。（2）最高權(quán)力機關(guān)與權(quán)力機關(guān)前者在我國是指全國人民代表大會后者是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會整個國家權(quán)力機關(guān)體系。正確區(qū)分人民代表大會制度的幾個問題（3）國家權(quán)力機關(guān)與其他國家權(quán)力機關(guān)前者是指人民代表大會權(quán)力機關(guān)體系，后者則包括行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)等。（4）人民代表大會制與人民民主專政