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地方建設(shè)規(guī)章制度概述地方建設(shè)規(guī)章制度是地方政府制定并實(shí)施的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等,其目的是為了保障地方城鄉(xiāng)建設(shè)的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、可持續(xù)化。國家層面的關(guān)于地方建設(shè)規(guī)章制度的要求國家相關(guān)法律、法規(guī)明確了地方建設(shè)規(guī)章制度的制定、審批、公布和實(shí)施的程序和要求。例如,《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)。國務(wù)院出臺的《地方政府規(guī)章制定工作規(guī)程》也明確了地方政府規(guī)章的分類、審批、公布等一系列具體規(guī)定。地方建設(shè)規(guī)章制度的種類地方建設(shè)規(guī)章制度主要可分為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。行政法規(guī)行政法規(guī)是國務(wù)院或者地方政府根據(jù)法律授權(quán)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。地方建設(shè)行政法規(guī)主要包括:《湖南省城市道路、廣場、公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《河南省房屋租賃管理辦法》等。地方性法規(guī)地方性法規(guī)是地方人民代表大會制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。地方建設(shè)地方性法規(guī)主要包括:《北京市城市規(guī)劃條例》、《上海市城市規(guī)劃條例》等。規(guī)章規(guī)章是具有局部約束力的規(guī)范性文件。地方建設(shè)規(guī)章主要包括:《深圳市建筑節(jié)能條例實(shí)施細(xì)則》、《龍巖市城市綠地保護(hù)管理規(guī)定》等。規(guī)范性文件規(guī)范性文件是指政府部門制定的、用于規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理、社會生活、公共服務(wù)和行政行為等的行政性文件。地方建設(shè)規(guī)范性文件主要包括:《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃編制工作的意見》等。地方建設(shè)規(guī)章制度的審核和公布根據(jù)國家要求,地方政府制定的地方建設(shè)規(guī)章制度須經(jīng)過法制審核和公布程序。法制審核地方建設(shè)規(guī)章制度的法制審核主要由地方人民代表大會法制委員會或者政府法制辦公室進(jìn)行。審核內(nèi)容包括是否符合法律法規(guī)和政策制度、是否涉及全局性問題、是否與其他規(guī)章制度相抵觸等。公布地方政府公布地方建設(shè)規(guī)章制度,須按照規(guī)定程序報(bào)送審查批準(zhǔn)部門審批,并在規(guī)定的媒體上公布。公布后,地方建設(shè)規(guī)章制度即具有法律效力,需要嚴(yán)格執(zhí)行。地方建設(shè)規(guī)章制度的意義地方建設(shè)規(guī)章制度的實(shí)行,有利于保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的規(guī)范化和科學(xué)化,維護(hù)公共利益和市場秩序,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,保證城鄉(xiāng)建設(shè)的安全、有序和和諧。結(jié)論地方建設(shè)規(guī)章制度的建立和健全,是地方政
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