第8章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理課件

第8章建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理

需要掌握的知識點勘察設(shè)計合同示范文本：勘察設(shè)計合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任勘察設(shè)計合同管理的主要內(nèi)容：合同的訂立與履行目錄第一節(jié)概述一、勘察設(shè)計合同的特征二、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的內(nèi)容第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行一、建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立二、建筑工程勘察設(shè)計合同的履行第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理一、發(fā)包人(監(jiān)理工程師)對勘察、設(shè)計合同的管理二、承包人(勘察、設(shè)計單位)對合同的管理三、國家有關(guān)行政部門對建設(shè)工作勘察、設(shè)計合同的管理復(fù)習(xí)思考題建設(shè)工程勘察設(shè)計合同簡稱勘察設(shè)計合同，是指建設(shè)單位或項目管理部門和勘察、設(shè)計單位為完成商定的勘察、設(shè)計任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議合同的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)是法人或者自然人，承包人必須具有法人資格建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的簽訂必須以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件為基礎(chǔ)合同屬于建設(shè)工程合同，應(yīng)具有建設(shè)工程合同的基本特征第一節(jié)概述

一、勘察設(shè)計合同的特征二、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的內(nèi)容1.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的一般內(nèi)容（相關(guān)資料）合同依據(jù)發(fā)包人義務(wù)勘察人、設(shè)計人的義務(wù)發(fā)包人權(quán)利勘察人、設(shè)計人的權(quán)利發(fā)包人責(zé)任勘察人、設(shè)計人的責(zé)任合同生效、變更與終止勘察、設(shè)計取費爭議的解決及其他第一節(jié)概述

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的內(nèi)容1.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同的一般內(nèi)容（書上）總述：工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點、合同雙方簡介委托人提供相關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要求及期限。委托人明確承包人勘察的范圍、進度和質(zhì)量等方面的要求；設(shè)計的階段、進度和質(zhì)量和設(shè)計文件份數(shù)等方面的要求。勘察設(shè)計取費的依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)及付費方法、付費的期限等。合同雙方的違約責(zé)任。其他約定條款建設(shè)工程合同種類建設(shè)工程勘察合同勘察合同示范文本（一）[GF-2000-0203]適用于為設(shè)計提供勘察工作的委托任務(wù)勘察合同示范文本（二）[GF-2000-0204]僅涉及巖土工程建設(shè)工程合同種類建設(shè)工程設(shè)計合同設(shè)計合同示范文本（一）[GF-2000-0209]適用于民用建設(shè)工程設(shè)計設(shè)計合同示范文本（二）[GF-2000-0210]適用于專業(yè)工程的設(shè)計第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程勘察合同示范文本建設(shè)工程勘察合同的組成勘察工程概況合同簽訂的生效時間各項權(quán)利義務(wù)的承諾建設(shè)工程勘察合同構(gòu)成要素勘察合同主體勘察合同客體勘察合同內(nèi)容第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程勘察合同示范文本國家建設(shè)部與國家工商行政管理局于2000年3月頒布了《建設(shè)工程勘察合同示范文本》，該文本有兩個版本，一個主要適用于工程勘察、水文地質(zhì)勘察（含鑿井）、工程測量工程探物等，另一個主要適用于巖土工程設(shè)計、治理、監(jiān)測等。（見書）3.建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（1）建設(shè)工程設(shè)計合同的組成內(nèi)容設(shè)計依據(jù)合同文件優(yōu)先次序當(dāng)事人雙方確認(rèn)的設(shè)計工程概況合同簽訂、生效時間雙方愿意履行約定的各項權(quán)利義務(wù)的承諾第一節(jié)概述

（2）建設(shè)工程設(shè)計合同主要構(gòu)成要素建設(shè)工程設(shè)計合同主體發(fā)包人和設(shè)計人構(gòu)成了合同的“主體”不能未經(jīng)雙方的書面同意而單方面變更合同主體建設(shè)工程設(shè)計合同客體設(shè)計人針對具體建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)所進行的設(shè)計活動建設(shè)工程設(shè)計合同內(nèi)容雙方有關(guān)基礎(chǔ)資料、設(shè)計成果方面的權(quán)利、義務(wù)取費及其他第一節(jié)概述

第一節(jié)概述

2.建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本國家建設(shè)部與國家工商行政管理局于2000年3月頒布了《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本》，該文本有兩個版本，一個主要適用于直接委托設(shè)計，另一個主要適用于通過招標(biāo)方式委托設(shè)計。（見書）一、建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立

1.簽約前對當(dāng)事人資格和資信的審查資格審查審查承包人—法人資格、法人規(guī)章、營業(yè)執(zhí)照。審查簽訂合同的有關(guān)人員—是否是法人代表或者是法人代表的委托人、代理事項是否在其代理權(quán)限范圍之內(nèi)。資信審查審查建設(shè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和銀行信用情況等履約能力審查審查發(fā)包人建設(shè)資金的到位情況和支付能力；審查承包人的勘察、設(shè)計許可證、資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序承包人審查工程項目的批準(zhǔn)文件—批準(zhǔn)文件是工程項目實施的前提條件。批準(zhǔn)文件：具有上級機關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地范圍許可文件；若單獨委托施工圖設(shè)計任務(wù)，應(yīng)同時具備有關(guān)部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件方能進行簽訂合同。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序發(fā)包人提出勘察設(shè)計的設(shè)計要求—主要包括勘察、設(shè)計的有效期限、進度、質(zhì)量等方面的要求?？辈?、設(shè)計工作有效期限：以委托人下達的開工通知書或合同規(guī)定的時間為準(zhǔn)（可視具體情況做相應(yīng)延長）。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序承包人確定取費標(biāo)準(zhǔn)和進度——承包人根據(jù)委托人的勘察、設(shè)計要求和資料，研究確定收費標(biāo)準(zhǔn)和金額，并提出付費方法和進度。合同雙方當(dāng)事人就合同的各項條款協(xié)商并取得一致意見，進行合同簽訂第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序

建設(shè)工程勘察、設(shè)計任務(wù)通過招標(biāo)或設(shè)計方案的競投確定勘察、設(shè)計單位后，應(yīng)遵循工程項目建設(shè)程序，簽訂勘察、設(shè)計合同。

簽訂勘察合同，由建設(shè)單位、設(shè)計單位或有關(guān)單位提出委托，經(jīng)雙方協(xié)商同意，即可簽訂。簽訂設(shè)計合同，除雙方協(xié)商同意外，還必須具有上級機關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書。小型單項工程必須具有上級機關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計文件。建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同必須采用書面形式，并參照國家推薦使用的合同文本簽第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

2.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同訂立的形式和程序勘察、設(shè)計合同應(yīng)采取書面形式，并參照國家推薦使用的合同范本，參照合同范本的條款明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。對示范文本條款以外的其他事項，當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的，也應(yīng)采用書面形式加以約定。當(dāng)事人對可能發(fā)生的問題，要事前約定好解決辦法和處理原則，保證合同的順利進行。雙方經(jīng)協(xié)商同意的合同修改文件、補充協(xié)議等均為合同的組成部分。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

二、建筑工程勘察設(shè)計合同的履行1.勘察合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任（1）承包人的義務(wù)勘察單位應(yīng)按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)條例，進行工程測量和工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等方面的勘察工作，并按合同規(guī)定的進度、質(zhì)量要求提供勘測成果，并對其負(fù)責(zé)在工程勘察前，提出勘察綱要或勘察組織設(shè)計，派人與發(fā)包人的人員一起驗收發(fā)包人提供的材料。在現(xiàn)場工作的勘察人的人員，應(yīng)遵守發(fā)包人的安全保衛(wèi)及其他有關(guān)的規(guī)章制度，承擔(dān)其有關(guān)資料保密義務(wù)。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人的義務(wù)向承包人提供開展勘察設(shè)計所必需的有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對提供的時間與資料的可靠性負(fù)責(zé)。在勘察人員進入現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)對必要的工作和生活條件負(fù)責(zé)。發(fā)包人應(yīng)保護勘察人的投標(biāo)書、勘察方案、報告書、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、特殊工藝（方法）、專利技術(shù)和合理化建議，不得隨意修改，泄露。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

基礎(chǔ)資料一般包括：本工程批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)，以及用地、施工、勘察許可等批件(復(fù)印件)；工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖。（3）承包人的責(zé)任由于勘察人提供的勘察成果資料質(zhì)量不合格，勘察人應(yīng)負(fù)責(zé)無償給予補充完善使其達到質(zhì)量合格；若勘察人無力補充完善，需另委托其他單位時，勘察人應(yīng)承擔(dān)全部勘察費用；因勘察質(zhì)量造成重大經(jīng)濟損失或工程事故時，勘察人除應(yīng)負(fù)法律責(zé)任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金。勘察人承擔(dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補充協(xié)議中勘察人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（4）發(fā)包人的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)勘察現(xiàn)場的水電供應(yīng)、道路平整、現(xiàn)場清理等工作，以保證勘察工作的順利進行。若勘察現(xiàn)場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現(xiàn)場作業(yè)時，發(fā)包人應(yīng)派人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，按國家有關(guān)規(guī)定，對從事危險作業(yè)的現(xiàn)場人員進行保健防護，并承擔(dān)費用。工程勘察前，若發(fā)包人負(fù)責(zé)提供材料的，應(yīng)根據(jù)勘察人提出的工程用料計劃，按時提供各種材料及其產(chǎn)品合格證明，并承擔(dān)費用和運到現(xiàn)場，派人與勘察人的人員一起驗收。勘察過程中的任務(wù)變更，經(jīng)辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按實際發(fā)生的工作量支付勘察費。由于發(fā)包人原因造成勘察人停、窩工，除工期順延外，發(fā)包人應(yīng)支付停、窩工費；發(fā)包人若要求在合同規(guī)定時間內(nèi)提前完工(或提交勘察成果資料)時，發(fā)包人應(yīng)向勘察人支付一定的加班費。按照國家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付勘察費用，按規(guī)定收取費用的勘察合同生效后，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付定金。勘察合同履行后，定金抵作勘察費。發(fā)包人承擔(dān)合同有關(guān)條款規(guī)定和補充協(xié)議中發(fā)包人應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。2.設(shè)計合同中雙方的義務(wù)和責(zé)任（1）承包人的義務(wù)設(shè)計單位要根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書(或可行性研究報告)或之前階段設(shè)計的批準(zhǔn)文件，以及有關(guān)設(shè)計的經(jīng)濟技術(shù)文件、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、定額等提出勘察技術(shù)要求，并進行設(shè)計，按合同規(guī)定的進度和質(zhì)量提交設(shè)計文件(包括概預(yù)算文件、材料設(shè)備清單等)，并對其負(fù)責(zé)。初步設(shè)計經(jīng)上級主管部門審查后，在原定任務(wù)書范圍內(nèi)的必需修改，由設(shè)計單位負(fù)責(zé)。如果原定任務(wù)書有重大變更而重做或修改設(shè)計時，須具有審批機關(guān)或設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)機關(guān)的議定書，經(jīng)雙方協(xié)商后另訂合同。設(shè)計單位應(yīng)配合所承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的建設(shè)項目施工，施工前進行設(shè)計技術(shù)交底，解決工程施工過程中有關(guān)設(shè)計的問題，負(fù)責(zé)設(shè)計變更和修改預(yù)算，參加試車考核及工程竣工驗收。對于大中型工業(yè)項目和復(fù)雜的民用工程應(yīng)派現(xiàn)場設(shè)計代表，參加隱蔽工程驗收。

第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人的義務(wù)委托初步設(shè)計的，在初步設(shè)計前，發(fā)包人在規(guī)定的日期內(nèi)應(yīng)向承包人提供經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，選擇建設(shè)地址的報告、原料、燃料、水、電、運輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件和能滿足初步設(shè)計要求的勘察資料，以及需要經(jīng)過科研取得的技術(shù)資料等。超過規(guī)定期限時，設(shè)計單位有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間委托施工圖設(shè)計的，在施工圖設(shè)計前，發(fā)包人應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)提供經(jīng)過批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和能滿足施工圖設(shè)計要求的勘察資料、施工條件，以及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料等發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人增付設(shè)計費發(fā)包人應(yīng)保護設(shè)計人的投標(biāo)書、設(shè)計方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)，不得擅自修改、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項目。否則發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，設(shè)計人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（3）承包人的責(zé)任在建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)由兩個以上的設(shè)計單位配合設(shè)計的情況下，如委托其中一個設(shè)計單位為總承包時，簽訂總承包合同，總承包單位對發(fā)包人負(fù)責(zé)。總包單位和各分包單位簽訂分包合同，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)發(fā)包人或承包人不履行合同造成違約行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（4）發(fā)包人的責(zé)任在未簽合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)，支付相應(yīng)設(shè)計費發(fā)包人要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前交付設(shè)計資料及文件時，如果設(shè)計人能夠做到，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人提前投入的工作量，向設(shè)計人支付趕工費在設(shè)計人員進入現(xiàn)場指導(dǎo)和配合施工時，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作、生活及交通等方便條件發(fā)包人應(yīng)向承包人明確設(shè)計的范圍和深度負(fù)責(zé)及時向有關(guān)部門辦理各設(shè)計階段設(shè)計文件的審批工作。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)引進項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直到建成投產(chǎn)的各階段，應(yīng)通知承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的單位參加按照國家有關(guān)規(guī)定和合同的約定支付設(shè)計費用，按規(guī)定收取費用的設(shè)計合同生效后，發(fā)包人向承包人支付定金。設(shè)計合同履行后，定金抵作設(shè)計費發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人規(guī)定的設(shè)計文件中保密條款的保密責(zé)任第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

3.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同發(fā)包人的行為規(guī)范發(fā)包人在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為收受賄賂、索取回扣或者其他好處指使承包人不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計程序進行勘察設(shè)計不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計費或不按合同約定支付勘察設(shè)計費未經(jīng)承包人許可，擅自修改勘察設(shè)計文件，或?qū)⒊邪藢Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計文件用于本工程以外的工程；法律、法規(guī)禁止的其他行為第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

4.設(shè)計的修改和終止設(shè)計文件批準(zhǔn)后，就具有一定的嚴(yán)肅性，不得隨意修改和變更。如果要修改，必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)包人因故要求修改工程設(shè)計的，經(jīng)承包人同意后，發(fā)包人除按承包人修改設(shè)計的工作量增付設(shè)計費外，同時另訂提交設(shè)計文件的時間。由此而造成施工單位等其他單位的損失由發(fā)包人負(fù)責(zé)原定設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計如有重大變更而需要重做或修改時，經(jīng)設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)機關(guān)或初步設(shè)計批準(zhǔn)機關(guān)同意，并經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商后另訂合同。發(fā)包人負(fù)責(zé)支付已經(jīng)進行了的設(shè)計費用發(fā)包人因故要求中途終止設(shè)計時，應(yīng)及時書面通知承包人。已付的設(shè)計費不退，并根據(jù)該階段的實際工作量，增付并結(jié)清設(shè)計費，同時終止合同關(guān)系第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

如果修改的部分屬于初步設(shè)計的內(nèi)容，須經(jīng)設(shè)計的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)如果修改部分屬于設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容(如建筑規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點及主要協(xié)作關(guān)系等)，則須經(jīng)設(shè)計任務(wù)書的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)施工圖設(shè)計的修改，須經(jīng)設(shè)計單位及其審查單位的同意。5.違約責(zé)任（1）承包人違約責(zé)任承包人不履行合同的，應(yīng)雙倍退還定金因勘察、設(shè)計質(zhì)量低劣，建筑人、安裝人已經(jīng)按照質(zhì)量低劣的勘察、設(shè)計文件進行施工，導(dǎo)致不合格的工程需要返工、改建，或未按期提交勘察、設(shè)計文件，使發(fā)包人支付一定的費用和相應(yīng)的利息造成發(fā)包人損失的，應(yīng)由勘察設(shè)計單位繼續(xù)完成勘察、設(shè)計任務(wù)，并視造成的損失和浪費大小，減收或免收勘察設(shè)計費因勘察、設(shè)計錯誤而造成工程重大事故的，勘察設(shè)計單位除免收損失部分的勘察、設(shè)計費外，還應(yīng)支付與該部分勘察設(shè)計費相當(dāng)?shù)馁r償金第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（2）發(fā)包人違約責(zé)任若發(fā)包人不履行合同，無權(quán)要求退還定金如果由于發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準(zhǔn)確，未按期提供勘察、設(shè)計工作必需的資料或工作條件，而造成勘察、設(shè)計工作的返工、窩工、停工或修改設(shè)計，發(fā)包人應(yīng)按承包人實際消耗的工作量增付費用。因發(fā)包人責(zé)任而造成返工或重作設(shè)計，應(yīng)另增加勘察、設(shè)計費用合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發(fā)包人要求解除合同時，勘察、設(shè)計單位未進行勘察工作的，不退還發(fā)包人已付定金；已進行勘察、設(shè)計工作的，完成的工作量不足一半時，發(fā)包人應(yīng)向勘察、設(shè)計單位支付預(yù)算額一半的勘察費；完成的工作量超過一半時，則應(yīng)向勘察、設(shè)計單位支付預(yù)算額全部的勘察費承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察設(shè)計的成果后，發(fā)包人未按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計費時，應(yīng)償付逾期的違約金第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

6.勘察、設(shè)計合同的索賠（1）發(fā)包人向承包人提出索賠勘察、設(shè)計單位不能按合同要求完成勘察設(shè)計任務(wù)，致使發(fā)包人工程項目不能按期開工造成損失，可向承包人索賠勘察設(shè)計單位的勘察、設(shè)計成果不符合國家有關(guān)規(guī)定和合同的質(zhì)量約定，出現(xiàn)偏差、疏漏等而導(dǎo)致發(fā)包人在工程項目施工或使用時造成損失，發(fā)包人可向承包人索賠因承包人完成的勘察設(shè)計任務(wù)深度不足，致使工程項目施工困難，發(fā)包人同樣可提出索賠因其他原因?qū)俪邪说呢?zé)任造成發(fā)包人損失的，發(fā)包人可以提出索賠第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（2）承包人向發(fā)包人提出索賠發(fā)包人不能按合同約定準(zhǔn)時提交滿足勘察設(shè)計要求的資料，致使承包人勘察設(shè)計人員無法開展勘察設(shè)計工作，承包人可向發(fā)包人提出合同價款和合同工期索賠。發(fā)包人中途提出設(shè)計變更要求，承包人可向發(fā)包人提出合同價款和合同工期賠償發(fā)包人不按合同約定支付勘察設(shè)計費用，承包人可提出合同違約金索賠同屬發(fā)包人責(zé)任的其他原因造成承包人利益遭受損害的，承包人可申請合同價款賠償?shù)诙?jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（3）建設(shè)工程合同索賠的原因合同風(fēng)險分擔(dān)不均施工條件變化工程變更工期拖延業(yè)主違約合同缺陷國家法令的變更

不可抗力、業(yè)主原因的暫停施工等都可以成為索賠的起因第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

（4）建設(shè)工程合同索賠的依據(jù)合同和合同文件施工文件和有關(guān)資料前期索賠文件法律法規(guī)第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

7.其他規(guī)定合同的有效期—通?？辈旌贤谌靠辈旃ぷ黩炇蘸细窈笫?；設(shè)計合同在全部設(shè)計任務(wù)完成后失效?？辈煸O(shè)計合同的未盡事宜，需經(jīng)雙方協(xié)商，作出補充規(guī)定，補充規(guī)定與原合同具有同等效力，但不得與原合同內(nèi)容沖突。附件是勘察設(shè)計合同的組成部分?？辈槿蝿?wù)附件包括：測量任務(wù)和質(zhì)量要求表、工程地質(zhì)勘查任務(wù)和質(zhì)量要求標(biāo)等；設(shè)計合同附件包括：設(shè)計任務(wù)書、工程設(shè)計取費表、補充協(xié)議等。第二節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同的訂立和履行

一、發(fā)包人（監(jiān)理工程師）對合同的管理1.設(shè)計階段監(jiān)理工作職責(zé)范圍設(shè)計階段的監(jiān)理，一般指由建設(shè)項目已經(jīng)取得立項批準(zhǔn)文件以及必須的有關(guān)批文后，從編制設(shè)計任務(wù)書開始，直到完成社工圖設(shè)計的全過程管理。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理一、發(fā)包人（監(jiān)理工程師）對合同的管理1.設(shè)計階段監(jiān)理工作職責(zé)范圍設(shè)計階段監(jiān)理的內(nèi)容包括編制設(shè)計要求文件、方案競賽文件或招標(biāo)文件組織設(shè)計方案競賽、招投標(biāo)，并參與評選設(shè)計方案或評標(biāo)協(xié)助選擇單位，或提出評標(biāo)意見及中標(biāo)單位候選名單起草合同條款及協(xié)議書監(jiān)督合同的履行情況審查方案和勘察設(shè)計結(jié)果向建設(shè)單位提出支付合同價款的意見審查項目概、預(yù)算第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理2.發(fā)包人對勘察、設(shè)計合同管理的重要依據(jù)建設(shè)項目設(shè)計階段委托監(jiān)理合同批準(zhǔn)的可行性研究報告及設(shè)計任務(wù)書建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同經(jīng)批準(zhǔn)的選址報告及規(guī)劃部門批文工程地質(zhì)、水文地質(zhì)資料及地形圖其他資料第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理3、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同發(fā)包人的行為規(guī)范發(fā)包人在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為：(1)收受賄賂、索取回扣或者其他好處；(2)指使承包方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計程序進行勘察設(shè)計；(3)不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計費或不按合同約定支付勘察設(shè)計費。(4)未經(jīng)承包方許可，擅自修改勘察設(shè)計文件，或?qū)⒊邪綄Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計文件用于本工程以外的工程；

(5)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計單位）對合同的管理1.建立專門的合同管理機構(gòu)勘察設(shè)計單位用設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)，用于對合同實施的各個步驟進行監(jiān)督、控制，并不斷完善合同自身管理機構(gòu)2.承包人對合同的管理實施合同訂立時的管理——承包人設(shè)立專門合同管理機構(gòu)對合同的訂立全面負(fù)責(zé)，實施監(jiān)管、控制，特別是在合同訂立前要深入了解委托人的資信、經(jīng)營作風(fēng)及訂立合同具備的相應(yīng)條件。規(guī)范合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的條款要全面、明確。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計單位）對合同的管理2.承包人對合同的管理實施合同履行時的管理——合同管理機構(gòu)需要經(jīng)常檢查合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，避免不必要的損失。建立健全合同管理檔案——建立健全合同管理檔案是解決合同爭議和提出索賠的依據(jù)。合同訂立的基礎(chǔ)資料，以及合同履行過程中形成的所有資料，承包人要有專門的人負(fù)責(zé)，隨時收集和保存，及時歸檔。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理二、承包人（勘察、設(shè)計單位）對合同的管理2.承包人對合同的管理實施抓好合同人員素質(zhì)培訓(xùn)——參與合同管理的所有人員，必須具備良好的合同意識，承包單位應(yīng)配和有關(guān)部門搞好合同管理培訓(xùn)等工作，以提高合同管理人員素質(zhì)，保證實現(xiàn)合同訂立要達到的目的。第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理三、國家有關(guān)行政部門對建設(shè)工作勘察、設(shè)計合同的管理除承包人、委托人對建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的管理外，政府有關(guān)管理部門如：工商行政部門，建設(shè)管理部門、規(guī)劃管理部門、金融機構(gòu)、公證機構(gòu)、主管部門等依據(jù)職權(quán)劃分，應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的監(jiān)督管理，以確保合同的順利實施。建設(shè)行政主管部門應(yīng)對勘察設(shè)計合同履行情況進行監(jiān)督，簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，應(yīng)當(dāng)將合同文本送交工程項目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者委托機構(gòu)備案。

第三節(jié)建筑工程勘察設(shè)計合同管理三、國家有關(guān)行政部門對建設(shè)工作勘察、設(shè)計合同的管理國家有關(guān)行政部門的主要職能簽訂勘察設(shè)計合同的雙方，應(yīng)當(dāng)將合同文本送所在地省級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)備案，也可以到工商行政管理部門辦理合同簽證有違反法律、法規(guī)，擾亂建設(shè)市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門和工商行政管理部門要依照各自職責(zé)，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任貫徹國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定和推薦使用建設(shè)工程勘察設(shè)計合同文本審查和鑒證建設(shè)工程勘察設(shè)計合同，監(jiān)督合同履行，調(diào)解合同協(xié)議，依法查處違法行為指導(dǎo)勘察設(shè)計單位的合同管理工作，培訓(xùn)勘察設(shè)計單位的合同管理人員，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進的合同管理單位附加勘察、設(shè)計費的數(shù)量與撥付辦法1．勘察費勘察工作的取費標(biāo)準(zhǔn)按照勘察工作的內(nèi)容確定。其具體標(biāo)準(zhǔn)和計算辦法依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可在國家指導(dǎo)下，承包人、發(fā)包人在合同中加以約定，勘察費用一般按實際完成的工作量收取。

勘察合同訂立后，委托人應(yīng)向承包人支付定金，定金金額為勘察費的30％；勘察工作開始后，委托人應(yīng)向承包人支付勘察費的30％；全部勘察工作結(jié)束后，承包人按合同規(guī)定向委托人提交勘察報告書和圖紙，委托人收取資料后，在規(guī)定的期限內(nèi)按實際勘察工作量付清勘察費。對于特殊工程可適當(dāng)提高勘察費用，其加收的額度為總價的20—40％。附加勘察、設(shè)計費的數(shù)量與撥付辦法2．設(shè)計費設(shè)計工程的取費標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)，不同建設(shè)規(guī)模和工程內(nèi)容的繁簡程度制定不同的收費定額，再根據(jù)這些定額來計算收取的費用。設(shè)計合同訂立后，委托人應(yīng)向承包人支付相當(dāng)于設(shè)計費的20％作為定金，設(shè)計合同履行后，定金抵作設(shè)計費。設(shè)計費用其余部分的支付由雙方共同商定?？辈臁⒃O(shè)計費根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由委托人和承包人在合同中明確。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低勘察設(shè)計費用。合同中還須明確勘察、設(shè)計費的支付期限。[案例4-1]背景：某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費15萬元。該工程經(jīng)過勘察、設(shè)計等階段于10月20日開始施工。施工承包商為D建筑公司。問題：

1．委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少?

2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報告。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報告，A單位即通知B單位不再履行合同。請問在上述事件中，哪些單位的做法是錯誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金?

3．若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報告進行設(shè)計與施工。但在進行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報告中并未指出。此時B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?4．問題3中，施工單位D由于進行地基處理，施工費用增加20萬元，工期延誤20天，對于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?問題1：答：委托方A應(yīng)向B單位支付定金為4.5萬元。問題2：答：A單位和C單位的做法都是錯誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護他人的勘察成果和設(shè)計文件，不得轉(zhuǎn)讓給第三方使用。而C單位將他人的勘察報告提供給A單位，這種作法是錯誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無權(quán)要求返回定金。

問題3：答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務(wù)。對于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費。問題4：答：D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后8小時內(nèi)，以書面形式通知A單位，同時提出處置方案或請求A單位組織勘察、設(shè)計單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟損失，向甲方代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報告。甲方應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，逾期不作答復(fù)，視為默認(rèn)。由于變更計劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)該按施工方D單位實際消耗的工作量增付費用。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬元，工期20天順延。

某建工(集團)總公司(下稱被告)為一座超高層大型商業(yè)綜合樓——恒隆廣場的總承包單位(在設(shè)計合同中則為發(fā)包人)。施工圖設(shè)計委托總承包人負(fù)責(zé)。某建工設(shè)計研究院是一家具有乙級資質(zhì)的設(shè)計單位(下稱原告)，原、被告于1996年5月23日簽訂了《關(guān)于恒隆廣場工程項目合作事宜的協(xié)議》（下稱合作協(xié)議）。合作協(xié)議約定咨詢費金額及支付方法，還約定了施工圖設(shè)計等合作意向。合作協(xié)議中約定明確的條款早已履行完畢。2000年，原告將總承包人告上了法庭，理由是總承包人曾在雙方的合作協(xié)議中承諾將該項目的施工圖文由其設(shè)計，但事后，總承包人未履行此承諾，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告還依據(jù)《合同法》的規(guī)定，以該項目施工圖設(shè)計的可得利潤計，向總承包人提出了高達280萬美元的違約賠償。結(jié)果：以原告的撒訴而告終結(jié)。案例不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計

單位訂立的設(shè)計合同無效雙方爭議的焦點：原告是否縣備承接特級建筑工程項目的設(shè)計資質(zhì)？被告認(rèn)為，被告未能按照合作協(xié)議第3條約定的意向，與原告簽訂恒隆廣場施工圖設(shè)計的合同，其主要原因在于原告不具備承接特大型建筑工程項目的相應(yīng)資質(zhì)。原告系1993年成立的丙級集體企業(yè)，注冊資金僅60萬元