關(guān)于汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告汽車類商品市場規(guī)模超過4萬億元，占社會消費品零售總額的10％，是我國居民消費的重要組成部分。2022年國內(nèi)汽車銷量2686.4萬輛，同比增長2.1％，2023年1－5月份汽車類商品零售為17893億元，同比增長8.9％，消費回升勢頭明顯，而XX2022年全年上牌輛為46698輛，同比下降8.78％，2023年1－4月上牌輛累計14231臺，同比下降8.84％，出現(xiàn)了較嚴重的下滑情況。XX要擴大汽車類商品消費、拉動整體消費能力就必須加快轉(zhuǎn)型升級，提速XX東路汽車大板塊的落地，讓新增長點不斷涌現(xiàn)就顯得尤其重要。一、主要問題相較于全國汽車銷量正向增長率，XX市汽車銷售為負數(shù)，主要存在以下問題：（一）銷售發(fā)展空間受限。汽車經(jīng)銷商少而散，發(fā)展空間不足。當(dāng)前XX汽車品牌經(jīng)銷商大部分集中在浙西大道109號內(nèi)，XX區(qū)（智慧新城、智造新城除外）僅有8家廠家授權(quán)的一級汽車經(jīng)銷商，其中乘用車經(jīng)銷商僅4家，全市仍未有雷克薩斯、瑪莎拉蒂、保時捷等高端汽車品牌；浙西大道109號內(nèi)空間受限，與汽車后市場板塊有一定距離，無路直通不利于全鏈條服務(wù)的發(fā)展。（二）消費便利性缺失。XX區(qū)內(nèi)無車管所、無二手車交易市場，僅有單一的服務(wù)站，權(quán)限低、功能少，滿足不了汽車消費增長的需要，不利于車輛交易與服務(wù)。對汽車后市場認知不足。汽車后市場的作用被忽視，汽車銷售與汽車后市場協(xié)同不夠。汽車后市場的商品與服務(wù)發(fā)展受阻，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，無法形成規(guī)模性的產(chǎn)供銷體系，無法滿足車主一系列個性化需求，反向制約了汽車銷售。同時，汽車后市場能產(chǎn)生大量的就業(yè)崗位，也能挖掘出更多的專業(yè)性人才，但往往得不到政府重視，以至于人才流失。（三）政府政策針對性不強。政府雖然推出了多項扶持政策，仍然存在損害公平市場競爭秩序的現(xiàn)象，個別政策不靈活且滯后執(zhí)行受限，目標(biāo)難度設(shè)置不符合實際，從而出現(xiàn)政策公信力不足或參與企業(yè)直接放棄的問題。如二手車鼓勵政策的制定僅僅針對于有一定稅收貢獻的企業(yè)，獎勵釋放不夠充分。補貼沒有直達消費者，對消費者參與度不足，對企業(yè)來說誘惑與動力都不足，無法形成協(xié)同效應(yīng)與杠桿效應(yīng)。二、意見與建議隨著各地汽車補貼政策的推進，二手車市場的政策改革與開放，汽車類商品市場需求得到了進一步的釋放，XX區(qū)森聯(lián)汽車城的成功落地，凱泰汽車商貿(mào)綜合體二期順利推進與中通汽車商務(wù)廣場的穩(wěn)定運營，使得XX區(qū)汽車類商品市場規(guī)模得以翻番，為當(dāng)前XX汽車商品類市場發(fā)展提供了充裕的容納空間，為汽車消費能級提升奠定了一定的基礎(chǔ)。根據(jù)實地調(diào)研走訪情況，作出如下意見與建議：（一）政府支持，設(shè)立專項小組。森聯(lián)汽車城、凱泰汽車商貿(mào)綜合體、中通汽車商務(wù)廣場都處于專業(yè)市場城，都為XX化東路上具有一定規(guī)模的重點市場，是XX南部順利東拓的關(guān)鍵一環(huán)，且兩市場建議為汽車類商品市場的發(fā)展設(shè)立專項小組，同時簡化審批手續(xù)、流程，加速項目落地，加快推進項目實施，做有針對性、有深度的服務(wù)，為企業(yè)降本增效，提速XX化東路汽車大板塊的落地。如增設(shè)車管所XX分所、簡化成立二手車市場審批手續(xù)，非必要不增加前置審批條件；節(jié)約集約用地，與城市規(guī)劃相匹配，逐步豐富汽車商品類市場業(yè)態(tài)，對老舊市場進行搬遷、拆遷，實現(xiàn)集中化發(fā)展。（二）政策激勵，擴大內(nèi)外需求。政府可以制定和加大一系列有利于汽車消費的政策，例如降低購車稅費、提供購車補貼或貸款優(yōu)惠等，以吸引更多人購車。此外，政府還可以鼓勵汽車企業(yè)增加產(chǎn)能和擴大銷售渠道，推動汽車市場的發(fā)展。如積極推動汽車零售線上直播；開辟汽車批發(fā)渠道，大力引進汽車電商平臺，打造四省邊際商品車交易中心。（三）校企聯(lián)動，專項人才培育。汽車后市場多為技術(shù)性人才，充分發(fā)揮XX市工程技術(shù)學(xué)校、XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院的師資力量與汽車專業(yè)技術(shù)專長，校企聯(lián)動，為企業(yè)提供人力資源支持，同時也為人才提供發(fā)展空間，把XX自己培養(yǎng)起來的人留在XX，從而穩(wěn)定就業(yè)，讓技術(shù)性人才成為XX經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。（四）重視汽車后市場發(fā)展行業(yè)。加強汽車后市場建設(shè)，充分釋放汽車后市場潛力。汽車后市場是指汽車銷售之后的一系列服務(wù)和產(chǎn)品市場。它包括汽車維修、保養(yǎng)、零部件更換、車載電子產(chǎn)品安裝、汽車美容等各種服務(wù)和配件銷售，以及二手車的買賣交易。汽車后市場的主要目標(biāo)是滿足車主的個性化需求、提供車輛維修和保養(yǎng)的支持，并為車主提供更好的駕乘體驗。隨著年輕消費群體日益成為汽車消費市場的主力，個性化時尚化消費需求日益明顯，對汽車改裝、美容等功能性需求十分旺盛。在美日歐等成熟汽車市場，汽車改裝比例高達80％，相關(guān)支出占后市場交易金額的40％。每輛車生命周期中，后市場相關(guān)支出總金額約為該車銷售價格的2至3倍，而汽車改裝、美容將是重要的組成部分，僅自主改裝（DIY）用品銷售額就占到約20％。2020年我國汽車后市場規(guī)模約為1.4萬億元，到2025年將達到2萬億元。據(jù)測算，我國汽車改裝