企業(yè)規(guī)章制度制定的程序（二篇）

第10頁(yè)共10頁(yè)企業(yè)規(guī)章制度制?定的程序__?__有限公司?規(guī)章制度制定程?序-操作規(guī)程內(nèi)?____文件?規(guī)章制度制訂程?序【____】?____號(hào)?第一章總括第?一條、為了規(guī)范?公司的規(guī)章制度?制訂程序，使之?符合法律規(guī)定，?同時(shí)也為了提高?公司的管理效能?，特制訂本制度?。第二條、本?制度適用于公司?在制定涉及到員?工重大切身利益?關(guān)系的規(guī)章制度?時(shí)，如員工福利?待遇、員工獎(jiǎng)懲?、休假、考勤制?度、員工守則等?。第三條、執(zhí)?行本制度時(shí)，應(yīng)?嚴(yán)格遵守《__?__勞動(dòng)法》、?《____勞動(dòng)?合同法》關(guān)于企?業(yè)制定重大規(guī)章?制度程序的規(guī)定?。第四條、本?制度僅限于在公?司最高管理層及?人力資源部門(mén)內(nèi)?部公開(kāi)。第二?章分述第五條?、公司在制定《?員工福利待遇》?、《員工獎(jiǎng)懲》?、《休假》、《?考勤制度》、《?員工守則》等涉?及到員工重大切?身利益關(guān)系的規(guī)?章制度時(shí)，應(yīng)將?前述各項(xiàng)《規(guī)章?制度》的草案內(nèi)?容公示于公司公?示板。第六條?、在公司公示板?，應(yīng)顯示如下內(nèi)?容（附件1《公?司規(guī)章制度草案?征詢意見(jiàn)書(shū)》示?例）：一、題?目：公司規(guī)章制?度草案征詢意見(jiàn)?書(shū)二、正文：?1、征詢意見(jiàn)?書(shū)說(shuō)明為了廣?泛聽(tīng)取員工對(duì)公?司即將出臺(tái)的《?規(guī)章制度草案》?的意見(jiàn)，任何員?工均有對(duì)本《意?見(jiàn)書(shū)》所涉及到?的《規(guī)章制度草?案》發(fā)表不同意?見(jiàn)的權(quán)利。自《?意見(jiàn)書(shū)》發(fā)布/?發(fā)出之日起三日?內(nèi)，員工均可向?公司總經(jīng)理遞交?，對(duì)《規(guī)章制度?草案》不同意見(jiàn)?的書(shū)面材料，并?在書(shū)面材料上親?筆簽署自己的姓?名及日期。發(fā)?表不同意見(jiàn)的員?工只能：1）?向公司總經(jīng)理遞?交2）三日內(nèi)?3）必須是書(shū)?面材料4）親?自署名及日期?未全部做到前述?四點(diǎn)的員工，不?視為其向公司提?出了對(duì)《規(guī)章制?度草案》的不同?意見(jiàn)，亦既表示?其同意了公司草?擬的《規(guī)章制度?草案》。對(duì)于?已發(fā)表了不同意?見(jiàn)的員工，公司?的人力資源部門(mén)?人員會(huì)代表公司?與其充分協(xié)商、?溝通，以期最終?制訂出員工與公?司均滿意的《規(guī)?章制度》。頁(yè)?腳____什么?的抬頭2、?《規(guī)章制度草案?》內(nèi)容三、落?款及日期1、?落款：____?有限公司（注：?張貼于公司公示?板上時(shí)，須加蓋?公司公章）2?、日期：發(fā)布/?發(fā)出日期第七?條、當(dāng)員工對(duì)《?公司規(guī)章制度草?案征詢意見(jiàn)書(shū)》?無(wú)異議時(shí)，或雖?有異議但經(jīng)協(xié)商?、溝通后，已達(dá)?成一致，公司應(yīng)?以公司公示板張?貼的方式向全體?員工告知《規(guī)章?制度》。告知?內(nèi)容（附件2《?公司規(guī)章制度公?告》示例）：?一、題目：公司?規(guī)章制度公告?二、正文：1?、《公司規(guī)章制?度公告》說(shuō)明?經(jīng)公司與員工協(xié)?商，雙方對(duì)《規(guī)?章制度草案》達(dá)?成一致，現(xiàn)將《?規(guī)章制度》正式?文本向全體員工?公布。2、《?公司規(guī)章制度》?內(nèi)容三、落款?及日期1、落?款：____有?限公司（注：張?貼于公司公示板?上時(shí)，須加蓋公?司公章）2、?日期：發(fā)布/發(fā)?出日期第八條?、在《公司規(guī)章?制度》已經(jīng)發(fā)布?后入職的員工，?應(yīng)向其公示所有?《公司規(guī)章制度?》，并讓其簽署?《已閱公司各項(xiàng)?規(guī)章制度回執(zhí)表?》。第九條、?本制度自正式發(fā)?布之日起生效。?____有限?公司（蓋公章）?授權(quán)代表人（?簽字）：年月?日頁(yè)腳___?_什么的關(guān)于?完善企業(yè)規(guī)章制?度民主制定程序?的意見(jiàn)根據(jù)新?頒布的《勞動(dòng)合?同法》以及__?__相關(guān)司法解?釋，企業(yè)制定涉?及員工切身利益?的規(guī)章制度時(shí)，?應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主程?序制定，并向員?工公示或告知，?否則將面臨無(wú)效?的法律后果。因?此，完善規(guī)章制?度的民主制定程?序應(yīng)予高度重視?。一、民主程?序最基本的方式?是職工代表大會(huì)?或職工大會(huì)。但?采用此種方式，?最好應(yīng)先成立工?會(huì)。我公司自行?負(fù)責(zé)組建職代會(huì)?不妥。1、職?工代表大會(huì)應(yīng)由?工會(huì)組建。按照?現(xiàn)有法律法規(guī)，?其他省份制定的?地方法規(guī)，以及?全國(guó)總工會(huì)相關(guān)?指導(dǎo)文件，職代?會(huì)均由工會(huì)組建?。因此，欲組建?職代會(huì)應(yīng)先成立?工會(huì)。2、用?人單位自行組建?缺乏法律依據(jù)。?我國(guó)現(xiàn)有職工代?表大會(huì)的法律法?規(guī)，均是計(jì)劃經(jīng)?濟(jì)時(shí)代為規(guī)范國(guó)?有企業(yè)動(dòng)作而制?定，對(duì)非公有制?企業(yè)至今沒(méi)有法?律法規(guī)層面上的?規(guī)范性文件。另?外，由于用人單?位與勞動(dòng)者屬于?對(duì)立雙方，由用?人單位出面組建?，如果以后員工?稱用人單位利用?優(yōu)勢(shì)強(qiáng)迫組建，?將面臨法律風(fēng)險(xiǎn)?。二、我公司?可通過(guò)平等協(xié)商?和____合同?制度、廠務(wù)公開(kāi)?制度、職工民主?管理委員會(huì)、民?主議事會(huì)、勞資?懇談會(huì)、民主協(xié)?商會(huì)等多種形式?，____職工?實(shí)施民主管理。?根據(jù)《中華全?國(guó)總工會(huì)___?_加強(qiáng)非公有制?企業(yè)職工民主管?理工作____?》，非公有制企?業(yè)可結(jié)合本企業(yè)?的實(shí)際，通過(guò)建?立健全平等協(xié)商?和____合同?制度、廠務(wù)公開(kāi)?制度、職工民主?管理委員會(huì)、民?主議事會(huì)、勞資?懇談會(huì)、民主協(xié)?商會(huì)等多種形式?，____職工?實(shí)施民主管理。?各種民主管理?形式都要做到職?工認(rèn)可、制度健?全、運(yùn)作規(guī)范。?1、可采用民?主協(xié)商會(huì)形式，?審議規(guī)章制度。?2、民主協(xié)商?會(huì)成立程序如下?：全體職工書(shū)?面同意--→全?體職工推選民主?協(xié)商代表--→?選出協(xié)商代表并?公示--→民主?協(xié)商代表選舉主?席團(tuán)成員并公示?3、規(guī)章制度?制定程序如下：?經(jīng)民主協(xié)商代?表討論提出方案?和意見(jiàn)--→民?主協(xié)商代表審議?--→審議通過(guò)?并公示或告知?jiǎng)?動(dòng)者三、我公?司及關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)?分別自行確定民?主協(xié)商機(jī)制，但?具體會(huì)議時(shí)間、?地點(diǎn)可根據(jù)情況?合并進(jìn)行。企?業(yè)規(guī)章制度制定?的程序（二）?相關(guān)法條：《?勞動(dòng)合同法》第?四條用人單位應(yīng)?當(dāng)依法建立和完?善勞動(dòng)規(guī)章制度?，保障勞動(dòng)者享?有勞動(dòng)權(quán)利、履?行勞動(dòng)義務(wù)。?用人單位在制定?、修改或者決定?有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、?工作時(shí)間、休息?休假、勞動(dòng)安全?衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利?、職工培訓(xùn)、勞?動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)?定額管理等直接?涉及勞動(dòng)者切身?利益的規(guī)章制度?或者重大事項(xiàng)時(shí)?，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代?表大會(huì)或者全體?職工討論，提出?方案和意見(jiàn)，與?工會(huì)或者職工代?表平等協(xié)商確定?。在規(guī)章制度?和重大事項(xiàng)決定?實(shí)施過(guò)程中，工?會(huì)或者職工認(rèn)為?不適當(dāng)?shù)?，有?quán)?向用人單位提出?，通過(guò)協(xié)商予以?修改完善。用?人單位應(yīng)當(dāng)將直?接涉及勞動(dòng)者切?身利益的規(guī)章制?度和重大事項(xiàng)決?定公示，或者告?知?jiǎng)趧?dòng)者?！?最高人民法__?__勞動(dòng)爭(zhēng)議案?件適用法律若干?問(wèn)題的解釋》第?十九條：用人單?位根據(jù)《勞動(dòng)法?》第四條之規(guī)定?，通過(guò)民主程序?制定的規(guī)章制度?，不違____?法律、行政法規(guī)?及政策規(guī)定，并?已向勞動(dòng)者公示?的，可以作為人?民法院審理勞動(dòng)?爭(zhēng)議案件的依據(jù)?。一、勞動(dòng)規(guī)?章制度建立的民?主程序●建立?規(guī)章制度第一步?是選舉職工代表??，F(xiàn)行的法律法?規(guī)對(duì)職工代表的?選舉是沒(méi)有任何?規(guī)定的，因此只?能依照合理的方?式進(jìn)行。職工代?表大會(huì)選舉職工?代表程序1、?制定選舉方案。?根據(jù)企業(yè)職工人?數(shù)和行政單位設(shè)?置狀況，確定代?表總數(shù)（比例一?般為_(kāi)___%?—____%）?及名額分配辦法?，根據(jù)企業(yè)實(shí)際?按班組、工段或?分廠、車間劃分?各選區(qū)，制定選?舉辦法。2、?宣傳發(fā)動(dòng)。企業(yè)?工會(huì)要通過(guò)多種?形式，宣傳職代?會(huì)的性質(zhì)、意義?、職權(quán)、任務(wù)以?及職工代表的權(quán)?利、義務(wù)；__?__職工學(xué)習(xí)有?關(guān)民主管理及職?代會(huì)工作的法律?法規(guī)、政策文件?，把選舉過(guò)程作?為民主管理教育?的過(guò)程，使職工?充分認(rèn)識(shí)選好職?工代表的重要性?，以高度負(fù)責(zé)的?態(tài)度來(lái)選好職工?代表。3、推?薦職工代表候選?人。在____?宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)?上，以選區(qū)為單?位，充分發(fā)揚(yáng)民?主，醞釀推薦職?工代表候選人。?4、直接選舉?職工代表。各選?區(qū)按分配名額，?____職工進(jìn)?行直接選舉；一?般采取無(wú)記名方?式差額選舉，也?可用舉手表決方?式。5、職工?代表資格___?_。由職工代表?資格____委?員會(huì)（小組）對(duì)?選出的職工代表?進(jìn)行資格___?_。____容?是：是否享有政?治權(quán)利的本企業(yè)?職工；選舉過(guò)程?是否符合民主程?序；是否存在不?正當(dāng)競(jìng)選行為。?對(duì)不符合規(guī)定的?，應(yīng)取消其代表?資格。6、確?認(rèn)職工代表__?__并公示。職?工代表選出后，?____要公示?并要求全體職工?簽字。職工代?表選舉完成，規(guī)?章制度就可以開(kāi)?始著手制定或更?改。但是，務(wù)必?保留選舉程序的?證明文件，比如?選舉辦法、候選?人確定方式和_?___、選票、?表決結(jié)果記錄、?入選的職工代表?____等?！?建立規(guī)章制度的?第二步，就是將?規(guī)章制度制定的?目的、內(nèi)容、程?序等問(wèn)題提交職?工代表大會(huì)討論?，形成____?或會(huì)議記錄，由?到會(huì)的所有職工?代表簽名?！?建立規(guī)章制度的?第三步，就是由?單位方及職工代?表方提出規(guī)章制?度的方案，或?qū)?規(guī)章制度的內(nèi)容?提出意見(jiàn)，這個(gè)?程序中關(guān)鍵的事?情仍然是證據(jù)保?留，將單位或職?工所提方案和意?見(jiàn)統(tǒng)統(tǒng)記錄在案?，保留相關(guān)文本??！窠⒁?guī)章?制度的第四步，?是進(jìn)行協(xié)商，針?對(duì)雙方提出的方?案或職工代表提?出的意見(jiàn)，進(jìn)行?協(xié)商，對(duì)意見(jiàn)接?受的，增加入制?度文本，不能接?受的，說(shuō)明理由?。協(xié)商也要以_?___或記錄等?形式保留證據(jù)。?一句話提示：?勞動(dòng)合同法下，?制定規(guī)章制度民?主程序最可行的?辦法是選舉職工?代表，法律規(guī)定?的“討論”、“?協(xié)商”都與職工?代表大會(huì)和職工?代表進(jìn)行，保留?相關(guān)程序文件。?用人單位應(yīng)當(dāng)依?據(jù)本單位的生產(chǎn)?、經(jīng)營(yíng)、管理的?實(shí)際情況，將法?律、法規(guī)、政策?的條款具體化，?使它們具有可操?作性，但具體化?后的勞動(dòng)規(guī)章制?度內(nèi)容不得違_?___法律、行?政法規(guī)和政策規(guī)?定，否則，該部?分內(nèi)容應(yīng)屬無(wú)效?。二、勞動(dòng)規(guī)?章制度的公示程?序公示程序應(yīng)?遵循如____?式之一：采用公?告方式告知?jiǎng)趧?dòng)?者；采用直接告?知?jiǎng)趧?dòng)者。通常?有以下幾種具體?做法：1、公?司____公布?：在公司___?_或者局域網(wǎng)發(fā)?布公示2、_?___通知：向?員工發(fā)送___?_，通知員工閱?讀規(guī)章制度并回?復(fù)確認(rèn)3、公?告欄張貼：在公?司內(nèi)部設(shè)置的公?告欄、白板上張?貼供員工閱讀、?將規(guī)章制度內(nèi)容?全文公告，并且?將公告的現(xiàn)場(chǎng)以?拍照、錄像等方?式記錄備案4?、員工手冊(cè)發(fā)放?：將公司規(guī)章制?度編印成冊(cè)，每?個(gè)員工均發(fā)放一?本，并讓員工閱?讀簽收5、規(guī)?章制度培訓(xùn)：公?司人力資源管理?部門(mén)____公?司全體員工進(jìn)行?公司規(guī)章制度的?培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)?6、規(guī)章制度?考試：公司以規(guī)?章制度作為考試?大綱，挑選重要?條款設(shè)計(jì)試題，?____員工進(jìn)?行開(kāi)卷或閉卷考?試，加深員工對(duì)?公司規(guī)章制度的?理解7、規(guī)章?制度發(fā)放法：企?業(yè)可以制作一份?《員工接受書(shū)》?，放在“規(guī)章制?度”最后一頁(yè)，?一式兩份，公司?一份，員工一份?。《員工接受書(shū)?》內(nèi)容如下：“?本人確認(rèn)已閱讀?了由____年?____日起生?效的公司《規(guī)章?制度》，清楚了?解了規(guī)章制度的?全部?jī)?nèi)容，并同?意接受此制度的?部?jī)?nèi)容”，讓員?工簽上本人姓名?和日期。8、?會(huì)議宣傳法。企?業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議?向員工介紹規(guī)章?制度，并設(shè)計(jì)一?份《與會(huì)人員簽?到表》，做好_?___，把會(huì)議?的主題、時(shí)間、?地點(diǎn)、與會(huì)人員?、會(huì)議內(nèi)容等詳?細(xì)記錄。9、?勞動(dòng)合同約定法?。將規(guī)章制度作?為勞動(dòng)合同的附?件，并在勞動(dòng)合?同中約定“下列?期制度作為合同?的附件，與勞動(dòng)?合同具有同等法?律效力，乙方（?員工）知悉并認(rèn)?可下列制度?！?10、傳閱法?。公司將制定好?的規(guī)章制度每個(gè)?部門(mén)發(fā)一份，并?要求每名員工閱?讀后簽/認(rèn)，表?示知悉并認(rèn)可該?份制度，公司人?力資源部收回有?員工簽名的原件?作為公示的證據(jù)?保留。公示方?法可以是上面一?種或者多種相結(jié)?合，傳統(tǒng)的書(shū)面?方式較電子文檔?而言，在告知與?確認(rèn)的程序證據(jù)?方面則更為有利?。在實(shí)踐中，可?以根據(jù)用人單位?的實(shí)際情況，綜?合應(yīng)用前述的多?種方式。三、?報(bào)送勞動(dòng)行政