關(guān)于2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

-1-政府采購貨物、服務(wù)類公開招標(biāo)采購文件項(xiàng)目名稱：2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章公開招標(biāo)采購公告 -3-第二章投標(biāo)須知 -7-一、特別說明 -7-二、投標(biāo)文件的組成 -10-三、投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 -11-四、投標(biāo)報(bào)價(jià) -11-五、投標(biāo)文件的有效期 -11-六、電子投標(biāo)文件的編制 -11-七、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 -12-八、轉(zhuǎn)包或分包 -12-第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求 -13-第四章開標(biāo)及評標(biāo) -25-一、開標(biāo) -25-二、評標(biāo)委員會(huì) -25-三、評標(biāo)方法 -26-四、評標(biāo)程序 -27-五、定標(biāo) -33-六、評標(biāo)過程的監(jiān)控與保密 -33-七、合同簽訂 -33-第五章合同主要條款 -35-第六章投標(biāo)文件格式內(nèi)容 -39-

第一章公開招標(biāo)采購公告項(xiàng)目概況：2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)（）上獲取招標(biāo)文件，并于2022年3月17日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交電子投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號：NZZB-2022108G；2、項(xiàng)目名稱：2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目；3、采購方式：公開招標(biāo)；4、預(yù)算金額：160萬元；5、最高限價(jià)：160萬元；6、采購需求：2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，詳見第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求；7、工期（交貨期）：自合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成檔案數(shù)字化加工的實(shí)施工作并驗(yàn)收及正式上城建檔案管理平臺(tái)應(yīng)用；免費(fèi)質(zhì)保期1年，從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定且未列入“、”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商；2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件1、獲取時(shí)間：即日起至投標(biāo)截止時(shí)間止；2、獲取地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（）；3、獲取方式：3.1本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺(tái)”的賬號注冊；3.2潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；3.3招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件。注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年3月17日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）；2、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政采云平臺(tái)（）在線提交；（2）“電子備份投標(biāo)文件”：開標(biāo)當(dāng)天遞交送至：舟山市定海區(qū)新城翁山路555號四樓舟山市公共資源交易中心大廳聯(lián)系招標(biāo)代理人員或提前一天郵寄至招標(biāo)代理公司。3、開標(biāo)時(shí)間：2022年3月17日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）；開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)投標(biāo)人可以登錄“政采云平臺(tái)”，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。4、開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，無須投標(biāo)人到開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間后通過政采云平臺(tái)網(wǎng)上開標(biāo)。五、招標(biāo)文件公告期限1、自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、本次政府采購活動(dòng)有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人。2、關(guān)于在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明（1）本項(xiàng)目通過“政府采購云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺(tái)”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書：（2.1）請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；（操作指南鏈接/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺(tái)”拒收。（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。3、需要落實(shí)政府采購相關(guān)政策：本項(xiàng)目對符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策。4、對供應(yīng)商的限制：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。5、集中答疑會(huì)或現(xiàn)場考察：采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；投標(biāo)人因未按上述要求辦理而導(dǎo)致中標(biāo)后無法正常履約的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。6、疫情期間特別提醒事項(xiàng)：（1）采用郵寄方式提交備份電子投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商須在2022年3月16日17時(shí)00分前將備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點(diǎn)，由招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時(shí)遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時(shí)間以招標(biāo)代理實(shí)際收到投標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)。遲到的備份投標(biāo)文件將被拒收。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。備份電子投標(biāo)文件郵寄地址為：（2）現(xiàn)場演示U盤：“現(xiàn)場演示U盤”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章（非電子章），并注明演示U盤。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“現(xiàn)場演示U盤”將不予接收?，F(xiàn)場演示U盤不得與備份電子投標(biāo)文件合裝。（3）采用現(xiàn)場遞交方式遞交備份電子投標(biāo)文件及現(xiàn)場演示U盤，在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“健康碼”、佩戴口罩且體溫測量正常后方可進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場（以開標(biāo)當(dāng)日測量體溫為準(zhǔn)）遞交。如行程碼帶*需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，在備份投標(biāo)文件及現(xiàn)場演示U盤送達(dá)后立即離開。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。七、業(yè)務(wù)咨詢對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章投標(biāo)須知注：投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購人需求等。投標(biāo)人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對采購文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。一、特別說明（一）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會(huì)按照采購文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人的推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取的方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（本條款不適用）非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，投標(biāo)人使用相同制造商的產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指采購文件中指定的“核心產(chǎn)品”）作為其項(xiàng)目的一部分，按一家投標(biāo)人認(rèn)定。（本條款不適用）單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（二）供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證等必須為本法人所擁有。（三）供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。（四）詢問、質(zhì)疑及投訴1、詢問（1）投標(biāo)人對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。（2）招標(biāo)采購單位在三個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。2、質(zhì)疑（1）提出質(zhì)疑的期限對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)。（2）提出質(zhì)疑的要求①以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。②質(zhì)疑書內(nèi)容應(yīng)包括具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料、明確的請求、投標(biāo)人名稱及地址、授權(quán)代表姓名及其聯(lián)系電話、傳真、質(zhì)疑時(shí)間。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。質(zhì)疑書格式按財(cái)政部發(fā)布的質(zhì)疑書范本格式執(zhí)行。③遞交質(zhì)疑書時(shí)需提供質(zhì)疑書原件、法定代表人授權(quán)委托書（應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限及事項(xiàng)）、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。④投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑的證明材料。⑤對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。⑥對同一采購程序環(huán)節(jié)只能一次性提出質(zhì)疑。（3）質(zhì)疑的回復(fù)招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。3、投訴質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或招標(biāo)采購單位未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴，投訴書格式按財(cái)政部發(fā)布的投訴書范本格式執(zhí)行。4、投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料（依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第五十七條，捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料；依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十三條，供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)）。（五）采購文件的澄清與修改1、采購人對采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。2、更正公告為采購文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有采購文件的收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息，若因未能及時(shí)了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。3、如更正公告有重新發(fā)布電子采購文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。（六）關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等特殊行業(yè)外。法人的分支機(jī)構(gòu)由于不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加政府采購，只能法人身份參加。（七）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1、投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)用。（八）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)1、投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，未按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。2、無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒?dòng)終止致投標(biāo)人損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。（九）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：21000元；結(jié)算方式及時(shí)間為：在結(jié)果公示發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬（匯款、電匯）或匯（支、本）票等方式賬戶名稱：（十）中小企業(yè)行業(yè)劃分：其他未列明行業(yè)。（十一）解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。二、投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件組成，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均應(yīng)采用電子簽章。（一）資格響應(yīng)文件包括但不限于以下內(nèi)容1.投標(biāo)人資格聲明函（格式見附件）；2.有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個(gè)體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書；3.2020或2021年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，其他組織或投標(biāo)人新成立不足一年，提供銀行出具的資信證明材料；4.開標(biāo)前三個(gè)月任意一個(gè)月的繳納稅收的憑據(jù)證明材料；如依法免稅的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；5.開標(biāo)前三個(gè)月任意一個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料；如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會(huì)保障資金；6.提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明（格式見附件）；7.提供參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。8.自招標(biāo)公告發(fā)布之后任意時(shí)間的“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）投標(biāo)人信用查詢網(wǎng)頁截圖（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。9.投標(biāo)人的特定條件的證明文件（如有）。（二）商務(wù)技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容1.法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；2.商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；3.投標(biāo)承諾函（格式見附件）；4.投標(biāo)人基本情況表（格式見附件）；5.類似業(yè)績情況一覽表（格式見附件）；6.參加本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成人員情況表（格式見附件）；7.投入設(shè)備詳細(xì)清單（格式見附件）；8.評分標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件需要提供的證明材料（結(jié)合采購需求及評標(biāo)細(xì)則自行編制）；9.投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他資料。（三）報(bào)價(jià)文件內(nèi)容包括1.投標(biāo)函（格式見附件）；2.投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見附件）；3.開標(biāo)一覽表（格式見附件）；4.中小企業(yè)聲明函（如有，格式見附件）；5.殘疾人福利性單位聲明函（如有，格式見附件）。三、投標(biāo)文件的語言及計(jì)量（一）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。（二）投標(biāo)計(jì)量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計(jì)量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)是包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)、設(shè)備供應(yīng)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及中標(biāo)人的利潤和應(yīng)交納的稅金等一切費(fèi)用。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件附件格式報(bào)出各個(gè)分項(xiàng)的報(bào)價(jià)。分項(xiàng)報(bào)價(jià)一旦核實(shí)確認(rèn)，不得再做更改。對投標(biāo)人漏報(bào)致使系統(tǒng)未能達(dá)到需求的功能和效果，其費(fèi)用和后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（三）在符合總體要求的前提下，投標(biāo)人可對招標(biāo)文件中沒有提及的內(nèi)容，按自己的理解適當(dāng)增加，但有關(guān)價(jià)格及費(fèi)用必須在投標(biāo)文件中單獨(dú)列出，并說明理由。（四）投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（五）投標(biāo)人免費(fèi)提供的必須注明“免費(fèi)”或數(shù)字“0”，但不能省略，如有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)，視為無效標(biāo)。（六）客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以電子投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以電子投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。五、投標(biāo)文件的有效期（一）自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。（二）在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。六、電子投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位?！ǘ╇娮油稑?biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。（三）電子投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。電子投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。七、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為電子投?biāo)文件撤回。八、轉(zhuǎn)包或分包1.合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由中標(biāo)供應(yīng)商直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到采購人的書面同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)采購人同意的分包行為，采購人有權(quán)解除合同，并追究中標(biāo)供應(yīng)商的違約責(zé)任。4.擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

第三章采購內(nèi)容和技術(shù)（服務(wù)）要求一、采購清單序號名稱暫定數(shù)量(頁/條)綜合單價(jià)(元)金額(元)1文字掃描(單頁A4)33000000.351155000.002圖紙掃描(A3以上幅面折合成A4幅面計(jì)算)11000000.35385000.003條目錄入7500000.0860000.00合計(jì)1600000.00注：以上文字、圖紙、條目數(shù)量為招標(biāo)人預(yù)算數(shù)量。，最終采購數(shù)量以實(shí)際需求數(shù)量為準(zhǔn)，最終結(jié)算價(jià)按中標(biāo)綜合單價(jià)乘實(shí)際采購數(shù)量計(jì)算。中標(biāo)綜合單價(jià)在合同期內(nèi)保持不變，累計(jì)結(jié)算總價(jià)不超過預(yù)算金額，即160萬元。其中文字掃描（單頁A4）單價(jià)0.35元/頁（上限價(jià)）；圖紙掃描（A3以上幅面折合成A4幅面計(jì)算，A0=16A4、A1=8A4、A2=4A4、A3=2A4），單價(jià)0.35元/頁（上限價(jià)）；條目錄入0.08元/條（上限價(jià)）。綜合單價(jià)應(yīng)包括完成該城建檔案數(shù)字化掃描服務(wù)需要的全部內(nèi)容、檔案管理信息系統(tǒng)軟件、耗材、通訊、服裝、胸卡、辦公設(shè)備、操作設(shè)備、各種稅費(fèi)、人工、保險(xiǎn)、勞保、維護(hù)、利潤、稅金、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。本項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)112000元，由中標(biāo)供應(yīng)商支付給第三方監(jiān)理單位。二、技術(shù)參數(shù)及要求檔案數(shù)字化數(shù)量：文字（單頁A4）330萬頁、圖紙（按實(shí)統(tǒng)一折算為A4）110萬頁、條目錄入75萬條（以實(shí)際掃描和錄入數(shù)量結(jié)算）。檔案數(shù)字化建設(shè)包括檔案登記和前整理、破損檔案修裱、糾偏檔案更換卷盒、檔案掃描、影像處理、格式轉(zhuǎn)換、目錄建庫及著錄、數(shù)據(jù)備份、文件掛接、項(xiàng)目質(zhì)檢等。三、總體要求（一）確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。（二）項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18894-2016）、《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328-2014）和《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T20323-2001)等。（三）保證檔案掃描圖像與原件一致，整潔、清晰。做好檔案資料原件、復(fù)印件鑒別相關(guān)工作。（四）成果要求：掃描采取彩色模式，分辨率300dpi以上。格式：單層TIFF、雙層PDF。（五）檔案數(shù)字化過程中確保掃描圖像卷內(nèi)目錄100%掛接正確，并將正確的數(shù)據(jù)導(dǎo)入現(xiàn)有檔案數(shù)據(jù)庫中。（六）數(shù)字化加工成果必須和浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)）、舟山市竣工圖電子化管理系統(tǒng)及其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（七）掃描人員嚴(yán)格遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好掃描檔案的保密和保護(hù)工作。（八）中標(biāo)單位應(yīng)自覺遵守舟山市城市建設(shè)檔案館管理規(guī)章；舟山市城市建設(shè)檔案館提供工作場所。（九）工作人員：需是在中標(biāo)單位有一年以上工作經(jīng)歷，要有很高的紀(jì)律性和自覺性；中途不得隨意更換工作人員，如需更換應(yīng)征得招標(biāo)單位同意（特殊情況除外）。（十）設(shè)備：中標(biāo)單位提供本次項(xiàng)目的電腦、掃描儀等數(shù)字化設(shè)備，性能完好，并安排專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，數(shù)字化加工過程中的耗材由中標(biāo)單位提供。（十一）本項(xiàng)目的實(shí)施全程受第三方監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督。四、檔案數(shù)字化加工具體內(nèi)容和要求檔案數(shù)字化加工具體內(nèi)容包括：檔案登記；在保持檔案原有狀態(tài)下拆卷、分件、糾偏檔案排序、擬標(biāo)題；檔案工程級、案卷級和文件級條目著錄（要求一稿雙錄雙校）、目錄建庫；糾偏檔案卷內(nèi)目錄和備考表制作打??；修補(bǔ)破損檔案；檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、影像編輯（看圖著錄）；印刷體文字OCR識別；光盤和硬盤的成品數(shù)據(jù)制作；紙質(zhì)目錄冊制作；數(shù)據(jù)備份、導(dǎo)庫、成果管理；檔案還原裝訂、入庫各項(xiàng)工作。各項(xiàng)內(nèi)容要求如下：（一）檔案登記和掃描前整理1．檔案進(jìn)出庫交接必須嚴(yán)格執(zhí)行檔案進(jìn)出庫管理制度。中標(biāo)單位必須在加工場所建立管理制度，指定專人（組長）管理檔案實(shí)體，并建立《出庫檔案審批單》、《入庫檔案登記表》等工作流程單，做好調(diào)檔交接等各環(huán)節(jié)的登記工作。2．對案卷題名、編制單位、保管期限、形成時(shí)間等書寫是否規(guī)范，前后是否統(tǒng)一；流水號是否正確，有無錯(cuò)位號、重號現(xiàn)象；卷內(nèi)文件頁數(shù)與實(shí)際是否相符等進(jìn)行核查和修正。包括對案卷內(nèi)情況與原目錄不一致處應(yīng)建立勘誤表進(jìn)行登記，同時(shí)檢查和修正卷內(nèi)缺頁、重頁、倒頁、破損、字跡褪變、模糊、褶皺不平、裝訂壓字等現(xiàn)象，并加以記錄，通過對檔案的前整理和規(guī)范著錄，實(shí)現(xiàn)對案卷后期規(guī)范化科學(xué)管理。3．建立《紙質(zhì)檔案前處理工作流程單》，并注明需掃描文件的案卷批次、流轉(zhuǎn)流程、是否需要OCR識別等，為提高掃描效率做好基礎(chǔ)工作。4．檔案數(shù)字化加工時(shí)允許拆卷，但拆卷時(shí)必須在保護(hù)檔案不受損害的前提下拆除裝訂物（檔案內(nèi)的成冊資料不拆卷）。（二）檔案掃描1．掃描方式原則上采用平板掃描儀或?qū)I(yè)不拆卷非接觸光源掃描儀掃描（適用于成冊的卷內(nèi)文件），禁止采用滾筒式或搓紙型掃描儀進(jìn)行掃描。大幅面檔案采用大幅面數(shù)碼平臺(tái)。2．掃描模式，要求對所有紙質(zhì)檔案均采用彩色模式進(jìn)行掃描。3．掃描分辨率要求，全文字檔案掃描分辨率為300dpi，特殊情況，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當(dāng)提高分辨率。4．根據(jù)前處理單，認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單，核對每份文件題名、實(shí)際掃描頁數(shù)與檔案整理時(shí)填寫的文件題名、頁數(shù)是否一致，如有不一致情況應(yīng)注明具體原因和處理辦法。（三）圖像處理1．應(yīng)對掃描后的圖像進(jìn)行逐頁糾偏、去污、圖像拼接、裁黑邊（不許裁檔案圖像內(nèi)的白邊）、排序等處理，確保掃描件頁面內(nèi)容居中，檔案原貌信息完整、不變、可讀；掃描圖像字跡清晰、顏色恰當(dāng)，圖像整體傾斜小于3度；數(shù)字化產(chǎn)品封裝前后頁面大小一致，前后兩份文件大小一致；所有數(shù)字化產(chǎn)品背景色一致；文件排列順序正確。2．除手寫稿外，應(yīng)采用先進(jìn)的文字識別軟件，將掃描合格的印刷體文件電子圖像,進(jìn)行全文OCR圖像識別和雙層PDF數(shù)據(jù)的制作。雙層PDF數(shù)據(jù)的圖像版式必須保持和檔案的原貌一致,雙層PDF文本數(shù)據(jù)應(yīng)無亂碼和非法字符。（四）圖像存儲(chǔ)1．存儲(chǔ)格式。所有檔案形成的圖像文件采用單頁TIFF彩色格式存儲(chǔ)。紙質(zhì)形成的TIFF格式電子圖像文件經(jīng)OCR識別后再形成對應(yīng)的雙層PDF文件(封裝的數(shù)字化產(chǎn)品采用雙層PDF格式，一層為電子圖像，一層為OCR識別的TXT文件。封裝后圖像不失真，打開方便并可快速瀏覽）。2．圖像文件命名。每一份雙層PDF文件以相對應(yīng)的檔號命名，單面TIFF的命名，是以文件夾命名，文件夾命名應(yīng)與文件級目錄中的檔號命名相一致，文件夾內(nèi)單頁圖像應(yīng)以總登記號命名。圖像命名排序不得出現(xiàn)顛倒、缺頁、重頁或錯(cuò)頁等情況，命名差錯(cuò)率控制在萬分之三以內(nèi)。要求檔號（數(shù)據(jù)編號）、掃描頁碼與電子目錄頁號的一致性和掃描圖像的排序與檔案原件的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。（五）目錄建庫1．根據(jù)《檔案著錄規(guī)則》（DA/T18）和《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T20323-2001)的要求，建立工程級目錄、案卷級目錄、文件級目錄、全文電子圖像、檔案實(shí)體、硬盤備份之間的有效關(guān)聯(lián)，并形成工程級、案卷級、文件級和專題目錄數(shù)據(jù)庫。要求條目著錄合格率達(dá)到100%。2．為保證著錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率，中標(biāo)單位必須提供雙機(jī)雙錄及校對軟件，條目著錄必須采用“一稿雙錄，人機(jī)雙校、看圖著錄”的方式進(jìn)行，做到目錄數(shù)據(jù)著錄的同時(shí)做好校對和圖像掛接的準(zhǔn)備工作，并按照舟山市城建檔案館的要求進(jìn)行卷盒、案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄的排版、打印，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫，著錄條目與對應(yīng)圖像文件掛接正確率要求達(dá)到100%。著錄字段最終由舟山市城建檔案館確定。3．目錄數(shù)據(jù)在圖像文件夾外單獨(dú)存儲(chǔ)，成品數(shù)據(jù)能導(dǎo)出進(jìn)行保存。中標(biāo)單位必須按舟山市城建檔案館要求，負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入舟山市城建檔案館檔案管理系統(tǒng)。同時(shí)，需對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行優(yōu)化，確保數(shù)據(jù)正常運(yùn)行，并制作成品數(shù)據(jù)光盤單盤調(diào)閱檢索系統(tǒng)，為快速檢索和利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。4．為保證目錄數(shù)據(jù)的正確性，中標(biāo)單位應(yīng)建立目錄數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)日志，記錄舊數(shù)據(jù)修改與新增過程，并向舟山市城建檔案館提交一份紙質(zhì)或機(jī)讀著錄清單（流轉(zhuǎn)單），標(biāo)明與原有館藏電子/紙制目錄修改的項(xiàng)目及內(nèi)容，以備數(shù)據(jù)驗(yàn)收時(shí)查驗(yàn)。5．按照檔案整理規(guī)范驗(yàn)收后的成品目錄（原紙制目錄仍保留）打印卷內(nèi)目錄，加工完成驗(yàn)收后，中標(biāo)單位應(yīng)向舟山市城建檔案館移交光盤電子目錄兩套（含案卷級目錄和文件級目錄）和紙質(zhì)目錄冊兩套。紙質(zhì)目錄冊制作要求紙張挺括（用120克銅版紙打?。?，排版規(guī)范,字跡清晰。打印采用黑白模式。紙質(zhì)目錄案卷封面按照舟山市城建檔案館要求設(shè)計(jì)制作，并用120克以上銅版紙印制。（六）后期整理裝訂1．完成掃描后的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂。在恢復(fù)裝訂時(shí)，按照檔案原有的裝訂痕跡進(jìn)行，不可更換裝訂位置；遵循“兩對齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對齊，檔案內(nèi)頁以下邊緣對齊；裝訂需采購專業(yè)裝訂線進(jìn)行裝訂，不可使用金屬或塑料裝訂物，如原始檔案中發(fā)現(xiàn)金屬或塑料裝訂物的應(yīng)予以剔除；保持檔案的排列順序不變，不得漏頁、錯(cuò)頁，不得壓字，裝訂牢固、不掉頁，做到安全、準(zhǔn)確、無遺漏。同時(shí)，案卷備考表上要詳細(xì)記錄案卷內(nèi)出現(xiàn)的漏號、缺號、重號、重頁、空白頁等增刪改情況，要求用黑色檔案專用水筆進(jìn)行書寫，字體要求工整、清潔，不準(zhǔn)出現(xiàn)涂改的現(xiàn)象。2．在舟山市城建檔案館確認(rèn)的情況下，更換糾偏檔案目錄，并按要求保留原始目錄相應(yīng)內(nèi)容。（七）數(shù)據(jù)掛接數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫,通過質(zhì)檢環(huán)節(jié)確認(rèn)為合格后，按照舟山市城建檔案館所采用的檔案管理系統(tǒng)的技術(shù)要求，通過專業(yè)批量掛接軟件，比對、剔除重復(fù)件，實(shí)現(xiàn)圖像文件與案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)庫的批量、快速掛接；實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的自動(dòng)搜索，并加入對應(yīng)的電子地址信息等。要求檔號、題名、數(shù)據(jù)掛接準(zhǔn)確率、圖像完整性達(dá)到100%。（八）數(shù)據(jù)備份加工數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，采用在線和離線相結(jié)合的方式對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。1．在線備份。數(shù)字化加工后的檔案數(shù)據(jù)，需完全符合舟山市城建檔案館檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)要求，做到無縫銜接，并將檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確地裝載到該系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)經(jīng)測試運(yùn)行正常后，將目錄數(shù)據(jù)和數(shù)字化加工成品數(shù)據(jù)導(dǎo)入到存儲(chǔ)介質(zhì)載體，以雙層PDF數(shù)據(jù)格式實(shí)現(xiàn)在線存儲(chǔ)備份，保證檔案的安全利用。2．硬盤備份。移動(dòng)硬盤采用單個(gè)1T以上容量的正版品牌。每完成一個(gè)批量的數(shù)據(jù)驗(yàn)收后，將單頁TIFF格式/LZW壓縮格式數(shù)字化加工產(chǎn)品、已封裝的雙層PDF數(shù)字化加工成品以硬盤備份方式移交舟山市城建檔案館保存。3．備份登記。加工人員要認(rèn)真填寫數(shù)字化備份管理登記表單，對于所有硬盤進(jìn)行管理與記錄。加工數(shù)據(jù)移交檔案館驗(yàn)收后，加工企業(yè)服務(wù)器上的已經(jīng)移交檔案館驗(yàn)收合格的電子數(shù)據(jù)必須在舟山市城建檔案館工作人員的現(xiàn)場監(jiān)督下銷毀，同時(shí)移交該批數(shù)字化加工在監(jiān)管系統(tǒng)上的監(jiān)控記錄。4.光盤備份。完成數(shù)據(jù)驗(yàn)收后，要制作4套成品數(shù)據(jù)藍(lán)光光盤。所有數(shù)字化加工成品數(shù)據(jù)藍(lán)光光盤在驗(yàn)收后移交給舟山市城建檔案館備份。同時(shí)提供的單盤調(diào)閱數(shù)據(jù)藍(lán)光光盤應(yīng)具有提供目錄查詢、圖像瀏覽、圖像放大、縮小、旋轉(zhuǎn)、打印等功能。藍(lán)光光盤專用翻刻機(jī)及電腦由中標(biāo)單位購買。（九）檔案歸還在數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，對檔案實(shí)體進(jìn)行逐卷清點(diǎn)，按檔案數(shù)量、卷內(nèi)文件目錄、頁數(shù)與順序、文件狀況、裝訂要求等進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責(zé)任；順序錯(cuò)誤、卷內(nèi)文件顛倒等情況，要重新進(jìn)行處理和無條件整改。歸還每批實(shí)體檔案時(shí)，提供每批檔案掃描加工流程匯總報(bào)表和工作日志表，隨同實(shí)體一起交接，并做好移交記錄。（十）項(xiàng)目質(zhì)檢抽檢驗(yàn)收 1．以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。2．?dāng)?shù)據(jù)驗(yàn)收時(shí)抽檢的比率不得低于50%。3．抽檢工作在檔案前處理質(zhì)檢、圖像掃描和目錄建庫數(shù)據(jù)質(zhì)檢、檔案數(shù)據(jù)掛接驗(yàn)收、檔案實(shí)體驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。4．抽檢工作由第三方監(jiān)理單位完成。5．成果檢驗(yàn)均要做好驗(yàn)收記錄，并填寫《檔案數(shù)字化質(zhì)量驗(yàn)收登記表》一式三份，由舟山市城建檔案館、中標(biāo)單位、監(jiān)理單位代表簽字,并確認(rèn)加工頁數(shù)和條目數(shù)。驗(yàn)收指標(biāo)目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件掛接錯(cuò)誤，卷內(nèi)目錄不完全對應(yīng)，或目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯(cuò)誤等質(zhì)量問題時(shí)，抽檢標(biāo)記為"不合格"。1．檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率≤1‰。2．掃描圖像：漏掃率≤0.2‰。3．圖像質(zhì)量：圖像質(zhì)量情況完好率99%。4．格式封裝：圖像文件的命名差錯(cuò)率≤0.3‰。5．目錄核對、完善：以案卷為單位，關(guān)鍵字段（題名、責(zé)任者、日期、保管期限、頁數(shù)等）正確率100%，其余字段錄入錯(cuò)誤率≤5‰。6．條目與圖像掛接：掛接正確率100%。7．檔案原始材料：100%不缺失。驗(yàn)收審核（甲方：招標(biāo)單位；乙方：中標(biāo)單位）1．甲方對乙方數(shù)據(jù)分批進(jìn)行驗(yàn)收。數(shù)據(jù)驗(yàn)收以抽檢方式進(jìn)行。乙方提交驗(yàn)收的數(shù)據(jù)不論涉及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)哪一條，不合格的，全部發(fā)回乙方全面自檢，在退回自檢期間，甲方將不再向乙方提供新加工的案卷。2．甲方在驗(yàn)收中檢出的錯(cuò)誤，乙方及時(shí)、無償予以糾正并再提交甲方驗(yàn)收。3．全部檔案驗(yàn)收"通過"的結(jié)論，必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方有效。4．如全部檔案完成后不能通過驗(yàn)收的，視為乙方違約。5．?dāng)?shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，乙方須刻錄DVD光盤一式三份提交給甲方。6．驗(yàn)收完成后,乙方應(yīng)按工程為單位單獨(dú)刻盤一份交甲方（光盤由甲方提供）。五、保密要求（一）中標(biāo)單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽）；中標(biāo)單位在工作期間必須遵守舟山市城市建設(shè)檔案館的相關(guān)保密制度。（二）檔案數(shù)字化加工后的各種影像、數(shù)字化成果所有權(quán)屬舟山市城市建設(shè)檔案館，各種統(tǒng)計(jì)資料、影像資料、數(shù)字化成果及各種清單等在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都必須完整移交。（三）工作人員不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容。（四）各種檔案原始文件，不得泄密、損壞。（五）參與項(xiàng)目實(shí)施的人員不得有違法犯罪記錄。（六）移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用必須通過招標(biāo)單位同意。六、服務(wù)要求（一）中標(biāo)單位須提供從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，一年的免費(fèi)質(zhì)保期服務(wù)。無論在質(zhì)保期內(nèi)還是質(zhì)保期滿后，服務(wù)商負(fù)責(zé)對其實(shí)施的項(xiàng)目提供24小時(shí)不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)需求。能在一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并最遲在第2個(gè)工作日內(nèi)排除錯(cuò)誤，2個(gè)工作日內(nèi)不能解決的，必須采取臨時(shí)應(yīng)急等措施，以保證招標(biāo)單位的正常使用。（二）中標(biāo)單位在工作中必須與招標(biāo)單位做好檔案的安全交接，并有記錄。七、時(shí)間和安全要求（一）項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：本項(xiàng)目要求自合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成檔案數(shù)字化加工的實(shí)施工作并驗(yàn)收及正式上城建檔案管理平臺(tái)應(yīng)用。檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目的程序要按采購人要求的順序進(jìn)行。（二）安全要求：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《保密守則》、舟山市城市建設(shè)檔案館的保密規(guī)定及相關(guān)規(guī)章制度。檔案掃描工作必須在采購人指定的場所內(nèi)進(jìn)行。中標(biāo)單位需確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞檔案，如有違法者，將追究法律責(zé)任。中標(biāo)單位應(yīng)與采購人簽訂保密協(xié)議，同時(shí)應(yīng)做到：1．與招標(biāo)單位簽訂《檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目合同書》、《保密協(xié)議》等。中標(biāo)單位其工作人員需經(jīng)過嚴(yán)格考核，進(jìn)行保密和防火安全教育，負(fù)責(zé)對所有參加本項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行審查并簽訂保密責(zé)任書，相關(guān)資料送采購人備案。強(qiáng)化人員管理，項(xiàng)目人員持證上崗，如有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知采購人。2．掃描加工場地具備保密設(shè)施，保證檔案原件的安全和保密，確保掃描過程中的檔案安全，由招標(biāo)單位安裝監(jiān)控設(shè)備對掃描全過程進(jìn)行監(jiān)控并刻盤，所有工作人員持證上崗。3．建立嚴(yán)格的保密制度，加強(qiáng)管理，杜絕工作人員對檔案及檔案信息的私自復(fù)制行為。項(xiàng)目結(jié)束后，所有留在計(jì)算機(jī)（或掃描儀）上的數(shù)據(jù)必須在采購人技術(shù)人員的現(xiàn)場監(jiān)督下做徹底清除，加工過程使用過的存儲(chǔ)硬盤均應(yīng)交招標(biāo)單位保存。3．加工地點(diǎn)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；工作期間嚴(yán)禁會(huì)客。4．工作人員統(tǒng)一穿著無兜的工作服進(jìn)入加工場地，衣服外套、手機(jī)和包等隨身物品統(tǒng)一放在指定的位置，不準(zhǔn)帶入工作現(xiàn)場。5．在工作現(xiàn)場內(nèi)，不該說的不說、不該問的不問、不該看的不看、不大聲喧嘩；工作過程中產(chǎn)生的碎紙、廢盤等工作垃圾不得自行處理，必須交由指定工作人員核查后統(tǒng)一銷毀；正常情況下，加工每一頁檔案資料在操作人員手中停留時(shí)間不能過長，不得無故查看、記錄和相互議論檔案內(nèi)容。6．不同的工序之間要采取措施，杜絕泄密事故的發(fā)生。在加工過程中，中標(biāo)單位不能丟失、損毀檔案，檔案資料不能放錯(cuò)卷、盒。由于中標(biāo)單位過錯(cuò)導(dǎo)致檔案資料及數(shù)據(jù)損毀或泄密的，中標(biāo)單位承擔(dān)一切責(zé)任。7．不得攜帶非用戶單位提供的辦公文具，不得攜帶移動(dòng)通訊設(shè)備、移動(dòng)硬盤、U盤及其他移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等。8．工作人員暫時(shí)外出（如吃飯）時(shí)，均應(yīng)將加工場地及時(shí)鎖門。9．每位工作人員必須填寫每天的工作記錄（時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)量等），作為保密工作檢查的依據(jù)。10．加工過程安全要求：（1）對服務(wù)器的操作有安全監(jiān)管措施，掃描現(xiàn)場的計(jì)算機(jī)及其它設(shè)備不能以任何方式連接廣域網(wǎng)。（2）在備份數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上設(shè)置密碼，防止數(shù)據(jù)泄密；每位計(jì)算機(jī)操作員設(shè)置獨(dú)立的開機(jī)密碼。（3）各操作均有日志記錄：用戶登錄操作日志；用戶文件傳輸操作日志；系統(tǒng)管理員操作日志；文件上傳日志；網(wǎng)絡(luò)訪問日志等。（4）按照既定規(guī)則、路徑，自動(dòng)備份目錄數(shù)據(jù)、圖像文件，并可進(jìn)行數(shù)據(jù)庫恢復(fù)。包括數(shù)據(jù)庫增量備份、全庫備份、制定時(shí)間自動(dòng)備份、手動(dòng)備份。八、應(yīng)遵循以下業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1．《中華人民共和國檔案法》2．《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》3．《中華人民共和國保守國家秘密法》4．《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》5．《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》6．《浙江省檔案管理辦法》7．《浙江省國家檔案館管理辦法》8．《關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的通知》（中保委[2003]4號）9．《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》（中華人民共和國公安部令第51號）10．《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》（國保發(fā)[1998]1號）（二）業(yè)務(wù)性、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1．《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）2．《檔案分類標(biāo)引規(guī)則GB/T15418-94》3．《檔案著錄規(guī)則DA/T18-1999》4．《歸檔文件整理規(guī)則DA/T22-2000》5．《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》DA/T31-20056．GB/T50328-2014《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》7．《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》九、商務(wù)要求（一）履約保證金：簽訂合同前中標(biāo)人繳納合同總價(jià)的2.5%作為履約保證金，在項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后由中標(biāo)人提交申請后無息退還。繳納方式為銀行保函或轉(zhuǎn)賬支票。（二）付款方式：第一期：采購人在簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人將有關(guān)掃描加工軟件、硬件設(shè)備、工作人員等進(jìn)駐掃描加工場地，并開始掃描加工后，采購人憑中標(biāo)人開具的發(fā)票及預(yù)付款保函支付合同總價(jià)的20%；說明：預(yù)付款保函應(yīng)由銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具且與預(yù)付款同等金額。第二期：完成總工程量的50%以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后支付合同金額的30%；第三期：完成總工程量的80%以上，并經(jīng)驗(yàn)收合格后再支付合同金額的30%；第四期：全部檔案完成，并經(jīng)驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)支付實(shí)際需要支付合同總價(jià)的剩余部分。履約保證金在項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后由中標(biāo)人提交申請，采購人無息退還。監(jiān)理費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后,按此付款方式由乙方代支付。（三）知識產(chǎn)權(quán)中標(biāo)方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。（四）免費(fèi)質(zhì)保期1年，從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。十、其他要求（一）檔案數(shù)字化加工在舟山市城市建設(shè)檔案館，采購人提供場地、監(jiān)控。數(shù)字化加工所需的所有設(shè)備和加工軟件，均由供應(yīng)商提供。因保密需要，加工完成后，供應(yīng)商為本次數(shù)字化加工所提供的所有電腦硬盤和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備由采購人無償回收銷毀。（二）雙方各指定專人做好檔案的清點(diǎn)交接工作，《紙質(zhì)檔案掃描工作流程表》隨同檔案一起交接。（三）要求中標(biāo)供應(yīng)商在簽訂合同時(shí)成立項(xiàng)目組，指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，其中項(xiàng)目經(jīng)理需具有三年及以上紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工經(jīng)驗(yàn)，有專人負(fù)責(zé)破損檔案修裱工作（修裱質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求），并列出具體的項(xiàng)目操作標(biāo)準(zhǔn)及流程、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、人員及保證措施。（四）要求投標(biāo)商在合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)（具體按照合同要求），將有關(guān)掃描設(shè)備、人力配置等總體配備完畢。（五）供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)所承諾的服務(wù)內(nèi)容，其中包括：免費(fèi)服務(wù)后的服務(wù)方式和費(fèi)用、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、項(xiàng)目完成時(shí)間、公司的技術(shù)力量、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、保密措施和質(zhì)量水平、免費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目等。（六）中標(biāo)單位員工若發(fā)生事故等，一切責(zé)任由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。（七）頁數(shù)計(jì)算方法為：紙張小于等于A4幅面的，每一張單面計(jì)為一頁，紙張大于A4幅面的，按實(shí)際大小折算為A4幅面。檔案里1頁中有很多張魚鱗狀小紙片的，如果多張魚鱗狀小紙片之間無文字遮擋或雖有遮擋但不影響理解使用的則按1頁計(jì)算；如果紙張之間因重疊引起文字遮擋，影響使用的，則需分開掃錨，分頁計(jì)算。每張小紙片均需分開錄入，對應(yīng)掛接。（八）投標(biāo)人或中標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)、實(shí)施、運(yùn)行、維護(hù)等過程中數(shù)據(jù)和信息安全負(fù)保密責(zé)任，并在信息系統(tǒng)中采取保密措施，因此造成的不良影響和損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。集中答疑會(huì)或現(xiàn)場考察：采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；投標(biāo)人因未按上述要求辦理而導(dǎo)致中標(biāo)后無法正常履約的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

第四章開標(biāo)及評標(biāo)一、開標(biāo)（一）開標(biāo)形式采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政采云”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1.開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時(shí)間通過“政采云”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。如在開標(biāo)過程中有電子詢標(biāo)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對電子詢標(biāo)函進(jìn)行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時(shí)間的詢標(biāo)函將不予接受，評標(biāo)為委員會(huì)可以作出不利于被詢標(biāo)人的決定。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程1.向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)處理。2.投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；3.開啟資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；4.符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)得分（總分）情況。5.開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。6.評審結(jié)束后，公布中標(biāo)候選人。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。二、評標(biāo)委員會(huì)（一）本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)由1名采購人代表和4名評審專家組成，評審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取，如采購人不派代表評審，則評委會(huì)全部由評審專家組成。（二）評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會(huì)必須遵循公平、公正、客觀、科學(xué)的原則和規(guī)定的程序進(jìn)行評標(biāo)；評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件；評審人員應(yīng)獨(dú)立評標(biāo)，不得帶有任何傾向性和啟發(fā)性影響他人評審；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸，不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。（三）評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：1.參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；2.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.任職單位與采購人或參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系；4.曾經(jīng)參加過該采購項(xiàng)目的進(jìn)口產(chǎn)品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務(wù)工作；5.是參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應(yīng)商存在其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；6.評標(biāo)委員會(huì)成員之間具有配偶、近親屬關(guān)系；7.同一單位的評審專家在同一項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)成員中超過一名；8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。（四）評標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的有效性、合格性和響應(yīng)情況，僅依據(jù)投標(biāo)人所遞交一切文件的真實(shí)表述，不受與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的外部信息、傳言而影響自身的專業(yè)判斷。（五）評委依法獨(dú)立評審，并對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評委對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評委應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。三、評標(biāo)方法（一）本次采購項(xiàng)目的評標(biāo)方法為：綜合評分法。（二）評分權(quán)重：總分100分評分項(xiàng)目商務(wù)技術(shù)分(%)報(bào)價(jià)分(%)權(quán)重80201.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要求且參與評審價(jià)格最低為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：參與評審價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值10%）價(jià)格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評審的價(jià)格）×價(jià)格權(quán)重×1002.合格投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=報(bào)價(jià)分+商務(wù)技術(shù)分。3.報(bào)價(jià)要求：本次采購設(shè)有預(yù)算價(jià)(或最高限價(jià))，投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出預(yù)算價(jià)(或最高限價(jià))的投標(biāo)文件作無效處理。4.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足采購文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。（三）投標(biāo)文件的澄清1.為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)小組可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)或其他有效形式要求投標(biāo)人對同一份投標(biāo)文件含義不明確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（采購文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用在線回復(fù)或其他有效形式在詢標(biāo)規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行澄清或說明（需蓋電子簽章或?qū)嶓w公章），但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)評標(biāo)方法第四條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)小組在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。2.如果投標(biāo)方代表拒絕按評標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出在線回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標(biāo)委員會(huì)可以對其作出無效標(biāo)處理。（四）投標(biāo)文件錯(cuò)誤修正原則1.投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：1.1《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（經(jīng)費(fèi)測算表）》不一致的，以《開標(biāo)一覽表》為準(zhǔn)；1.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；1.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；1.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.投標(biāo)文件如果出現(xiàn)表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：2.1對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；2.2客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以電子投標(biāo)文件內(nèi)開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以電子投標(biāo)文件內(nèi)開標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會(huì)可以拒絕接受不是中文版的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)相關(guān)的資料。四、評標(biāo)程序（一）資格條件審查由采購人或代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審查類別審查內(nèi)容資格條件審查1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。提供書面聲明。3.本項(xiàng)目聯(lián)合體投標(biāo)：□接受■不接受。4.投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。5.特定條件（如有）：無（二）符合性審查評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實(shí)質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容符合性審查1.投標(biāo)人資格聲明函已提交并符合采購文件要求的；2.按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章且投標(biāo)文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署人有法定代表人有效授權(quán)書的；3.投標(biāo)文件完全滿足采購文件的實(shí)質(zhì)性條款（即標(biāo)注▲號條款）無負(fù)偏離的；4.投標(biāo)文件沒有采購文件中規(guī)定的其它無效投標(biāo)條款的；5.按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不屬于投標(biāo)無效的。（三）投標(biāo)無效的情形沒有響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會(huì)對其投標(biāo)文件所作的評價(jià)和評分結(jié)果。1.在電子開評標(biāo)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）未提交備份文件電子投標(biāo)文件解密失敗的；（2）投標(biāo)文件未按采購文件要求加密、簽字、蓋章的；（電子投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)人公章部分均為CA簽章。）（3）投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件為同一網(wǎng)卡地址且是同一IP地址的；2.在符合性審查和商務(wù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）資格證明文件不全的或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（2）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（3）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項(xiàng)目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（4）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（5）投標(biāo)有效期、交貨時(shí)間、服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足采購文件要求的；（6）帶“▲”的條款不能滿足采購文件要求、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標(biāo)文件有采購方不能接受的附加條件的。3.在技術(shù)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，將被視為無效投標(biāo)文件：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合采購文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與采購文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；（3）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者輔助功能項(xiàng)目發(fā)生負(fù)偏離達(dá)/項(xiàng)（含）以上的；（4）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（5）與其他參加本次投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（6）商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)或單價(jià)的。4.在報(bào)價(jià)評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的；（2）報(bào)價(jià)超出最高限價(jià)，或者超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或被評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的且不能在合理的時(shí)間內(nèi)證明其報(bào)價(jià)合理性的。（四）電子交易活動(dòng)中止采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1.電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3.電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。（五）評分表評分標(biāo)準(zhǔn)（兼評委打分表）序號評分因素評分細(xì)則分值（分）（一）商務(wù)部分1商務(wù)部分榮譽(yù)資質(zhì)(1)投標(biāo)供應(yīng)商具有電子文件封裝包閱讀器軟件著作權(quán)證書，得2分(2)投標(biāo)供應(yīng)商具有基于國標(biāo)的檔案信息元數(shù)據(jù)封裝軟件著作權(quán)證書，得3分(3)投標(biāo)供應(yīng)商具有數(shù)據(jù)加工及EEP封裝系統(tǒng)類軟件著作權(quán)證書，得2分(4)投標(biāo)供應(yīng)商具有城建檔案數(shù)字化加工軟件著作權(quán)證書，得3分(5)投標(biāo)供應(yīng)商具有數(shù)字檔案質(zhì)量自動(dòng)檢測軟件著作權(quán)證書，得3分(6)投標(biāo)供應(yīng)商具有信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)ITSS3級及以上證書,得3分(7)投標(biāo)供應(yīng)商具有城建檔案一體化存儲(chǔ)備份軟件著作權(quán)證書，得2分評審時(shí)有效證書需要提供掃描件并加蓋公章，否則不得分。182業(yè)績案例投標(biāo)人2020年起具有建筑工程類檔案數(shù)字化加工服務(wù)類合同案例每個(gè)0.5分，最高2分。投標(biāo)文件中提供同類項(xiàng)目合同及中標(biāo)通知書掃描件并加蓋公章，沒有或不能全部提供上述材料的不得分。2（二）技術(shù)部分技術(shù)部分項(xiàng)目需求分析投標(biāo)方案的合理性、科學(xué)性、全面性（根據(jù)對投標(biāo)項(xiàng)目的理解程度、總體設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、人員配置計(jì)劃、設(shè)備配置計(jì)劃、獨(dú)特優(yōu)勢等情況等綜合評定對比打分）（0-8分）8項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)(1)投標(biāo)人加工軟件是否具備人員工作量統(tǒng)計(jì)、紙張大小數(shù)量統(tǒng)計(jì)、加工進(jìn)程監(jiān)控、雙層PDF合成功能。得2分；(2)投標(biāo)人具有使用的加工系統(tǒng)必須具備對圖像進(jìn)行去污點(diǎn)、去黑邊、糾偏、亮度色度調(diào)節(jié)、智能去除空白頁的技術(shù)、OCR技術(shù)。得3分；(3)投標(biāo)人加工的數(shù)據(jù)格式：采用國家檔案局發(fā)布的EEP封裝標(biāo)準(zhǔn)。得3分；(4)投標(biāo)人加工系統(tǒng)具備AI人工智能文字、圖像自動(dòng)識別校對技術(shù)。得3分；(5)投標(biāo)人加工的數(shù)據(jù)需與檔案館現(xiàn)有城建檔案管理系統(tǒng)無縫對接，數(shù)據(jù)格式必須完全相同。3分；(6)投標(biāo)人加工的數(shù)據(jù)安全性：電子文件加密采用加密算法標(biāo)識，解密采用解密密鑰。3分；(7)支持系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行電子文件檢測，可檢測加工完成檔案電子文件幅面、DPI、OCR、圖片格式、數(shù)量，保證電子文件的可用性。得3分以上功能必須進(jìn)行演示，不演示不得分。為響應(yīng)疫情防控要求，本次演示采用錄屏的形式，統(tǒng)一提供U盤供專家查看，演示時(shí)間不超過15分鐘。20掃描加工流程整體設(shè)計(jì)方案有詳細(xì)的加工流程整體設(shè)計(jì)方案。主要包括檔案交接、掃描前處理、檔案掃描、影像處理、目錄建庫、質(zhì)檢流程、數(shù)據(jù)掛接、裝訂還原等；方案具有科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，進(jìn)行分檔計(jì)分，設(shè)計(jì)方案內(nèi)容準(zhǔn)確詳盡、業(yè)務(wù)流程清楚：6-5分，設(shè)計(jì)方案內(nèi)容不夠詳盡、業(yè)務(wù)流程不夠清楚：5-3分，設(shè)計(jì)方案內(nèi)容不詳盡、業(yè)務(wù)流程不清楚3-0分。6質(zhì)量控制方案項(xiàng)目的實(shí)施方案中有明確的質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量保障計(jì)劃、質(zhì)量保障方案、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量保障措施等，進(jìn)行分檔計(jì)分，實(shí)施方案詳盡：5-4分，實(shí)施方案不夠詳盡：4-2分，實(shí)施方案不詳盡2-0分。5進(jìn)度控制方案項(xiàng)目的實(shí)施方案中進(jìn)度控制要求，根據(jù)組織是否合理、可控，工期進(jìn)度是否達(dá)到招標(biāo)文件要求，進(jìn)行分檔計(jì)分，進(jìn)度控制方案合理可控：5-4分，進(jìn)度控制方案一般：4-2分，進(jìn)度控制方案較差2-0分。5保密、安全控制方案（1）針對本項(xiàng)目的培訓(xùn)保障、人員保障、產(chǎn)量保障、質(zhì)量保障和設(shè)備保障上提供完整的措施。評審時(shí)根據(jù)投標(biāo)文件承諾內(nèi)容進(jìn)行分檔計(jì)分。得1分。（2）針對本項(xiàng)目的現(xiàn)場管理制度。包括對員工紀(jì)律、考勤管理、物品管理、衛(wèi)生管理、休息管理、操作管理、檔案保護(hù)、檔案保密等幾個(gè)方面的制度建設(shè)。評審時(shí)根據(jù)投標(biāo)文件承諾內(nèi)容進(jìn)行分檔計(jì)分。得1分。（3）保密管理方案要求包括保密管理原則、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、人員管理、保密載體管理、保密場所與設(shè)備管理、保密項(xiàng)目管理、保密紀(jì)律等內(nèi)容。評審時(shí)根據(jù)投標(biāo)文件承諾內(nèi)容進(jìn)行分檔計(jì)分。得1分。（4）安全管理方案的完善包括安全管理原則、現(xiàn)場安全管理、人員安全管理、設(shè)備安全管理、檔案安全管理、信息安全措施以及項(xiàng)目應(yīng)急方案。評審時(shí)根據(jù)投標(biāo)文件承諾內(nèi)容進(jìn)行分檔計(jì)分。得1分。47項(xiàng)目組人員（1）項(xiàng)目主要技術(shù)人員具有高級檔案管理師職業(yè)資格證書，每提供一個(gè)得2分，最高得4分。（2）項(xiàng)目組成員具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)管理人員資料員培訓(xùn)證書，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。（3）項(xiàng)目組成員具有售后服務(wù)管理師（高級）能力資格證書，每提供一個(gè)得1分，最高得2分。要求提供近三個(gè)月社保證明及證書復(fù)印件加蓋公章，沒有或不能全部提供上述材料的不得分。88投入設(shè)備投標(biāo)人投入設(shè)備中：（1）自有A0+工程圖紙掃描儀的得2分，租賃的得1分，最高得2分；（2）自有高速掃描儀A4紙張30ppm及以上的得2分，租賃的得1分，最高得2分。投標(biāo)文件中提供發(fā)票或租賃合同等證明材料以及性能指標(biāo)證明材料（如產(chǎn)品說明書或官網(wǎng)截圖等），未提供不得分。4（三）報(bào)價(jià)部分評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=滿足采購文件要求的參與評審價(jià)格最低價(jià)基準(zhǔn)價(jià)得分20分。參與評審價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)×（1-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值10%）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評審的價(jià)格）×20%×100投標(biāo)報(bào)價(jià)得分以四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。20注：①評委在上表設(shè)定的分值范圍內(nèi)打分(四舍五入保留一位小數(shù))，平均分值計(jì)算四舍五入保留兩位小數(shù)點(diǎn)。②本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。③根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。④根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由主管部門認(rèn)定的證明文件。五、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)候選人。本項(xiàng)目由評標(biāo)委員會(huì)推薦1家中標(biāo)候選人，采購人不得在評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。（二）評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)上公告。不在中標(biāo)名單之列者即為落標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其它方式另行通知。（三）在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。（四）中標(biāo)投標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)投標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：1、提供虛假材料謀取中標(biāo)的；2、采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；3、與采購人、其他投標(biāo)人或者交易中心工作人員惡意串通的；4、向采購人或代理機(jī)構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5、拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；6、有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會(huì)公共利益情形的。六、評標(biāo)過程的監(jiān)控與保密1、本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前，所有涉及評標(biāo)委員會(huì)名單以及對投標(biāo)文件的澄清、評價(jià)、比較等情況，評標(biāo)委員會(huì)成員、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)人員透露。七、合同簽訂1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2、在簽訂合同時(shí)，在合同金額變更范圍內(nèi)，如需審批的辦理相關(guān)審批手續(xù)。有權(quán)變更采購項(xiàng)目的數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容，但不能對單價(jià)或其他條款和條件作任何改變。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)的澄清文件均應(yīng)作為合同簽訂的附件。4、如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定上報(bào)誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償，采購人應(yīng)重新招標(biāo)。

第五章合同主要條款（僅供參考具體條款以甲方為主協(xié)商確定）項(xiàng)目名稱：2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目編號：NZZB-2022108G甲方（采購人）：舟山市城市建設(shè)檔案館乙方（供應(yīng)商）：甲、乙雙方根據(jù)相關(guān)的招投標(biāo)流程，按照2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行。乙方為2022年度舟山市城建檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)的中標(biāo)人，甲方為本項(xiàng)目的組織單位，組織招標(biāo)和合同簽訂，故簽署本合同書。一、服務(wù)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件“招標(biāo)內(nèi)容與采購需求”。二、合同金額本合同金額為（大寫）：__________元（￥__________元）人民幣。其中文字檔案（A4掃描）掃描單價(jià)__元/頁；圖紙掃描按實(shí)際大小折算為A4幅面計(jì)費(fèi)（A0=16A4、A1=8A4、A2=4A4、A3=2A4），單價(jià)__元/頁；條目錄入__元/條。最終根據(jù)實(shí)際掃描頁數(shù)結(jié)算。三、技術(shù)資料及設(shè)備1.乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料及設(shè)備。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金1.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)與采購人簽訂合同，并向采購人交納合同總金額2.5%的履約保證金。2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按合同履行約定的，則其全部履約保證金不予退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。六、轉(zhuǎn)包或分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方允許不得分包。否則，甲方有權(quán)解除合同，不予退還履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、免費(fèi)質(zhì)量保證期和質(zhì)量保證金1.免費(fèi)質(zhì)量保證期一年（自項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起計(jì)）。2.質(zhì)量保證金：無。八、合同履行時(shí)間及履行地點(diǎn)1.履行時(shí)間：本項(xiàng)目要求2021年11月30日前完成，檔案數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目的程序要按甲方要求的順序進(jìn)行。2.履行地點(diǎn)：舟山市城市建設(shè)檔案館，具體地點(diǎn)簽訂合同時(shí)確認(rèn)。九、款項(xiàng)支付付款方式：第一期：甲方在簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)，乙方將有關(guān)掃描加工軟件、硬件設(shè)備、工作人員等進(jìn)駐掃描加工場地，并開始掃描加工后，甲方憑乙方開具的發(fā)票及預(yù)付款保函支付合同總價(jià)的20%；說明：預(yù)付款保函應(yīng)由銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具且與預(yù)付款同等金額。第二期：完成總工程量的50%以上，經(jīng)驗(yàn)收合格后支付合同金額的30%；第三期：完成總工程量的80%以上，并經(jīng)驗(yàn)收合格后再支付合同金額的30%；第四期：全部檔案完成，并經(jīng)驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)支付實(shí)際需要支付合同總價(jià)的剩余部分。履約保證金在在項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后由乙方提交申請，甲方無息退還。監(jiān)理費(fèi)用經(jīng)甲方確認(rèn)后,按此付款方式由乙方代支付。十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1．乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2．乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。（3）解除合同。3．如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在8小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場處理。4．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。十二、違約責(zé)任1．甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2．甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日千分之六向乙方支付違約金。3．乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值10%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.如乙方在加工服務(wù)過