XXXXX大學(xué)安全穩(wěn)定工作考核實施辦法

XXXXX大學(xué)安全穩(wěn)定工作考核實施辦法第一條為推進學(xué)校安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任落實，提升學(xué)校安全管理水平，根據(jù)《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制實施方案》《XXXXX大學(xué)消防安全管理辦法》《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)實驗室安全管理制度》等安全穩(wěn)定工作相關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校各單位各部門年度安全穩(wěn)定工作考核。第三條考核工作由學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組)負責(zé)，學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。第四條考核工作堅持求真務(wù)實、客觀公正、科學(xué)合理、公開透明的原則。第五條考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系、制度建設(shè)與運行機制、政治安全與校園穩(wěn)定、常規(guī)安全與綜合治理、風(fēng)險防控與應(yīng)急管理、安全教育等方面。第六條考核工作按照以下步驟進行：(一)學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各單位各部門年度《社會治安綜合治理暨平安校園建設(shè)責(zé)任書》，依據(jù)《安全穩(wěn)定工作考核指標體系》(見附件)，區(qū)分學(xué)院和部門分類考核。(二)各單位各部門按照考核指標體系對本單位年度安全穩(wěn)定工作進行自評，自查自評情況報學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)考核工作組結(jié)合各單位自查自評情況，對各單位安全穩(wěn)定工作情況進行年度考核，考核結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組。(四)考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行通報。(五)對考核不合格的單位，限通報后一個月內(nèi)完成整改，并向?qū)W校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面整改報告。第七條考核工作組應(yīng)當履行下列職責(zé)：(一)審核各單位各部門年度安全自查自評報告；(二)依據(jù)《安全穩(wěn)定工作考核指標體系》檢查或抽查各單位各部門安全穩(wěn)定工作情況；(三)實地考查安全穩(wěn)定工作落實情況及相關(guān)材料；(四)向被考核單位反饋考核情況，提出整改意見。第八條各單位各部門應(yīng)積極配合考核工作組開展工作，并提供下列材料：(一)年度安全穩(wěn)定工作自查自評報告；(二)按照《安全穩(wěn)定工作考核指標體系》進行自評的依據(jù)；(三)考核工作組要求提供的其他材料。第九條考核采用計分制，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次?？己说梅?0分(含)以上為優(yōu)秀，80分(含)以上、90分以下為良好，60分(含)以上、80分以下為合格，60分以下為不合格。第十條安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”制，對履行安全穩(wěn)定工作職責(zé)不力，引發(fā)安全事件的單位和個人以及年度安全穩(wěn)定工作考核不合格的實行“一票否決”。取消責(zé)任單位當年各類評優(yōu)資格，取消責(zé)任單位主要負責(zé)人、負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人等相關(guān)人員當年評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評聘等資格。有下列情況之一的，將實行“一票否決”：(一)發(fā)生安全責(zé)任事故的(政治性事件、群體性事件、生產(chǎn)安全事故、重大刑事治安案件、重大交通安全事故、重大火災(zāi)事故等)；(二)因工作失職引發(fā)安全事故或因瞞報、謊報、緩報安全事故，造成社會輿情影響或嚴重后果的；(三)違反操作規(guī)程或安全法規(guī)，造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失等重特大安全事故的；(四)因安全隱患排查不及時、不到位，安全隱患整改措施不力，導(dǎo)致安全事故，造成嚴重影響或重大損失的；(五)有其他行為造成安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組認定需要“一票否決”的事項。第十一條經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的考核結(jié)果，作為各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年終綜合考核評價的重要依據(jù)。第十二條學(xué)校每年召開安全穩(wěn)定工作會議，對安全穩(wěn)定先進工作單位和先進個人進行表彰。第十三條對考核工作不組織、不配合或者弄虛作假、瞞報虛報情況的單位，予以通報批評，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀追究責(zé)任。第十四條各單位各部門可參照本辦法制定單位內(nèi)部安全穩(wěn)定工作考核細則。第十五條本辦法由學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。第十六條本辦法自下發(fā)之日起施行。附件：1.部門安全穩(wěn)定工作考核指標體系2.學(xué)院安全穩(wěn)定工作考核指標體系部門安全穩(wěn)定工作考核指標體系一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分分)健全(2分)1.1.1健全與本單位相適應(yīng)的安全穩(wěn)定工作組織，明確安全工作主要責(zé)任人、分和管理人。(1分)變動，及時調(diào)整、報備人員變動情況。 未建立相應(yīng)工作組織、未明確安全工作主要責(zé)任人、分管責(zé)任人和管理人的扣1分；人員變動未及查閱會議記錄和相關(guān)資料重視(3分)1.2.1安全穩(wěn)定工作列入重要議事日程，定期召開會議部署安全穩(wěn)定工作。(1分)要求，及時上報安全活動總結(jié)及工作未召開專題會議的會錄校的數(shù)閱記學(xué)計報查議及統(tǒng)上據(jù)明晰(5雙責(zé)，監(jiān)管責(zé)任明晰，落實到崗位、到1.3.2按照責(zé)任體系逐級簽訂安全穩(wěn)定工作目標責(zé)分)1.3.3重要部位(機要室、檔案室、機房等)要明確責(zé)任人，并制定防范措施。(2分)安全責(zé)任未落實到責(zé)任體系逐級簽訂安全目標責(zé)任書扣2分；重要部位沒有明確責(zé)任人及防范資檔閱及查料案分)2.1制度建設(shè)(5分)(按照“平安校園”建設(shè)要求完善制度)2.1.1建立健全各項安全管理規(guī)章制度，重要部位安上墻明責(zé)。(3分)2.1.2健全安全工作檔案，資料完整。(2分)安全制度不健全扣分；重要部位制度未健全安全工作檔查閱資料、檔案及實地查看2.2信息工作機制 2.2.1結(jié)合部門職能，健全信息員隊伍。(2分)2.2.2收集信息報送及時，預(yù)防措施到位。(1分)信息員隊伍不健全送不及時、不順暢扣查閱資料檔案2.3安全隱患排查整治機制 2.3.1建立安全隱患排查整治制度。(1分)2.3.2每周開展一次安全隱患排查，做好排查整改記2.3.3落實安全隱患整改)未按要求進行隱患患整改記錄的扣2分；未及時落實學(xué)校下達的隱患整改通查閱資料、檔案及實地查看一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分2.4矛盾糾紛排查調(diào)處機制 2.4.1設(shè)立矛盾糾紛反映渠道，了解師生訴求，及時調(diào)處、化解矛盾。(2分)2.4.2開展矛盾糾紛隱患排查，防范影響校園穩(wěn)定的群體性事件。(1分)未建立矛盾糾紛反妥善化解矛盾糾紛導(dǎo)致發(fā)生穩(wěn)定事件查閱資料檔案3．政治安分)3.1意識形態(tài)工作 3.1.1落實意識形態(tài)工作。(1分)3.1.2每學(xué)期對教職工開展國家安全教育。(1分)3.1.3建立重點人群(人員)摸排工作臺賬，落實管控措施。(1分)3.1.4落實對出國(境)人員的回訪制度。(1分)未進行國家安全教點人群(人員)摸排 (境)人員未進行回查閱資料檔案3.2保密工作(33.2.1認真貫徹落實保密法規(guī)制度，明確專人負責(zé)保密工作。(2分)3.2.2對保密文件、檔案、科研項目、涉密載體和涉密人員嚴格管理，定期組織開展保密教育培訓(xùn)，簽訂《保未開展保密教育培訓(xùn)，未簽訂《保密承涉密信息違規(guī)上網(wǎng)資案校計閱檔學(xué)統(tǒng)據(jù)閱檔學(xué)統(tǒng)查料及的數(shù)3.3抵御種敵對勢力滲透、破壞活動工作(4分)3.3.1制定適合本部門防范工作方案，積極防范“三股勢力”滲透。(2分)3.3.2落實外事活動管理規(guī)定，嚴格對外交流活動的審批報告。(2分)未按規(guī)定上報對外交流審批報告一次查閱資料檔案3.4防范和處理宗滲透工作 3.4.1制定適合本單位的防范工作方案，杜絕校園各類宗教活動。(2分)3.4.2對重點人員建立防控工作臺賬，無失控漏管人本單位教職工在校內(nèi)進行宗教活動一失控漏管人員扣1分。資案校計閱檔學(xué)統(tǒng)據(jù)閱檔學(xué)統(tǒng)查料及的數(shù)一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分4．常規(guī)安分)4.1消防安全管理 4.1.1明確本單位消防安全工作責(zé)任人和管理人。(1分)4.1.2定期開展防火檢查、巡查，每周進行一次防火檢查，重點防火單位(部位)至少每日進行一次防火巡查，并做好檢查巡查記錄。 4.1.3建立消防安全工作檔案及消防安全隱患整改臺賬，及時落實整改措施。 4.1.4每學(xué)期至少開展一次消防安全知識教育，對重點防火單位(部位)的責(zé)任培訓(xùn)。(2分)4.1.5對本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)，學(xué)校配備的消防器材定期進行巡查巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。(2分)4.1.6建立消防志愿者隊伍，每年組織至少兩次消防知識技能培訓(xùn)。(2分)4.1.7執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，裝飾等活動辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。(2分)確責(zé)任人、管理防火檢查巡查的一開展消防安全宣傳對本單位區(qū)域內(nèi)消防器材未進行檢查、未及時上報的一次志愿者隊伍的扣2分；未按規(guī)定辦理消防工程申報備案手查閱資案、記錄及實地查看4.2治安秩序(5分)4.2.1按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)師生遵守校規(guī)校紀，防范和杜絕各類校園治安案件，來校務(wù)工人員均需辦理無犯罪證明備案。本單位師生發(fā)生盜竊、打架、滋事等治造成惡劣影響的本項不得分。外來務(wù)工人員沒有辦理無犯的數(shù)校計學(xué)統(tǒng)據(jù)4.3交通安全(54.3.1按照《XXXXX大學(xué)關(guān)于加強公共場所秩序管理的意見》執(zhí)行。因違規(guī)行為造成惡的數(shù)校計學(xué)統(tǒng)據(jù)4.4網(wǎng)絡(luò)安全(54.4.1按照學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理有關(guān)規(guī)定落實網(wǎng)絡(luò)安全防控措施。(2分)4.4.2對本單位負責(zé)的網(wǎng)站、新媒體平臺等網(wǎng)上交流平臺實時監(jiān)管，及時掌握處置苗頭性輿情。(3分)未按照規(guī)定落實網(wǎng)絡(luò)安全防控措施的監(jiān)管、處置不得當造成不良影響的一次計數(shù)據(jù)資計數(shù)據(jù)閱及的查料校

行政管理一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分4.5大型活動安全管理(44.5.1對組織的大型活動辦理報備手續(xù)。(2分)4.5.2制定活動安全預(yù)案，活動管理措施到位，責(zé)任到未進行報備一次扣1分；無活動方案、專項安全應(yīng)急預(yù)案不到位發(fā)生事故的本項不得分。學(xué)校統(tǒng)計數(shù)據(jù)4.6校園綜合治理 4.6.1按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)教職工共同維護校園正常秩序。因違規(guī)行為造成不學(xué)校統(tǒng)計數(shù)據(jù)4.7值班備勤(24.7.1節(jié)假日值班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，有具體值班安4.7.2值班人員履職盡責(zé)，值班人員空崗或未查閱資料5．風(fēng)險防分)防控(25.1.1每學(xué)期至少組織一次風(fēng)險防控評估，排查辨識安全風(fēng)險源。(1分)5.1.2按照學(xué)校要求，落實風(fēng)險防控措施。(1分)未組織開展安全風(fēng)險源排查辨識的扣1分；未落實風(fēng)險防成重大損失的本項不得分。查料及統(tǒng)據(jù)檔案學(xué)校查料及統(tǒng)據(jù)演練(65.2.1結(jié)合本單位工作實際，修訂完善各級各類應(yīng)急5.2.2建立應(yīng)急處置隊伍，對應(yīng)急處突人員開展業(yè)務(wù)分)5.2.3每年至少組織一次應(yīng)急演練。(2分)各級各類應(yīng)急預(yù)案未建立應(yīng)急隊伍扣1分；未對應(yīng)急處突人員進行培訓(xùn)扣1分；未開展應(yīng)急演練查閱資案、記錄處置(45.4.1對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)迅速及時，措施得力。(2分)5.4.2妥善處理善后事宜，最大限度減少突發(fā)事件的突發(fā)事件處置不及查閱資料及學(xué)校統(tǒng)計數(shù)據(jù)6.1安全宣傳教育 6.1.1按照學(xué)校要求，多形式、多渠道開展安全知識宣傳活動。(1分)6.1.2面向教職員工，開展安全專題教育，每學(xué)期不少于兩次。(2分)未按學(xué)校要求開展組織開展專題教育查閱資案、記錄6.2安全文化(2)6.3.1樹立科學(xué)鮮明的安全文化理念，教職工有安全自覺意識。(1分)6.3.2安全宣傳設(shè)施齊全完備，宣傳活動形式多樣。 教職工安全自覺意宣傳設(shè)施不齊備、宣傳活動開展不力扣現(xiàn)場查看，走訪座談合計注：學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對本指標體系解釋。學(xué)院安全穩(wěn)定工作考核指標體系一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分1.組織領(lǐng)分)1.1機構(gòu)健全(2分)1.1.1健全安全穩(wěn)定工作組織機構(gòu)，明確本單位安全工作主要責(zé)任人、分管責(zé)任人和管理人。遇有人事變動，及時報備人員變動情況。(1分)1.1.2成立院級大學(xué)生安全委員會或在學(xué)生組織中增設(shè)安全管理部。(1分)未成立組織機構(gòu)、未明確安全主要責(zé)任人、分管責(zé)任人和管立院級大學(xué)生安全委員會(安全管理資料1.2領(lǐng)導(dǎo)重視(3分)1.2.1安全穩(wěn)定工作列入本單位重要議事日程，定期召開會議，部署安全穩(wěn)定工作。(1分)1.2.2制定年度工作計劃和進行工作總結(jié)。(1分)上報安全活動總結(jié)及工作未召開專題會議(查看會議記錄)扣1分；無工作計劃和總會錄校的數(shù)閱記學(xué)計報查議及統(tǒng)上據(jù)1.3責(zé)任明晰(5責(zé)任明晰，落實到崗位、(1分)1.3.2按照責(zé)任體系逐級 (院、系、班級)簽訂安全穩(wěn)定工作目標責(zé)任書。 驗室、危險品庫房等)要明確責(zé)任人，并制定防范未落實一崗雙責(zé)扣1分；責(zé)任未落實到崗按責(zé)任體系逐級簽訂安全目標責(zé)任書有責(zé)任人及防范措資檔閱及查料案分)2.1制度建設(shè)(4分)(按照“平安校制度)2.1.1建立健全各項安全管理規(guī)章制度，重要部位安全制度要上墻明責(zé)。(22.1.2健全安全工作檔案，資料完整。(2分)安全制度不健全扣1分；重要部位制度未全工作檔案不健全查看2.2信息 、宿2.2.2建立信息工作臺賬，收集信息報送及時，預(yù)防措施到位。(1分)信息員隊伍不健全送不及時、未建立信料檔案

行政管理一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分2.3安全 2.3.1建立安全隱患排查整治制度。(1分)2.3.2重點部位安全隱患排查每周開展一次，做好排查整改記錄。(2分)2.3.3落實安全隱患整改未按要求進行隱患分；未及時落實學(xué)校下達的隱患整改通查看2.4矛盾 設(shè)立矛盾糾紛反映渠道，及時調(diào)處、化解矛盾。(2分)2.4.2開展矛盾糾紛隱患排查，防范影響校園穩(wěn)定的群體性事件。(1分)未建立矛盾糾紛反妥善化解矛盾糾紛導(dǎo)致發(fā)生穩(wěn)定事件料檔案2.5大學(xué)員會(2)2.5.1大學(xué)生安全委員會 (安全管理部)定期開展安全教育活動，宣傳安全每學(xué)期組織兩次以上主題教育活動，少料檔案3．政治安分)3.1意識 壇、刊物等宣傳陣地的管理制度。(1分)3.1.2每學(xué)期對師生開展國家安全教育。(1分)3.1.3建立重點人群(人員)摸排工作臺賬，實行分類分級管理，落實管控人員的回訪制度。(1分)未進行國家安全教點人群(人員)摸排 (境)人員未進行回料檔案3.2保密工作(23.2.1認真貫徹落實保密法規(guī)制度，明確專人負責(zé)保密工作。(1分)3.2.2對保密文件、檔案、科研項目、涉密載體和涉密人員嚴格管理，定期組織開展保密教育培訓(xùn)，簽未開展保密教育培訓(xùn)、未簽訂《保密承涉密信息違規(guī)上網(wǎng)資案校計閱檔學(xué)統(tǒng)據(jù)查料及的數(shù)3.3抵御力滲透、工作(3分)3.3.1制定適合本單位的防范工作方案，積極防范)3.3.2落實外事活動管理規(guī)定，嚴格對外交流活動的審批報告。(1分)未按規(guī)定上報對外料檔案一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分3.4防范 3.4.1制定適合本單位的防范工作方案，杜絕校園各類宗教活動。(2分)3.4.2對重點人員建立防控工作臺賬，無失控漏管本單位師生在校內(nèi)進行宗教活動一次資案校計閱檔學(xué)統(tǒng)據(jù)查料及的數(shù)4．常規(guī)安分)4.1消防 4.1.1明確本單位消防安全工作責(zé)任人和管理人。 4.1.2定期開展防火檢查、巡查，每周進行一次防火檢查，重點防火單位(部位)至少每日進行一次防火巡查，并做好檢查巡查4.1.3建立消防安全工作檔案及消防安全隱患整改臺賬，及時落實整改措施。 4.1.4每學(xué)期至少開展一次消防安全知識教育，對重點防火單位(部位)責(zé)任人組織消防技能培訓(xùn)。 4.1.5對本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)，學(xué)校配備的消防器材定期進行巡查巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。(2分)4.1.6建立消防志愿者隊伍，每年組織至少兩次消防技能培訓(xùn)。(2分)4.1.7按照消防法規(guī)和國準，對新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防未明確責(zé)任人、管理防火檢查巡查的一開展消防安全宣傳單位區(qū)域內(nèi)消防器材未進行檢查、未及建立消防志愿者隊定辦理消防工程申分。查看4.2治安秩序(3分)4.2.1按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)師生遵守校規(guī)校紀，防范和杜絕各類校園治安案件，來校務(wù)工人員均需辦理無犯罪證明備案。本單位師生發(fā)生盜竊、打架、滋事等治造成惡劣影響的本項不得分。外來務(wù)工人員沒有辦理無犯的數(shù)校計學(xué)統(tǒng)據(jù)4.3交通安全(3關(guān)于加強公共場所秩序管因違規(guī)行為造成惡的數(shù)校計學(xué)統(tǒng)據(jù)

行政管理一級指標二級指標三級指標評分標準檢查方式得分4.4網(wǎng)絡(luò)安全(34.4.1按照學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理要求，落實網(wǎng)絡(luò)安全防控措施。(1分)4.4.2對本單位管理的網(wǎng)站、新媒體平臺等網(wǎng)上交流平臺實時監(jiān)管，及時掌握處置苗頭性輿情。(2分)未按照規(guī)定落實網(wǎng)絡(luò)安全防控措施的監(jiān)管、處置不得當造成不良影響的一次計數(shù)據(jù)資計數(shù)據(jù)閱及的查料校4.5大型管理(54.5.1對組織的大型活動辦理報備手續(xù)。(2分)4.5.2制定活動安全預(yù)案，活動安全措施到位，責(zé)任無活動安全預(yù)案扣3分；因管理不到位發(fā)生事故的本項不得。的數(shù)校計學(xué)統(tǒng)據(jù)4.6實驗室安全(54.6.1制定本單位實驗安全管理規(guī)定。(1分)4.6.2各實驗室明確負責(zé)人，安全制度上墻，安全責(zé)任人及聯(lián)系電話明示。 4.6.3制定實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報主管部備案。(2分)未制定實驗室安全任人不明確一次扣2分；未制定突發(fā)事件生安全事故的本項不得分。地查看4.7實習(xí)管理(24.7.1健全實習(xí)實踐安全制度，操作規(guī)程明確，防護措施到位。(1分)4.7.2對實習(xí)指導(dǎo)教師和學(xué)生開展安全生產(chǎn)、勞動保護等培訓(xùn)。(1分)安全制度不健全、操作規(guī)程不明確、防護未進行安全培訓(xùn)扣1分。了解4.8防詐 4.8.1制定防范學(xué)生被詐4.8.2發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)，積極救助。(1分)未制定防范工作方計數(shù)據(jù)資計數(shù)據(jù)閱及的查料校4.9校園 4.9.1按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，維護校園正常