涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估指引(修訂)

附件1金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法

（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估是指中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)依據(jù)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束的制度安排。第三條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估堅(jiān)持客觀、公正、公平原則，依法尊重金融機(jī)構(gòu)合規(guī)自主經(jīng)營(yíng)。第四條中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作。中國(guó)人民銀行設(shè)區(qū)的市、自治州及以上分支機(jī)構(gòu)會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同級(jí)派出機(jī)構(gòu)按照本辦法負(fù)責(zé)本級(jí)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)（含全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)）評(píng)估工作及結(jié)果。第五條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作按年開(kāi)展，考核評(píng)估期限為上年度1月1日至12月31日。第二章評(píng)估指標(biāo)和方法第六條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估指標(biāo)設(shè)定定量和定性?xún)深?lèi)，其中，定量指標(biāo)權(quán)重70%，定性指標(biāo)權(quán)重30%。第七條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量指標(biāo)包括貸款總量、貸款結(jié)構(gòu)、貸款比重、金融服務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量五類(lèi)，定性指標(biāo)包括政策實(shí)施、制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、金融環(huán)境、外部評(píng)價(jià)五類(lèi)，另設(shè)加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)。第八條金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量指標(biāo)數(shù)據(jù)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）、中國(guó)人民銀行關(guān)于“兩權(quán)”抵押貸款的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況表（S71）及相關(guān)監(jiān)測(cè)制度的規(guī)定采集。第九條中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)宏觀審慎監(jiān)管要求、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的工作進(jìn)展和農(nóng)村金融形勢(shì)變化等，適時(shí)對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)及對(duì)應(yīng)分值進(jìn)行調(diào)整715i=io中國(guó)人民銀行設(shè)區(qū)的市、自治州及以上分支機(jī)構(gòu)認(rèn)為評(píng)估指標(biāo)與地方實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同級(jí)派出機(jī)構(gòu)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)備案，上級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以糾正。第三章評(píng)估程序第十條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確按要求填報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及信息，并于每年1月31日前（遇節(jié)假日自動(dòng)順延，下同）將相關(guān)材料加蓋公章后報(bào)送所在地區(qū)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)將各項(xiàng)數(shù)據(jù)及信息報(bào)送至中國(guó)人民銀行總行和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)。第十一條中國(guó)人民銀行設(shè)區(qū)的市、自治州及以上分支機(jī)構(gòu)收到相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同級(jí)派出機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行真實(shí)性和合規(guī)性審核，綜合考慮金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)情況確定金融機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果，并報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)備案。第十二條中國(guó)人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行應(yīng)當(dāng)會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)省級(jí)派出機(jī)構(gòu)匯總轄內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)上年度服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估結(jié)果，于每年3月31日前報(bào)中國(guó)人民銀行總行和中國(guó)第四章評(píng)估結(jié)果和運(yùn)用第十三條參評(píng)金融機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行兩組分別進(jìn)行考核評(píng)分。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行單獨(dú)考核，具體考核指標(biāo)另行規(guī)定，評(píng)估結(jié)果與其他全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行得分排序。第十四條中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)綜合得分確定評(píng)估等次和得分排序。評(píng)估等次分優(yōu)秀、良好、一般、勉勵(lì)四檔，其中：綜合得分n組內(nèi)平均值+標(biāo)準(zhǔn)差，為優(yōu)秀;綜合得分G［組內(nèi)平均值纟且內(nèi)平均值+標(biāo)準(zhǔn)差），為良好;綜合得分G［組內(nèi)平均值-標(biāo)準(zhǔn)差，組內(nèi)平均值），為一般;綜合得分＜組內(nèi)平均值-標(biāo)準(zhǔn)差，為勉勵(lì)。第十五條考核評(píng)估年度內(nèi)，金融機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，直接列為“勉勵(lì)”檔：（一）評(píng)估數(shù)據(jù)弄虛作假；（二）在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生重大違法違規(guī)違紀(jì)案件或重大風(fēng)險(xiǎn)事件，具體由中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)商中國(guó)人民銀行按照有關(guān)規(guī)定確定；（三）中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。第十六條中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)定期將評(píng)估結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院，并通過(guò)適當(dāng)方式公開(kāi)發(fā)布，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。第十七條考核評(píng)估結(jié)果作為中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)按照各自職責(zé)開(kāi)展以下工作時(shí)的重要參考依據(jù)：（一）相關(guān)貨幣政策工具運(yùn)用；（二）銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理；（三）在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)；（四）對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)和監(jiān)管評(píng)級(jí)工作；（五）對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作；（六）審批金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種；（七）建議對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和差別化監(jiān)管等激勵(lì)措施；（八）中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)為適用的其他業(yè)務(wù)。第十八條對(duì)列入“勉勵(lì)”檔的金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)視情節(jié)輕重采取通報(bào)批評(píng)、約見(jiàn)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)等措施，督促其限期整改。第五章附則第十九條本辦法不適用于外資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車(chē)金融公司及貨幣經(jīng)紀(jì)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。第二十條本辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自2020年月日起施行，《中國(guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估的通知》（銀發(fā)〔2011〕181號(hào)）同時(shí)廢止。附1：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估指標(biāo)體系附2：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量指標(biāo)體系說(shuō)明附3：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量指標(biāo)評(píng)分方法附4：全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)名單

附1：附金1：融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重（%）定量指標(biāo)（70%）貸款總量（10%）（1）涉農(nóng)貸款（10%）存量3增量3增速4貸款結(jié)構(gòu)（35%:（2）農(nóng)戶(hù)貸款（5%）存量1.5增量1.5增速2（3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款（5%）存量1.5增量1.5增速2（4）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款（5%:存量1.5增量1.5增速2（5）單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下普車(chē)存量1.5（5）+~授1信500丿萬(wàn)丿元以1普^惠型農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)性貸款（5%）增量1.5增速2（6）單戶(hù)授信1000萬(wàn)兀以下普惠型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款（5%）存量1.5增量1.5

s(%s)舞士隼理姿(VI)(%s)書(shū)蟲(chóng)?！?%￡)(輔瘟SWWS0d認(rèn)丄v昱)摘蜃色單區(qū)荃斗馬留因關(guān)屛舉(ET)(%9)知爲(wèi)￡(%￡) J)S7書(shū)瞬(%S)用玨馬(丄幻音氐音)W(TT):%VT)重和額S7Z書(shū)瞬(%V)重用隼玨舉姿耳隼玨舉姿帝量異(0T)ZS7書(shū)瞬(%S)重禪理多耳隼理姿(6)S7ZElf(%S)觀田旱Z(8)S'T書(shū)瞬S'T乙Elf(%S)WL)S'T書(shū)瞬S'T乙Elf(%)■a

一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重（%）定性指標(biāo)（30%）政策實(shí)施（5%）（1）金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制和實(shí)施方案貫徹洛實(shí)情況3（2）金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策宣傳和培訓(xùn)情況2制度建設(shè)（12%:（3涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)差異化績(jī)效考核制度落實(shí)情況3（4涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)授信權(quán)限下放情況3（5）內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的傾斜3（6涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)落實(shí)情況3金融創(chuàng)新（8%）（7濃村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新情況3（8濃戶(hù)整體授信率和用信率情況2（9）農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)訂單、農(nóng)業(yè)設(shè)施、圈舍、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、集體林權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展情況3

一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)權(quán)重(%)金融環(huán)境(2%)(10)農(nóng)村綜合金融服務(wù)站和其他金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況2外部評(píng)價(jià)(3%)(11)政府、政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)該金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)3加分項(xiàng)(5%)(1)"二農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債發(fā)行或投資持有情況3(2)涉農(nóng)貸款利率水平2扣分項(xiàng)(3%)(1)頻繁修改評(píng)估指標(biāo)計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或錯(cuò)報(bào)重要數(shù)居3

附2：附2：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量指標(biāo)體系說(shuō)明指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)說(shuō)明涉農(nóng)貸款按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)戶(hù)貸款按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行，具體指填報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)放給農(nóng)戶(hù)的所有貸款。農(nóng)戶(hù)貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時(shí)的承貸主體是否屬于農(nóng)戶(hù)為準(zhǔn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行，具體指用于農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等方面的貸款。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款指填報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)放給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行，家庭農(nóng)場(chǎng)貸款暫時(shí)按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況表（S71）執(zhí)行。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社：指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、

指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)說(shuō)明指標(biāo)名稱(chēng)民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定設(shè)立和登記，應(yīng)持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。家庭農(nóng)場(chǎng)：指以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來(lái)源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)，通過(guò)各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶(hù)相聯(lián)系，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議或各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)認(rèn)定單戶(hù)授信500單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下普惠型農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)性貸款主、口主

冃表按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況表（S71）執(zhí)行，具體指填報(bào)機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶(hù)發(fā)放的用于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、單戶(hù)授信總額500萬(wàn)元（含）以下的貸款。主、口主

冃表單戶(hù)授信1000按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款彳萬(wàn)元以下普惠（S71）萬(wàn)元以下普惠（S71）執(zhí)行，型涉農(nóng)小微企業(yè)貸款農(nóng)貸款業(yè)貸款農(nóng)貸款，單戶(hù)授言總額應(yīng)在1000萬(wàn)元（含）以下農(nóng)村承包土地按照中國(guó)人民銀行關(guān)于“兩權(quán)”抵押貸款的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行，具農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押體指以承包土地（指耕地）的經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押、由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向

的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)說(shuō)明貸款符合條件的承包方農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的、在約定期限內(nèi)還本付息的貸款。農(nóng)戶(hù)信用貸款按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行，具體指填報(bào)機(jī)構(gòu)憑農(nóng)戶(hù)的信譽(yù)而發(fā)放的貸款。涉農(nóng)貸款占各項(xiàng)貸款比重“各項(xiàng)貸款”為本外幣口徑且不含“票據(jù)融資”，與“涉農(nóng)貸款”保持致。普惠型涉農(nóng)貸款按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況表（S71）執(zhí)行。農(nóng)村（縣及縣以下）存貸比按照“農(nóng)村（縣及縣以下）貸款/農(nóng)村（縣及縣以下）存款”計(jì)算。其中，“農(nóng)村（縣及縣以下）貸款”按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行；“農(nóng)村（縣及縣以下）存款”由各金融機(jī)構(gòu)按照縣及縣以下的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)吸收的各項(xiàng)存款自行計(jì)算。農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)按照銀保監(jiān)辦便函〔2019〕546號(hào)《農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋情況統(tǒng)計(jì)表》等執(zhí)行，具體指統(tǒng)計(jì)期末，銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的具備金融許可證的物理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所數(shù)量。農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)數(shù)具體指金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的特約商戶(hù)、ATM機(jī)、POS機(jī)及其他銀行卡受理終端數(shù)量之和。涉農(nóng)貸款不良按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立〈涉農(nóng)貸

指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)說(shuō)明率款專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》（銀發(fā)〔2007〕246號(hào)）執(zhí)行。附3：金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估定量

指標(biāo)評(píng)分方法一、計(jì)算指標(biāo)值增量=該指標(biāo)當(dāng)年年末余額-年初余額。增速=（該指標(biāo)當(dāng)年末余額-上年末余額）/上年末余額X100%。將〃涉農(nóng)貸款不良率〃的值X轉(zhuǎn)換為1-x,再進(jìn)行計(jì)算，以使指標(biāo)變動(dòng)方向一致和更具可比性。涉農(nóng)貸款不良率高出政策指導(dǎo)范圍以?xún)?nèi)的，指標(biāo)值得滿(mǎn)分；高出政策指導(dǎo)范圍以外的，綜合考慮同組別銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)水平確定得分。二、 計(jì)算指標(biāo)得分存量（增量或增速）指標(biāo)值=[（本機(jī)構(gòu)指標(biāo)值-同組參評(píng)機(jī)構(gòu)中