勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)課件

【5A文】勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)課件【5A文】勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)課件勞動協(xié)調(diào)員第4單元新課導(dǎo)入

《勞動合同法》施行后，國家加大了對勞動者的保障，對企業(yè)勞動用工管理提出了更為嚴(yán)格的要求。在這種背景下，建立完善的規(guī)章制度體系具有重要意義。 完善的規(guī)章制度，不僅可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動用工的規(guī)范化、制度化管理，還可以保障勞資雙方切實(shí)享受權(quán)利、履行義務(wù)，并在預(yù)防勞動爭議、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系方面發(fā)揮積極作用。新課導(dǎo)入 《勞動合同法》施行后，國家加大了對勞動者的保障， 教學(xué)目的了解勞動規(guī)章制度的概念和效力；了解勞動規(guī)章制度實(shí)施的原則和勞動規(guī)章制度實(shí)施情況分析的相關(guān)知識。明確勞動規(guī)章制度與勞動法的關(guān)系。掌握勞動規(guī)章制度的制定程序。能夠收集整理用人單位和同行業(yè)有關(guān)勞動規(guī)章制度的資料和勞動規(guī)章制度所涉及的基本信息，具備組織安排勞動規(guī)章制度討論會并整理討論意見的能力。能夠合理解釋勞動規(guī)章制度并收集整理勞動規(guī)章制度實(shí)施的相關(guān)情況。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元 教學(xué)目的了解勞動規(guī)章制度的概念和效力；了解勞動規(guī)章制度實(shí)施2023/7/31(#)教學(xué)重點(diǎn)勞動規(guī)章制度與勞動法的關(guān)系勞動規(guī)章制度的制定程序及制定中的注意事項(xiàng)勞動規(guī)章制度的解釋和實(shí)施效果評估教學(xué)難點(diǎn)勞動協(xié)調(diào)員第4單元2023/7/26(#)教學(xué)重點(diǎn)勞動規(guī)章制度與勞動法的關(guān)系勞 章節(jié)目錄第一節(jié)勞動規(guī)章制度制定

一、勞動規(guī)章制度概述 二、勞動規(guī)章制度制定程序 三、勞動規(guī)章制度制定中的注意事項(xiàng)第二節(jié)勞動規(guī)章制度解釋和實(shí)施情況搜集

一、勞動規(guī)章制度的解釋 二、勞動規(guī)章制度的實(shí)施2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元 章節(jié)目錄第一節(jié)勞動規(guī)章制度制定2023/7/26(#)2023/7/31(#)

《勞動合同法》第4條第1款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。2023/7/26(#)《勞動合同法》第4條2023/7/31(#)一、規(guī)章制度的概念界定（一）規(guī)章制度的概念及內(nèi)涵1、規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是指企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)并根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定的，明確勞動條件、調(diào)整勞動關(guān)系、規(guī)范勞動關(guān)系當(dāng)事人行為的各種規(guī)章、制度的總稱。2、規(guī)章制度的內(nèi)涵(1)企業(yè)規(guī)章制度的制定必須依法合法。(2)企業(yè)的規(guī)章制度必須依自身狀況制定。(3)企業(yè)規(guī)章制度涉及內(nèi)容廣泛。(4)規(guī)章制度是企業(yè)用工自主權(quán)與員工參與民主管理相結(jié)合的產(chǎn)物。2023/7/26(#)一、規(guī)章制度的概念界定（一）規(guī)章制度（二）勞動規(guī)章制度的內(nèi)容勞動規(guī)章制度對勞資雙方享有的權(quán)利內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)途徑、需履行的勞動義務(wù)內(nèi)容及方法作出具體明確的規(guī)定。勞動規(guī)章制度的內(nèi)容主要包括勞動合同管理、工資管理、社會保險(xiǎn)福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理。（《勞動部關(guān)于對于新開辦用人單位實(shí)行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》第二條）規(guī)章制度主要包括：勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理。（《勞動合同法》第四條）2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（二）勞動規(guī)章制度的內(nèi)容勞動規(guī)章制度對勞資雙方享有的權(quán)利內(nèi)容 實(shí)踐中勞動規(guī)章制度的內(nèi)容，除公司簡介、公司信念、管理方針等一般性規(guī)定外，關(guān)于勞動條件的規(guī)定、關(guān)于勞動紀(jì)律的規(guī)定以及關(guān)于程序管理的規(guī)定是其最主要的內(nèi)容。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元 實(shí)踐中勞動規(guī)章制度的內(nèi)容，除公司簡介、公司信念、管理方針2023/7/31(#)1、關(guān)于勞動條件的規(guī)定（1）工作時間及休息休假（2）工資與勞動報(bào)酬（3）勞動安全衛(wèi)生（4）員工培訓(xùn)（5）社會保險(xiǎn)和福利2023/7/26(#)1、關(guān)于勞動條件的規(guī)定2023/7/31(#)（1）工作時間及休息休假：標(biāo)準(zhǔn)工作時間的規(guī)定、不定時工作時間的規(guī)定、綜合計(jì)算工時工作制的規(guī)定、延長工作時間的規(guī)定、休息日的規(guī)定、節(jié)日休息的規(guī)定、年休假的規(guī)定、探親假的規(guī)定、婚喪假的規(guī)定、女工產(chǎn)假的規(guī)定。（2）工資與勞動報(bào)酬：工資分配原則、工資組成的規(guī)定、工資確定的規(guī)定、工資調(diào)整的規(guī)定、工資集體協(xié)商的規(guī)定、工資支付的規(guī)定、工資扣除的規(guī)定、獎金的規(guī)定、津貼及補(bǔ)貼的規(guī)定。（3）勞動安全衛(wèi)生：安全衛(wèi)生責(zé)任制、安全教育的規(guī)定、安全衛(wèi)生環(huán)境的規(guī)定、安全培訓(xùn)的規(guī)定、健康檢查的規(guī)定、女工特殊安全衛(wèi)生保障措施等（4）員工培訓(xùn)：一般培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、特別培訓(xùn)以及培訓(xùn)費(fèi)用等。（5）社會保險(xiǎn)和福利：社會保險(xiǎn)項(xiàng)目、退休、退職的規(guī)定、醫(yī)療期的規(guī)定、社會保險(xiǎn)待遇、員工福利的規(guī)定。2023/7/26(#)（1）工作時間及休息休假：標(biāo)準(zhǔn)工作時2023/7/31(#)

2、關(guān)于勞動紀(jì)律的規(guī)定（1）勞動紀(jì)律（2）崗位規(guī)范（3）獎勵與懲罰2023/7/26(#)2、關(guān)于勞動紀(jì)律的規(guī)定2023/7/31(#)（1）勞動紀(jì)律：時間紀(jì)律、組織紀(jì)律、崗位紀(jì)律、協(xié)作紀(jì)律、安全衛(wèi)生紀(jì)律、品行紀(jì)律等。（2）崗位規(guī)范：崗位規(guī)范的基本要求、崗位職責(zé)的規(guī)定、勞動者上崗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定等。（3）獎勵與懲罰：獎懲的條件、種類、獲得獎勵的具體要件和內(nèi)容、罰款及賠償損失等內(nèi)容2023/7/26(#)（1）勞動紀(jì)律：時間紀(jì)律、組織紀(jì)律、2023/7/31(#)3、關(guān)于程序管理的規(guī)定（1）員工招聘（2）勞動合同管理（3）勞動爭議處理2023/7/26(#)3、關(guān)于程序管理的規(guī)定（三）勞動規(guī)章制度的特點(diǎn)民主性。用人單位和勞動者追求目標(biāo)的矛盾性決定。普適性。制度面前人人平等。穩(wěn)定性。強(qiáng)制性。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（三）勞動規(guī)章制度的特點(diǎn)2023/7/26(#)2023/7/31(#)（四）規(guī)章制度制定的依據(jù)1、理論依據(jù)2、法律與政策依據(jù)3、實(shí)踐依據(jù)（五）規(guī)章制度制定的原則法制原則、民主原則、公正原則2023/7/26(#)（四）規(guī)章制度制定的依據(jù)1、理論依（六）勞動規(guī)章制度的效力（1）勞動規(guī)章制度具有法律效力。勞動規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體化，是對有關(guān)法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容的具體展開，對勞資雙方均具有約束力?！秳趧臃ā芳霸瓌趧硬肯嚓P(guān)規(guī)章對勞動規(guī)章制度賦予了法律效力。最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》直接肯定了勞動規(guī)章制度的法律效力。法律法規(guī)賦予企業(yè)規(guī)章制度以法律效力，最主要的是國家在尊重企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的同時，保護(hù)勞動者的合法權(quán)益的體現(xiàn)。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（六）勞動規(guī)章制度的效力2023/7/26(#)（2）勞動規(guī)章制度與集體合同、勞動合同的區(qū)別。相同之處：明確規(guī)定勞資雙方的權(quán)利義務(wù)規(guī)范勞資雙方行為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系目的相同——調(diào)整勞動關(guān)系、規(guī)范勞動行為。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（2）勞動規(guī)章制度與集體合同、勞動合同的區(qū)別。2023/7/不同之處：意志程度不同；適用范圍不同；內(nèi)容側(cè)重不同；效力等級不同。勞動合同>集體合同>規(guī)章制度?！景咐?-1】（P92）2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元不同之處：2023/7/26(#)2023/7/31(#)（七）規(guī)章制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的地位和作用1、規(guī)章制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的地位

規(guī)章制度是勞動關(guān)系規(guī)則網(wǎng)絡(luò)中最重要的內(nèi)容之一，是明確勞動條件、調(diào)整勞動關(guān)系、規(guī)范勞動關(guān)系的主要機(jī)制，也是簽訂勞動合同的基本依據(jù)。2023/7/26(#)（七）規(guī)章制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的地位2023/7/31(#)2、規(guī)章制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的作用1）保障勞動者的權(quán)利和義務(wù)；2）明確勞動條件與行為規(guī)范；3）勞動關(guān)系的基本規(guī)范，勞動合同的基本依據(jù)；4）統(tǒng)一企業(yè)的勞動條件，預(yù)防和減少勞動爭議；5）約束企業(yè)行為，促進(jìn)企業(yè)的自律。2023/7/26(#)2、規(guī)章制度在勞動關(guān)系調(diào)整中的作用12023/7/31(#)二、制定勞動規(guī)章制度的準(zhǔn)備（一）梳理企業(yè)原有的制度（二）收集整理相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)（三）整理要擬定規(guī)章的相關(guān)信息（四）歸納原有規(guī)章制度存在的問題2023/7/26(#)二、制定勞動規(guī)章制度的準(zhǔn)備（一）梳理2023/7/31(#)（一）梳理企業(yè)原有的制度主要包括：員工守則、管理制度、工作職責(zé)等。管理制度包括工資管理制度、人事管理制度、獎懲制度、考勤制度、休假制度、財(cái)物管理制度、財(cái)物報(bào)銷制度、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷制度、工傷事故處理制度、衛(wèi)生制度、培訓(xùn)制度等2023/7/26(#)（一）梳理企業(yè)原有的制度主要包括：員2023/7/31(#)（二）收集整理相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)（1）調(diào)查研究，包括問卷調(diào)查法和訪談法（2）咨詢（3）網(wǎng)絡(luò)查詢

2023/7/26(#)（二）收集整理相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)（1）2023/7/31(#)（三）整理要擬定規(guī)章的相關(guān)信息1、查找并熟悉國家法律法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)（1）與企業(yè)規(guī)章制度有關(guān)的國家法律法規(guī)（2）地方性法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定（3）政府指導(dǎo)方針（如工資指導(dǎo)線）2023/7/26(#)（三）整理要擬定規(guī)章的相關(guān)信息12023/7/31(#)2、收集整理勞動規(guī)章制度設(shè)計(jì)的基本信息（1）企業(yè)的員工總數(shù)（2）員工的流動率（3）企業(yè)的職位設(shè)計(jì)情況。職位說明書（4）企業(yè)外部環(huán)境的基本情況。國家有關(guān)勞動的法律法規(guī)；勞動力市場供給與需求的現(xiàn)狀；勞動者擇業(yè)意識和心理變化情況；勞動力工資水平的變化情況；企業(yè)競爭對手在人力資源方面的情況2023/7/26(#)2、收集整理勞動規(guī)章制度設(shè)計(jì)的基2023/7/31(#)3、組織安排規(guī)章制度的討論會（1）會前準(zhǔn)備工作（2）討論會期間控制（3）會后安排（4）討論會注意事項(xiàng)2023/7/26(#)3、組織安排規(guī)章制度的討論會2023/7/31(#)（四）歸納原規(guī)章制度存在的問題1、規(guī)章制度制定的主體不合法。2、規(guī)章制度沒有經(jīng)過民主程序。3、規(guī)章制度在內(nèi)容上有缺陷。4、規(guī)章制度沒有進(jìn)行公示或告知。5、企業(yè)違法制定規(guī)章制度承擔(dān)法律責(zé)任規(guī)定的不足。2023/7/26(#)（四）歸納原規(guī)章制度存在的問題1、規(guī)三、勞動規(guī)章制度制定程序1.勞動規(guī)章制度制定步驟我國法律規(guī)定，有效的勞動規(guī)章制度必須具備三個條件：經(jīng)民主程序制定內(nèi)容不違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定以向勞動者公示2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元三、勞動規(guī)章制度制定程序1.勞動規(guī)章制度制定步驟2023/7勞動規(guī)章制度的制定一般遵循以下步驟：提出議案議案審批形成草案征求意見修訂草案形成定稿公示或告知2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元勞動規(guī)章制度的制定一般遵循以下步驟：2023/7/26(#)2023/7/31(#)（一）制定規(guī)章制度草案1、選定起草人員2、擬定起草大綱3、形成草案文稿2023/7/26(#)（一）制定規(guī)章制度草案1、選定起草人2023/7/31(#)（二）經(jīng)過職工代表大會或全體職工大會討論、修改《勞動合同法》第4條第2款規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或職工代表平等協(xié)商確定。2023/7/26(#)（二）經(jīng)過職工代表大會或全體職工大會2023/7/31(#)（三）平等協(xié)商通過規(guī)章制度《企業(yè)法》規(guī)定，廠長提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和主要的規(guī)章制度，要提請職工代表大會審查同意。在沒有建立工會的企業(yè)，參考集體合同簽訂程序的規(guī)定，企業(yè)制定規(guī)章制度，應(yīng)獲得半數(shù)以上勞動者推舉的職工代表的通過。2023/7/26(#)（三）平等協(xié)商通過規(guī)章制度《企2023/7/31(#)（四）規(guī)章制度的公示或告知公示是指把規(guī)章制度告知到每一個新加入企業(yè)的勞動者，或者是把新制定的規(guī)章制度正式公布，告知到企業(yè)的所有勞動者。2023/7/26(#)（四）規(guī)章制度的公示或告知公用人單位對勞動規(guī)章制度經(jīng)公示或告知負(fù)舉證責(zé)任

【案例4-2】（P96）公示或告知常用方法：組織員工培訓(xùn)傳閱在辦公場所張貼告示網(wǎng)站公示送達(dá)2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元用人單位對勞動規(guī)章制度經(jīng)公示或告知負(fù)舉證責(zé)任

【案例4-2】2.勞動規(guī)章制度的要點(diǎn)（1）符合員工的工作習(xí)慣（2）語言簡潔、條理清晰（3）可操作性2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元2.勞動規(guī)章制度的要點(diǎn)（1）符合員工的工作習(xí)慣2023/7/3.勞動規(guī)章制度的合法性要求（1）內(nèi)容合法符合法律規(guī)定（案例）合理（案例）（2）程序合法 勞動規(guī)章制度是否經(jīng)民主程序是其是否具有法律效力的條件之一。

2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元3.勞動規(guī)章制度的合法性要求（1）內(nèi)容合法2023/7/26司法實(shí)踐中，以下程序可視為履行了民主程序：

1）將勞動規(guī)章制度草案提交了職工代表大會或者全體職工討論，征求其意見。 2）工會參與制定，由用人單位就勞動規(guī)章制度草案與工會進(jìn)行平等協(xié)商，充分征求工會意見。 3）雖未召開職工代表大會或者全體職工大會，但通過適當(dāng)?shù)姆绞绞箚T工在勞動規(guī)章制度制定過程中有提出意見、建議的途徑，且員工的意見建議從勞動規(guī)章制度的制定過程到文本內(nèi)容中都能得到充分體現(xiàn)。 無論采用哪種方式，用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程中一定要保留好相關(guān)證據(jù)。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元司法實(shí)踐中，以下程序可視為履行了民主程序：2023/7/26四、勞動規(guī)章制度制定中的注意事項(xiàng)1.收集整理用人單位和同行業(yè)有關(guān)勞動規(guī)章制度的相關(guān)資料（1）搜集整理本單位勞動規(guī)章制度相關(guān)資料；（2）搜集整理同行業(yè)其他單位相關(guān)資料。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺知情人員交流活動2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元四、勞動規(guī)章制度制定中的注意事項(xiàng)1.收集整理用人單位和同行業(yè)2.收集整理勞動規(guī)章制度涉及的基本信息相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)內(nèi)部因素企業(yè)外部因素2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元2.收集整理勞動規(guī)章制度涉及的基本信息2023/7/26(#3.組織勞動規(guī)章制度討論會2023/7/31(#)（1）草案報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（2）發(fā)布勞動規(guī)章制度討論會議召開通知（3）對勞動規(guī)章制度進(jìn)行闡述（4）集體討論（5）共同協(xié)商（6）結(jié)束與完善勞動協(xié)調(diào)員第4單元3.組織勞動規(guī)章制度討論會2023/7/26(#)2023/7/31(#)3、組織安排規(guī)章制度討論會（一）與會人員構(gòu)成（二）討論會內(nèi)容的確定（三）制定討論會工作方案（四）討論會遵循的原則2023/7/26(#)3、組織安排規(guī)章制度討論會（一）與會2023/7/31(#)（一）與會人員構(gòu)成《職工代表大會制度》中規(guī)定代表的要求及組成：職工代表占職工總數(shù)的5%至10%。代表的比例構(gòu)成是：工人代表占50%；技術(shù)人員和管理人員占50%；男女職工代表占一定比例。職工代表大會每年召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。職代會作出決議，決定必須有應(yīng)到會職工代表過半數(shù)同意才有效。2023/7/26(#)（一）與會人員構(gòu)成《職工代表大會制度2023/7/31(#)職工代表大會行使五項(xiàng)基本職權(quán)：1、審議建議權(quán)2、審查同意和否決權(quán)3、審議決定權(quán)4、評議監(jiān)督權(quán)5、民主選舉權(quán)2023/7/26(#)職工代表大會行使五項(xiàng)基本職權(quán)：2023/7/31(#)（二）討論會內(nèi)容的確定具體界定討論的問題時要注意：首先要專注于重要的問題；其次是規(guī)章制度的細(xì)分問題；最后是改變原來固有的問題。2023/7/26(#)（二）討論會內(nèi)容的確定具體界定2023/7/31(#)（三）制定討論會工作方案1、準(zhǔn)備與計(jì)劃2、界定基本原則3、召開討論會階段4、結(jié)束與會后的完善、修改2023/7/26(#)（三）制定討論會工作方案1、準(zhǔn)備與計(jì)2023/7/31(#)（四）討論會遵循的原則1、共同發(fā)展原則2、平等原則3、適合企業(yè)特點(diǎn)的原則4、事人有別原則2023/7/26(#)（四）討論會遵循的原則1、共同發(fā)展原2023/7/31(#)（五）整理討論意見1、篩選2、校核

3、加工

4、編制分析法

核對法

調(diào)查法

充實(shí)內(nèi)容

歸納分類

提出意見

修飾潤色

轉(zhuǎn)換法

對比法

圖表法

2023/7/26(#)（五）整理討論意見1、篩選分析法核2023/7/31(#)五、規(guī)章制度制定的要求（一）內(nèi)容要有依據(jù)性和針對性（二）符合格式，內(nèi)容齊全（三）語言要體現(xiàn)嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性（四）形式上應(yīng)避免的問題（五）實(shí)質(zhì)上應(yīng)避免的問題（六）完整規(guī)章制度的必備條款2023/7/26(#)五、規(guī)章制度制定的要求（一）內(nèi)容要有2023/7/31(#)（一）內(nèi)容要有依據(jù)性和針對性規(guī)章制度的內(nèi)容必須遵守國家的法律、法規(guī)，必須符合黨和國家的政策、法令。就形式而言，規(guī)章制度是由許多條文構(gòu)成的。如果條文非常多，可以把條文按照內(nèi)容與層次，分為若干編、章、節(jié)、款、目。就內(nèi)容而言，一個規(guī)章通常包含總則、主題、附則、附件等內(nèi)容。（二）符合格式，內(nèi)容齊全2023/7/26(#)（一）內(nèi)容要有依據(jù)性和針對性2023/7/31(#)（三）語言要體現(xiàn)嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性1、盡量使用“應(yīng)當(dāng)”、“必須”、“禁止”等帶有強(qiáng)制意味的詞語。2、規(guī)章制度的用語必須是正式的、規(guī)范的書面語言。3、規(guī)章制度的語言必須是嚴(yán)密、無懈可擊的。4、語言表述言簡意賅。5、語句應(yīng)前后照應(yīng)，不自相矛盾。2023/7/26(#)（三）語言要體現(xiàn)嚴(yán)肅性和嚴(yán)密性1、盡2023/7/31(#)（四）形式上應(yīng)避免的問題1、定義問題。2、重復(fù)問題。3、合并問題。4、層次問題。5、離題問題。6、脫節(jié)問題。7、歸類問題。8、一致性問題。9、贅語問題。10、修辭問題。11、本末問題。12、重點(diǎn)問題。13、表達(dá)問題2023/7/26(#)（四）形式上應(yīng)避免的問題1、定義問題2023/7/31(#)（五）實(shí)質(zhì)上應(yīng)避免的問題1、制定目的的問題。2、合理性問題。3、周全性問題。4、抵觸問題。5、矛盾問題。6、違法問題。7、法律效果問題。2023/7/26(#)（五）實(shí)質(zhì)上應(yīng)避免的問題1、制定目的2023/7/31(#)（六）完整規(guī)章制度的必備條款1、起草者2、主辦單位3、相關(guān)單位4、審議程序5、公布程序6、相關(guān)規(guī)章2023/7/26(#)（六）完整規(guī)章制度的必備條款1、起草2023/7/31(#)六、在實(shí)踐中規(guī)章制度制定的原則（一）可操作性原則（二）獎懲相當(dāng)原則（三）勞動合同與規(guī)章制度不得沖突原則2023/7/26(#)六、在實(shí)踐中規(guī)章制度制定的原則（一）第二節(jié)勞動規(guī)章制度解釋和實(shí)施情況搜集一、勞動規(guī)章制度的解釋以一般人理解為準(zhǔn)立場、角度中立【案例4-3】（P99）對勞動規(guī)章制度進(jìn)行解釋有利于引導(dǎo)勞動者正確履行勞動義務(wù)，實(shí)施勞動行為，也有利于用人單位和勞動者之間的溝通，避免因理解不一致而引發(fā)沖突。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元第二節(jié)勞動規(guī)章制度解釋和實(shí)施情況搜集一、勞動規(guī)章制度的解釋二、勞動規(guī)章制度的實(shí)施

1.勞動規(guī)章制度實(shí)施概述

勞動規(guī)章制度的實(shí)施，是指按照特定的方式，將所制定的勞動規(guī)章制度內(nèi)容在生產(chǎn)勞動過程中予以貫徹和執(zhí)行的過程。實(shí)施主體實(shí)施范圍實(shí)施目的2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元二、勞動規(guī)章制度的實(shí)施 1.勞動規(guī)章制度實(shí)施概述2023/7（2）勞動規(guī)章制度實(shí)施的原則人人平等原則寬嚴(yán)穩(wěn)定原則及時梳理原則全面實(shí)施原則2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（2）勞動規(guī)章制度實(shí)施的原則2023/7/26(#)（3）影響勞動規(guī)章制度實(shí)施的因素培訓(xùn)不足法律觀念淡薄制度缺陷配套制度不健全執(zhí)行監(jiān)督不力2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（3）影響勞動規(guī)章制度實(shí)施的因素2023/7/26(#)（4）勞動規(guī)章制度實(shí)施時所需注意的問題對勞動規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督與處罰建立勞動規(guī)章制度信息完善反饋機(jī)制2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（4）勞動規(guī)章制度實(shí)施時所需注意的問題2023/7/26(#2.勞動規(guī)章制度實(shí)施效果評估

在規(guī)章制度實(shí)施一段時間后，總結(jié)取得的成績和存在的不足。 是企業(yè)行政人員通過對勞動規(guī)章制度的運(yùn)行實(shí)施、制度建設(shè)和管理效果進(jìn)行調(diào)查評估，分析判斷規(guī)章制度實(shí)施中存在的問題，提出合理化的改革方案，是企業(yè)規(guī)章制度工作達(dá)到“人”和“事”的動態(tài)適應(yīng)，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)員工成長、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織目標(biāo)等的一種顧問服務(wù)型活動。2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元2.勞動規(guī)章制度實(shí)施效果評估 在規(guī)章制度實(shí)施一段時間后，總（1）評估的必要性 了解勞動規(guī)章制度在單位內(nèi)的執(zhí)行情況和適用性，保障勞動規(guī)章制度得到切實(shí)履行，今兒不斷改進(jìn)管理方式，完善管理制度，做到持續(xù)改進(jìn)，及時解決管理中遇到的問題。（2）評估的方式定期評估：每一季度、每半年、每一年度；不定期評估（3）評估范例【案例4-4】（P106）2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元（1）評估的必要性2023/7/26(#)本單元完2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元本單元完2023/7/26(#)案例與訓(xùn)練2023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第一章勞動協(xié)調(diào)員第4單元《員工手冊》內(nèi)容違法，支付加班費(fèi)6萬元 張旭2007年5月進(jìn)入某高科技公司工作。公司發(fā)放的《員工手冊》規(guī)定：員工實(shí)行每周6天工作制，工作時間為上午8:30—12:00，下午13:00—17：30。

2009年5月合同到期后，張旭離開公司，同時要求公司支付兩年期間的周六加班工資6萬元。 公司認(rèn)為僅僅在《員工手冊》上規(guī)定了周六工作，實(shí)際上并非每周六安排員工工作，即使安排周六工作，也已經(jīng)在平時工資中支付了加班工資，不同意支付。 雙方協(xié)商不成，張旭提起勞動仲裁。張旭提供《員工手冊》作為證據(jù)，公司拿不出未安排加班及支付加班費(fèi)的證據(jù)，仲裁裁決公司支付給張旭加班費(fèi)6萬元。案例與訓(xùn)練2023/7/26(#)《員工手冊》內(nèi)容違法，支付2023/7/31(#)案例與訓(xùn)練規(guī)章制度不合法無效2008年初，格蘭公司在海南招收數(shù)名職工，李晨和魏靜夫婦同時入職，都簽訂了3年勞動合同。

2009年8月，李晨主動辭職自己創(chuàng)辦企業(yè)。20多天后，格蘭公司人事部門通知魏靜解除勞動合同。理由是：公司制度規(guī)定，夫婦中如有一人在合同期內(nèi)辭職，其配偶也必須在一月內(nèi)與公司解除勞動關(guān)系。魏靜不服，訴至仲裁委。仲裁委裁決:撤銷格蘭公司解除勞動合同的決定，雙方繼續(xù)履行原勞動合同。此案的關(guān)鍵是：格蘭公司的規(guī)章制度違反《就業(yè)促進(jìn)法》，非法剝奪了魏靜的就業(yè)權(quán)。返回勞動協(xié)調(diào)員第4單元2023/7/26(#)案例與訓(xùn)練規(guī)章制度不合法無效22023/7/31(#)勞動協(xié)調(diào)員第4單元“家法”不合理，導(dǎo)致“除名”無效

蘇州甲公司為降低職工上下班途中發(fā)生交通事故風(fēng)險(xiǎn)，制定了不允許乘坐“黑車”的制度，并經(jīng)職工代表大會通過。機(jī)械師袁某2007年底入職該公司，訂了3年合同。2009年4月一個周日休息時，袁某從市區(qū)去公司宿舍取個人用品，因等半小時達(dá)不到“的士”，便搭了“黑車”無牌摩托，在門崗被值班員發(fā)現(xiàn)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，公司以違反規(guī)定為由，通知袁某解除勞動合同。袁某不服，訴至仲裁，要求支付賠償金7800元。

仲裁認(rèn)為公司制度合法，駁回袁某請求。袁某不服訴至法院。一審法院認(rèn)為：公司對勞動過程和勞動管理以外的行為，只能作出倡導(dǎo)性規(guī)定，通過強(qiáng)制規(guī)定排除工傷責(zé)任，超越勞動規(guī)則范疇，屬無效規(guī)定，據(jù)此解除勞動合同屬于違法解除。公司不服，訴至中院。二審法院認(rèn)為：公司不能以生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)章制度約束員工休息期間的行為。員工如違反交通規(guī)則，也應(yīng)有行政機(jī)關(guān)處理。據(jù)此，二審法院作出了“駁回上訴，維持原判”的終審裁定。返回2023/7/26(#)“家法”不合理，導(dǎo)致“除名”無效職工違規(guī)，公司沒按制度處理敗訴

鄺某，女，28歲，一家中外合資公司的財(cái)務(wù)部會計(jì)，因從小受父母寵愛，養(yǎng)成了散漫的習(xí)慣，兩次在上班時間到附近商場買私人用品時被公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，公司以違反規(guī)章制度為由決定予以辭退。鄺某不服，告到仲裁委，仲裁委裁決鄺某勝訴。