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建筑垃圾——城市中的資源,你值得擁有!你值得擁有!?。〗ㄖ鞘兄械馁Y源,你值得擁有?。。?建筑垃圾——城市中的資源,你值得擁有!建筑垃圾——城市中的資源,2建筑垃圾處理ppt課件3ShenMe是建筑垃圾因建筑垃圾來源廣泛、成分復雜,且常和城市生活垃圾混雜,造成對其定義不明確,許多專家學者也有不同的看法,國內(nèi)相關(guān)的法律法規(guī)制定的標準不統(tǒng)一,這也使得建筑垃圾至今沒有明確的“身份”。首先,從建設(shè)部1996年頒發(fā)的《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》(CJ/T3033-1996),,城市垃圾按其產(chǎn)生來源分為九大類,該法規(guī)認為建筑垃圾主要在建筑裝修場所產(chǎn)生。ShenMe是建筑垃圾因建筑垃圾來源廣泛、成分復雜,且常和4ShenMe是建筑垃圾建設(shè)部于2003年6月又頒布了《城市建筑垃圾和工程渣土管理規(guī)定(修訂稿)》。該法規(guī)認為:建筑垃圾、工程渣土,是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它垃圾。。ShenMe是建筑垃圾5ShenMe是建筑垃圾2005年3月,建設(shè)部發(fā)布《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,對建筑垃圾作了補充說明:建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它垃圾。《廣州市建筑垃圾管理條例(征求意見稿)》和《深圳市建筑垃圾處置和綜合利用管理辦法(征求意見稿)》ShenMe是建筑垃圾2005年3月,建設(shè)部發(fā)布《城6ShenMe是建筑垃圾綜合以上法律法規(guī),并結(jié)合相關(guān)專家學者的意見,這里將建筑垃圾概括的定義為:建筑垃圾是指在對建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、維修、拆除和裝修的活動中產(chǎn)生的對建筑物本身無用或不需要的排出物料。ShenMe是建筑垃圾綜合以上法律法規(guī),并結(jié)合相關(guān)專家學者7建筑垃圾的組成建筑施工垃圾建筑裝修垃圾建筑拆除垃圾建筑垃圾的組成建筑施工垃圾建筑裝修垃圾建筑拆除垃圾8建筑施工垃圾在建筑施工中,不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工垃圾各種成分的含量有所不同,但其主要成分一致,主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料,約占建筑垃圾總量的80%,其它垃圾成分約占20%建筑施工垃圾在建筑施工中,不同結(jié)構(gòu)類型建筑物所產(chǎn)生的建筑施工9建筑施工垃圾建筑施工垃圾10建筑裝修垃圾建筑裝修垃圾的成分比較復雜,且含有一定量的有毒、有害物質(zhì),按照北京市的跟蹤統(tǒng)計,可用于回收的物質(zhì)占29.8%,不可回收物質(zhì)占49.2%,灰末占21%,其中可回收物質(zhì)包括天然木材、紙類包裝物、少量磚石、混凝土、砂漿碎塊、鋼建筑裝修垃圾建筑裝修垃圾的成分比較復雜,且含有一定量的有毒、11建筑拆除垃圾舊建筑拆除垃圾相對建筑施工單位面積產(chǎn)生垃圾量更大,舊建筑物拆除垃圾的組成與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)1)舊磚混結(jié)構(gòu)建筑中,磚塊、瓦礫約占80%2)廢棄框架、剪力墻結(jié)構(gòu)的建筑,混凝土塊約占50%~60%建筑拆除垃圾舊建筑拆除垃圾相對建筑施工單位面積產(chǎn)生垃圾量更大12建筑垃圾研究的背景、意義目前,我國正處于全面的城市化階段,與世界平均水平相比,我國的城市化率只有40%左右,仍然有很大的差距,城市建設(shè)與擴張將在我國持續(xù)相當長的時間。如今全國每年新竣工的建筑面積達到了20億平方米,接近全球年建筑面積的一半,而且還在逐年遞增,到2020年,我國還將新增建筑面積約300億平方米。建筑垃圾研究的背景、意義目前,我國正處于全面的城市化階段,與13建筑垃圾研究的背景、意義以廣東省為例,近幾年來房屋建筑施工面積年平均增長就超過9%,據(jù)粗略統(tǒng)計,在每萬平方米建筑施工過程中,產(chǎn)生建筑垃圾約500~600噸,近幾年積累下來的建筑垃圾將達到數(shù)十億噸。2008年四川汶川大地震災(zāi)害也帶來了建筑垃圾處理方面的難題:大量房屋倒塌,公路、橋梁損毀,使得建筑垃圾堆積如山,經(jīng)震后初步估計,產(chǎn)生的建筑垃圾可達到6億噸,堆積體積可達4億立方米。建筑垃圾研究的背景、意義以廣東省為例,近幾年來房屋建筑施工面14建筑垃圾研究的背景、意義如此巨量的建筑工程產(chǎn)生的建筑垃圾將是令人震驚的?。?!有資料表明,我國現(xiàn)有的建筑垃圾填埋和堆放,對土壤和地下水污染危害巨大,造成直接經(jīng)濟損失200億元。循環(huán)經(jīng)濟理論中著名的“垃圾是放錯了地方的資源”建筑垃圾研究的背景、意義如此巨量的建筑工程產(chǎn)生的建筑垃圾將是15研究處理現(xiàn)狀——國外俄國學者Glushge于1946年首先提出了建筑垃圾再生利用的概念自從上世紀80年代起,墨爾本和悉尼等城市開始利用再生骨料。德國將再生混凝土大量應(yīng)用于公路路面工程,并于1998年8月提出了《在混凝土中采用再生骨料的應(yīng)用指南》。北歐各國,如丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典等國于1989年實施了統(tǒng)一的北歐環(huán)境標準,比利時建筑研究協(xié)會(CSTC)長期以來一直關(guān)注建筑垃圾的再生利用,并在上世紀80年代末建立了專業(yè)學術(shù)組織以促進對建筑垃圾回收利用的研究。研究處理現(xiàn)狀——國外俄國學者Glushge于194616研究處理現(xiàn)狀——美國美國是最早進行建筑垃圾綜合處理的發(fā)達國家之一,早在1915年就對筑路中產(chǎn)生的廢舊瀝青進行了研究利用;在長達近一個世紀的實踐中,美國在建筑垃圾處理方面,形成了一系列完整、全面、有效的管理措施和政策、法規(guī),使得美國建筑垃圾再生利用率接近100%,同時美國也具有100%回收利用舊瀝青混凝土廢料的先進技術(shù)。研究處理現(xiàn)狀——美國美國是最早進行建筑垃圾綜合處理的發(fā)達國家17研究處理現(xiàn)狀——日本日本由于國土面積狹小,資源十分匱乏,因此十分重視資源的再生利用。日本也是對環(huán)境保護、資源再生利用立法最為完備的國家,自從上世紀初就開始制定建筑垃圾處理的相關(guān)法律,并認為建筑垃圾是“建筑副產(chǎn)品”,不能隨意丟棄。經(jīng)過幾十年的努力,建筑垃圾的再生利用取得了明顯的效果,1995年時再生利用率都已超過65%,在2000年時達到90%的利用率。研究處理現(xiàn)狀——日本日本由于國土面積狹小,資源十分匱乏,因此18研究處理現(xiàn)狀——國外發(fā)達國家積極的將建筑垃圾處理當成一種新興產(chǎn)業(yè)來打造,據(jù)統(tǒng)計,20世紀末發(fā)達國家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模為2500億美元,到本世紀初已增至6000億美元,2010年可達18000億美元。在未來30年間,將出現(xiàn)“十大新興技術(shù)”,發(fā)達國家將其中有關(guān)“垃圾處理”的新興技術(shù)列為第二位。研究處理現(xiàn)狀——國外發(fā)達國家積極的將建筑垃圾處理當成一種新興19研究處理現(xiàn)狀——中國我國對建筑垃圾的管理起步較晚,開始于上世紀80年代末90年代初,范圍僅限于一些大城市。近幾年我國處于建筑業(yè)大發(fā)展時期,建筑垃圾產(chǎn)量急劇增長,容納城市垃圾的填埋場已捉襟見肘,對建筑垃圾的再生利用已到迫在眉睫的地步。研究處理現(xiàn)狀——中國我國對建筑垃圾的管理起步較晚,開始于上世20研究處理現(xiàn)狀——中國全國人大于1995年11月通過了《城市固體垃圾處理法》,要求產(chǎn)生垃圾的部門必須繳納垃圾處理費。建筑垃圾常常處于粗放的混雜狀態(tài),綜合利用價值偏低。社會、公眾和企業(yè)單位對垃圾的危害及處理過程中應(yīng)負的責任認識不清,垃圾處理的巨大壓力和費用都由政府獨自承擔,對于垃圾處置缺乏長遠的規(guī)劃。研究處理現(xiàn)狀——中國全國人大于1995年11月通過了21研究處理現(xiàn)狀——中國近些年來,我國的一些具有遠見卓識的企業(yè)、科研院所和政府人員也已經(jīng)意識到建筑垃圾回收利用的重要性,開展了許多探索性的研究和嘗試。建設(shè)部將“建筑廢渣綜合利用”列入了1997年科技成果重點推廣項目。中國建筑材料科學研究總院承擔國家“十五”科技攻關(guān)項目專題“建筑垃圾的循環(huán)再生及其應(yīng)用技術(shù)研究”等;研究處理現(xiàn)狀——中國近些年來,我國的一些具有遠見卓識的企業(yè)、22研究處理現(xiàn)狀——中國北京建筑工程學院從1992年開始進行再生混凝土的研究并取得了突出的成果;2000年,秦皇島冶金設(shè)計研究總院等7家單位合作研究了“建筑垃圾的處理及再生利用研究”課題;同濟大學在再生骨料、再生混凝土領(lǐng)域也已做了較為深入的研究;華中科技大學設(shè)計了建筑垃圾作為循環(huán)再生骨料的工藝流程,并評價了建筑垃圾作為再生骨料的技術(shù)經(jīng)濟性;研究處理現(xiàn)狀——中國北京建筑工程學院從1992年開始進行23我國建筑垃圾研究工作問題綜合來看,我國對建筑垃圾開展研究調(diào)查工作尚處于起步階段,對建筑垃圾的整體認識還不夠深入,目前的研究工作主要還存在以下幾個問題:(1)缺乏對建筑垃圾的詳盡統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這主要是因為建筑垃圾還沒有從城市固體垃圾的范疇中分離出來,各城市僅僅對工業(yè)產(chǎn)生的固體垃圾作了統(tǒng)計,而對建筑垃圾不加區(qū)分,殊不知建筑垃圾與一般工業(yè)固體垃圾有完全不同的性質(zhì),再生利用價值遠高于其它成分。我國建筑垃圾研究工作問題綜合來看,我國對建筑垃圾開展研究調(diào)查24我國建筑垃圾研究工作問題(2)對建筑垃圾沒有明確的定義及分類,造成統(tǒng)計上標準不一,例如對我國的建筑垃圾產(chǎn)量,各種文獻說法不一,從千萬噸到上億噸甚至數(shù)十億噸,其來源無從可考。(3)缺乏理論支撐。雖然目前涉及建筑垃圾的文獻不少,但是大部分內(nèi)容僅限于對現(xiàn)象的描述,客觀的量化以及計算方法偏少,無法對制定標準和規(guī)范起到作用。我國建筑垃圾研究工作問題(2)對建筑垃圾沒有明確的定義及分類25建筑垃圾法規(guī)體系——美國美國是最早進行建筑垃圾綜合處理的發(fā)達國家之一:早在1915年就對筑路中產(chǎn)生的廢舊瀝青進行了研究利用;在長達近一個世紀的實踐中,美國在建筑垃圾處理方面,形成了一系列完整、全面、有效的管理措施和政策、法規(guī),使得美國建筑垃圾再生利用率接近100%。建筑垃圾法規(guī)體系——美國美國是最早進行建筑垃圾綜合處理的發(fā)達26建筑垃圾法規(guī)體系——美國1969年制定《環(huán)境政策法》,提出了“提高可更新資源的質(zhì)量,使易枯竭資源達到最高程度的再循環(huán)”的目標。1976
年頒布實施《資源保護回收法》,提出“沒有垃圾,只有放錯地方的資源”的觀點。1980年制定《超級基金法》,規(guī)定“任何生產(chǎn)有工業(yè)垃圾的企業(yè),必須自行妥善處理,不得擅自隨意傾卸”。建筑垃圾法規(guī)體系——美國1969年制定《環(huán)境政策法》,提出27建筑垃圾法規(guī)體系——美國1989
年加州通過了《綜合垃圾管理法令》,該法要求在2000年以前,對50%的垃圾要通過源頭削減和再循環(huán)的方式進行處理,未達到要求的城市將被處以每天1萬美元的行政性罰款。1990年,制定《污染預防法》,該法提出從源頭削減和污染預防是美國垃圾防治的基本國策,不能預防的廢物應(yīng)盡量進行循環(huán)再生利用,既不能預防又不能再循環(huán)則應(yīng)進行無害化處理,不能對環(huán)境造成危害。建筑垃圾法規(guī)體系——美國1989年加州通過了《綜合垃圾管理28建筑垃圾法規(guī)體系——日本日本自從上世紀初就開始制定建筑垃圾處理的相關(guān)法律,并認為建筑垃圾是“建筑副產(chǎn)品”,不能隨意丟棄。經(jīng)過幾十年的努力,建筑垃圾的再生利用取得了明顯的效果,混凝土、瀝青的再生利用率都超過65%,日本也成為對建筑垃圾立法最為完備的國家。建筑垃圾法規(guī)體系——日本日本自從上世紀初就開始制定建筑垃圾處29建筑垃圾法規(guī)體系——日本1967年8月,制定第一部環(huán)境基本法《公害對策基本法》,該法規(guī)定保護公民健康和維護生活環(huán)境應(yīng)當以與經(jīng)濟健全發(fā)展相協(xié)調(diào)為前提。1991年日本政府制定了《資源重新利用促進法》,規(guī)定建筑施工過程中產(chǎn)生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建筑垃圾,必須送往“再生資源化設(shè)施”進行處理。建筑垃圾法規(guī)體系——日本1967年8月,制定第一部環(huán)境30建筑垃圾法規(guī)體系——日本1993
年5月制定《推進建筑副產(chǎn)物正確處理綱要》,為進行建筑工程的業(yè)主和施工者妥善處理建筑垃圾制定了標準。1994年6月制定《建筑垃圾對策行動計劃》,積極推進建筑垃圾再循環(huán)政策,建立有關(guān)建筑垃圾處理的制度和措施,由建筑工程業(yè)主、施工者和垃圾處理單位三者組成一體,共同推進該項政策的執(zhí)行。1994
年4月建設(shè)省制定了《混凝土副產(chǎn)物的再利用有關(guān)用途暫定標準》,以測定再生材料的品質(zhì),同年發(fā)表《建設(shè)副產(chǎn)物對策行動計劃》。建筑垃圾法規(guī)體系——日本1993年5月制定《推進建筑副31建筑垃圾法規(guī)體系——日本1997
年制定《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》,并相繼在各地建立了以處理混凝土垃圾為主的再生加工廠,生產(chǎn)再生水泥和再生骨料;同年制定《建設(shè)副產(chǎn)物再循環(huán)推進計劃》,提出建筑垃圾的再生利用率要求以及2000年的目標2000
年頒布《建筑廢物再生法》,再度明確了工程部門中的建筑廢物再生利用負責單位,如規(guī)定建筑物拆毀工程的定貨者必須向都道府縣申報,同時要求一定規(guī)模的建筑物拆除和新建必須按一定的技術(shù)標準對混凝土塊、瀝青混凝土塊和廢木材等進行分類回收和再生利用,規(guī)定到2010年時的再生利用率要達到95%。值。建筑垃圾法規(guī)體系——日本1997年制定《再生骨料和再生混凝32建筑垃圾法規(guī)體系——中國我國目前也出臺了與建筑垃圾相關(guān)的法律條文,但在處理方面的理念有所不同。1995年全國人大第十六次會議通過了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,這是一部關(guān)于城市固廢處理的根本大法。1995年國務(wù)院頒布了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》建筑垃圾法規(guī)體系——中國我國目前也出臺了與建筑垃圾相關(guān)的法律33建筑垃圾法規(guī)體系——中國1996年2月建設(shè)部頒發(fā)了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。這是第一部直接關(guān)于建筑垃圾管理方面的專門性規(guī)章。該規(guī)章第二條提出了建筑垃圾及建筑垃圾管理的定義;第三條提出城市建筑管理的歸屬部門、管理的方式;第四至九條提出排污申報、排污收費、監(jiān)督檢查和違規(guī)處罰等。建筑垃圾法規(guī)體系——中國1996年2月建設(shè)部頒發(fā)了《城34建筑垃圾法規(guī)體系——中國2003年6月,建設(shè)部出臺了《城市建筑垃圾和工程渣土管理規(guī)定》(修訂稿)。2005
年3月,建設(shè)部正式出臺了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》。這是在內(nèi)容上最為豐富和詳實的建筑垃圾管理規(guī)定,明顯加強了對違規(guī)行為的處罰力度。2008
年8月,全國人民代表大會通過《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》。該法規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當對工程施工中產(chǎn)生的建筑廢物進行綜合利用;建筑垃圾法規(guī)體系——中國2003年6月,建設(shè)部出臺了《35建筑垃圾法規(guī)體系——中國綜合比較國內(nèi)外建筑垃圾立法內(nèi)容,可見我國開展資源綜合回收利用雖然已經(jīng)有十多年的歷史,但主要還是針對建筑垃圾運對建筑垃圾產(chǎn)生的源頭管理只是做了原則上的說明,對建筑垃圾綜合回收利用沒有強制性措施,難以貫徹執(zhí)行。輸、傾倒和填埋過程中進行控制,建筑垃圾法規(guī)體系——中國綜合比較國內(nèi)外建筑垃圾立法內(nèi)容,可見3
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