湘建建【2013】282號文附表部分(同名4539)

PAGE21—PAGE15—附表評審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)表1：企業(yè)認(rèn)證體系和財務(wù)狀況序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1企業(yè)認(rèn)證體系企業(yè)通過ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證2企業(yè)通過安全認(rèn)證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格32企業(yè)財務(wù)狀況企業(yè)凈利潤凈利潤＞02企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率＜70%290%＞資產(chǎn)負(fù)債率≥70%13合計PAGE21—PAGE18—表2：企業(yè)信譽(yù)和類似項目業(yè)績序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分信譽(yù)工程獲獎情況國家級每項魯班獎５每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等3省級每項芙蓉獎工程3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程１每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.3企業(yè)信用情況獲工商部門“重合同、守信用”榮譽(yù)稱號省級及以上2地市級1銀行資信等級AAA2AA1.5A1不良行為記錄企業(yè)“嚴(yán)重不良行為記錄”每條-３“一般不良行為記錄”每條-1擬任項目負(fù)責(zé)人“嚴(yán)重不良行為記錄”每條-5“一般不良行為記錄”每條-32類似項目業(yè)績每項工程地點在本省行政區(qū)域內(nèi)的類似項目4每項工程地點在本省行政區(qū)域外的類似項目33合計備注：1．類似項目業(yè)績最多加分?jǐn)?shù)量合計為2個；2．省外企業(yè)未按照要求提供不良行為記錄相關(guān)資料的扣5分；3．招標(biāo)人可以根據(jù)實際情況，對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標(biāo)、或積極參與搶險救災(zāi)較好履行社會責(zé)任等內(nèi)容設(shè)置2—3分加分項目。4．市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案審查同意后適當(dāng)調(diào)整企業(yè)信譽(yù)評審項目的具體內(nèi)容。（五）需要對投標(biāo)人有關(guān)證書、文件等證明材料進(jìn)行澄清或核實的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在資格審查文件中載明核實的內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)盡量提供原件核實；如確有困難無法提供原件的，所提供的復(fù)印件應(yīng)經(jīng)原發(fā)證部門蓋章確認(rèn)。（六）不良行為記錄包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為等方面的情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄》是確認(rèn)本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)，其有效期限統(tǒng)一按省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《湖南省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄》的時間計算。本省行政區(qū)域外符合以下兩種情形之一的不良行為記錄，作為我省在房屋建筑和市政工程招標(biāo)評標(biāo)中的扣分依據(jù)：1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布的；2.由外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鲂畔⑵脚_上統(tǒng)一公布的，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、結(jié)果運用與我省規(guī)定基本一致，且直接運用于招投標(biāo)，在評標(biāo)時采取單項次扣分的。對外省不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、結(jié)果運用與我省規(guī)定差別較大，且不直接運用于招投標(biāo)，在評標(biāo)中不采取單項次扣分的（如只綜合運用于信用等級評價），不作為我省在房屋建筑和市政工程招標(biāo)評標(biāo)中的直接扣分依據(jù)。本省行政區(qū)域外不良行為記錄扣分有效期統(tǒng)一按照我省規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)外省相關(guān)部門沒有確定不良行為記錄程度為一般或嚴(yán)重時，按照我省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資格審查申請文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任項目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)符合上述規(guī)定的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明文件原件和相關(guān)官方網(wǎng)站下載資料。當(dāng)投標(biāo)人未按要求提供相關(guān)資料時，不良行為記錄項目扣5分。（七）招標(biāo)人可以根據(jù)具體情況，對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標(biāo)或積極參與搶險救災(zāi)較好履行社會責(zé)任等內(nèi)容設(shè)置2—3分加分項目。對符合第二十條要求以聯(lián)合體形式投標(biāo)的評審計分，除類似項目業(yè)績可以按照牽頭人的計算外，企業(yè)認(rèn)證體系和財務(wù)狀況及信譽(yù)按照聯(lián)合體協(xié)議中的約定的各成員分工所占合同工作量的比例，進(jìn)行加權(quán)折算。（八）主要項目管理人員指項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、材料員、資料員等關(guān)鍵崗位人員。附表1評標(biāo)辦法分類表采用范圍技術(shù)標(biāo)類型和評審?fù)稑?biāo)函和商務(wù)標(biāo)評審綜合得分計算投標(biāo)人排序中標(biāo)候選人類型評審方法評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)評審方法項目管理機(jī)構(gòu)和信譽(yù)評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具有通用技術(shù)的一般性工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表２項目管理機(jī)構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次評審并判斷投標(biāo)報價是否低于成本將有效投標(biāo)報價（不低于投標(biāo)人企業(yè)成本）由低至高進(jìn)行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅰ）所有工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2項目管理機(jī)構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2、5評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表6各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表7，綜合計算見附表8按綜合得分由高至低進(jìn)行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序綜合評估法（Ⅱ）二級及以上施工資質(zhì)才能承擔(dān)的工程，或工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程暗標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作評審計分評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表3項目管理機(jī)構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表4、5評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表6各單項得分的權(quán)數(shù)取定見附表7，綜合計算見附表8按綜合得分由高至低進(jìn)行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序合理定價評審抽取法合同估算價在1500萬元以下并具有通用技術(shù)的一般性工程。在此范圍內(nèi)縣以上建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定當(dāng)?shù)叵揞~明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表２項目管理機(jī)構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2檢查合格投標(biāo)人對合理價及其組成內(nèi)容的書面確認(rèn)文件作出是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論評標(biāo)委員會推薦所有通過了全部評審的投標(biāo)人進(jìn)入公開隨機(jī)抽取的中標(biāo)候選人程序招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會的推薦名單公開隨機(jī)抽取1—3個中標(biāo)候選人并予排序最低投標(biāo)價法土石方、園林綠化等簡易工程明標(biāo)評標(biāo)委員會集體評議后，評標(biāo)委員會成員分別自主作出書面評審結(jié)論，作合格性評審評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表２項目管理機(jī)構(gòu)的評審方法同相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)，其他由評標(biāo)委員會集體評議評審內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)見附表2對投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低至高依次檢查并作出其詳細(xì)內(nèi)容是否涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容的評審結(jié)論將有效投標(biāo)報價（涵蓋全部招標(biāo)范圍和內(nèi)容）由低至高進(jìn)行排序推薦1—3個中標(biāo)候選人并予排序．2．招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用評標(biāo)辦法的具體內(nèi)容和要求，在招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件的編制作出具體規(guī)定。附表2技術(shù)標(biāo)和項目管理機(jī)構(gòu)評審序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審結(jié)果1施工方案與技術(shù)措施合格不合格2質(zhì)量管理體系與措施合格不合格3安全管理體系與措施合格不合格4環(huán)保管理體系與措施合格不合格5工程進(jìn)度計劃與措施合格不合格6資源配備計劃合格不合格7主要項目管理人員合格不合格8施工設(shè)備合格不合格9試驗、檢測儀器設(shè)備合格不合格10評審結(jié)論備注：1．序號中有缺項的為不合格；2．序號6、8、9為一般項，其余為保證項，保證項一項不合格為不合格，一般項兩項不合格為不合格；3．三分之二的評標(biāo)專家認(rèn)定合格的技術(shù)標(biāo)和項目管理機(jī)構(gòu)為合格；4．技術(shù)標(biāo)和項目管理機(jī)構(gòu)評審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。附表3技術(shù)標(biāo)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1內(nèi)容完整性和編制水平完整、水平高5欠完整、水平一般3-42施工方案與技術(shù)措施先進(jìn)、可靠30可行25-28欠合理21-233質(zhì)量管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-134安全管理體系與措施完善、可靠15欠完善、欠合理10-135環(huán)境保護(hù)管理體系與措施完善、可靠10欠完善、欠合理6-86工程進(jìn)度計劃與保證措施計劃合理、措施可行15欠合理10-137資源配備計劃合理10欠合理6-88合計備注：1．實行暗標(biāo)時技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或者出現(xiàn)任何能引起判斷出投標(biāo)人名稱的內(nèi)容的，技術(shù)標(biāo)計零分。2．技術(shù)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)具備的項目缺項的，該項目計零分。3．有下列情況之一者，該評標(biāo)委員會成員的所有單項評審計分為無效分：（1）單項評審計分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；（2）同一項目有2個或2個以上評審計分的。4．格式在內(nèi)容完整性和編制水平中評審計分，每出現(xiàn)一類格式錯誤扣1分，最多扣5分。附表4項目管理機(jī)構(gòu)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求50基本滿足要求40-48承擔(dān)過類似項目5國家級獎項每項魯班獎3每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等2省級獎項每項芙蓉獎工程2每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.32技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績?nèi)温氋Y格滿足要求20基本滿足要求16-19承擔(dān)過類似項目33其他主要人員人員配備合理、專業(yè)齊全30人員配備情況一般、專業(yè)基本齊全25-28人員配備欠合理、專業(yè)不夠齊全21-244合計備注：1．任職資格的評價因素主要為執(zhí)業(yè)資格、職稱、學(xué)歷等內(nèi)容；2．其他主要人員指項目主要管理人員中項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外的施工員、安全員、質(zhì)量員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員、材料員、資料員等。附表5信譽(yù)評審計分表序號項目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計分1類似項目經(jīng)歷每項省內(nèi)工程加5分，每項省外工程加4分，最多合計加兩項工程2工程獲獎情況國家級每項魯班獎5每項AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地或全國建筑工程裝飾獎或全國金杯示范工程等3省級每項芙蓉獎工程3每項省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程1每項省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地0.33企業(yè)通過安全認(rèn)證省級優(yōu)秀8合格6市級優(yōu)秀5合格34擬任項目負(fù)責(zé)人沒有不良行為記錄25每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣3分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣5分沒有不良行為記錄75每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣４分5合計備注：1．類似項目經(jīng)歷、工程獲獎情況、企業(yè)通過安全認(rèn)證、不良行為記錄情況、聯(lián)合體投標(biāo)等除本規(guī)定另有規(guī)定外均按照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加分和扣分的有效期限計算以提交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。（包括附表4）2．魯班獎、AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程加分累計不超過3項；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等加分累計不超過7項時，按附表中標(biāo)準(zhǔn)打分；當(dāng)芙蓉獎、省優(yōu)質(zhì)工程、省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地等累計超過7項時，超過7項部分按表中標(biāo)準(zhǔn)的1/5加分。3．省外企業(yè)不按招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料，其擬任的項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人的不良行為記錄情況單個子項得分分別為10、50分；投標(biāo)人提供相應(yīng)的情況、證明、文件等資料與經(jīng)查實的事實不相符合，且對該投標(biāo)人有利的，按照本規(guī)定第二十三條第（一）項規(guī)定，認(rèn)定其為不合格投標(biāo)人。4．市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案審查同意后適當(dāng)調(diào)整企業(yè)信譽(yù)評審項目的具體內(nèi)容。PAGE21—PAGE51—附表6（1）投標(biāo)報價評審計分表序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)備注1最終投標(biāo)價＞基準(zhǔn)價從0開始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標(biāo)價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標(biāo)價—基準(zhǔn)價×100%基準(zhǔn)價2最終投標(biāo)價=基準(zhǔn)價100分3最終投標(biāo)價＜基準(zhǔn)價從0開始每降1%加1分，即100＋100X投標(biāo)人投標(biāo)報價最終投標(biāo)價基準(zhǔn)價X值投標(biāo)報價得分對投標(biāo)報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標(biāo)報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標(biāo)人（包括投標(biāo)報價文件無效）的和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標(biāo)報價均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入最終投標(biāo)價的算術(shù)平均。3．符合招標(biāo)控制價≥最終投標(biāo)價≥0.9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均值的最終投標(biāo)價進(jìn)入基準(zhǔn)價計算。4．基準(zhǔn)價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準(zhǔn)價=Ni=1…i…n;Ai為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價;N為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價的個數(shù)。5．投標(biāo)報價加分最多加3分，投標(biāo)報價最高得分為103分。6．最終投標(biāo)價以人民幣萬元為單位，計算保留至小數(shù)點后2位（百分比亦然），小數(shù)點后第3位采取4舍5入。附表6（2）投標(biāo)報價評審計分表序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)備注1最終投標(biāo)價＞基準(zhǔn)價從0開始每升1%減2分，即100-2*100XX為最終投標(biāo)價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標(biāo)價—基準(zhǔn)價×100%基準(zhǔn)價2最終投標(biāo)價=基準(zhǔn)價100分3最終投標(biāo)價＜基準(zhǔn)價從0開始每降1%減1分，即100-100X投標(biāo)人投標(biāo)報價最終投標(biāo)價基準(zhǔn)價X值投標(biāo)報價得分對投標(biāo)報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標(biāo)報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標(biāo)人（包括投標(biāo)報價文件無效）的和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標(biāo)報價均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入最終投標(biāo)價的算術(shù)平均。3．符合招標(biāo)控制價≥最終投標(biāo)價≥0.9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均值的最終投標(biāo)價進(jìn)入基準(zhǔn)價計算。4．基準(zhǔn)價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準(zhǔn)價=NX（1—β）i=1…i…n;Ai為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價;N為進(jìn)入基準(zhǔn)價計算的最終投標(biāo)價的個數(shù)；β為下浮點數(shù)，下浮點數(shù)為1％、1.5％、2％、2.5%、3%，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定。5．最終投標(biāo)價以人民幣萬元為單位，計算保留至小數(shù)點后2位（百分比亦然），小數(shù)點后第3位采取4舍5入。附表6（3）投標(biāo)報價評審計分表序號項目評分標(biāo)準(zhǔn)備注1最終投標(biāo)價＞基準(zhǔn)價100—100X1—300X2實行累進(jìn)制扣分，超過經(jīng)評審的最低投標(biāo)價部分和基準(zhǔn)價部分的升率百分點數(shù)分別為X1、X22經(jīng)評審的最低投標(biāo)價＜最終投標(biāo)價≤基準(zhǔn)價從0開始每升1%減1分，即100—100X1X（X1、X2）為最終投標(biāo)價升、降率百分點數(shù)的絕對值，即最終投標(biāo)價—經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價×100%經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價3最終投標(biāo)價=經(jīng)評審的最低投標(biāo)價100分4最終投標(biāo)價＜經(jīng)評審的最低投標(biāo)價0分投標(biāo)人投標(biāo)報價最終投標(biāo)價基準(zhǔn)價X值投標(biāo)報價得分對投標(biāo)報價的調(diào)整記錄：備注：1．投標(biāo)報價得分，基本分100分。2．除經(jīng)初步評審為不合格投標(biāo)人（包括投標(biāo)報價文件無效）的和被認(rèn)定為最終投標(biāo)報價低于其企業(yè)成本的外，其他的最終投標(biāo)報價均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入最終投標(biāo)價的算術(shù)平均。3．符合招標(biāo)控制價≥最終投標(biāo)價≥0.9×最終投標(biāo)價的算術(shù)平均值的最終投標(biāo)價進(jìn)入基準(zhǔn)價計算。4．基準(zhǔn)價公式：A1+A2+……＋Ai+……＋An基準(zhǔn)價=N