建設(shè)項目環(huán)境影響評價課件

第三章建設(shè)項目環(huán)境影響評價1A第三章建設(shè)項目環(huán)境影響評價1A第一節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）：2第一節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定國建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價；1建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價；2建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。3建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布。3建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對例題1、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，下列說法正確的是（）A.建設(shè)項目的行業(yè)主管部門應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價；B.對環(huán)境影響造成輕度影響的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。C.可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；D.建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。報告表C、D4例題1、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，下列說法正確例題2、根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在下列哪些情況下編制環(huán)境影響報告書（）A.建設(shè)項目對環(huán)境影響很小B.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的C.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的D.建設(shè)項目對環(huán)境不能造成重大影響的填報環(huán)境影響登記表環(huán)境影響報告表C5例題2、根據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在下列哪些情例題3、國家根據(jù)（）對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理：A.建設(shè)項目B.規(guī)劃C.規(guī)劃和建設(shè)項目D.以上都不對A6例題3、國家根據(jù)（）對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影建設(shè)項目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度，是確定建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類的重要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》分別組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。7建設(shè)項目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度，是確定建設(shè)項目環(huán)境影響建設(shè)涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目，應(yīng)當嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)評分類管理名錄》確定的環(huán)境影響評價類別，不得擅自提高或者降低環(huán)境影響評價類別。

環(huán)境影響評價文件應(yīng)當就該項目對環(huán)境敏感區(qū)的影響作重點分析?？缧袠I(yè)、復(fù)合型項目，其環(huán)境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定。

8建設(shè)涉及環(huán)境敏感區(qū)的項目，應(yīng)當嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)評分類管

《名錄》未規(guī)定的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價類別由省級環(huán)境保護部門根據(jù)建設(shè)項目的污染因子、生態(tài)影響因子特征及其所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和程度提出建議，報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門認定。9《名錄》未規(guī)定的建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價類別由省級環(huán)境保護本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：（1）自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；

（2）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；

（3）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地。10本名錄所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指依法設(shè)立的各級各類自然、文例題1、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價類別按（）確定：A.生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量B.環(huán)境有重大影響C.其中單項等級最高D.對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響C11例題1、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，跨行業(yè)、復(fù)2、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，下列屬于環(huán)境敏感區(qū)的是：（）A.自然保護區(qū)B.重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場C.富營養(yǎng)化水域D.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)ABC122、根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，下列屬于環(huán)境敏第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)評文件的編制要求一、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定根據(jù)《環(huán)評法》第17條和《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》第8條規(guī)定：建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書應(yīng)當包括下列必備內(nèi)容：(一)建設(shè)項目概況；(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；13第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)評文件的編制要求一、掌握建設(shè)項目環(huán)(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；(五)建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；(六)對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。14(四)建設(shè)項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；14其他必備內(nèi)容：第一環(huán)境影響報告書中，還應(yīng)附具公眾參與的內(nèi)容；第二如果是針對有風(fēng)險事故的建設(shè)項目，還應(yīng)當在編制中增加環(huán)境風(fēng)險評價的內(nèi)容。這些項目例如化工項目等。15其他必備內(nèi)容：第一環(huán)境影響報告書中，還應(yīng)附具公眾參與的內(nèi)容；1999年8月國家環(huán)?？偩职l(fā)布了“環(huán)發(fā)[1999]178號”文件規(guī)定了環(huán)評報告表和登記表的內(nèi)容和格式。建設(shè)項目環(huán)境影響報告表必須由具有環(huán)評資質(zhì)的單位填寫，附環(huán)境影響評價資質(zhì)證書及評價人情況。其內(nèi)容：161999年8月國家環(huán)保總局發(fā)布了“環(huán)發(fā)[1999]178號”環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容：(1)建設(shè)項目基本情況；(2)建設(shè)項目所在地自然環(huán)境、社會環(huán)境簡況及環(huán)境質(zhì)量狀況；(3)評價適用標準；(4)建設(shè)項目工程分析及項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況；(5)環(huán)境影響分析(6)建設(shè)項目的防治措施及預(yù)期治理效果；(7)結(jié)論與建議17環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容：17同時，報告表應(yīng)附的附件包括：“立項批準文件”及“其它與環(huán)評有關(guān)的行政管理文件”；附圖包括：項目地理位置圖(應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標明納污口位置和地形地貌等)。18同時，報告表應(yīng)附的附件包括：“立項批準文件”及“其如果報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進行專項評價。根據(jù)項目特點和環(huán)境特征，應(yīng)選擇1～2項進行專項評價。按照環(huán)評導(dǎo)則的要求，專項評價包括：①大氣環(huán)境影響專項評價②水環(huán)境(包括地表水和地下水)③生態(tài)環(huán)境④聲環(huán)境⑤土壤⑥固體廢棄物。注意：上述七項中與環(huán)評報告書相比，沒有經(jīng)濟損益分析、實施環(huán)境監(jiān)測的建議、環(huán)保措施的技術(shù)和經(jīng)濟論證等。19如果報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容：環(huán)境影響登記表只需建設(shè)單位簡單填報建設(shè)項目的基本情況。其內(nèi)容包括項目內(nèi)容及規(guī)模、原輔材料、水及能源消耗、廢水排放量及排放去向、周圍環(huán)境簡況、生產(chǎn)工藝流程簡述、擬采取的防止污染措施，以及登記表的審批意見。

20環(huán)境影響登記表的主要內(nèi)容：20例題1、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由（）制定A.國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門B.國務(wù)院C.省級人民政府D.國務(wù)院授權(quán)省級人民政府A21例題1、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由（2、如果報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進行（）。A.獨立評價B.特殊評價C.單獨申報D.專項評價D222、如果報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響二、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定

1、公眾參與的一般規(guī)定：除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。23二、掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定1、公眾參

建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，采用便于公眾知悉的方式，向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。

在《建設(shè)項目環(huán)境分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的需要編制環(huán)境影響報告書的項目，建設(shè)單位應(yīng)當在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi)，向公眾公告下列信息：24建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境保護行政主管①建設(shè)項目的名稱及概要；②建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；③承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；④環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容；⑤征求公眾意見的主要事項；⑥公眾提出意見的主要方式。25①建設(shè)項目的名稱及概要；25建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)，可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息公告：①在建設(shè)項目所在地的公共媒體上發(fā)布公告；②公開免費發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品；③其他便利公眾知情的信息公告方式。