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敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明1見(jiàn)落地,透出怎樣的信號(hào);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持政策當(dāng)前脈絡(luò)幾何?本文系統(tǒng)梳理,可供參考。頂層規(guī)劃“二十大”以來(lái),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策力度持續(xù)提升,當(dāng)前已上升為頂層規(guī)劃。全國(guó)兩會(huì)、二十屆中央深改委會(huì)議、中央政治局會(huì)議等均重點(diǎn)提及優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、破除制度障礙和隱性壁壘等。近期,中共中央發(fā)布《促等部委“一把手”多次會(huì)見(jiàn)各行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,提振企業(yè)發(fā)展信心。其中,國(guó)家發(fā)改委7月內(nèi)三度召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際困難與具體訴求。地方層面,部分地區(qū)圍繞支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展召開(kāi)座談會(huì)、電話會(huì)等。其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比居前的福建召開(kāi)異地商會(huì)代表座談會(huì),浙江則聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、舉辦全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)并出臺(tái)有關(guān)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策;四亦通過(guò)召開(kāi)電話會(huì)議、聯(lián)合調(diào)研等方式,釋放對(duì)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持信號(hào)。二、作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大對(duì)短期修復(fù)、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型均影響較大近六成稅收、促內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要參與主體。復(fù)緩慢下,小微企業(yè)現(xiàn)金流和凈利潤(rùn)率仍處于過(guò)往同期較低水平。研發(fā)五成左右,民間投資低迷或不僅拖累固定資產(chǎn)投資增速,亦不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三、針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,當(dāng)前政策從保主體、促進(jìn)投融資等方面加大支持臺(tái)促進(jìn)民間投資政策,從民間投資項(xiàng)目、投資要素保障、投資管理機(jī)制三方面調(diào)動(dòng)民間投資積極性。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化法治保障等或是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的長(zhǎng)期發(fā)力方向。與部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)營(yíng)商制度,針對(duì)拖欠民策已進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障,完善欠款拖欠預(yù)防和清理機(jī)制。告敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明2 4 8 敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明3 敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明4幾何?提升,當(dāng)前已上升為頂層規(guī)劃劃。益”等;兩會(huì)后,政策對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持信號(hào)越發(fā)明顯,政府工作報(bào)告和總理首場(chǎng)記者會(huì)也均重點(diǎn)提及優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、破除制度障礙和隱性壁壘等。近期發(fā)布的《促進(jìn)來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)金證券研究所來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)金證券研究所把手”多次會(huì)見(jiàn)各行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,提振企業(yè)發(fā)展信心。其中,商務(wù)部聚焦吸引外商投資、促進(jìn)外資企業(yè)在華投資;工信部聚焦推動(dòng)制造業(yè)及專精特新企業(yè)發(fā)展;市場(chǎng)監(jiān)管總局重點(diǎn)加大對(duì)個(gè)體工商戶幫扶支持力度;國(guó)家發(fā)改委則在7月多次召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),提出完善與民營(yíng)企業(yè)交流機(jī)制,推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)的實(shí)敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明5議名稱主持人/參與人深化在華代境…務(wù)。言民營(yíng)業(yè)…會(huì)對(duì)極大民營(yíng)取經(jīng)座。會(huì)會(huì)戶站、國(guó)金證券研究所濟(jì)占比居前的福建召開(kāi)異地商會(huì)代表座談會(huì),浙江則聚焦平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、舉辦全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)并出臺(tái)有關(guān)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策;四川、云南、遼寧等地方領(lǐng)導(dǎo)信號(hào)。省份福建四川天津山東浙江廣東云南重慶遼寧時(shí)間會(huì)議名稱主持人/參與人主要內(nèi)容2023/6/14在閩異地商會(huì)代表座談會(huì)省委書記主持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重中之重,大力支持民營(yíng)企業(yè)闊步前行...積極打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,提升政務(wù)環(huán)境,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,有力維護(hù)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益…2023/6/20全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大電視電話會(huì)議省委副書記、省長(zhǎng)主持;副省長(zhǎng),省直有關(guān)部門、部分中央駐川機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央在川企業(yè)和各市(州)、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議要著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)從充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域逐步退出,給民營(yíng)企業(yè)更大的市場(chǎng)空間,支持民營(yíng)企業(yè)參與其能夠承擔(dān)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目...持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革...從根本上解決拖欠賬款問(wèn)題,大力壓減項(xiàng)目審批時(shí)限,讓民營(yíng)企業(yè)公平獲取各類資源,提升金融服務(wù)覆蓋面和普惠性…2023/6/29市服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人民檢察院、市工商聯(lián)召開(kāi)要堅(jiān)持信任團(tuán)結(jié)服務(wù)引導(dǎo)教育方針,放手支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紓困解惑,提振民企信心...加強(qiáng)法治民企建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)學(xué)法懂法守法用法…2023/7/7第一期“親清發(fā)改會(huì)客廳”省發(fā)改委副主任主持,濟(jì)南熱電集團(tuán)、淄博齊翔騰達(dá)、山東南稀金石新材料、諸城浩天藥業(yè)、天潤(rùn)齊源乳品等5家企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了深入討論交流堅(jiān)持換位思考、有解思維、快辦辦好,保持眼睛向下...認(rèn)真傾聽(tīng)基層企業(yè)的真實(shí)想法,加大“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、增便利”改革力度...盡力幫助解決在投資項(xiàng)目審批中的實(shí)際困難…2023/7/6全省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)省委副書記、省長(zhǎng)主持;省委書記易煉紅,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書記出席會(huì)議并講話要著力構(gòu)建共生共贏的價(jià)值創(chuàng)造體系,活力迸發(fā)的全面創(chuàng)新體系、鏈接內(nèi)外的開(kāi)放發(fā)展體系、多元高效的產(chǎn)業(yè)賦能體系、融通協(xié)同的多層企業(yè)體系2023/7/7《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》/到2024年,推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境均衡一體化發(fā)展,全面提升粵東粵西粵北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境…到2025年,在清除隱性壁壘、優(yōu)化再造審批流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批標(biāo)志性成果…2023/7/10省人大常委會(huì)省人民政府開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研省委副書記、省長(zhǎng)率隊(duì)調(diào)研;省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)部分省人大常委會(huì)委員、省級(jí)部門負(fù)責(zé)同志、企業(yè)家等代表參加調(diào)研高質(zhì)量建設(shè)社會(huì)信用體系,破解經(jīng)營(yíng)主體貸款難、貸款慢、貸款貴問(wèn)題...為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐2023/7/12重慶召開(kāi)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境座談會(huì)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委網(wǎng)信辦、市工商聯(lián)聯(lián)合30余家民營(yíng)企業(yè)代表與10余家工商聯(lián)直屬協(xié)會(huì)代表參會(huì)從加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),規(guī)范網(wǎng)上傳播秩序、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型四方面著手,聚焦網(wǎng)上破壞營(yíng)商環(huán)境的典型問(wèn)題,建立涉民營(yíng)企業(yè)侵權(quán)舉報(bào)專項(xiàng)審批督辦機(jī)制...全方位助力民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,營(yíng)造提振民營(yíng)企業(yè)信心的輿論氛圍2023/7/17遼寧召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家代表早餐會(huì)省委書記、省人大常委會(huì)主任等與來(lái)自全省的25位民營(yíng)企業(yè)家等聚焦企業(yè)主責(zé)主業(yè),大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,在科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、穩(wěn)就業(yè)、保民生,特別是在解決一批“卡脖子”難題上,加大投入、持續(xù)用力...大力推動(dòng)破解影響營(yíng)商環(huán)境的深層次問(wèn)題,積極構(gòu)建親清政商關(guān)系…網(wǎng)站、國(guó)金證券研究所敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明92023H12023H1(家)2021年各地區(qū)500強(qiáng)民企數(shù)量及占比(家)806040200浙江廣山河北湖上福河重四山天安湖內(nèi)江陜廣遼吉寧新江蘇東東北京北海建南慶川西津徽南蒙西西西寧林夏疆25%20%5%0%入圍企業(yè)數(shù)量占500強(qiáng)民企數(shù)量比例(右軸)來(lái)源:各地統(tǒng)計(jì)局、國(guó)金證券研究所來(lái)源:全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)金證券研究所作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在就業(yè)、稅收等多方面占比較高。Z0ZL年,私營(yíng)控股企業(yè)數(shù)量占總企業(yè)數(shù)量比例高達(dá)69%,貢獻(xiàn)近六成出口規(guī)模和約九成營(yíng)企業(yè)60%以上是中小企業(yè),中小企業(yè)中60%以上是民營(yíng)企業(yè),均指向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)穩(wěn)就業(yè)、促內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)2021年各類型企業(yè)數(shù)量占比3%1%4.54.13.73.396%私人控股2.5 2.5 80620172018201920202021局、國(guó)金證券研究所0%80%60%40%20%0%20142014201520162017201620172018201920202202020212022(%)(萬(wàn)億元(%)20864201220132014201520162017201820192020202120122013201420152016201720182019202020216197531494745稅收收入民營(yíng)稅收收入民營(yíng)占比(右軸)來(lái)源:Winp、國(guó)金證券研究所敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明72020Q42021Q12021Q22021Q32021Q42022Q12022Q22022Q32022Q42023Q12010-022011-082012-052013-02202020Q42021Q12021Q22021Q32021Q42022Q12022Q22022Q32022Q42023Q12010-022011-082012-052013-022014-082015-052016-022017-082018-052019-022020-082021-052022-022013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-06疫情沖擊下,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)惡化明顯,且疫后“疤痕效應(yīng)”仍在,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)之后金流有所好轉(zhuǎn),凈利潤(rùn)率亦由負(fù)轉(zhuǎn)正達(dá)1.2%,但仍處于過(guò)往同期較低水平。規(guī)模以上私業(yè)虧(%)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額累計(jì)同比6040200-20-40國(guó)有控股(5MMA)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)(5MMA)虧損企業(yè)虧損額累計(jì)同比455國(guó)有工業(yè)企業(yè)(5MMA)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)(5MMA)來(lái)看,除地產(chǎn)拖累外,制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信等行業(yè)民間投資增速亦持續(xù)下滑。考慮到2021年民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用與專利申請(qǐng)數(shù)占比均在五成左右,且從上市民企主要集中于軟件信息、制造業(yè)等,民間投資持續(xù)低迷或不僅拖累固定資產(chǎn)投資增速,亦不利于我國(guó)產(chǎn)敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明8占比占比(%)706050403020100-10-20(%)0107060504030202013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-062012-062004-062004-062005-062006-062007-062008-062009-062010-062012-062013-062014-062015-062016-062017-062018-062019-062020-062021-062022-062023-06民間固定資產(chǎn)投資完成額同比民間固定資產(chǎn)投資完成額比重(右軸)息60%80%45355020122012012201320142015201520162017201820120172018201920202021來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)金證券研究所來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)金證券研究所1.3、針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,當(dāng)前政策從保主體、促進(jìn)投融資等方面加大支持考慮到民企數(shù)量占比超九成、且多為中小企業(yè),保市場(chǎng)主體或促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯稅費(fèi)優(yōu)惠政策更為精準(zhǔn)有針對(duì)性,除了優(yōu)化對(duì)小型微利企業(yè)稅費(fèi)減免政策、加大對(duì)個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠力度,亦將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策長(zhǎng)期化。現(xiàn)有保市場(chǎng)主體稅費(fèi)優(yōu)惠政42.4%42.4%22.2%%7%%40%敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明敬請(qǐng)參閱最后一頁(yè)特別聲明6來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)金證券研究所來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)、國(guó)金證券研究所國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好降成本重點(diǎn)工作的通知3年2年堅(jiān)持降本減負(fù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合,確保各項(xiàng)降成本舉措落地見(jiàn)效,有力有效提振市場(chǎng)信心。堅(jiān)持政府幫扶與企業(yè)挖潛相結(jié)合,加大紓困支持力度,有力提振市場(chǎng)信心。增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對(duì)性①2023年底前,對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅,對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅,對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減。②2024年底前,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;③對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。④將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘疾人就業(yè)保障金政策,延續(xù)實(shí)施至2027年底。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策①對(duì)小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。②對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。③對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對(duì)小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還…出臺(tái)針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得策。開(kāi)展涉企收費(fèi)常態(tài)化治理。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)。委、國(guó)金證券研究所,包括擴(kuò)大債券融資的支持范圍,業(yè)呆賬核銷管理制度。普惠小微企業(yè)貸款平均利率與余額增長(zhǎng)情況并擴(kuò)容民營(yíng)企業(yè)力8%35%8%%25%6%5%5%4%5%201820192020202120222023H1普惠小微企業(yè)貸款平均利率普惠型小微貸款余額同比(右軸)來(lái)源:銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)金證券研究所來(lái)源:人民銀行、國(guó)金證券研究所L臺(tái)促進(jìn)民間投資工作通知,提出各地要明確民間投資占比、民間基建投資增速工作目標(biāo),從投資項(xiàng)目清單、要素保障、管理機(jī)制三方面出臺(tái)多項(xiàng)創(chuàng)新政策調(diào)動(dòng)民間投資積極性,月,國(guó)家發(fā)改委等多部門提出將在國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中,選取具有一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目,形成鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單,并以舉辦重大項(xiàng)目推介會(huì)等方式向民營(yíng)企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目信息,積極引導(dǎo)項(xiàng)目落地實(shí)施,投資領(lǐng)域上亦支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān),牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域特別聲明特別聲明1020102011201220132014201520162017201820192020202120222010201120122013201420152016201720182019202020212022圖表25:2023年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模達(dá)6800億元來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委、國(guó)金證券研究所來(lái)源:財(cái)政部、國(guó)金證券研究所優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化法治保障等或是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持政策的長(zhǎng)期發(fā)力方向。世界銀行韓國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)僅需3道程序。此外,針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)長(zhǎng)期高于國(guó)有企業(yè),拖欠民企企業(yè)賬款現(xiàn)象,當(dāng)前政策已進(jìn)一步完善欠款拖欠預(yù)防和清理機(jī)制;8月,審計(jì)署、國(guó)家發(fā)改委等6部門提出將重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企840(天)(1)“二十大”以來(lái),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策力度持續(xù)提升,當(dāng)前已上升為頂層規(guī)發(fā)展支持信號(hào)。(2)疫情沖擊下,民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)惡化明顯,且當(dāng)前仍未完全修復(fù)。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)受到的沖擊亦傳導(dǎo)至投資端,拖累民營(yíng)企業(yè)投資續(xù)下滑。考慮到民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投資與專利申請(qǐng)或不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(3)考慮到民企數(shù)量占比超九成、且多為中小企業(yè),保市場(chǎng)主體或是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)約束,促進(jìn)民間投資是當(dāng)前政策重點(diǎn);支持政策的長(zhǎng)期發(fā)力方向。特別聲明特別聲明112、政策跟蹤2.1、中央政策會(huì)議跟蹤濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn);中央政治局進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),探討加快推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)研持召開(kāi)國(guó)常會(huì),研究有關(guān)到期階段性政策的后續(xù)安排。會(huì)議指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn)。做好下半年工作要加大宏觀政策調(diào)控力度,用好政策空間,積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi),推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)會(huì)議分析我國(guó)基礎(chǔ)研究現(xiàn)狀和挑戰(zhàn),了解國(guó)外加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的主要做法,探討加快前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革,建設(shè)基礎(chǔ)研究高水平支撐平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍建礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態(tài)。件主要內(nèi)容共贏三項(xiàng)原士繼續(xù)為推動(dòng)中美關(guān)系重次會(huì)議穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間習(xí)近平強(qiáng)調(diào),針對(duì)當(dāng)前突出矛盾核問(wèn)題,要加大宏觀政策調(diào)控力度,積極擴(kuò)大總需防范化解重點(diǎn)領(lǐng)難挑戰(zhàn)。做好下半年工作要加大宏觀政策調(diào)控電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi),推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。要更好發(fā)揮政實(shí)際,明確發(fā)展思路和主攻方向,鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,努力在提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川習(xí)會(huì)議要求強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改究人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展基礎(chǔ)研克里李強(qiáng)指出,中美經(jīng)濟(jì)利益緊密交融,互利共贏是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì),加強(qiáng)合作是實(shí)施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)會(huì)議群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患造資金,高效綜合利用土地資源,統(tǒng)籌處理好。會(huì)議研究有關(guān)到期階段性政策的后續(xù)安排,決定核準(zhǔn)山東石島灣、福建寧德、遼寧徐大堡核電項(xiàng)目,討論《關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開(kāi)展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作期限的決定(草案)》。、國(guó)金證券研究所特別聲明特別聲明122.2、近期重要文章及會(huì)議房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施。中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策,實(shí)到位。市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),大力支持剛性和改善性住房需求,進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政套房首付比例以及貸款利率仍然處于高位。2.3、各類文件和法規(guī)《通知》要求加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)《通知》要求按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》要求,進(jìn)一步深化、實(shí)化、細(xì)化政策措施,持續(xù)增強(qiáng)民間投資意愿和能力,調(diào)動(dòng)民間投資積極性;通知提出各地要明確民間投資占比、民間基建投資增速工作目標(biāo),從投資項(xiàng)目清單、要素保障、管理機(jī)一《通知》要求把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,充分挖掘超大規(guī)模費(fèi)設(shè)施和環(huán)境方面;服務(wù)消費(fèi)方面增量政策較多,如全面落實(shí)帶薪休假以支持文旅消費(fèi),加快電影文藝演出等審批進(jìn)度以促進(jìn)文娛消費(fèi),還有將線上醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保以促進(jìn)健康告特別聲明特別聲明13部門主題件主要內(nèi)容建新的黨中央職能部門和辦事機(jī)構(gòu),在重要領(lǐng)域設(shè)立新的黨中央派出機(jī)關(guān),就是為了揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,學(xué)科交叉融合不斷推進(jìn),科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移。應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要我們加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。布會(huì)工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)展情況舉今年上半年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和塑造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的重要作用,主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。會(huì)議介紹了工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、高質(zhì)量發(fā)展、信息賦能、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境等情況。下一步將加快落實(shí)汽車和家居消費(fèi)政策,加緊制定汽車、電子、鋼鐵等行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案,組織智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),推動(dòng)航空、醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融這次中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”,體現(xiàn)了黨中央對(duì)資本市場(chǎng)的高度重視和殷切期望。證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策部署上來(lái),升話會(huì)議會(huì)情況舉行發(fā)展壯大有關(guān)情況發(fā)改委將持續(xù)完善與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),并組織引導(dǎo)地方各級(jí)發(fā)展改革部門,共同認(rèn)真聽(tīng)取實(shí)聲音,著力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議指出,要完善國(guó)企考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)國(guó)企從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,更好服務(wù)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。要優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)企突出主業(yè)、會(huì)議介紹上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、高質(zhì)量共建“一帶一路”以及最新出臺(tái)的政策文件等情投資合作、多雙邊合作不斷深化。接下來(lái)將打好商務(wù)政策組合拳,研究支持新能源汽車開(kāi)擴(kuò)國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境等政企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展梯度培育,促進(jìn)資源聚集,加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化、科技成果賦能。在促進(jìn)中小企業(yè)上市融資、發(fā)揮政府投資基金帶動(dòng)作設(shè)部召開(kāi)企業(yè)座穩(wěn)住建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)兩根支柱,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好具有重要作用。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),大力支持剛性和改善性住房需求,進(jìn)一步落實(shí)好降低購(gòu)買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購(gòu)稅費(fèi)減免、個(gè)人住房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”等政策措施;繼續(xù)做好保交樓工作,加快項(xiàng)目建設(shè)交付,切實(shí)保障人民群、國(guó)金證券研究所告特別聲明特別聲明14主題部門件主要內(nèi)容關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)保險(xiǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)賦能保險(xiǎn)發(fā)展。四是促進(jìn)網(wǎng)專精特新中小企署,加大專精特新中小企業(yè)引才育才力度,在“全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日聘高校畢業(yè)生活動(dòng)”基礎(chǔ)上,工業(yè)和信息化部、教育部定于的加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,打造電子產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景,著力消除產(chǎn)品使用障礙。持續(xù)推動(dòng)家電下鄉(xiāng),完善電子產(chǎn)品銷售配送體規(guī)范電子產(chǎn)品回收制度,加大對(duì)非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通零配件的打擊力度。推動(dòng)集中回收、遠(yuǎn)程回收。加快完善個(gè)人保護(hù)法律法規(guī),加快數(shù)據(jù)脫敏、合規(guī)利用的政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制依法打擊企業(yè)不當(dāng)利用個(gè)人隱私行為。加快建立健全智能電子?!饭膭?lì)限購(gòu)地區(qū)盡早下達(dá)全年購(gòu)車指標(biāo),因地制宜差異化增加年度購(gòu)車指標(biāo)投放。鼓勵(lì)各地加快淘汰報(bào)廢,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車輛退出,有條件的地區(qū)可以開(kāi)展以舊換新。各地落實(shí)取消二手車限遷等政策措施。加快換電模式推廣應(yīng)用,積極開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛換電模式試點(diǎn),支持城市公交場(chǎng)站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)支持充換電設(shè)施電價(jià)優(yōu)惠政策。加大汽車消費(fèi)信貸支持;支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新能源汽車充電樁保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品。入和擴(kuò)大消費(fèi)的措復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈促進(jìn)機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)展壯造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系…促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中作出積極貢獻(xiàn),在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中肩負(fù)起央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
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