化學(xué)品企業(yè)動火作業(yè)安全管理制度

化學(xué)品企業(yè)動火作業(yè)安全管理制度1目的為規(guī)范動火作業(yè)安全管理，保護(hù)員工健康安全，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故而造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，根據(jù)國標(biāo)30871《危險化學(xué)品企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》，特制定本制度。2適用范圍本規(guī)定適用于公司除固定動火區(qū)（機修班專門的維修場所,有醒目的標(biāo)識范圍）外所有能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。承包商動火嚴(yán)格參照本規(guī)定執(zhí)行。3引用標(biāo)準(zhǔn)、文件《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（國標(biāo)30871）4定義直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、噴砂機、砂輪機、機械切割、機械磨削、機械撞擊、塑料焊以及非防爆型電動機具的作業(yè)和其它各類能產(chǎn)生明火、火花、高溫表面的作業(yè)等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。在禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)，必須申請辦理動火證。5職責(zé)5.1公司總經(jīng)理職責(zé)5.1.1審批特級動火、作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.1.2對涉及特級動火的作業(yè)人員組織作業(yè)前安全培訓(xùn)。5.1.3對特級動火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.2安環(huán)部長職責(zé)5.2.1審批一級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.2.2審核一級動火作業(yè)是否提級審批。5.2.3對涉及一級動火的作業(yè)人員組織行作業(yè)前安全培訓(xùn)。5.2.4對一級動火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3安全管理人員職責(zé)5.3.1審批二級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.3.2審核二級動火作業(yè)是否提級審批。5.3.3對涉及二級動火的作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)。5.3.4對二級動火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.3.5協(xié)助動火作業(yè)所在單位開展危害識別，制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.3.6檢查動火作業(yè)人員資質(zhì)和動火監(jiān)護(hù)人員資格。5.3.7保障動火專業(yè)檢測儀器的完好有效，對動火作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)格進(jìn)行專業(yè)儀器檢測分析，填寫檢測分析合格后的數(shù)據(jù)，作為動火作業(yè)前安全分析的重要依據(jù)。5.3.8對凡涉及一級或特級動火作業(yè)的全過程實行“視頻監(jiān)控”。5.3.9隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場狀況，發(fā)現(xiàn)違章或動火作業(yè)安全條件發(fā)生改變時，有權(quán)及時終止動火作業(yè)。5.4動火所在部門職責(zé)5.4.1嚴(yán)格按照動火作業(yè)分級定義標(biāo)準(zhǔn)，確定動火作業(yè)級別。5.4.2編制動火作業(yè)任務(wù)單中動火作業(yè)施工方案、安全措施、安全分析和應(yīng)急預(yù)案。5.4.3提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)票，落實動火作業(yè)安全措施，組織實施動火作業(yè)。5.4.4對動火作業(yè)現(xiàn)場是否具備相應(yīng)動火條件進(jìn)行初審。5.4.5對動火作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)前安全培訓(xùn)和技術(shù)交底。5.4.6發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)現(xiàn)場安全條件改變時，有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。5.5動火監(jiān)護(hù)人職責(zé)5.5.1監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的人擔(dān)任，并經(jīng)專項培訓(xùn)考試合格，佩戴明顯標(biāo)識，持培訓(xùn)合格證上崗。5.5.2熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風(fēng)險，對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。5.5.3檢查確認(rèn)動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況，有權(quán)糾正或制止違章行為。5.5.4發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全作業(yè)條件改變時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。5.5.5會熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材，可進(jìn)行動火突發(fā)緊急情況下的初期處置。5.6動火作業(yè)人職責(zé)5.6.1在動火作業(yè)前確認(rèn)動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。參加動火作業(yè)前安全分析，提出建議。5.6.2檢查保障動火作業(yè)器具安全可靠；嚴(yán)禁把動火器具借給沒有動火資質(zhì)的人員使用。5.6.3嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)票和動火作業(yè)票及操作規(guī)程的相關(guān)要求，服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管。5.6.4有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)并立即報告。5.6.5動火作業(yè)結(jié)束時負(fù)責(zé)清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。6管理要求6.1基本要求6.1.1動火作業(yè)實行作業(yè)許可管理,特級動火和一級動火應(yīng)辦理動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)票，二級動火應(yīng)辦理動火作業(yè)票。動火作業(yè)票見附錄。6.1.2動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進(jìn)行風(fēng)險評估，采取安全措施；處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應(yīng)拆移到安全地點動火。6.1.3特級動火和一級動火、二級動火沒有辦理動火作業(yè)票以及安全防范措施未全面落實的，一律禁止動火。6.1.4動火作業(yè)票是現(xiàn)場操作依據(jù)，一張動火作業(yè)票只限同一地點、指定的時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。6.1.5動火期間,距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)、動火點上方及下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)；在動火點10m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)；涉及可燃性粉塵環(huán)境的動火作業(yè)應(yīng)滿足國標(biāo)15577要求。6.1.6動火地點具體實施動火作業(yè)的人員不得超過3人；特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由動火點所在崗位熟悉工藝且是班組長以上人員擔(dān)任。6.1.7動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窨井、地溝、水封設(shè)施、污水井等,應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍15m范圍內(nèi)有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采取隔離措施；對于受熱分解可產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的場所,應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析并采取清理或封蓋等防護(hù)措施。6.1.8節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況下，原則上不安排一級動火作業(yè)，如確需動火作業(yè)，以須進(jìn)行升級管理并向園區(qū)安監(jiān)部門報備并做好各項應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。6.1.9凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及火災(zāi)爆炸危險場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。6.1.10作業(yè)完畢,應(yīng)及時進(jìn)行驗收確認(rèn)。6.1.11作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過安全作業(yè)票有效期限時，應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票。6.1.12工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時,應(yīng)重新進(jìn)行作業(yè)危害分析，核對風(fēng)險管控措施,重新辦理安全作業(yè)票。6.2作業(yè)分級公司固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特級動火、一級動火、二級動火三個級別。6.2.1特級動火作業(yè)是指在火災(zāi)爆炸危險場所處于生產(chǎn)運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進(jìn)行的動火作業(yè)（包括帶壓不置換動火作業(yè)）；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)，時效期不超過8小時。6.2.2一級動火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)和廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)，時效期不超過8小時。6.2.3二級動火作業(yè)：除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安環(huán)部批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理，時效期不超過72小時。6.3作業(yè)現(xiàn)場安全要求6.3.1動火作業(yè)應(yīng)辦理《動火安全作業(yè)票》（以下簡稱《作業(yè)票》），涉及進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動火作業(yè)時，辦理相應(yīng)的作業(yè)票。6.3.2動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配備足夠適用的消防器材。6.3.3凡在盛有或盛過危險化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置及處于國標(biāo)50016標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進(jìn)行清洗、置換，取樣分析合格后方可動火作業(yè)；因條件限制無法進(jìn)行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按6.4規(guī)定執(zhí)行。6.3.4凡處于國標(biāo)50016規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的動火作業(yè)，地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，距用火點15m以內(nèi)的，應(yīng)采取清理或封蓋等措施；對于用火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取有效的空間隔離措施。6.3.5拆除管線的動火作業(yè)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制訂相應(yīng)的安全防火措施。6.3.6五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。6.3.7凡在有可燃物構(gòu)件的作業(yè)釜、作業(yè)塔等內(nèi)部進(jìn)行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。6.3.8動火期間距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)及用火點下方不應(yīng)同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。6.3.925m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇有裝有危險化學(xué)品的車輛通過或停留時，應(yīng)立即停止。6.3.10使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶應(yīng)直立放置,不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于5m,二者與動火點間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置。6.3.11作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。6.4特級動火作業(yè)要求特級動火作業(yè)在符合6.3要求的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：6.4.1必須預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施。動火作業(yè)時，動火作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、車間、安環(huán)部負(fù)責(zé)人和安全員必須到現(xiàn)場，6.4.2火作業(yè)前，安環(huán)部、車間等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論動火事宜，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；6.4.3在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)；6.4.4保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好；6.4.5級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像，且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型；6.4.6特級動火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定:a)應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實安全防火防爆及應(yīng)急措施；b)在設(shè)備或管道上進(jìn)行特級動火作業(yè)時,設(shè)備或管道內(nèi)應(yīng)保持微正壓；c)存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設(shè)備設(shè)施上不應(yīng)進(jìn)行動火作業(yè)；d)生產(chǎn)裝置運行不穩(wěn)定時,不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動火作業(yè)。6.5動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)6.5.1動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析。6.5.2在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火,應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析,同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動火,應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析。6.5.3動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60min。6.5.4作業(yè)中斷時間超過60min，應(yīng)重新分析，每日動火前均應(yīng)進(jìn)行動火分析；特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行檢測。6.5.5使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其他類似手段進(jìn)行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體用品標(biāo)定合格。6.5.6動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：a）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）。B）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2％（體積分?jǐn)?shù)）。6.6特級情況動火作業(yè)6.6.1高處動火作業(yè)a）高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循公司《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。B）五級以上（含五級）天氣，禁止室外高處動火作業(yè)。6.6.2受限空間動火作業(yè)a）進(jìn)入受限空間的動火還應(yīng)遵循公司《受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求，嚴(yán)禁將氧氣瓶或乙炔瓶放入受限空間。B）受限空間的氣體檢測項目應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。氧含量在19.5%-23.5%范圍內(nèi)，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.7動火作業(yè)票管理6.7.2動火作業(yè)票一式三份，第一聯(lián)動火所在單位持有；第二聯(lián)動火作業(yè)人員隨身攜帶；第三聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查。6.7.3動火作業(yè)票應(yīng)至少保存一年。7動火作業(yè)實施程序7.1特級動火作業(yè)實施程序7.1.1動火作業(yè)所在單位需要動火作業(yè)前，特級動火作業(yè)的，必須提前向公司主要負(fù)責(zé)人詳細(xì)報告，待公司主要負(fù)責(zé)人同意后，才可按照相應(yīng)動火級別要求進(jìn)行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和辦理動火作業(yè)票。7.1.2動火作業(yè)所在單位在準(zhǔn)備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作和填寫完動火作業(yè)票后，相關(guān)人員落實安全措施，公司總經(jīng)理到現(xiàn)場進(jìn)行書面審核和現(xiàn)場審核，審核通過后，動火審批人在動火作票上簽字。7.2一級動火作業(yè)實施程序7.2.1動火作業(yè)所在單位需要動火作業(yè)前，一級動火作業(yè)的，必須提前向公司級分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)報告，待公司級分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，才可按照相應(yīng)動火級別要求進(jìn)行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作和辦理動火作業(yè)票。7.2.2動火作業(yè)所在單位在準(zhǔn)備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作和填寫完動火作業(yè)票后，安環(huán)部部長到現(xiàn)場進(jìn)行書面審核和現(xiàn)場審核，審核通過后，動火審批人在動火作票上簽字。7.3二級動火作業(yè)實施程序7.31動火作業(yè)所在單位如果是涉及到二級動火作業(yè)的，必須提前向主管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)報告，待領(lǐng)導(dǎo)同意后，才可按照動火作業(yè)現(xiàn)場安全要求進(jìn)行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。7.3.2動火作業(yè)所在單位在準(zhǔn)備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作后，安全員到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場審核。審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)票上簽字。7.3.3動火所在單位憑著動火審批人簽字的動火作業(yè)票才可以動火作業(yè)。8相關(guān)記錄8.1動火作業(yè)票?××有限公司動火作業(yè)票編號：作業(yè)申請單位作業(yè)申請時間年月日時分作業(yè)內(nèi)容動火地點及動火部位動火作業(yè)級別特級一級二級動火方式動火人及證書編號作業(yè)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人氣體取樣分析時間月日時分月日時分月日時分代表性氣體分析結(jié)果/%分析人關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號風(fēng)險辨識結(jié)果動火作業(yè)實施時間自年月日時分至年月日時分止序號安全措施是否涉及確認(rèn)人1動火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達(dá)到動火條件2斷開與動火設(shè)備相連接的所有管線，加盲板（）塊，未采取水封或僅關(guān)閉閥門的方式替代盲板3動火點周圍的污水井、孔洞、窨井、地溝、水封設(shè)施等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙等手段進(jìn)行隔離4油氣罐區(qū)內(nèi)動火點同一防火堤內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐未進(jìn)行脫水和取樣作業(yè)5高處作業(yè)已采取防火花飛濺措施，作業(yè)人員佩戴必要的個體防護(hù)裝備6在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部動火作業(yè),已采取防火隔絕

措施7乙炔氣瓶