環(huán)保部重點行業(yè)污染物排放新標準

精品文檔-下載后可編輯環(huán)保部重點行業(yè)污染物排放新標準近期，為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，通過制定、修訂重點行業(yè)排放標準“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉型升級，環(huán)境保護部會同國家質檢總局了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2022）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）及其配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ662-2022）等3項標準，以及《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》等6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單，增設了大氣污染物特別排放限值。

據(jù)環(huán)保部相關負責人介紹，水泥工業(yè)大氣污染物排放標準于1985年首次，1996年、2022年分別進行了修訂，本次為第三次修訂。與現(xiàn)行標準相比，新標準擴大了適用范圍，在原有水泥原料礦山開采、水泥制造、水泥制品生產(chǎn)的基礎上增加了散裝水泥中轉站；調整了大氣污染物排放限值，增加了適用于重點地區(qū)的大氣污染物特別排放限值。新標準重點提高了PM、NOx排放控制要求。根據(jù)除塵、脫硝技術進步情況，新標準規(guī)定的PM排放限值由現(xiàn)行標準的50mg/m3（水泥窯等熱力設備）和30mg/m3（水泥磨等通風設備）收嚴至30mg/m3和20mg/m3：新標準規(guī)定的NOx排放限值由現(xiàn)行標準的800mg/m3收嚴至400mg/m3，促進水泥企業(yè)采用工藝控制（如低氮燃燒器、分解爐分級燃燒、燃料替代等）和末端治理（目前較為成熟可行的是SNCR技術）相結合的措施，有效控制NOx排放。新標準還增加了氮（NH3）和汞（Hg）控制指標，強化了臭味擾民和重金屬污染的防治要求。綜合考慮現(xiàn)有企業(yè)脫硝和除塵設施改造情況，以及國家調整過剩產(chǎn)能、強化大氣污染防治的政策要求，新建企業(yè)自2022年3月1日起執(zhí)行新標準，現(xiàn)有企業(yè)則執(zhí)行原標準至2022年7月1日過渡期結束。

環(huán)保部相關負責人同時強調，利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，除執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2022）外，還應執(zhí)行《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2022）。GB30485-2022遵循全過程污染控制原則，針對水泥窯協(xié)同處置固體廢物的污染節(jié)點分別提出了對應的控制要求，包括允許協(xié)同處置廢物的種類控制、廢物中有害元素的投料控制、投料點的選擇、煙氣污染物排放控制等。為增強標準的可操作性，環(huán)保部還配套制定了《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》（HJ662-2022），具體規(guī)定了利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物全過程的環(huán)保技術要求。

繼火電、鋼鐵等行業(yè)排放標準之后，此次的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，同期的6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單也專門增設了大氣污染物特別排放限值。按照環(huán)保部2022年第14號公告，“三區(qū)十群”19個?。▍^(qū)、市）47個地級及以上城市新建企業(yè)自新標準實施之日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，地方省級人民政府可以擴大執(zhí)行特別排放限值的范圍和要求，加大重點區(qū)域大氣污染防治力度。

2022年～2022年的《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB25465-2022）、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB25466-2022）、《銅、鎳、鉆工業(yè)污染物排放標準》（GB25467-2022）、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準》（GB25468-2022）、《稀土工業(yè)污染物排放標準》（GB26451-2022）和《釩工業(yè)污染物排放標準》（GB26452-2022）等6項有色金屬行業(yè)排放標準未規(guī)定大氣污染物特別排放限值。此次的標準修改單根據(jù)上述各有色行業(yè)的產(chǎn)排污特點規(guī)定了不同大氣污染物項目的特別排放限值：鋁工業(yè)規(guī)定了PM、SO2、NOx、氟化物、瀝青煙等5種；鉛、鋅工業(yè)規(guī)定了PM、SO2、NOx、硫酸霧、鉛及其化合物（Pb）、Hg等6種；銅、鎳、鈷工業(yè)規(guī)定了PM、SO2、NOx、硫酸霧、氯化氫（HCI）、氯氣（Cl2）、氟化物、砷及其化合物（As）、鎳及其化合物（Ni）、Pb、Hg等11種：鎂、鈦工業(yè)規(guī)定了PM、SO2、Cl2、HCl、NOx等5種：稀土工業(yè)規(guī)定了PM、SO2、硫酸霧、氟化物、Cl2、HCl、NOx和釷、鈾總量等8種：釩工業(yè)規(guī)定了NOx、PM、SO2、Cl2、HCl、硫酸霧、Db等7種。

鑒于有色金屬行業(yè)排放的重金屬等有毒有害污染物主要附著在顆粒物上排放，根據(jù)國家大氣污染防治總體部署，此次的特別排放限值重點收嚴了PM和SO2的控制要求，對于原標準未規(guī)定NOx排放限值的增加了NOx控制指標，其他污染物項目在原標準基礎上相應予以完善。

鑒于國際上有色金屬工業(yè)行業(yè)采用袋式除塵（Fabricfilter）技術可以將PM排放濃度控制在10mg/m3以下（甚至可以達到5mg/m3以下），6項有色行業(yè)排放標準修改單規(guī)定PM特別排放限值為10mg/m3，為現(xiàn)行標準中新建企業(yè)排放限值的6.7～50.0%，與《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中礦山開采、散裝水泥中轉站及水泥制品生產(chǎn)等工藝環(huán)節(jié)的PM特別排放限值一致。

鑒于國際上有色金屬行業(yè)采用濕式堿洗塔（Wetalkalinescrubber）或半干堿洗塔與袋式除塵聯(lián)合控制技術（Alkalisemi-dryscrubberandfabricfilter）可以將SO2排放濃度控制在50-200mg/m3以下，6項有色行業(yè)排放標準修改單規(guī)定SO2特別排放限值為100mg/m3，為現(xiàn)行標準中新建企業(yè)排放限值的25～50%，與《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》中水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)的SO2特別排放限值一致。

除上述標準外，同期的還有《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2022）和《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB30486-2022），這2項新排放標準對于加強重金屬污染物排放控制具有重要促進作用。

《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2022），收緊了現(xiàn)有和新建電池企業(yè)鉛、汞、鎘、鎳、鋅、錳、銀等污染物排放控制要求以及廠界無組織排放限值，明確了不同類型電池企業(yè)的特征污染物控制指標，增設了特別排放限值。新標準依法要求各地采取制定實施地方標準、提高環(huán)評要求、強化敏感區(qū)環(huán)境質量監(jiān)控等措施，并明確規(guī)定企業(yè)應加強自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開，切實提高電池行業(yè)環(huán)境風險防控水平。

《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》（GB30486-202