關(guān)于高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策變革

關(guān)于高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策變革摘要：文章重點(diǎn)分析近兩年國(guó)家教學(xué)名師獎(jiǎng)評(píng)選和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審的指標(biāo)和要求變化，反映高職教育加強(qiáng)“雙師結(jié)構(gòu)”關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；政策；教師作者簡(jiǎn)介：胡秀錦職成教研究所發(fā)展規(guī)劃研究室副主任。教學(xué)內(nèi)容改革的深入，傳統(tǒng)的教師隊(duì)伍及能力結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)新的要求，因此《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確了“加強(qiáng)‘雙師型'教師隊(duì)伍建設(shè)”的總體思路，教育部又進(jìn)一步提出加強(qiáng)“雙師結(jié)構(gòu)”專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的新舉措，這將成為今后一個(gè)時(shí)期高職教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。近兩年來(lái)，教育部高教司在形成高職教育改業(yè)經(jīng)歷導(dǎo)向，另一方面加強(qiáng)了高職國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審的“雙師結(jié)構(gòu)”導(dǎo)向，由此積極推動(dòng)高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策變革，引導(dǎo)教師隊(duì)伍不斷充實(shí)力量、完善結(jié)構(gòu)、提高水平。一、高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)評(píng)選指標(biāo)的變革（一）高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)的發(fā)展高等學(xué)校的國(guó)選表彰工作，是為了貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2001]4號(hào)）精神，從2003年開(kāi)始組織基礎(chǔ)課教學(xué)，注重教學(xué)改革與實(shí)踐，教學(xué)方法先進(jìn)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教育部開(kāi)始組織第二屆高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)評(píng)選時(shí)，則下發(fā)了作為征求意見(jiàn)稿的一個(gè)評(píng)選指標(biāo)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2006版），但該指標(biāo)體系并沒(méi)有本科院校與高職院校的指標(biāo)體系的區(qū)分。直到2007年，教育部組織開(kāi)展第三屆高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作時(shí)，下發(fā)了修訂后的評(píng)選指標(biāo)體系，該指年，教育部又組織開(kāi)展了第四屆高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)評(píng)選工作，對(duì)高職高專(zhuān)部分的評(píng)選指標(biāo)體系又進(jìn)行了一次新的修訂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2008版），進(jìn)一步凸現(xiàn)了高職院校教學(xué)名師的高職教育特點(diǎn)，對(duì)高職院校（二）高等學(xué)校教學(xué)名師評(píng)選指標(biāo)體系的主要內(nèi)容師風(fēng)范與教學(xué)經(jīng)歷、企業(yè)經(jīng)歷與行業(yè)影響力、教學(xué)能力、技術(shù)服務(wù)能力、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等五大方面。對(duì)于各個(gè)方面，都有具體的評(píng)選內(nèi)容，并設(shè)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)分支，其中教學(xué)能力占50分，是權(quán)重最大的一項(xiàng)。評(píng)選指標(biāo)也非常重視教學(xué)名師的技術(shù)服務(wù)能力和企業(yè)經(jīng)歷，各（三）高等學(xué)校教學(xué)名師評(píng)選指標(biāo)體系的政策導(dǎo)向特點(diǎn)從最初沒(méi)有教學(xué)名師的評(píng)選指標(biāo)體系，到普通本科院校與高職高專(zhuān)院校共用一套評(píng)選指標(biāo)體系，再到高職高專(zhuān)有獨(dú)立的評(píng)選指標(biāo)體系，可以看出，高職院校的教學(xué)名師評(píng)選在不斷的發(fā)展和完善中。通過(guò)對(duì)2006、本的指標(biāo)體系進(jìn)行比較，可以明顯地看出其具有以下幾個(gè)發(fā)展特點(diǎn)。情況與教學(xué)水平、教學(xué)梯隊(duì)建設(shè)與貢獻(xiàn)、科學(xué)研究與學(xué)術(shù)水平、外語(yǔ)強(qiáng)調(diào)教學(xué)名師的技術(shù)服務(wù)能力，凸顯了高職教育注重與行業(yè)企業(yè)合作2.強(qiáng)調(diào)了教學(xué)名師的教學(xué)經(jīng)歷。比較2007年和2008年兩個(gè)改革為“教學(xué)風(fēng)范與教學(xué)經(jīng)歷”項(xiàng)目，新增了“具有5年以上高職高新類(lèi)型的特色，具有人才培養(yǎng)模式特點(diǎn)，是一個(gè)重要政策信號(hào)。版的指標(biāo)體系對(duì)2007版中的“將高職高專(zhuān)的教育教學(xué)要求融入專(zhuān)業(yè)學(xué)理念融入專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和課程改革的設(shè)計(jì)之中”。這樣對(duì)教學(xué)名師的教學(xué)思想和教學(xué)理念要求更為具體和明確，是對(duì)教師教學(xué)思想的一4.強(qiáng)調(diào)教學(xué)名師要開(kāi)展行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式的探索，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)具有上，新增了兩點(diǎn)評(píng)選內(nèi)容，即“教學(xué)設(shè)計(jì)重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作的一致性，積極開(kāi)展行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)模式的探索”；“恰當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，建立了具有虛擬現(xiàn)實(shí)效果和仿真實(shí)訓(xùn)效果的教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展”?？梢哉f(shuō)，對(duì)教師教學(xué)能力、教學(xué)方法和教學(xué)藝術(shù)方面的要求更為具體和明確，更符合高職教育的特點(diǎn)和規(guī)律。排，落實(shí)相應(yīng)教學(xué)與管理”評(píng)選內(nèi)容。在教學(xué)資源的建設(shè)及數(shù)字化方面，則加入了課件、案例、習(xí)題題庫(kù)三個(gè)方面的內(nèi)容。6.強(qiáng)調(diào)教學(xué)名師要積極探索校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教學(xué)組織形式。在2008版的指標(biāo)體系中，將2007版中的“積極探索新的教學(xué)組織形式”改成了“積極探索校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教學(xué)組織形實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等方面有創(chuàng)新舉措”，特別新增了“生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)”的7.強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍的“雙師結(jié)構(gòu)”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)名師對(duì)青年教師的培養(yǎng)和幫助作用。在2008版的指標(biāo)體系中，對(duì)2007版的指標(biāo)建設(shè)，能夠有效吸引行業(yè)企業(yè)一線(xiàn)技術(shù)骨干積極參與專(zhuān)業(yè)技能人才培養(yǎng)；指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)教師及時(shí)跟進(jìn)一線(xiàn)用人部門(mén)對(duì)本專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域高技能人才的能力需求，切實(shí)履行制度要求，幫助落實(shí)專(zhuān)業(yè)教師定期到相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐等多項(xiàng)內(nèi)容，使教學(xué)名師的責(zé)任更加具體，更加注重二、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審的政策導(dǎo)向（一）國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的界定與發(fā)展高等學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目，是根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》（教高[2007]1號(hào)文件），在高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程中開(kāi)始設(shè)立的，旨在通過(guò)建立團(tuán)隊(duì)合作的機(jī)制，改革教學(xué)內(nèi)容和方法，開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，促進(jìn)教學(xué)研討和教職有一些專(zhuān)門(mén)描述。而到了2008年，則在國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的評(píng)審要求中，開(kāi)始將本科院校和高職院校分開(kāi)單列，突出了高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)與資助300個(gè)國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的評(píng)估?！半p師結(jié)構(gòu)”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)組成、專(zhuān)兼結(jié)合的制度保障、帶頭人、人才企業(yè)的兼職教師組成，以專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)作為開(kāi)展校企合作的工作平臺(tái)，開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和實(shí)施專(zhuān)業(yè)（群）人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)和社會(huì)服2.專(zhuān)兼結(jié)合的制度保障。通過(guò)校企雙方的人事分配和管理制度，保障行業(yè)企業(yè)兼職教師的來(lái)源、數(shù)量和質(zhì)量以及學(xué)校專(zhuān)任教師企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)?；陀行裕桓鶕?jù)專(zhuān)業(yè)（群）人才培養(yǎng)需要，學(xué)校專(zhuān)任教師和行業(yè)企業(yè)兼職教師發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，形成公共基礎(chǔ)課程及教學(xué)設(shè)計(jì)主要由專(zhuān)任教師完成、實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的3.帶頭人。善于整合與利用社會(huì)資源，通過(guò)有效的團(tuán)隊(duì)管理，形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)凝聚力和創(chuàng)造力；能及時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)與教學(xué)改革方向，保持專(zhuān)業(yè)（群）建設(shè)的領(lǐng)先水平；能結(jié)合校企實(shí)際、針對(duì)專(zhuān)業(yè)（群）發(fā)展方向，制訂切實(shí)可行的團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和教師職業(yè)生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展。4.人才培養(yǎng)。在實(shí)施工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)過(guò)程中，團(tuán)隊(duì)成為校企合作的紐帶，通過(guò)學(xué)校文化與企業(yè)文化的融合、教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)及社好，技能水平高，深受用人單位歡迎，社會(huì)認(rèn)可度高。5.社會(huì)服務(wù)。依托團(tuán)隊(duì)人力資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)服務(wù)，具有良好的社會(huì)聲譽(yù)。從2008年開(kāi)始將高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)基本要求與本科單列可以看出，國(guó)家對(duì)高職教育的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)越來(lái)越重視，在政策層面指明了的基本要求有5個(gè)項(xiàng)目，分別是團(tuán)隊(duì)及組成、帶頭人、教學(xué)工作、教和高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本要求，可以看出，本科教學(xué)更為強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性和對(duì)比2008年本科國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高職國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的具國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審?fù)黄屏藘H僅要求教師個(gè)人具備“雙師型”的認(rèn)識(shí)局限，對(duì)整個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)提出了“雙師結(jié)構(gòu)”要求，這是在日新月異的技術(shù)革新和產(chǎn)品升級(jí)環(huán)境下，通過(guò)完善教師團(tuán)隊(duì)的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)，保持高職教育“先進(jìn)性”的重要手段，在認(rèn)知層面一舉突破了高職師資隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸制約，使高職教育的就業(yè)導(dǎo)向性特征和產(chǎn)業(yè)性、職業(yè)2.明確了專(zhuān)業(yè)帶頭人必須具備資源整合能力和專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力。因?yàn)楦呗毥逃邆浣逃徒?jīng)濟(jì)兩種屬性，所以對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的帶頭人的要求就與本科相區(qū)別，本科更為強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)造詣和學(xué)術(shù)思想，而高職更為強(qiáng)調(diào)能及時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)動(dòng)態(tài)的能力、整合社會(huì)資源的能力以及準(zhǔn)確把握專(zhuān)業(yè)建設(shè)方向的能力。這種對(duì)于專(zhuān)業(yè)帶頭人能力和水平的明確要求，是一種鮮明的政策導(dǎo)向，對(duì)于形成和發(fā)展高職教教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本要求中，明確指出“教學(xué)團(tuán)隊(duì)要成為校企合作的紐會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，將學(xué)校教學(xué)管理延伸到企業(yè)”，要“保障學(xué)生半年頂崗實(shí)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)高技能人才的校企共育”；而本科基本要求中，明確指出要“引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)”，可見(jiàn)，高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本要求中突出強(qiáng)調(diào)了企業(yè)、頂崗實(shí)習(xí)、校企共育等詞匯，是對(duì)高職教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的一種明確的導(dǎo)4.強(qiáng)調(diào)了高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)的社會(huì)服務(wù)功能。在本科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本要求中，是要求教師參與教學(xué)研究，參加教學(xué)改革與創(chuàng)新，參加過(guò)省部級(jí)以上教改項(xiàng)目、獲得過(guò)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)，等等，突出了教學(xué)和研究的功能；而高職的教學(xué)團(tuán)隊(duì)要求中卻沒(méi)有對(duì)這一項(xiàng)進(jìn)行要求，而是突出了“依托團(tuán)隊(duì)人力資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)服務(wù)，具有良好的社會(huì)聲譽(yù)”的社會(huì)服務(wù)雙方的人事分配和管理制度，保障行業(yè)企業(yè)兼職教師的來(lái)源、數(shù)量和質(zhì)量以及學(xué)校專(zhuān)任教師企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)?；陀行浴?。這對(duì)于高職院校的教師聘任和教師管理制度建設(shè)，都起到了良好的政經(jīng)過(guò)兩年的立項(xiàng)建設(shè)，目前我國(guó)高等教育領(lǐng)域已經(jīng)建成400個(gè)國(guó)家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)團(tuán)隊(duì)，其中高職院校的國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)占家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本要求，組織本地區(qū)的推薦工作，