國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位考評(píng)表

附件國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建單位考評(píng)表考評(píng)結(jié)論：通過(guò)囗不通過(guò)囗創(chuàng)建單位（蓋章）：考評(píng)情況：總得分分，關(guān)鍵項(xiàng)項(xiàng)不合格一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)考核項(xiàng)目序號(hào)考

核

內(nèi)

容評(píng)分關(guān)鍵項(xiàng)是否符合要求滿分得分工作考核一、地方政府屬地管理責(zé)任依法履行（16分）（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（4分）1縣級(jí)人民政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)的農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門(mén)的職責(zé)清晰，落實(shí)到位2

（二）績(jī)效考核（6分）3*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在縣級(jí)人民政府績(jī)效考核體系中所占權(quán)重高于5%2

是囗否囗4縣級(jí)人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核2

縣級(jí)人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對(duì)相關(guān)部門(mén)的年度考核2

（三）規(guī)劃計(jì)劃（2分）5*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃1

是囗否囗6*制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃1

是囗否囗（四）經(jīng)費(fèi)保障（4分）7*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算1

是囗否囗8*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要2

是囗否囗*增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度1

是囗否囗工作考核二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)到位（11分）（一）監(jiān)管名錄和“黑名單”制度（3分）9100%落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、畜禽屠宰企業(yè)、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄制度2

10建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”制度，依法公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法信息1

（二）人員培訓(xùn)（1分）11對(duì)納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)殖大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達(dá)到100%1

（三）過(guò)程控制（2分）12農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施質(zhì)量承諾和開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)0.5

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄制度0.5

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定0.5

13屠宰企業(yè)落實(shí)流向登記制度0.5

（四）產(chǎn)品自檢（3分）14農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)銷售的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展自檢或委托檢驗(yàn)1

15屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”檢測(cè)等制度1

16農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測(cè)制度1

（五）無(wú)害化處理（2分）17建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化處理機(jī)制1

病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%1

工作考核三、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力（11分）（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管名錄（2分）18*實(shí)行農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和建立主體監(jiān)管名錄1

是囗否囗*實(shí)行獸藥、飼料及飼料添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和建立主體監(jiān)管名錄1

是囗否囗（二）規(guī)范經(jīng)營(yíng)（4分）19落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買(mǎi)索證索票、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬制度0.5

探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系0.5

20*100%落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度0.5

是囗否囗*推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范0.5

是囗否囗*對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實(shí)施監(jiān)管0.5

是囗否囗21構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和配送網(wǎng)絡(luò)0.5

實(shí)施連鎖、統(tǒng)購(gòu)、配送等營(yíng)銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投入品總量比例達(dá)到70%以上1

（三）平臺(tái)管理（3分）22建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺(tái)1

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺(tái)管理2

（四）質(zhì)量監(jiān)測(cè)（2分）23建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度1

定期對(duì)縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場(chǎng)的投入品開(kāi)展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)0.5

嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕0.5

工作考核四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)扎實(shí)推進(jìn)（9分）（一）隱患排查和監(jiān)督抽查（5分）24制定實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃1

監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)及批發(fā)、零售市場(chǎng)1

縣一級(jí)全年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于8000個(gè)1

全年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于600個(gè)1

縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社100%落實(shí)產(chǎn)品自檢制度1

（二）日常巡查（3分）25鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)落實(shí)日常巡查、速測(cè)等工作1

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全年定性檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于7200個(gè)2

（三）信息公告（1分）26定期或不定期公開(kāi)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等信息1

五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位（13分）（一）執(zhí)法檢查（4分）27對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查4

（二）依法處置（2分）28縣域內(nèi)制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購(gòu)銷售病死畜禽、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為查處率達(dá)到100%2

（三）健全機(jī)制（4分）29*建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制2

是囗否囗30針對(duì)違法犯罪行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，案件移送率達(dá)到100%1

建立行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)1

工作考核（四）應(yīng)急處置（3分）31*3年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未發(fā)生因本縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其他地方發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未因區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)2

是囗否囗32健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制1

六、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面實(shí)行（8分）（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)（2分）33開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治1

34科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局1

（二）標(biāo)準(zhǔn)入戶（2分）35對(duì)轄區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程1

標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到100%1

（三）技術(shù)推廣（2分）36推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)1

37開(kāi)展蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)1

（四）質(zhì)量安全認(rèn)證（2分）38建立健全認(rèn)證監(jiān)管和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達(dá)到40%1

七、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全（18分）（一）監(jiān)管能力（5分）39*明確有部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作1

是囗否囗*具有全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)要求的能力1

是囗否囗40*縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)明確1

是囗否囗*具有監(jiān)管服務(wù)能力0.5

是囗否囗工作考核七、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全（18分）*建立崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等監(jiān)管制度0.5

是囗否囗41建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)1

（二）檢測(cè)能力（4分）42*縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)職責(zé)明確2

是囗否囗*具有縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測(cè)能力，工作落實(shí)到位2

是囗否囗（三）執(zhí)法能力（4分）43*將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法1

是囗否囗*執(zhí)法工作能夠落實(shí)到位1

是囗否囗44*明確有部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測(cè)工作1

是囗否囗*執(zhí)法及相關(guān)檢測(cè)工作能夠落實(shí)到位1

是囗否囗（四）設(shè)備條件（5分）45配備縣鄉(xiāng)兩級(jí)必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具2

46制訂實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員專門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃1

培訓(xùn)計(jì)劃做到全員培訓(xùn)1

每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到40小時(shí)1

工作考核八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制基本完善（14分）（一）完善制度（4分）47健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程監(jiān)管、包裝標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度4

（二）創(chuàng)新機(jī)制（10分）48*推行社會(huì)共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)作用，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度3

是囗否囗49因地制宜地建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、加工企業(yè)實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制有效運(yùn)行5

50推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式2

質(zhì)量安全水平質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)51*監(jiān)測(cè)合格率應(yīng)達(dá)到98%以上100

是囗否囗52*本縣生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%

是囗否囗群眾滿意度群眾滿意度群眾滿意度53*群眾滿意度應(yīng)在70%以上100

是囗否囗——地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任落實(shí)情況54對(duì)照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，創(chuàng)建縣（市）黨委政府落實(shí)情況視情扣減1—2分承諾達(dá)標(biāo)合格證制度推行情況55對(duì)照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部辦公廳、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新修訂〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2023〕9號(hào)），農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管兩部門(mén)建立銜接機(jī)制，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)承諾達(dá)標(biāo)合格證，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立收取承諾達(dá)標(biāo)合格證制度等視情扣減1—2分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施情況56對(duì)照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕7號(hào)），所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部劃分監(jiān)管網(wǎng)格、明確監(jiān)管員和協(xié)管員、定期規(guī)范開(kāi)展巡查檢查和快速檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“速測(cè)”）、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)管信息公開(kāi)公示等視情扣減1—2分穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系情況57對(duì)照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕32號(hào)），基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系健全完善、運(yùn)行良好、能有效支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管視情扣減1—2分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上市前速測(cè)把關(guān)情況58涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備酶抑制和膠體金速測(cè)設(shè)備、試紙卡（條），同步開(kāi)展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測(cè)，落實(shí)“用什么檢什么”要求，規(guī)范出具速測(cè)結(jié)果，做到100%“檢什么標(biāo)什么”，2023年以來(lái)對(duì)豇豆種植戶在生產(chǎn)期內(nèi)至少速測(cè)1次視情扣減1—2分創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)情況59創(chuàng)