大連長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃課件

大連長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃MASTERPLANNINGOFCHANGXINGISLANDHARBORINDUSTRIALAREA,DALIAN(draft)DUPDIMay2009

大連長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃MASTERPLANNING一、規(guī)劃背景二、發(fā)展概況三、發(fā)展定位四、規(guī)模預測五、空間發(fā)展及用地布局六、支撐體系七、近期建設八、實施策略2Index一、規(guī)劃背景2Index1.1編制歷程1.2編制動因1.3技術路線1.4規(guī)劃期限1.5規(guī)劃區(qū)范圍3Background1.1編制歷程3Background第一階段：《交流島發(fā)展規(guī)劃》2008年7月，長興島管委會委托編制《交流島發(fā)展規(guī)劃》，主要研究交流島的產(chǎn)業(yè)定位及用地布局等問題。2008年8月初，《交流島發(fā)展規(guī)劃》調研。1.1編制歷程4規(guī)劃范圍：交流島街道及謝屯部分；通過審核長興島的發(fā)展現(xiàn)狀結合宏觀環(huán)境的變化，研究交流島的定位及發(fā)展策略；注重前瞻性、針對性和實施性；提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間拓展、支撐體系和社會進步四大解決方案。第一階段：《交流島發(fā)展規(guī)劃》1.1編制歷程4規(guī)劃范圍：交流島第二階段：《長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》2008年10月，長興到管委會提出將長興島本島納入規(guī)劃范圍通盤考慮，并將《交流島發(fā)展規(guī)劃》改稱《長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》。隨后項目組補充調研。2008年11月和12月，先后向市規(guī)劃局及長興島管委會領導匯報。1.1編制歷程5將《交流島發(fā)展規(guī)劃》與2005年版《長興島總體規(guī)劃》及控詳規(guī)合并；規(guī)劃范圍：長興島本島、交流島街道及謝屯部分；根據(jù)管委會要求，對新增重大項目用地進行落實；重點處理產(chǎn)業(yè)項目與原城市結構的沖突問題；第二階段：《長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》1.1編制歷程5將《交第三階段：《長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》報批2009年3月底，省建設廳對用地指標提出限制要求。隨后長興島規(guī)劃局通知由建設廳審批。由于審批要求，項目編制日期為07年12月前。2009年4月15日，完成并交付成果。2009年5月13日，專家評審通過。1.1編制歷程6除去謝屯部分用地；對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地需求進行嚴格審核，大力“瘦身”；總體規(guī)劃終期成果編制。根據(jù)專家評審意見進行調整。第三階段：《長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》報批1.1編制歷程6除一、行政區(qū)劃調整—直接動因

2007年5月，交流島并入。長興島臨港工業(yè)區(qū)面積由252平方公里擴至512平方公里。原總體規(guī)劃只覆蓋長興島本島范圍。二、面臨新的發(fā)展機遇—根本動因

1、長興島臨港工業(yè)區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟帶組成部分有望納入國家戰(zhàn)略；

2、遼寧省委、省政府已決定在大連長興島臨港工業(yè)區(qū)設立“遼寧省特別經(jīng)濟試驗區(qū)”；

3、大連“兩區(qū)一帶”裝備制造產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃將長興島定位為船舶工業(yè)聚集區(qū)和重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地；

4、大連港口總體規(guī)劃遠景將長興島做為大連港發(fā)展的又一個重心，承接21世紀大連市港口發(fā)展的需要。三、解決區(qū)域發(fā)展問題的需要

1、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展引發(fā)港口岸線資源保護利用的問題；

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間問題；

3、城市空間布局及發(fā)展時序問題；

4、支撐體系的問題；

5、保護生態(tài)環(huán)境的問題。1.2編制動因7一、行政區(qū)劃調整—直接動因1.2編制動因7近期2007-2012遠期2013-2025遠景2026-1.3規(guī)劃期限81.3規(guī)劃期限81.4規(guī)劃區(qū)范圍9長興島街道交流島街道根據(jù)本次規(guī)劃特點，將全部行政轄區(qū)作為城市規(guī)劃區(qū)。并將周邊三臺、泡崖、謝屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入研究范圍。合計規(guī)劃面積512km2。其中陸地面積350km2，填海造地及其他162km2。規(guī)劃區(qū)范圍內包含兩個街道：長興島街道和交流島街道。五個島嶼：長興島、交流島、西中島、鳳鳴島和駱駝島三個海灣：葫蘆山灣、董家口灣和謝屯灣1.4規(guī)劃區(qū)范圍9長興島街道交流島街道根據(jù)本次規(guī)劃特點，將全1.5技術路線10“承上啟下”落實相關規(guī)劃及政策指導實施大連市城市總體規(guī)劃“構筑亮點”目標及問題導向并重

“近實遠虛”強化遠景，夯實近景，注重實施夯實近期規(guī)劃解決實際問題區(qū)域角度城市要求與目標市場經(jīng)濟條件下發(fā)展的不確定性05版長興島總體規(guī)劃各相關規(guī)劃及政策指導下級規(guī)劃強化遠景規(guī)劃把握發(fā)展方向以解決實際問題為出發(fā)點1.5技術路線10“承上啟下”大連市城市總體規(guī)劃“構筑亮點2.1區(qū)位條件2.2自然條件資源2.3歷史沿革2.4土地利用2.5社會經(jīng)濟2.6交通市政11DevelopmentOverview2.1區(qū)位條件11DevelopmentOverview2.1區(qū)位條件12長興島臨港工業(yè)區(qū)位于東經(jīng)121°32′—121°13′，北緯39°23′—39°31′，三面環(huán)海。在相對位置上為遼東半島中部的西側，大連市瓦房店渤海沿岸，北瀕復州灣，東側隔狹窄水道與大陸相望。長興島海上西距秦皇島港84海里、天津新港170海里，南距旅順口及渤海海峽59海里，北距營口港66海里，是東北腹地最便捷的出海大通道之一。陸上北距沈陽290公里，南疏港路通車后，南距大連100公里，毗鄰沈大高速公路和哈大鐵路，交通十分便利，宜于建設聯(lián)系東北三省和內蒙古東部的物流集疏運體系。2.1區(qū)位條件12長興島臨港工業(yè)區(qū)位于東經(jīng)121°32′—12.2自然條件資源132.2.1自然條件長興島的成因類型為大陸島?；滓允r和石灰?guī)r為主，周邊大部分為港灣型基巖海岸，東北部和東南沿海部分為泥質或沙灘海岸，灘涂較寬。呈波狀起伏的丘陵地貌。平均海拔55米，最高山峰塔山328．7米。長興島地表水和地下水比較貧乏。無常年河流，個別為季節(jié)性小溪。規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有13座小型水庫，庫容246.8萬立方米；26處方塘，蓄水量36萬立方米。地質穩(wěn)定性良好未發(fā)現(xiàn)有斷裂構造及其它影響工程建設的不良地質現(xiàn)象存在。地震基本烈度為7度。2.2自然條件資源132.2.1自然條件2.2自然條件資源142.2.2自然資源（1）礦藏資源：鈦頁巖、石灰石、造沙、硫酸鈣、金剛石和石英砂、海球石等。（2）海產(chǎn)資源：盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、海參、海螺和各種貝類。（3）岸線資源：八岔溝、西山里、葫蘆山灣、董家口灣深水岸線。（4）旅游資源（5）其他資源：風能利用前景十分廣闊。2.2自然條件資源142.2.2自然資源30m20m10m5m2m10m5m2m港口岸線資源分布15大工填海方案分類長度（公里）養(yǎng)殖岸線81.2工業(yè)岸線15.6自然岸線65.1港口岸線22.3沙灘岸線18.7鹽田岸線9.7合計212.630m20m10m5m2m10m5m2m港口岸線資源分布151908年清政府在海上村設長興島州判。1947年12月設復縣行政區(qū)劃，長興島稱“長興區(qū)”。解放后復縣行政區(qū)劃變動頻繁；1956稱娘娘宮區(qū)；1958年改為橫山鄉(xiāng)和下堡鄉(xiāng)。1961年5長興島分為三堂公社和橫山公社；1983分別改稱三堂鄉(xiāng)和橫山鄉(xiāng)人民政府?，F(xiàn)在的長興島鎮(zhèn)是由原橫山鄉(xiāng)和三堂鄉(xiāng)合并而成。2005年之前，長興島僅為大連北部普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要產(chǎn)業(yè)為鹽業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。2005年，遼寧省提出“五點一線”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟，成立長興島臨港工業(yè)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策。2007年5月，根據(jù)長興島臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設的需要，將交流島鄉(xiāng)成建制劃歸長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會管理。同年12月26號，交流島鄉(xiāng)正式撤鄉(xiāng)建立街道辦事處。轄11個村民委，68個居民組。2.3歷史沿革161908年清政府在海上村設長興島州判。1947年12月設復縣2001年瓦房店市政府組織編制《長興島鎮(zhèn)總體規(guī)劃》2001-2020（大連市城市規(guī)劃設計研究院）規(guī)劃范圍：11.56平方公里規(guī)模：建設用地6.39平方公里，規(guī)劃人口6.5萬2005年8月初，大連市政府宣布成立長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會，同年編制《大連市長興島港城總體規(guī)劃(2005-2020)》

（大連市城市規(guī)劃設計研究院）。規(guī)劃范圍：252平方公里規(guī)模：建設用地83平方公里，規(guī)劃人口50萬。提出發(fā)展船舶制造、裝備制造業(yè)、石化、精品鋼材、物流五大產(chǎn)業(yè)。2007年5月，交流島劃入長興島臨港工業(yè)區(qū)。2008年8月，開始編制《大連市長興島臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（2008-2020)》（大連市城市規(guī)劃設計研究院）。規(guī)劃范圍：512平方公里2.3歷史沿革172001年瓦房店市政府組織編制《長興島鎮(zhèn)總體規(guī)劃》2001-2.4土地利用現(xiàn)狀18現(xiàn)狀建設用地主要以居住用地及產(chǎn)業(yè)用地集中在城八線沿線分布；葫蘆山灣北部產(chǎn)業(yè)區(qū)道路網(wǎng)基本形成，填海工程正在進行；交流島區(qū)域目前尚未進行大規(guī)模開發(fā)；交流島與長興島之間空間聯(lián)系薄弱。2.4土地利用現(xiàn)狀18現(xiàn)狀建設用地主要以居住用地及產(chǎn)業(yè)用地集2.4土地利用現(xiàn)狀19類別代號類別名稱面積（平方公里）比例（%）可建設用地35.32100R居住用地4.0111.36C公共設施用地2.607.36其中C1行政辦公用地0.27C2商業(yè)金融用地1.26C4體育用地0.69C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.05C6教育科研用地0.32C9其他公共設施0.01M工業(yè)用地10.8130.61W倉儲用地0.030.08T對外交通用地1.393.94T4港口用地8.4723.98S道路廣場用地7.3920.92U市政設施用地0.280.79G綠地0.220.62D特殊用地0.120.34現(xiàn)狀建設用地平衡表2.4土地利用現(xiàn)狀19類別代號類別名稱面積比例可建設用地352.4土地利用現(xiàn)狀20現(xiàn)狀總建設用地24平方公里，現(xiàn)狀人口5.67萬，人均建設用地428平方。（2005年長興島建區(qū)時，總建設用地21平方公里，人口4.65萬，人均建設用地460平方米）現(xiàn)狀建設用地中工業(yè)用地分布較散。人均公共綠地面積不足。（現(xiàn)狀為人均3.86平方米）2.4土地利用現(xiàn)狀20212007年，長興島街道經(jīng)濟發(fā)展建設得到快速發(fā)展。固定資產(chǎn)投資完成額46億元。工業(yè)總產(chǎn)值10億元。由于大型企業(yè)尚未投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值僅為1.67億元。農業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中仍占較大比重。交流島街道主要以農、漁業(yè)為主。2.5社會經(jīng)濟大連長興島臨港工業(yè)區(qū)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃指標項目單位2007年實際完成2008年預計完成比去年增減二、工業(yè)經(jīng)濟

工業(yè)總產(chǎn)值萬元10300017800072.82%其中：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值萬元1670091700449.10%規(guī)模以上工業(yè)增加值萬元501027510449.10%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)家162025.00%三、農村經(jīng)濟

農業(yè)總產(chǎn)值萬元8862260879-31.30%四、個體私營經(jīng)濟

1、實有個體工商戶數(shù)戶73681010.05%2、實有私營企業(yè)數(shù)家38443011.98%五、財政

1、一般預算收入萬元227693500053.72%2、一般預算支出萬元277833700033.17%六、全社會固定資產(chǎn)投資總額萬元4620001510000226.84%七、招商引資

實際使用外資額萬美元297003500017.85%實際使用內資額萬元19200030000056.25%年份項目國民生產(chǎn)總值（萬元）工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）農業(yè)總產(chǎn)值（萬元）第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）20041028526289034392557020051255917591045081460020061480028948053912461020071649261054185400855002004—2007年交流島街道國民經(jīng)濟發(fā)展狀況總表212007年，長興島街道經(jīng)濟發(fā)展建設得到快速發(fā)展。固定資產(chǎn)222.5社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀●一產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

長興島受政策和人口轉移因素的影響逐漸減弱，

交流島主要以一產(chǎn)為主；●三產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀旅游業(yè)發(fā)展良好，其他服務業(yè)依然薄弱；

●臨港工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（長興島）

·項目引進數(shù)量多，但開工建設少，尚未形成產(chǎn)能；

·已批復用地、岸線比例高，產(chǎn)業(yè)用地需求量大；

·配套基礎設施建設正在加快進行，建設效果顯著；

·造船產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，多家國際企業(yè)已確定入駐，

STX已經(jīng)投產(chǎn)；

裝備制造業(yè)受造船產(chǎn)業(yè)帶動，主要以船舶配套為主

其他產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，部分處于招商洽談階段?！裆碁┵|量良好，為夏季旅游提供●現(xiàn)引進項目87個，總計投資870多億；●長興島已批用地19.6Km2，占規(guī)劃工業(yè)用地的40%，全部14Km工業(yè)岸線已被占用；●韓國STX、新加坡萬邦、中國中集、大船等龍頭企業(yè)先后落戶；船舶配套韓國工業(yè)園，目前已有18家韓國企業(yè)進駐，造船產(chǎn)業(yè)鏈初步形成；●據(jù)媒體報道中石油將投資建設1000萬噸級煉油和100萬噸乙烯項目，建成25萬平方公里的石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；●生物醫(yī)藥、鋼構等個別項目進駐長興島●新建水廠日供水能力5萬噸，新建220千伏變電所2處。222.5社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀●沙灘質量良好，為夏季旅游提供2.6交通市政232.6.1道路交通現(xiàn)狀道路長度約282km，其中:主干路約57km。（1）現(xiàn)狀對外交通聯(lián)系主要依靠城八線，隨著港口逐漸發(fā)展，現(xiàn)狀交通將無法滿足疏港要求；（2）地形局限和歷史上相互聯(lián)系較少的原因。長興島地區(qū)與交流島地區(qū)之間聯(lián)系不便；（3）城市道路、公路等設施由多部門管理，分屬不同轄區(qū)，不利于統(tǒng)一發(fā)展；2.6交通市政232.6.1道路交通2.6交通市政24消防站消防站供熱一分廠日新鍋爐房凈水廠（2萬噸/日）220KV變長興島目前處于新興產(chǎn)業(yè)區(qū)起步階段，各項基礎設施正在有條不紊的布局建設中。新港鍋爐房220KV變電所u1個66KV變電所6個區(qū)域鍋爐房3個消防站2個凈水廠1個已建在建重大市政基礎設施2.6交通市政24消防站消防站供熱一分廠日新鍋爐房凈水廠223.1發(fā)展條件3.2面臨挑戰(zhàn)3.3城市性質3.4城市定位3.5發(fā)展目標3.6發(fā)展戰(zhàn)略3.7產(chǎn)業(yè)發(fā)展25RegionVision&Goals3.1發(fā)展條件25RegionVision&Goals3.1.1區(qū)域發(fā)展絕對優(yōu)勢戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢；踞守三大平臺的門戶區(qū)域；大連面向東北腹地的最近節(jié)點；遼寧省沿海經(jīng)濟帶核心和先導區(qū)。優(yōu)越的港口岸線資源；3.1發(fā)展條件分析263.1.1區(qū)域發(fā)展絕對優(yōu)勢3.1發(fā)展條件分析263.1.2區(qū)域發(fā)展相對優(yōu)勢重大區(qū)域交通系統(tǒng)支持；區(qū)域獨立便于管理；良好的用地條件和儲備；優(yōu)秀的自然環(huán)境。3.1發(fā)展條件分析273.1.2區(qū)域發(fā)展相對優(yōu)勢3.1發(fā)展條件分析273.1.3發(fā)展機遇全球范圍產(chǎn)業(yè)大轉移；政策支持力度加大；大連城市重心北移構想；3.1發(fā)展條件分析283.1.3發(fā)展機遇3.1發(fā)展條件分析283.2面臨挑戰(zhàn)29一、“側翼+盡端”發(fā)展困境增加扇形支撐多種交通系統(tǒng)3.2面臨挑戰(zhàn)29一、“側翼+盡端”發(fā)展困境3.2面臨挑戰(zhàn)30二、空間資源相對分散；在控制用地總量的基礎上，優(yōu)化空間結構，合理規(guī)模；土地存量重點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；強化社會公共事業(yè)的支撐。3.2面臨挑戰(zhàn)30二、空間資源相對分散；3.2面臨挑戰(zhàn)31三、拓展空間有限;行政區(qū)劃影響區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。建立區(qū)域協(xié)調機制；對未來交通市政等基礎設施走線空間預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展全域布局。四、區(qū)域競爭加劇，產(chǎn)業(yè)結構性風險依然存在3.2面臨挑戰(zhàn)31三、拓展空間有限;四、區(qū)域競爭加劇，產(chǎn)業(yè)結項目城市性質行政界限（km2）建設用地（km2）人口規(guī)模（萬人）現(xiàn)狀近期遠期現(xiàn)狀近期遠期天津濱海新區(qū)立足天津、依托京冀、服務環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。2270360430510140180300唐山曹妃甸濱海新區(qū)唐山南部中心城市，環(huán)渤海重要的以綜合服務職能為主的國際化濱海生態(tài)新城。179220401501540150大連長興島（上版總規(guī)）區(qū)域性深水港、新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的港口型工業(yè)城市。252（502）2128834.61750與環(huán)渤海另兩大獲得政策扶持的新晉新區(qū)比較用地拓展空間狹小，規(guī)模差距大。海島形式布局無大陸依托，能源資源供給不便，對外陸路交通受限…天津濱海新區(qū)曹妃甸濱海新區(qū)與天津濱海新區(qū)和曹妃甸新區(qū)比較32項目城市性質行政界限（km2）建設用地（km2）人口規(guī)模（萬大連市總體規(guī)劃修編階段性成果33大連城市發(fā)展目標為：航運中心創(chuàng)業(yè)基地濱海名城生態(tài)宜居大連市城市性質：東北亞國際航運中心東北地區(qū)外向型經(jīng)濟中心風景旅游與宜居的國際名城市域空間結構：“一軸兩翼”中渤海岸線一側大連市總體規(guī)劃修編階段性成果33大連城市發(fā)展目標為：大連市總體規(guī)劃修編階段性成果34大連新時期城市發(fā)展定位與策略研究（發(fā)改委）城市功能：長興島組團：在空間范圍上還包括西中島和鳳鳴島。主體功能是大連市重要的臨港工業(yè)區(qū)，大連國際航運中心組合港，遼寧省“五點一線”沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點。城市發(fā)展主要是為臨港工業(yè)區(qū)服務，最終建設成為一個中等規(guī)模的生態(tài)型工業(yè)城市。

把長興島臨港工業(yè)區(qū)提升為東北對外開放經(jīng)濟特區(qū)：長興島臨港工業(yè)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)條件十分優(yōu)越，發(fā)展勢頭強勁。同時，長興島又是中國與新加坡兩國政府的第二個合作項目。隨著遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，建議將大連長興島開發(fā)區(qū)為東北對外開放經(jīng)濟特區(qū)，或晉升為國家級開發(fā)區(qū)，納入到國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理系列，并賦予保稅區(qū)的功能。將長興島重大石化項目列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。大連市總體規(guī)劃修編階段性成果34大連新時期城市發(fā)展定位與策略城市性質：

區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的港口型工業(yè)城市。城市主要職能：

1.大連國際航運中心的重要組成部分。區(qū)域深水樞紐港、物流中心、自由貿易區(qū)和東北最大的臨港工業(yè)基地。

2.金融服務中心、信息服務中心、港航服務中心、世界及國內臨港產(chǎn)業(yè)轉移的承接地。城市區(qū)域職能：

1.大連國際航運中心的重要節(jié)點

2.東北亞地區(qū)的重要自由貿易區(qū)

3.東北地區(qū)最大的臨港工業(yè)基地

4.適宜居住的生態(tài)濱海城市產(chǎn)業(yè)定位：

裝備制造業(yè)、精品鋼材、化工、造船、物流定位解析關鍵詞：深水港、工業(yè)城市、自由貿易區(qū)、生態(tài)濱海城市，五大產(chǎn)業(yè)評價：起步階段，探索針對深水資源最大利用和發(fā)展的可能實施效果明顯，配套完善，長興島發(fā)展強勁五大產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)資源，但風險已經(jīng)出現(xiàn)資源瓶頸開始顯現(xiàn)政策、市場機遇，特別是政策機遇，為未來發(fā)展和超越提供無限的可能！現(xiàn)實檢驗353.2上版總規(guī)回顧城市性質：區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)363.3城市性質環(huán)渤海地區(qū)以現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)和港航物流業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)基地，遼寧“沿海經(jīng)濟帶”的重要城市。05年版《長興島港城總體規(guī)劃》:區(qū)域性深水港，新型現(xiàn)代化臨港工業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的港口型工業(yè)城市。《大連新時期城市發(fā)展定位與策略研究》（發(fā)改委）:大連市重要的臨港工業(yè)區(qū)，大連國際航運中心組合港，遼寧省“五點一線”沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點。城市發(fā)展主要是為臨港工業(yè)區(qū)服務，最終建設成為一個中等規(guī)模的生態(tài)型工業(yè)城市。363.3城市性質環(huán)渤海地區(qū)以現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)和港航物流業(yè)為主的373.4城市定位遼寧省沿海開放先導區(qū)；東北新興的現(xiàn)代港口城市，東北亞航運中心組合港區(qū)；國內具有明顯競爭優(yōu)勢的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)基地和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)；海島型生態(tài)宜居城市和濱海旅游勝地；最終發(fā)展成為大連市第二增長極。373.4城市定位遼寧省沿海開放先導區(qū)；383.5城市發(fā)展戰(zhàn)略—“東聯(lián)、北強、南優(yōu)”東聯(lián)資源共享區(qū)域整合突破瓶頸北強結構優(yōu)化集約挖潛做大做強南優(yōu)結構完善層次提升生態(tài)最優(yōu)跨越成長完善383.5城市發(fā)展戰(zhàn)略—“東聯(lián)、北強、南優(yōu)”東聯(lián)北強南優(yōu)跨越3.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展39臨港工業(yè)：船舶修造、石油化工、裝備制造、精品鋼材現(xiàn)代服務業(yè)：港航物流長興島綠色產(chǎn)業(yè)：生物醫(yī)藥、替代能源、新材料、新技術…科技研發(fā)、商貿及信息服務業(yè)、旅游交流島勞動密集主導階段資本密集主導階段技術密集主導階段知識經(jīng)濟主導階段長興島3.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展39臨港工業(yè)：現(xiàn)代服務業(yè)：長興島綠色產(chǎn)業(yè)：科技4.1人口規(guī)模預測4.2用地規(guī)模預測40Sizeforecast4.1人口規(guī)模預測40Sizeforecast（1）基數(shù)選取：制造業(yè)產(chǎn)業(yè)人口（2）預測方法：類比近域同等城市工業(yè)化中期階段產(chǎn)業(yè)人口構成情況（3）參照系：瓦房店市區(qū)（4）預測過程1996年以前瓦房店市區(qū)三次產(chǎn)業(yè)人口構成比例基本保持在5:38:57，其中制造業(yè)人口占二次產(chǎn)業(yè)人口比重基本保持在80％。近期規(guī)模預測：根據(jù)這一規(guī)律，以3.5萬為長興島近期制造業(yè)人口基數(shù)，預測2010年長興島二次產(chǎn)業(yè)人口為4.4萬左右，總就業(yè)人口為11.6萬。以1.5為折減帶眷系數(shù)，按照折減系數(shù)預測的總人口為17.0萬。遠期規(guī)模預測：結合遠期30平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模，取制造業(yè)人口基數(shù)為8.7萬，預測2020年臨港新城二次產(chǎn)業(yè)人口為10.6萬，就業(yè)總人口達到28萬，以1.8為帶眷系數(shù)，城市總人口50萬。上版總規(guī)預測規(guī)模41（1）基數(shù)選?。褐圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)人口上版總規(guī)預測規(guī)模41根據(jù)長興島產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標，目前長興島已編制的控規(guī)成果和具體招商情況，預測長興島近期產(chǎn)業(yè)用地為20km2左右，遠期將達到35km2左右的用地規(guī)模，遠景將達到65km2左右的用地規(guī)模。近期（2012年）：近期長興島已產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，城市功能主要保證為產(chǎn)業(yè)配套服務，根據(jù)近期產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，參照國家級工業(yè)區(qū)吸納的就業(yè)人口平均標準，按8000-10000人／km2計算，就業(yè)總人口達到16-20萬，帶眷系數(shù)按照1.5計算，城市總人口24-30萬。但是考慮二產(chǎn)對三產(chǎn)的帶動作用尚未完全體現(xiàn)，實際人口規(guī)模將會略小于該預測指標。遠期（2025年）：遠期長興島經(jīng)過產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步進入成熟期，二三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。根據(jù)遠期產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，參照國家級工業(yè)區(qū)吸納的就業(yè)人口平均標準，按8000-10000人／km2計算，就業(yè)總人口達到28-35萬，帶眷系數(shù)按照1.8計算，城市總人口50-63萬。遠景：根據(jù)遠景產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，按照上述方法計算，就業(yè)總人口達到28-35萬，城市總人口為108-130萬。但是遠景長興島的二產(chǎn)帶動作用將逐漸減弱，城市功能趨于綜合，并向高端的三產(chǎn)服務發(fā)展。實際人口將會高于該預測指標。人口規(guī)模預測方法一勞動力需求法4235km2產(chǎn)業(yè)用地28-35萬就業(yè)人口50-63萬總人口遠期8000-10000人／km21.8帶眷系數(shù)根據(jù)長興島產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標，目前長興島預測原理：Pt=P0(1+r)n人口規(guī)模預測方法二

綜合增長率法43Pt——預測目標年末人口規(guī)模；

P0——預測基準年人口規(guī)模；

r——人口年均增長率；

n——預測年限。年份人口（萬人）年增長率2007—20106.84—11.82200‰2011—201513.59—23.77150‰2016—202026.62—41.89120‰2021—202545.24—61.5580‰深圳人口（萬人）年增長率1981—1985年117—281214.9‰1986—1990年298—643180.4‰1991—1995年759—1099113.2‰1996—2000年1141—137846.4‰截止到2006年末，長興島臨港工業(yè)區(qū)（含交流島）現(xiàn)狀總人口為56990人。2006年以前，長興島做為普通小城鎮(zhèn)，人口增長緩慢。2005年末長興島臨港工業(yè)區(qū)成立后，2006年的人口增長率突然飆升到280‰。參照深圳1980—2000年（136.9‰）及大連開發(fā)區(qū)1990—2005年（119.4‰）人口變化情況，確定長興島2007——2025年人口年增長率為133.4‰，考慮到人口規(guī)模變化情況與城市發(fā)展階段的密切關系，將規(guī)劃期分為四個階段，并確定不同的人口年增長率。

2012年人口規(guī)模將達到16萬人。

2025年人口規(guī)模將達到62萬人。開發(fā)區(qū)人口（萬人）年增長率1991—1995年8.34—15.81173.3‰1996—2000年16.09—21.7766.1‰2001—2005年24.77—38.63121.5‰預測原理：人口規(guī)模預測方法二綜合增長率法43Pt——根據(jù)四區(qū)劃定的測算結果，長興島可建設用地約為151平方公里（其中已建區(qū)47平方公里，適建區(qū)104平方公里），按人均115-120平方米計算，可容納人口125-132萬；根據(jù)港口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，考慮填海約90平方公里，按人均115-120平方米計算，可容納人口75-78萬；上述合計，可容納總人口200-210萬總人口。人口規(guī)模預測方法三土地承載力法44151km2可建設用地115-120平方米／人125-132萬人口90km2填海用地115-120平方米／人75-78萬人口200-210萬總人口根據(jù)四區(qū)劃定的測算結果，長興島可建設用地約為151平方公里（考慮到長興島港區(qū)總體規(guī)劃及長興島經(jīng)發(fā)局的經(jīng)濟預測，參考大連總體規(guī)劃的相關指標預測，確定2012年長興島GDP總值將達到350億元，2025年長興島GDP總值將達到2450億元。參照國內外相關案例，按近期人均GDP15萬元、遠期人均GDP40萬元計算，預測長興島2012年總人口23萬人，2025年總人口61萬。人口規(guī)模預測方法四經(jīng)濟承載力法452450億元40萬元／人61萬總人口2010年（億元）2020年（億元）2030年（億元）長興島港區(qū)總規(guī)24010002200長興島發(fā)改局801500大連市50001850044000大連市總規(guī)確定人均GDP7萬23萬44萬長興島GDP總值24015004000考慮到長興島港區(qū)總體規(guī)劃及長興島經(jīng)發(fā)局的經(jīng)濟預測，參考大連總長興島臨港工業(yè)區(qū)人口規(guī)模預測采用四種方法：

綜合分析，確定長興島近遠期人口為：

2012年，長興島臨港工業(yè)區(qū)總人口20萬人；2025年，長興島臨港工業(yè)區(qū)總人口60萬人；

遠景，長興島臨港工業(yè)區(qū)總人口可達到165萬人。4.1人口規(guī)模預測46預測方法近期人口（萬人）遠期人口（萬人）遠景人口（萬人）勞動力需求法24—3050—63108—130綜合增長率法1662—土地承載力法——200—210經(jīng)濟承載力法2361—長興島臨港工業(yè)區(qū)人口規(guī)模預測采用四種方法：4.1人口（1）近期（2012）近期人口規(guī)模20萬，考慮到現(xiàn)狀人均占地指標過高，結合實際建設及產(chǎn)業(yè)招商情況，確定近期總建設用地約為45平方公里，人均225平方米建設用地標準。（2）遠期（2025）規(guī)劃遠期長興島城市總人口將達到60萬，綜合考慮確定遠期用地規(guī)模約為71平方公里，人均118平方米建設用地標準。（3）遠景遠景城市總人口將達到165萬，規(guī)劃總規(guī)模約為192平方公里，人均116平方米建設用地標準。4.2用地規(guī)模預測47（1）近期（2012）4.2用地規(guī)模預測475.1四區(qū)劃定5.2上版總規(guī)回顧5.3城市總體布局5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.5三線劃定5.6指標體系48Multi-Solutions5.1四區(qū)劃定48Multi-Solutions禁建區(qū)面積約84.79平方公里，占土地總面積的25.99%限建區(qū)面積約90.55平方公里，占全區(qū)土地總面積的27.76%已建區(qū)約47.14平方公里，占總面積的14.45%。適建區(qū)面積約103.73平方公里，占全區(qū)土地總面積的31.80%。其中已批未建用地約16.80平方公里，剩余可建陸域用地約86.93平方公里。5.1四區(qū)劃定49禁建區(qū)面積約84.79平方公里，占土地總面積的25.99%550上版總規(guī)規(guī)劃結構分析圖：

按照“港、區(qū)、城”三大功能單元相協(xié)調的思路，總體上呈現(xiàn)出“一帶、三片、六組團”的生態(tài)型城市形態(tài)。一帶：由橫貫長興島東西的延綿山脈組成的生態(tài)調和帶。三片：港口單元、產(chǎn)業(yè)單元、城市單元。六組團：即主城區(qū)、綜合區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、預留發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口區(qū)、預留發(fā)展港口區(qū)。

強調“十字綠軸”、“組團式發(fā)展”50上版總規(guī)規(guī)劃結構分析圖：長興島產(chǎn)業(yè)用地批復情況51截止2008年11月，規(guī)劃工業(yè)區(qū)面積47.5平方公里。已批復工業(yè)區(qū)面積16.8平方公里。在建項目面積6.9平方公里。長興島產(chǎn)業(yè)用地批復情況51截止2008年11月，規(guī)劃工業(yè)區(qū)面52長興島控規(guī)及已批項目的問題匯總：1、部分大項目招商的重要性對總體規(guī)劃布局有突破；2、已編制的控規(guī)對總體規(guī)劃有突破；3、石化產(chǎn)業(yè)區(qū)與綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)之間、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)與南北城區(qū)之間連片發(fā)展，對上版總規(guī)的生態(tài)綠帶及十字綠軸有破壞。綜合區(qū)控規(guī)產(chǎn)業(yè)區(qū)控規(guī)皇城山公園控規(guī)公共港區(qū)控規(guī)北港區(qū)控規(guī)內灣修造船控規(guī)52長興島控規(guī)及已批項目的問題匯總：綜合區(qū)控規(guī)產(chǎn)業(yè)區(qū)控規(guī)皇城5.3.1布局結構二軸二廊、三區(qū)多點二軸：長興島現(xiàn)代裝備制造業(yè)發(fā)展軸交流島現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展軸二廊：皇城山-交流島-鳳鳴島的生態(tài)廊道橫山至西中島的生態(tài)廊道。兩條生態(tài)廊道三區(qū)：港區(qū)—園區(qū)—城區(qū)三大功能區(qū)多點：區(qū)域內設置各級城市職能中心。5.3城市總體布局535.3.1布局結構5.3城市總體布局535.3城市總體布局（遠景）545.3城市總體布局（遠景）545.3.2分區(qū)和組團港區(qū)葫蘆山灣綜合港區(qū)董家口灣物流港區(qū)園區(qū)長興島綜合工業(yè)區(qū)交流島臨港加工區(qū)西山里港產(chǎn)業(yè)組團葫蘆山灣產(chǎn)業(yè)組團長嶺配套服務組團大山配套服務組團城區(qū)：長興島中心區(qū)長興島北部綜合區(qū)交流島南部綜合區(qū)鳳鳴島生態(tài)居住組團。5.3城市總體布局55生態(tài)島1期生態(tài)島2期5.3.2分區(qū)和組團5.3城市總體布局55生態(tài)島1期生態(tài)島25.3.3工業(yè)用地長興島綜合工業(yè)區(qū)發(fā)展裝備制造、船舶配套、精品鋼材和高新技術等產(chǎn)業(yè)；交流島臨港加工區(qū)依托董家口灣物流港區(qū)發(fā)展相關加工業(yè)，并預留部分臨港裝備制造發(fā)展備用岸線；西山里港工業(yè)區(qū)依托港口發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)；葫蘆山灣工業(yè)組團依托岸線資源發(fā)展船舶修造、海洋工程等裝備制造業(yè)。規(guī)劃整合工業(yè)園區(qū)共七類十五個。分別是：四個裝備制造類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一個精品鋼材產(chǎn)業(yè)園，一個化工產(chǎn)業(yè)園，兩個商港物流加工產(chǎn)業(yè)園，兩個高新產(chǎn)業(yè)園，四個科技創(chuàng)新園和一個綜合產(chǎn)業(yè)園。5.3城市總體布局565.3.3工業(yè)用地5.3城市總體布局565.3.4倉儲用地倉儲用地結合工業(yè)用地進行布置，分別在化工產(chǎn)業(yè)園西北側，長興島綜合工業(yè)區(qū)內、城八線南側和南疏港路北側形成三個倉儲物流區(qū)。遠景為配合大型物流港的建設，考慮在復州灣鎮(zhèn)選址設置大型物流區(qū)及加工區(qū)。通過區(qū)域協(xié)調措施解決物流用地不足的問題。5.3城市總體布局575.3.4倉儲用地5.3城市總體布局575.3.5居住用地通過“大均衡、小集中”的居住－就業(yè)平衡模式，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐。居住用地分布在長興島中心區(qū)、長興島北部綜合區(qū)、交流島南部綜合區(qū)、月亮灣旅游組團、鳳鳴島生態(tài)居住組團、長嶺配套服務組團和大山配套服務組團。劃分為綜合城區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、濱海區(qū)三種不同類型的居住用地，采取差異化的規(guī)劃對策。5.3城市總體布局585.3.5居住用地5.3城市總體布局585.3.6公共設施布局長興島公共中心重點發(fā)展服務市級的大型行政、辦公、

文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會福利及商業(yè)設施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。長興島北部公共副中心重點發(fā)展服務于長興島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的文化娛樂、商業(yè)金融、商務辦公及醫(yī)療衛(wèi)生設施；交流島南部公共副中心重點發(fā)展服務于交流島和西中島、鳳鳴島港航服務區(qū)的發(fā)展高標準的商務辦公、文化娛樂、體育及旅游休閑設施。各專業(yè)中心結合自身優(yōu)勢，發(fā)展服務于全區(qū)或組團的專項公共服務職能。城市組團中心重點發(fā)展服務本組團、門類齊全的中小型公共設施，形成服務于組團的綜合服務中心。5.3城市總體布局595.3.6公共設施布局5.3城市總體布局595.4.1道路交通系統(tǒng)道路系統(tǒng)等級：為快速路、主干路、次干路。疏港道路規(guī)劃原南北疏港路基礎上增加交流島南疏港路、交流島北疏港路，最終通過長興島南、北疏港高速公路進入大連市域高速公路網(wǎng)。同時規(guī)劃預留交流島第三條疏港路。組團間通道規(guī)劃通過兩條跨海隧道及港區(qū)三號路聯(lián)系交流島和長興島。5.4系統(tǒng)規(guī)劃605.4.1道路交通系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃605.4.2公共交通系統(tǒng)區(qū)內結構“122”1環(huán)+2橫+2縱構建“以骨干公交走廊為核心、普通公交為基礎，出租車為補充，多方式協(xié)調利用，功能層次分明、換乘銜接方便”的公交服務體系。5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.4.2公共交通系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃5.4.3岸線利用規(guī)劃區(qū)內岸線由港口岸線、工業(yè)岸線、生活岸線以及自然岸線組成。總長度達到214公里，其中132公里為填海形成。港口倉儲岸線由四部分構成，總長58公里。工業(yè)岸線由四部分構成，總長46公里。生活岸線由六部分構成，總長51公里。自然岸線由七部分構成，總長59公里。5.4系統(tǒng)規(guī)劃625.4.3岸線利用5.4系統(tǒng)規(guī)劃625.4.4生態(tài)綠地系統(tǒng)生態(tài)廊道體系大型城市綠廊道路廊道水系廊道城市綠地城市綠地公共綠地生產(chǎn)防護綠地附屬綠地5.4系統(tǒng)規(guī)劃635.4.4生態(tài)綠地系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃635.4.5城市景觀系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃645.4.5城市景觀系統(tǒng)5.4系統(tǒng)規(guī)劃645.4.6總體城市設計城市設計重點對下列城市景觀要素進行總體控制：山地森林和郊野公園；濱海岸線景觀；天際輪廓線；城市綜合功能景觀軸帶；標志性景觀區(qū)；城市觀景節(jié)點；現(xiàn)代工業(yè)景觀區(qū)。5.4系統(tǒng)規(guī)劃655.4.6總體城市設計5.4系統(tǒng)規(guī)劃655.4.7旅游系統(tǒng)規(guī)劃根據(jù)各景點空間分布特征及旅游資源類型特點，結合旅游線路的策劃，與城市分區(qū)相對應，規(guī)劃形成“三圈四帶”的旅游空間發(fā)展格局并通過四條旅游帶進行聯(lián)系。長興島山海城都市生態(tài)旅游圈西中島-鳳鳴島山海風情旅游圈葫蘆山灣現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)風貌旅游圈。5.4系統(tǒng)規(guī)劃665.4.7旅游系統(tǒng)規(guī)劃5.4系統(tǒng)規(guī)劃665.5.1城市綠線5.5三線劃定675.5.1城市綠線5.5三線劃定675.5.1城市藍線5.5三線劃定685.5.1城市藍線5.5三線劃定685.5.3城市黃線5.5三線劃定695.5.3城市黃線5.5三線劃定69城市用地布局（2012）70城市用地布局（2012）70城市用地布局（2025）71城市用地布局（2025）71城市用地布局（遠景）72城市用地布局（遠景）72長興島臨港工業(yè)區(qū)用地匯總表73序號

類別名稱

現(xiàn)狀（2007年）規(guī)劃（2025年）遠景（2025-）用地面積（平方公里）比例（%）用地面積（平方公里）比例（%）用地面積（平方公里）比例（%）1城市規(guī)劃總用地512.00100.0512.00100.0512.00100.02城市建設用地24.244.770.8013.8192.0837.53市域交通設施用地①8.471.723.814.757.6611.34水域及其他用地479.2993.6417.3981.5262.2651.2長興島臨港工業(yè)區(qū)用地匯總表73序號類別現(xiàn)狀（2007年）規(guī)劃城市建設用地

平衡表-202574序號用碼代號用地名稱面積(平方公里）占城市建設用地比例（%）人均用地

（平方米/人）2007年2025年2007年2025年2007年2025年城市建設用地24.2470.8100.00100.00425.34118.001R居住用地3.8211.9415.7616.8667.0319.90其中一類居住用地

0.88

二類居住用地

11.06

2C公共設施用地2.586.6710.649.4245.2711.12其中行政辦公用地0.270.77

商業(yè)金融用地1.262.84

文化娛樂用地00.21

體育用地0.670.86

醫(yī)療衛(wèi)生用地0.050.14

教育科研用地0.321.85

其他公共設施用地0.01—

—

—3M工業(yè)用地8.5630.1435.3142.57150.2050.23其中一類工業(yè)用地

3.97

二類工業(yè)用地

10.13

三類工業(yè)用地

16.04

4T對外交通用地1.391.715.732.4224.392.85其中鐵路用地

1.08

公路用地

0.63

5S道路廣場用地7.249.0629.8712.80127.0415.106U市政設施用地0.280.331.160.474.910.557G綠地0.226.640.919.383.8611.07其中公共綠地

5.03

生產(chǎn)防護綠地

1.61

8W倉儲用地0.034.310.126.080.537.189D特殊用地0.12—0.50—2.11—城市建設用地

平衡表-202574序號用碼代號用地名稱面積(城市建設用地

平衡表-遠景75類別代號類別名稱面積

（平方公里）比例（%）人均指標(平方米/人)建設用地192.08100116.41R

居住用地34.1217.7620.68其中R1一類居住用地4.7

R2二類居住用地29.42

C

公共設施用地17.389.0510.53其中C1行政辦公用地0.86

C2商業(yè)金融用地9.92

C3文化娛樂用地1.53

C4體育用地0.91

C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.27

C6教育科研用地3.89

M

工業(yè)用地61.3331.9337.17其中M1一類工業(yè)用地11.83

M2二類工業(yè)用地22.82

M3三類工業(yè)用地26.68

T

對外交通用地5.582.913.38其中T1鐵路用地2.41

T2公路用地3.17

S

道路廣場用地28.2314.7017.11U

市政設施用地2.311.201.40G

綠地31.216.2418.91其中G1公共綠地20.96

G2生產(chǎn)防護綠地10.24

W

倉儲用地11.936.217.23城市建設用地

平衡表-遠景75類別代號類別名稱面積6.1綜合交通6.2市政基礎設施76Multi-Solutions6.1綜合交通76Multi-Solutions6.1綜合交通對外交通—公路沈大高速城八線瓦交線長興島南、北疏港高速交流島第一、第二、第三疏港高速西北路跨海通道6.1綜合交通對外交通—公路對外交通-鐵路及軌道哈大鐵路

瓦五線

哈大客運專線

沈大城際鐵路

長興島鐵路南窯客運站

謝屯編組站

長興島-花園口區(qū)域軌道交通軌道交通金州發(fā)展線6.1綜合交通對外交通-鐵路及軌道6.1綜合交通79Multi-Solutions市政、防災、環(huán)保等專項規(guī)劃（遠景）79Multi-Solutions市政、防災、環(huán)保等專項規(guī)劃各專項規(guī)劃凈水廠原水管海水淡化廠海水管核淡化海水引入管供水分區(qū)分區(qū)間聯(lián)系高位水池各專項規(guī)劃凈水廠再生水廠復洲河水廠高位水池各專項規(guī)劃再生水廠各專項規(guī)劃污水分區(qū)污水廠事故排水管污水泵站各專項規(guī)劃污水分區(qū)各專項規(guī)劃分水線防洪標準河道入海斷面控制填海區(qū)排水各專項規(guī)劃分水線各專項規(guī)劃84《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》2010年全國能源消費結構國家發(fā)改委，2007年4月大連市可持續(xù)方案終端能源消費結構《大連能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各專項規(guī)劃84《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》大連市可持續(xù)方案終端能源消費結加大電力引入力度，加強輸配電工程建設。建風電場。適量保證一次用煤，嚴格控制終端用煤。構建管道引氣系統(tǒng)，擴大燃氣應用范圍。熱、電、冷、海等產(chǎn)業(yè)聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)綜合效率最大化，積極發(fā)展水源熱泵、太陽能熱水等新型能源紅沿河核電以及遠景的江石砥核電工程可徹底解決周邊地區(qū)電力緊張問題。煤炭資源越來越緊張，環(huán)境代價大。大連LNG碼頭是東北天然氣的門戶。各專項規(guī)劃加大電力引入力度，加強輸配電工程建設。建風電場。適量保證一次外部進線500Kv熱電廠220Kv風電場各專項規(guī)劃外部進線各專項規(guī)劃供熱分區(qū)熱電廠區(qū)域鍋爐房水源熱泵站各專項規(guī)劃供熱分區(qū)各專項規(guī)劃氣源方向儲配站次高壓/中壓調壓站大用戶石油管各專項規(guī)劃氣源方向各專項規(guī)劃電信局郵件處理中心郵政局廣電中心電視塔各專項規(guī)劃電信局各專項規(guī)劃各專項規(guī)劃垃圾填埋場垃圾轉運站環(huán)衛(wèi)停車場各專項規(guī)劃垃圾填埋場各專項規(guī)劃特勤站一級消防站二級消防站消防分區(qū)海上消防站森林消防站航空消防站各專項規(guī)劃特勤站各專項規(guī)劃中心避難場所街區(qū)避難場所救災物資調配站海上救援碼頭一級疏散通道二級疏散通道各專項規(guī)劃中心避難場所各專項規(guī)劃中心指揮所片區(qū)指揮所急救醫(yī)院救護站警報中心防護片區(qū)坑道地下連通道各專項規(guī)劃中心指揮所各專項規(guī)劃海域環(huán)境質量分類空氣環(huán)境質量分類各專項規(guī)劃海域環(huán)境質量分類近期建設規(guī)模近期建設重點綜合交通市政基礎設施95Multi-Solutions近期建設規(guī)模95Multi-Solutions規(guī)劃期限：2007-2012規(guī)劃期限、規(guī)模96人口規(guī)模：20萬，其中長興島19萬，交流島1萬。用地規(guī)模：30平方公里。規(guī)劃期限、規(guī)模96規(guī)劃目標實現(xiàn)長興島臨港工業(yè)區(qū)土地等資源高效利用，、社會服務水平、基礎設施條件和生態(tài)環(huán)境質量的明顯提高，城市初具規(guī)模，大型產(chǎn)業(yè)項目進一步發(fā)展。2012年城市建設用地總量控制在45平方公里以內。近期建設規(guī)劃（2012年）97規(guī)劃目標近期建設規(guī)劃（2012年）97城市用地布局（2012）98產(chǎn)業(yè)方面：主要發(fā)展臨港船舶制造及海洋工程；健全北部工業(yè)區(qū)中的配套產(chǎn)業(yè)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)招商情況適當發(fā)展石化及精品鋼材產(chǎn)業(yè)；

啟動西中島的臨港產(chǎn)業(yè)。生活區(qū)：主要發(fā)展北部綜合區(qū)，根據(jù)人口規(guī)模配置居住及公共服務設施；

建設北部工業(yè)區(qū)中的配套生活區(qū)，滿足周邊產(chǎn)業(yè)人口的生活需求，達到職住平衡；

適當發(fā)展交流島生活區(qū)，滿足人口回遷的要求。城市用地布局（2012）98產(chǎn)業(yè)方面：主要發(fā)展臨港船舶制造及近期市政防災設施項目分布圖近期市政防災設施項目分布圖城市建設用地

平衡表-2012100類別代號類別名稱面積（平方公里）比例（%）人均指標(平方米/人)建設用地45100225R居住用地5.9713.2729.85其中R1一類居住用地0.73

R2二類居住用地5.24

C公共設施用地4.7410.5323.70其中C1行政辦公用地0.69

C2商業(yè)金融用地1.62

C3文化娛樂用地0.06

C4體育用地0.67

C5醫(yī)療衛(wèi)生用地0.1

C6教育科研用地1.6

M工業(yè)用地20.6445.87103.20其中M1一類工業(yè)用地2.54

M2二類工業(yè)用地8.95

M3三類工業(yè)用地9.15

T對外交通用地1.543.427.70T1鐵路用地1.08

T2公路用地0.46

S

道路廣場用地5.9313.1829.65U

市政設施用地0.240.531.20G

綠地4.289.5121.40其中G1公共綠地2.99

G2生產(chǎn)防護綠地1.29

W

倉儲用地1.663.698.30城市建設用地

平衡表-2012100類別代號類別名稱面積比例8.1分區(qū)發(fā)展導引8.2社會發(fā)展策略8.3政策及實施建議101ExecutiveGuideLines8.1分區(qū)發(fā)展導引101ExecutiveGuideLi8.1分區(qū)發(fā)展引導102長興島功能定位：長興島臨港工業(yè)區(qū)城市主中心，臨港工業(yè)承載地用地布局：東南側城市中心區(qū)；東北側綜合區(qū)；南側船舶修造區(qū)；中部綜合工業(yè)區(qū)；西北側為精品鋼材及石化產(chǎn)業(yè)區(qū)，外圍布置專業(yè)碼頭；西南側為港口區(qū)。基礎設施：西側有葫蘆山灣北側綜合港區(qū)及專業(yè)碼頭區(qū)；南北疏港路、專用鐵路直接達到港口及產(chǎn)業(yè)區(qū)內部；組團之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠景規(guī)劃一個凈水廠、兩個海水淡化廠、四個再生水廠、一個復州河水廠、四個污水處理廠、兩個500kv變電所、11個220kv變電所、兩個熱電廠、一個垃圾填埋場等大型市政設施。實施策略及發(fā)展時序：

1.完善公共服務設施

2.清理、整合現(xiàn)有土地存量

3.基礎設施用地及走線的預留

4.產(chǎn)業(yè)招商項目設置投資強度及環(huán)境準入

5.近期以生態(tài)保育為主，遠期強化綠地景觀建設8.1分區(qū)發(fā)展引導102長興島8.1分區(qū)發(fā)展引導103西中島功能定位：港口區(qū)，臨港工業(yè)區(qū)用地布局：西北側葫蘆山灣綜合港區(qū)；北側交流島臨港加工區(qū)；東南側董家口灣物流港區(qū)?；A設施：兩個綜合港區(qū)；兩條快速路連接到南北疏港路，并預留了第三條疏港路的用地空間，專用鐵路直達港口；遠景規(guī)劃一個污水處理廠。實施策略及發(fā)展時序：

1.基礎設施用地及走線的預留

2.保護山體綠化及濱海岸線資源

3.填海區(qū)覆土土石方測算及取土建議

40米以上30米以上20米以上8300萬11500萬15720萬8192萬12088萬17465萬30669萬40968萬53864萬8.1分區(qū)發(fā)展引導103西中島40米以上30米以上20米以8.1分區(qū)發(fā)展引導104交流島功能定位：生態(tài)島用地布局：北側臨港加工區(qū)，南側為南部綜合區(qū)。基礎設施：中部有快速路從該區(qū)域穿過；組團之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠景規(guī)劃一個凈水廠、一個海水淡化廠、一個熱電廠等大型市政設施。實施策略及發(fā)展時序：

1.創(chuàng)建低碳、節(jié)水、節(jié)能的“生態(tài)島”2.北部臨港加工區(qū)以生態(tài)型產(chǎn)業(yè)為主3.基礎設施用地及走線的預留

4.近期以生態(tài)保育為主，遠期強化綠地景觀建設8.1分區(qū)發(fā)展引導104交流島8.1分區(qū)發(fā)展引導105鳳鳴島功能定位：生態(tài)島，創(chuàng)意島用地布局：西側港口物流區(qū)，東側居住區(qū)?；A設施：北側有疏港路穿過；預留第三條疏港路；組團之間有不少于兩條主干路相聯(lián)系。遠景規(guī)劃一個再生水廠、一個污水處理廠等大型市政設施。實施策略及發(fā)展時序：

1.創(chuàng)建“生態(tài)島”

2.打造“創(chuàng)意島”

3.以公共交通為主

4.基礎設施用地及走線的預留

5.近期以生態(tài)保育為主，遠期強化綠地景觀建設上海崇明島東灘生態(tài)城天津生態(tài)城8.1分區(qū)發(fā)展引導105鳳鳴島上海崇明島東灘生態(tài)城天津生態(tài)城8.2.1人口優(yōu)質增長8.2社會發(fā)展策略106擴大人口規(guī)模增加工作崗位落戶優(yōu)惠政策提供發(fā)展空間吸引高素質人才制定激勵機制人口優(yōu)質增長維持低生