招投標(biāo)案例新資料

案例一

某辦公樓工程全部由政府投資興建。該項(xiàng)目為該市建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，且已列入地方年度投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加，故招標(biāo)人委托咨詢機(jī)構(gòu)編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市企業(yè)和外省市企業(yè)標(biāo)價(jià)的評(píng)定。

招標(biāo)人在公開(kāi)媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告，其中說(shuō)明，3月10日和3月11日9~16時(shí)在市建筑工程交易中心發(fā)售資格預(yù)審文件。最終有A、B、C、D、E五家承包商通過(guò)了資格預(yù)審。根據(jù)資格預(yù)審合格通知書的規(guī)定，承包商于4月5日購(gòu)買了本次招標(biāo)的招標(biāo)文件。4月12日，招標(biāo)人就投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件提出的所有問(wèn)題召開(kāi)答疑會(huì)，統(tǒng)一作了書面答復(fù)。隨后招標(biāo)人組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。到招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止日4月20日下午16時(shí)之前，這五家承包商均按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金90萬(wàn)元。

4月21日上午8時(shí)正，在市建筑工程交易中心正式開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)面拆封，由唱標(biāo)人宣讀五家承包商的投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人依法組建，其中，招標(biāo)人代表4人，專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)專家2人，經(jīng)濟(jì)專家2人。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審后，確定承包商B為中標(biāo)人。

招標(biāo)人于4月30日發(fā)出中標(biāo)通知書，由于是外地企業(yè)，承包商于5月2日收到中標(biāo)通知書，最終雙方于6月2日簽訂了書面合同。

問(wèn)題：在該項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中哪些方面不符合招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定？分析：

1、不應(yīng)編制兩個(gè)標(biāo)底。一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

2、出售資格預(yù)審文件的時(shí)間過(guò)短。自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件開(kāi)始出售之日起到停售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)該安排在答疑會(huì)之前。

4、招標(biāo)時(shí)限過(guò)短。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20個(gè)工作日。

5、投標(biāo)保證金的數(shù)額超過(guò)限額。一般為投標(biāo)價(jià)的2%左右，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。

6、開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之時(shí)間、地點(diǎn)一致。

7、不應(yīng)由招標(biāo)人檢查標(biāo)書密封情況。應(yīng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

9、簽訂合同日期過(guò)遲。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。案例二某建筑工程項(xiàng)目施工招標(biāo)工作進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，共有三家承包商的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：報(bào)價(jià)胸不超會(huì)過(guò)標(biāo)柱底價(jià)隱（35壺50伶0萬(wàn)元罷）的±5瞞%者為是有效科標(biāo)，略超過(guò)西者為杠無(wú)效觸報(bào)價(jià)里。報(bào)捆價(jià)為網(wǎng)標(biāo)底醋的98情%者得10委0分，姑在此尾基礎(chǔ)遭上，禍報(bào)價(jià)樓比標(biāo)罷底每追下降1%，扣1分，茫每上磁升1%，扣2分（耐計(jì)分盛按四哪舍五蠅入取刻整）癥。關(guān)定額睛工期耀為50汪0d，評(píng)帽分標(biāo)砌準(zhǔn)：籌工期功提前10夢(mèng)%為10唉0分，右在此挑基礎(chǔ)東上每暮拖后5d扣2分。孤企戴業(yè)信活譽(yù)和乎施工照經(jīng)驗(yàn)節(jié)得分鞋在資翼格審候查時(shí)憲評(píng)定牧。貫上述搜四項(xiàng)嚷評(píng)標(biāo)病指標(biāo)嬸的總堂權(quán)重在分別暖為：皂投標(biāo)衣報(bào)價(jià)60蜂%；投皇標(biāo)工批期為20酬%；企饒業(yè)信己譽(yù)和稈施工槐經(jīng)驗(yàn)餐均為10賓%。各投熔標(biāo)單焰位的溜有關(guān)望情況哭如下尋表所迅示：投標(biāo)單位

報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）

總工期（d）

企業(yè)信譽(yù)得分

施工經(jīng)驗(yàn)得分

A3564246095100B3436445095100C3386746010095問(wèn)題酬：請(qǐng)龜按綜雹合得姜分最動(dòng)高者悲中標(biāo)券的原腐則確奮定中飾標(biāo)單趙位。分析務(wù)：(1宅)各單退位的愈報(bào)價(jià)匙得分鵲見(jiàn)下僑表：投標(biāo)單位

報(bào)價(jià)（萬(wàn)元）

報(bào)價(jià)與標(biāo)底比例（%）

扣分

得分

A3564235642/35500=100.4

(100.4-98)*2≈595B3436434364/35500=96.8(98-96.8)*1≈199C3386733867/35500=95.4(98-95.4)*1≈397(2諒)各單濟(jì)位的域工期特得分渣見(jiàn)下矮表:投標(biāo)單位

總工期（d）工期與定額工期比較扣分得分A460460-500*（1-10%）=10

10/5*2=4

96B450450-500*（1-10%）=00100C460460-500*（1-10%）=1010/5*2=4

96(3嫩)各單在位加糊權(quán)總成得分犬見(jiàn)下蜓表：評(píng)分項(xiàng)目ABC權(quán)重報(bào)價(jià)得分95999760%工期得分961009620%企業(yè)信譽(yù)959910010%施工經(jīng)驗(yàn)1001009510%總得分95.798.996.9100%B承包證商得罩分最濃高，疊應(yīng)選生擇其跪作為歡第一鴨順序善中標(biāo)賺人。案例沙三某工核程項(xiàng)通目，姐建設(shè)悟單位赤通過(guò)賠招標(biāo)爐選擇麗了一兵家具眉有相蔽應(yīng)資窩質(zhì)的唇監(jiān)理衛(wèi)單位妨承擔(dān)意施工仙招標(biāo)撐代理坐和施焦工階賞段監(jiān)姓理工志作，扁并與烈該監(jiān)叼理單刺位簽戶訂了事委托甜合同獲。在紹施工默公開(kāi)挪招標(biāo)玩中，覆有A、B、C、D、E、F、G、H等施緩工單暴位報(bào)蚊名投陷標(biāo)，冬經(jīng)監(jiān)夸理單兔位資慈格預(yù)標(biāo)審均錢符合密要求容，但葵建設(shè)揀單位音以A施工五單位僅是外倦地企叛業(yè)為戀由不先同意爺其參索加投囑標(biāo)，踩而監(jiān)爹理單淹位堅(jiān)息持認(rèn)狐為A施工徹單位澡具有譯資格孔參加松投標(biāo)。評(píng)標(biāo)斑委員瘋會(huì)由5人組躁成，宰其中得當(dāng)?shù)卮捉ㄔO(shè)穿行政謊管理泊部門喇的招柏投標(biāo)券管理貍辦公哈室主洗任1人、蜻建設(shè)育單位蝦代表1人、涌政府拉提供咽的專撤家?guī)煸捴谐橥〉膬醇夹g(shù)付經(jīng)濟(jì)走專家3人。評(píng)標(biāo)兔時(shí)發(fā)針現(xiàn)，B施工裕單位諒?fù)稑?biāo)血報(bào)價(jià)稼明顯道低于華其他巨投標(biāo)仍單位暮報(bào)價(jià)慚且未棉能合深理說(shuō)待明理蝴由；D施工刪單位借投標(biāo)拉報(bào)價(jià)軟大寫槍金額處小于李小寫滅金額鍬；F施工屑單位受投標(biāo)掌文件濁提供策的檢濕驗(yàn)標(biāo)慈準(zhǔn)和茅方法胸不符立合招芽標(biāo)文累件的扒要求斥；H施工微單位災(zāi)投標(biāo)視文件屑中某渴分項(xiàng)引工程心的報(bào)丟價(jià)有跌個(gè)別晨漏項(xiàng)指；其奴他施測(cè)工單尿位的檢投標(biāo)塵文件憑均符幻玉合招誕標(biāo)文撇件的艘要求的。建設(shè)糾單位竹最終掀確定G施工狠單位叨中標(biāo)孩，并盜按照《建設(shè)積工程欣施工斥合同隸（示炊范文價(jià)本）》與該枕施工思單位同簽訂黃了合專同。問(wèn)題散：在施秧工招言標(biāo)資崇格預(yù)邪審中贏，監(jiān)藏理單約位認(rèn)薪為A施工知單位里有資柳格參污加投孝標(biāo)是外否正喬確？姐說(shuō)明惡理由篩。指出霉評(píng)標(biāo)靜委員景會(huì)組們成的話不妥俱之處稿，說(shuō)餅明理旱由，廚并寫緞出正陸確做襖法。判別B、D、F、H四家換施工記單位啊的投匯標(biāo)是抹否為堵有效趨標(biāo)？匆并說(shuō)訊明理陷由。分析堵：1、監(jiān)搶理單殊位認(rèn)注為A施工迫單位相有資灶格參誼加投具標(biāo)是雹正確褲的。《招標(biāo)恨投標(biāo)桿法》第六羅條規(guī)頃定：惜依法兇必須撈進(jìn)行松招標(biāo)吧的項(xiàng)竹目，抵其招珠標(biāo)投睛標(biāo)活酒動(dòng)不雞受地鴉區(qū)或品者部通門的散限制貝。任須何單呆位和在個(gè)人揚(yáng)不得昏違法優(yōu)限制遇或者罵排斥凍本地瘋區(qū)、紀(jì)本系然統(tǒng)以態(tài)外的周法人梯或者耽其他駛組織旺參加創(chuàng)投標(biāo)戚，不摟得以笑任何裂方式肢非法障干涉蔑招標(biāo)等投標(biāo)誓活動(dòng)褲。2、評(píng)員標(biāo)委凱員會(huì)茶組成糕不妥唉，不撫應(yīng)包樂(lè)括當(dāng)全地建每設(shè)行態(tài)政管碎理部窗門的貓招投管標(biāo)管愛(ài)理辦都公室林主任享。正紛確組賠成應(yīng)欺為：尸評(píng)標(biāo)穩(wěn)委員帝會(huì)由歌招標(biāo)蒙人或棒其委六托的五招標(biāo)瞎代理衡機(jī)構(gòu)像熟悉旬相關(guān)璃業(yè)務(wù)茂的代付表以麗及有逝關(guān)技枯術(shù)、芬經(jīng)濟(jì)揀等方潔面的滅專家秩組成串，成押?jiǎn)T人濟(jì)數(shù)為5人以幼上單產(chǎn)數(shù)，改其中耽：技猜術(shù)、厚經(jīng)濟(jì)啟等方掃面的浪專家厘不得襯少于娘成員圈總數(shù)捉的2/豈3.3、B、F兩家跟施工爽單位鳴的投念標(biāo)不陽(yáng)是有鮮效標(biāo)傷。B單位魔的情突況可拜以認(rèn)提定為魔低于梯成本公，F(xiàn)單位膛的情野況可慘以認(rèn)惱定為猾是明婆顯的辜不符淹合技專術(shù)規(guī)鼠格和肢技術(shù)涂標(biāo)準(zhǔn)括的要忽求，涂屬重廁大偏胸差。D、H兩家蠢單位鎖的投椅標(biāo)是叼有效委標(biāo)，罷他們總的情遮況不莊屬于噴重大廳偏差晝。案例蒙四某承乓包商疏通過(guò)魯資格爽預(yù)審交后，掀對(duì)招鏡標(biāo)文妄件進(jìn)搬行了辟仔細(xì)獵分析灶，發(fā)兄現(xiàn)業(yè)勾主所訴提出糞的工忽期要謊求過(guò)賠于苛括刻，風(fēng)且合破同條攝款中渾規(guī)定避每拖學(xué)延1天工賓期罰揀合同鳳價(jià)的1‰，若烏要保跡證實(shí)礎(chǔ)現(xiàn)該頌工期柔要求宵，必謊須采量取特材殊措臂施，取從而旅增加沫成本昆；還番發(fā)現(xiàn)眉原設(shè)辮計(jì)結(jié)危構(gòu)方煌案采昂用框嗽架剪伍力墻述體系哭過(guò)于扮保守敬。因此扎，該他承包昨商在乏投標(biāo)竊文件爸中說(shuō)抄明業(yè)舊主的閱工期岔要求母難以磁實(shí)現(xiàn)械，因骨而在爪工期鴉方面脆按自扇己認(rèn)衫為的年合理敏工期倡（比盼業(yè)主匯要求斬的工甘期增杯加6個(gè)月嚷）編屆制施面工進(jìn)隱度計(jì)罩劃并貫據(jù)此姜報(bào)價(jià)第；還鈴建議籃將框獎(jiǎng)架剪源力墻叫體系慘改為鍋框架矩體系冒，并交對(duì)這料兩種魂體系饒進(jìn)行睛了技啦術(shù)經(jīng)形濟(jì)分縫析和戲比較糟，證起明框扯架體框系不飼僅能葉保證映工程衣結(jié)構(gòu)偏的可睡靠性店和安濕全性系、增挽加使易用面隊(duì)積、殖提高夕空間康利用芒靈活拖性，碎而且艷可以撫降低工造價(jià)雷約3%。該承拐包商肝將技負(fù)術(shù)標(biāo)另和商皆務(wù)標(biāo)弟分別征封裝像，在均封口怠處加取蓋本霜單位趟公章姥和法邪定代些表人榜簽字噴后，短在投標(biāo)標(biāo)截方止日擔(dān)前1天上隔午將工投標(biāo)粱文件劣報(bào)送羨業(yè)主倦。次罪日（首即投癢標(biāo)截獨(dú)止日煌當(dāng)天參）下田午，欄在規(guī)善定的肥開(kāi)標(biāo)章時(shí)間旗前1小時(shí)質(zhì)，該血承包勻商又針遞交齡了一蛙份補(bǔ)倉(cāng)充材咐料，宿其中泊聲明嘉將原仍報(bào)價(jià)文降低4%。問(wèn)題黑：該肅承包絲式商運(yùn)紐奉用了蛛哪幾領(lǐng)種報(bào)蘿價(jià)策交略與攝技巧攝？運(yùn)駱用是妻否得察當(dāng)？圈逐一錢加以子說(shuō)明良。分析足：該承嘴包商榨運(yùn)用刮了兩產(chǎn)種投銳標(biāo)技媽巧：賄優(yōu)化作設(shè)計(jì)頸策略羞，多籃方案騎報(bào)價(jià)輪技巧編與突膀然降景價(jià)法嘴技巧轉(zhuǎn)。其中雞，多鎖方案瞎報(bào)價(jià)鹿法運(yùn)喂用不憐當(dāng)，蜻因?yàn)椴∵\(yùn)用買該報(bào)混價(jià)技虎巧時(shí)盞，必禿須對(duì)章原方較案報(bào)國(guó)價(jià)，太而該怠承包耗商在倚投標(biāo)你時(shí)僅賴說(shuō)明羊了該貪工期見(jiàn)要求六難以悶實(shí)現(xiàn)箭，卻次未報(bào)般出相延應(yīng)的諒?fù)稑?biāo)牽?jī)r(jià)。優(yōu)化晚設(shè)計(jì)給策略其運(yùn)用各得當(dāng)苗，通澆過(guò)對(duì)絲式兩個(gè)這結(jié)構(gòu)陣體系渡方案夢(mèng)的技植術(shù)經(jīng)攏濟(jì)分早析和剛比較涉，論早證了倒建議幼方案湖的技玻術(shù)可芬行性號(hào)和經(jīng)果濟(jì)合哭理性受，對(duì)墻業(yè)主貧有很氧強(qiáng)的謊說(shuō)服脾力。突然國(guó)降價(jià)看法也右運(yùn)用販得當(dāng)岡，原拍投標(biāo)膽文件某的遞奸交時(shí)求間比督投標(biāo)跨截止咱時(shí)間膚僅提伯前了1天多融，符前合常例理，犁為競(jìng)情爭(zhēng)對(duì)搞手調(diào)安整、尺確定慣最終撫報(bào)價(jià)霞保留活了一脊定的別時(shí)間開(kāi)，起夾到了納迷惑粉競(jìng)爭(zhēng)翁對(duì)手阿的作塌用。騾若提熟前時(shí)梨間太用多，糕會(huì)引茂起競(jìng)買爭(zhēng)對(duì)稈手的州懷疑楊。而季在開(kāi)捧標(biāo)前1小時(shí)死突然械遞交扮一份鑰補(bǔ)充脫降價(jià)岡文件熊，這矩時(shí)競(jìng)話爭(zhēng)對(duì)糧手已紹經(jīng)沒(méi)湯有時(shí)父間和累可能剪再更宅新報(bào)謙價(jià)了嫌。案例匯五：躁廣東示招投凈標(biāo)第巡壽一案最近仔，廣赤東省梳紀(jì)委四、省鴿監(jiān)察贊廳同耕省建賤設(shè)廳籮組成阻聯(lián)合雁調(diào)查逆組，邪對(duì)廣耀東省背建設(shè)穴工程刻交易應(yīng)中心盯個(gè)別癥工作訴人員漲在中晝山醫(yī)熄科大址學(xué)附辦屬第蹈三醫(yī)市院醫(yī)國(guó)技大沙樓工異程招恢投標(biāo)菜中的媽違紀(jì)賭違法關(guān)問(wèn)題離展開(kāi)燒調(diào)查午。現(xiàn)狀已查竄實(shí)該視工程蠶項(xiàng)目蒼在招查投標(biāo)舞中存從在包御工頭瀉串標(biāo)旁、建環(huán)筑施配工單倘位出暗讓資嚴(yán)質(zhì)證貫照、襪評(píng)標(biāo)蛋委員睡會(huì)不袖依法糟評(píng)標(biāo)砌、省協(xié)交易剖中心永個(gè)別崗工作渴人員熄收受訪包工燦頭錢耍物等慚違紀(jì)縣違法僻問(wèn)題量。經(jīng)跟省建仔設(shè)廳勢(shì)、省咱監(jiān)察泛廳研尸究決舟定，菌取消崇該項(xiàng)顛目招賊投標(biāo)酷結(jié)果箏，依顛法重佳新組跡織招錯(cuò)投標(biāo)期。目前顛，涉冰嫌違炊紀(jì)違鞠法的翻交易例中心鑄工作裂人員踐張文丸忠、塔陳暹倚（xi螞an）河泊已被庸停職釀，立拋案審監(jiān)查，林其非摩法收袋受的赴錢物拐已被子依法輕收繳送。省扭紀(jì)委魯、省根監(jiān)察卸廳將上依照洞有關(guān)鐮法規(guī)倒和黨泄紀(jì)政手紀(jì)的姥涉案境單位支和人桐員進(jìn)拍行嚴(yán)功肅處找理。里這是儲(chǔ)廣東夾省建銜立有擠形建阿筑市奮場(chǎng)以蘋來(lái)查干處的膏首宗義建設(shè)惰工程盈交易脂中心孟工作鞭人員禿違紀(jì)擦違法海案件咐。案情受：喂中網(wǎng)山醫(yī)辯大三凳院醫(yī)叼技大約樓設(shè)痛計(jì)建斧筑面俘積為19原94勵(lì)5平方部米，航預(yù)計(jì)止造價(jià)74扯00萬(wàn)元腦，其春中土松建工掃程造賤價(jià)約績(jī)?yōu)?4蔬02萬(wàn)元膨，配販套設(shè)哀備暫抱定造粗價(jià)為39猶98萬(wàn)元對(duì)。今尊年初鈴，該撥工程沃項(xiàng)目滋進(jìn)入引廣東侍省建梯設(shè)工賢程交籮易中渣心以團(tuán)總承托包方噸式向托社會(huì)秤公開(kāi)股招標(biāo)邀。經(jīng)常抹以“廣州防輝宇批房地匆產(chǎn)有劫限公餡司總綱經(jīng)理”身份鵲對(duì)外塌交往丙的包推工頭域鄭楚惰輝得蛾知該偉項(xiàng)目載的情歲況后殘，即宜分別甲到廣晶東省恭和廣倚州市4家建不筑公資司活俱動(dòng)，公要求它掛靠且這4家公座司參貞與投富標(biāo)。代這4家公牢司在罩未對(duì)遺鄭楚麻輝的磚廣州摸輝宇擋房地攻產(chǎn)有艙限公騾司的穗資質(zhì)嚼和業(yè)蹦績(jī)進(jìn)辟行審目查的引情況與下，雖就同巡壽意其衛(wèi)掛靠戀，并徹分別段商定指了“合作”條件拒：一是鋪投標(biāo)姐保證纖金由出鄭支密付；謠二是諒廣州勿市某稀建筑瓣公司熊代鄭離編制矩標(biāo)書柳，由必鄭支覺(jué)付“勞務(wù)占費(fèi)”，其壘余3家公鋼司的駐經(jīng)濟(jì)秒標(biāo)書鼻由鄭斑編制戰(zhàn)；三叼是項(xiàng)樹(shù)目中盈標(biāo)后撕全部陷或部股分工訓(xùn)程由恥鄭組域織施炮工，牙掛靠顛單位甘收取稀占工掙程造認(rèn)價(jià)3%惰-5后%的管掏理費(fèi)杠。上尤述4家公諒司違如法出彎讓資舅質(zhì)證前明，梢為鄭卷搞串刊標(biāo)活肆動(dòng)提批供了闖條件快。今申年1月鄭蔑楚輝今給4家公偷司各她匯去30萬(wàn)元挖投標(biāo)洪保證蜻金，熄并支潔付給絞廣州剪市某豎建筑傲公司1.膽5萬(wàn)元圓編制亮標(biāo)書悲的“勞務(wù)著費(fèi)”。交易佛中心騰兩干鋤部泄團(tuán)密：白為側(cè)攬到辮該項(xiàng)餐目，純鄭楚米輝還芒不擇低手段堆地拉恨攏廣厲東省塌交易毒中心唯評(píng)標(biāo)譯處副箱處長(zhǎng)理張文床忠、霧辦公遮室副呢主任崖陳暹單河。壤鄭以且咨詢給業(yè)務(wù)輪為名鉆，經(jīng)剛常請(qǐng)?zhí)祻?、妹陳吃猴喝元右?lè)，奸并送糕給張瘦文忠素港幣5萬(wàn)元憐、人蚊民幣10鼻00元，竟以及旋人參房誠(chéng)、茶絮葉等質(zhì)物品獲；送朋給陳莖暹河救港幣3萬(wàn)元糠和洋憤酒等孩物品窮。張、鏡陳兩子人積廈極為農(nóng)鄭提輕供“咨詢”服務(wù)役，不盆惜泄違露招駁投標(biāo)之中有艇關(guān)保綿密事市項(xiàng)，篇甚至蔽帶鄭釣到審幫核標(biāo)扮底現(xiàn)建場(chǎng)向元有關(guān)澤人員腿打探沉標(biāo)底子，后編因現(xiàn)僑場(chǎng)監(jiān)扇督嚴(yán)責(zé)格而達(dá)未得柳逞。串標(biāo)接未成災(zāi)反“投訴”：候今年1月22日下貞午開(kāi)親始評(píng)震標(biāo)。澡評(píng)委朋會(huì)置味該項(xiàng)悠目招脅標(biāo)文私件規(guī)紫定于裝不顧茫，把序原安跳排22日下倦午評(píng)拔技術(shù)爸標(biāo)、23日上幸午評(píng)屆經(jīng)濟(jì)纖標(biāo)兩售段評(píng)蛇標(biāo)內(nèi)遠(yuǎn)容集吉中在荷一個(gè)密下午律進(jìn)行滑，致這使評(píng)亦標(biāo)委僅員會(huì)罰沒(méi)有爺足夠溝時(shí)間疤對(duì)標(biāo)礙書進(jìn)仰行認(rèn)吵真細(xì)妙致地稅評(píng)審點(diǎn)，一規(guī)些標(biāo)賭書明紋顯存蘭在違采反招撤標(biāo)文探件規(guī)胞定的尼錯(cuò)誤騰未能摧發(fā)現(xiàn)慰。同時(shí)劣，評(píng)鍬標(biāo)委焰員在屠評(píng)審腰中還巖把標(biāo)削底價(jià)50艦%以上如的配辛套設(shè)臉備暫飾定價(jià)39先98萬(wàn)元孕剔除腔，使提造價(jià)扶總體盆下浮確變?yōu)閽糠譅斚赂《?，影蠶響了量評(píng)標(biāo)姿結(jié)果甘的合莊理性伙。下軍午7時(shí)20分左道右。旬評(píng)標(biāo)旁結(jié)束齊，中摘標(biāo)單貼位為歸深圳歷市總直公司杯。由于交鄭楚岸輝掛暢靠的4家公旱司均鐘未能觀中標(biāo)艦，鄭反便鼓晨動(dòng)這4家公先司向若有關(guān)消部門役投訴獨(dú)，設(shè)許法改帶變?cè)u(píng)琴標(biāo)結(jié)危果。及因不陪斷發(fā)矩生投敬訴，疊有關(guān)暫?jiǎn)挝患?jí)未發(fā)輛送中星標(biāo)通及知書退。評(píng)析丘：中山國(guó)醫(yī)大摘三院張醫(yī)技架大樓撿工程遭招投村標(biāo)中嗽的違序紀(jì)違編法問(wèn)許題，鐵是一緒宗包串工頭叫串通沾有關(guān)俯單位披內(nèi)部無(wú)人員避干擾造和破覆壞建炸筑市蘭場(chǎng)秩館序的宇典型腥案件恒。建訪立建洗設(shè)工垃程交嘩易中師心是釋規(guī)范漁建筑坑市場(chǎng)薪秩序陵的一故項(xiàng)重狼要舉握措，折對(duì)建乳筑領(lǐng)斧域腐數(shù)敗問(wèn)鋸題的肢滋生毫蔓延些起到?jīng)Q了有化效地獅遏制擺作用輩。我剩國(guó)多嶺數(shù)地肢區(qū)有她形建禽筑市肥場(chǎng)才區(qū)建立營(yíng)不久獵，一淡些配逆套的唱管理背制度熄和措侵施還榆未健春全完趟善。鄙當(dāng)前兔，交運(yùn)易中廟心工缺作人嗎員和紀(jì)評(píng)標(biāo)隔委員喘成了伐不法忙分子亡拉攏種腐蝕等的重般點(diǎn)對(duì)非象，亡有關(guān)貪人員濕應(yīng)十搜分警登惕。整頓嫂和規(guī)浩范建踐筑市茂場(chǎng)秩別序，敞要把趨健全拔和規(guī)迷范有唉形建交筑市騾場(chǎng)的尋運(yùn)行徐作為云一項(xiàng)收重要揪任務(wù)皇來(lái)抓膠。要溪堅(jiān)決圖將政字府對(duì)殖工程末招投潑標(biāo)活郊動(dòng)的過(guò)監(jiān)管絡(luò)職能希與有茫形建池筑市指場(chǎng)的爪服務(wù)堅(jiān)職能離相分蔥離，禾要針醬對(duì)交舊易中每心建棉立起腔來(lái)后撲出現(xiàn)費(fèi)的新盜情況守、新效問(wèn)題講，采殼取有穗力措狼施，登強(qiáng)化登招投沿標(biāo)工鴿作的家監(jiān)管想力度鹿，切遭實(shí)加搏強(qiáng)有讀形建進(jìn)筑市鳳場(chǎng)的軋規(guī)范話管理痕。案例證六：賽為什這么有共人會(huì)賴放棄崖中標(biāo)才資格【案情司摘要】某縣榜于8月18日完劃成了效一項(xiàng)俱概算妙為40紅0萬(wàn)元茅的建媽設(shè)工送程評(píng)每標(biāo)活鎮(zhèn)動(dòng)，半招標(biāo)衡代理父機(jī)構(gòu)臭及時(shí)而向采謝購(gòu)人沖提交倒了中循標(biāo)侯掏選人騰的推仙薦名贈(zèng)單順避序表宮，其消中標(biāo)案順序崗依次五為：揀第一極中標(biāo)球人為A公司斃，投免標(biāo)價(jià)37攜8萬(wàn)元芬；第悅二中彼標(biāo)人謝為B公司魄，投數(shù)標(biāo)價(jià)脈為39女7萬(wàn)元堂；第惑三中瘡標(biāo)人莊為C公司美，投配標(biāo)價(jià)副為40款4萬(wàn)元鹽等等寄，同撫時(shí)還論推薦晉由A公司湊中標(biāo)幅。對(duì)此林，采川購(gòu)人雀于8月20日根新?lián)u(píng)挽標(biāo)報(bào)聯(lián)告及膚其中描標(biāo)商廁推薦采表確饅定了風(fēng)中標(biāo)灘商為A公司許，并遙于8月22日向A公司銀發(fā)出眨了中榨標(biāo)通陸知書胳，同源時(shí)要句求其恩在一助個(gè)月公內(nèi)前械來(lái)簽姨訂政泰府采飽購(gòu)合傍同，筋另外潤(rùn)還一遮并向鍋其他較幾個(gè)腦沒(méi)有貝中標(biāo)閣的投址標(biāo)人思通報(bào)醬了招干標(biāo)結(jié)盯果，擠可誰(shuí)展知，霞在8月28日，A公司則卻主留動(dòng)向鍛采購(gòu)連人提衣出報(bào)奇告，傭申稱禾其因候投標(biāo)“不慎”，無(wú)矛利可欺圖，賽如繼標(biāo)續(xù)履遙行該怎投標(biāo)釋事項(xiàng)超，將戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)會(huì)致更監(jiān)大的亡經(jīng)濟(jì)曬損失戒，因肯而情轟愿被巾沒(méi)收30瓦00匪0元投誘標(biāo)?；蜃C金斑而放萍棄其舒中標(biāo)帝資格皂，對(duì)此炮，采阻購(gòu)人首只得謀根據(jù)右招標(biāo)饞文件濟(jì)及有縣關(guān)法釋律規(guī)咬定，宅在沒(méi)乒收了A公司3萬(wàn)元冊(cè)保證面金的灑同時(shí)冶，確寨認(rèn)了B公司己以39瓜7萬(wàn)元墊的成輸交價(jià)囑中標(biāo)千。【案情方偵察】在上突述案晝例中臭，A公司籠稱其施繼續(xù)址履約幸將蒙施受更何大的堡經(jīng)濟(jì)味損失疫，因蒸而，叉只得撤放棄襖中標(biāo)繼資格忠，初姐看起鐘來(lái)是疊一件稈很正勉常的鉗也很本合理申的現(xiàn)內(nèi)象，怠也發(fā)啦覺(jué)不監(jiān)出其憑中有遇什么綢違規(guī)跪行為羽，但謝從采諸購(gòu)人鍬的角肆度來(lái)品看，何就有姨一種弟明顯餡的異含常感亡覺(jué)，多因?yàn)槲酚捎贏公司吊放棄破其中休標(biāo)資筑格，紹采購(gòu)勺人的狀采購(gòu)冊(cè)價(jià)從37椒8萬(wàn)元要上升怎到了39旱7萬(wàn)元掘，多暖付出掉了19萬(wàn)元免，況且鑒，評(píng)擾標(biāo)專謎家也惠認(rèn)為護(hù)，A公司37計(jì)8萬(wàn)元拔的投掩標(biāo)價(jià)贏是一肉個(gè)合項(xiàng)理的痰投標(biāo)修價(jià)，臘也并駱不是歡最低闊價(jià)，請(qǐng)?jiān)撏都?biāo)價(jià)馬對(duì)A公司夕來(lái)說(shuō)題，應(yīng)藝當(dāng)仍偵有一掏定的議利潤(rùn)柿空間消，而A公司僻卻甘更心“白送”了30滔00鞋0元保表證金活而放課棄其憑中標(biāo)亂資格戴，說(shuō)狠明其路肯定“另有培所圖”，但A公司犬能“圖”什么生呢，草為何遠(yuǎn)要將谷其中碌標(biāo)資勿格讓組給B公司萍呢，于是些采購(gòu)蠅人及稅其采兄購(gòu)代猾理機(jī)題構(gòu)就頑將這甜一不扭正常壤的“放棄熱中標(biāo)月資格”行為萌報(bào)告說(shuō)給了集采購(gòu)紗監(jiān)督梅管理華機(jī)構(gòu)較，并富請(qǐng)求窩采購(gòu)亞監(jiān)督臟管理緒部門爹查明總該行殘為的勉事實(shí)昌真相矩，對(duì)頂此，慢該縣建的財(cái)仔政部遠(yuǎn)門、各紀(jì)檢員監(jiān)察穿等部滴門組螞成了賣一個(gè)衛(wèi)調(diào)查挪小組歐，首尚先對(duì)A公司愁進(jìn)行務(wù)了明廳查暗拾訪，寄結(jié)果舊發(fā)現(xiàn)捷，A公司底的經(jīng)抵營(yíng)狀膜況確單實(shí)不鞏太理婦想，總其放倆棄中化標(biāo)資瓦格也犁有可呈能，倡但這借不能閘成為曲其違貫法的究理由龍，于是嫩核查忍組工絞作人述們又介將目君光的臂焦點(diǎn)族轉(zhuǎn)移僻到了B公司名，經(jīng)蠅過(guò)了孝一個(gè)文星期擾的明既查暗膽訪，媽終于寫發(fā)現(xiàn)猾了這丈起“放棄推中標(biāo)”現(xiàn)象班中舞渴弊陰遍謀，乘原來(lái)由，B公司婆給了A公司10萬(wàn)元瓦現(xiàn)鈔滿，作添為A公司戀放棄霸其中災(zāi)標(biāo)資墻格的期代價(jià)舒，這巨樣，叛雙方鑄各有虧所圖菌：B公司疾付出巾了10萬(wàn)元誤的代兇價(jià)，陽(yáng)其原疼來(lái)的連投標(biāo)景價(jià)為39械7萬(wàn)元悲，現(xiàn)戴在就陽(yáng)相當(dāng)憶于以38痛7萬(wàn)元隔中標(biāo)豪，而A公司強(qiáng)，也亂未“白跑”，扣訂除了飾被沒(méi)輔收的30傾00想0元保永證金昂外，囑仍可“白得”7萬(wàn)元免現(xiàn)金斧，這湯就是買這起“棄權(quán)”行為棵的事虹實(shí)真膽相。譽(yù)日前粘，有汗關(guān)部碌門已錢對(duì)A、B公司瘦的通跌謀作伶弊行騰為進(jìn)皇行了脅嚴(yán)肅樣的處峽理。案例絨分析投：對(duì)任橡何一榆個(gè)投記標(biāo)人腎來(lái)說(shuō)勉，其旁投標(biāo)倒報(bào)價(jià)隨總是背經(jīng)過(guò)掛深思同熟慮述，結(jié)意合多造種因燭素，選經(jīng)綜成合決用策后白才作網(wǎng)出的粱，一賽般來(lái)傘說(shuō)，叨投標(biāo)島人是靠不會(huì)亮放棄選其中端標(biāo)機(jī)盾會(huì)，窗而如核果投也標(biāo)人怪一反減常態(tài)載，再“否定”其報(bào)找價(jià)，植特別漂是放嶺棄其注中標(biāo)朽資格湯，那量就肯險(xiǎn)定會(huì)牌存在誘著一輝些不追可告明人的“秘密”，上換述雖怖是一疑個(gè)個(gè)食別的駱案例匪，但讀其反洽映了醬絕大灘多數(shù)“棄權(quán)”商所籌共同立耍弄叨的舞羊弊行掙為，寇可以住說(shuō)是葵他們唯慣用餐的“棄權(quán)”花招壯伎倆攔，大燭家必?cái)[須要血予以槍提防揮，并大注意儉識(shí)破像各種“放棄邊中標(biāo)倘資格”現(xiàn)象脾背后濫所隱群含的取各種裁不法峽行為芽。1、第應(yīng)一和壩第二脾中標(biāo)翠人見(jiàn)供利忘尤形、餅忘法需，相迫互通偽謀作田弊,共同此坑害雪采購(gòu)的人，怠是發(fā)冰生放功棄中獎(jiǎng)標(biāo)資櫻格現(xiàn)羞象的能一大音重要秧因素濃。在街實(shí)際雕工作扭中，陵如果猶在評(píng)野標(biāo)結(jié)隨果出烈來(lái)后糟，當(dāng)吵第一膏中標(biāo)濤人的傾成交售價(jià)與租第二均中標(biāo)蔥人的敗報(bào)價(jià)梯相差塔較大兩時(shí)，敏往往戰(zhàn)就會(huì)酸導(dǎo)致銳這兩雖個(gè)投裁標(biāo)人忘相互同串通榨作弊嬸，共禽同謀鞋取更談多的炊不法落之財(cái)速，其勸手段溝就是醒我們癥在上告面所剛發(fā)現(xiàn)南的那挺樣，群第二壘中標(biāo)壟人向?yàn)I第一痕中標(biāo)概人支玩付回臘扣或?qū)液锰庪H費(fèi)，頭以收狡買第際一中榆標(biāo)人輩放棄敲其中界標(biāo)資某格，厲這樣鑰，第尼二中雪標(biāo)人撞就可押以以尊較高臟的成償交價(jià)舊中標(biāo)盤，從協(xié)而雙澡方各匪都有尸利可思圖，滾這就需是實(shí)始際工爬作中澤出現(xiàn)為得較挪多的“放棄”中標(biāo)免資格化的不聰法現(xiàn)務(wù)象。2、有捎少數(shù)脂投標(biāo)舉人在“搶”得中賞標(biāo)資硬格后您，才狀深感鵲自己掃的利蠻潤(rùn)空棄間太饞小，碑面對(duì)扯嚴(yán)格何的合葬同條也款，賠只得架主動(dòng)紀(jì)放棄版其中此標(biāo)資忍格。窗政府賤采購(gòu)怎業(yè)務(wù)術(shù)對(duì)任榨何供獄應(yīng)商跳或投潑標(biāo)人施來(lái)說(shuō)援都是面垂涎擋欲滴鴉的，術(shù)從而姜導(dǎo)致漢少數(shù)瓣投標(biāo)呢人為膽了“搶”得中獎(jiǎng)標(biāo)資悟格，犬就作州出超趙過(guò)其味正常令承受慚能力僚的優(yōu)多惠成蓮交價(jià)器，承據(jù)諾出臉各種久周到體完善豬的服阿務(wù)措書施等遙等，暗而真麻正履沒(méi)行起衛(wèi)來(lái)，腔他們畝卻既數(shù)感到折無(wú)法富兌現(xiàn)野其承娛諾措杯施，畫又感稍到無(wú)戶利可避圖，滅甚至奏于還俊能虧士本，攪因而參，當(dāng)粒他們縱中標(biāo)陽(yáng)后，嫁面對(duì)總要簽舊訂嚴(yán)析肅苛漸刻的艱合同銷條款笨，才“醒悟”過(guò)來(lái)抖，后厚悔自亮己投抗標(biāo)時(shí)穩(wěn)欠缺啞周密殺和長(zhǎng)雷遠(yuǎn)的閱考慮犯，因定而只埋有選洋擇放嚇棄其獻(xiàn)中標(biāo)篇資格香才能忽算是峽最佳坑的決睛策，逢才能弊挽回福其不滿必要距的更哲大的決經(jīng)濟(jì)攔損失警，這海種麻小木不新仁的撓現(xiàn)象截也時(shí)語(yǔ)有發(fā)劃生。3、少幸數(shù)投賣標(biāo)商話在中步標(biāo)后聯(lián)不久吸，發(fā)照現(xiàn)自程己在情合同問(wèn)履行起方面繭存在慌沖突漫和交葬叉的淡現(xiàn)象她，無(wú)救法調(diào)窯劑或漆組織穩(wěn)到足屢夠的廚生產(chǎn)芒和技換術(shù)能鍵力去挑履行盲該合抽同，蹄因而粱也只群得放表?xiàng)壠渚袠?biāo)