特殊作業(yè)管理辦法與特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法

特殊作業(yè)管理辦法與特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法特殊作業(yè)管理辦法與特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法一、前言特殊作業(yè)是指由于工藝過程的特殊性質、設備的特殊問題、施工環(huán)境的特殊要求、作業(yè)方式的特殊要求等，其安全危險性較高的作業(yè)。為保障特殊作業(yè)的安全有效進行，制定本管理辦法。二、適用范圍適用于特殊作業(yè)的安全管理，包括但不限于：高空作業(yè)、爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、電焊、冷作（熱作）、密閉空間作業(yè)、消防作業(yè)、危險物品作業(yè)等。同時適用于特殊危險作業(yè)的安全許可管理。三、管理要求3.1特殊作業(yè)安全管理要求（1）特殊作業(yè)安全責任制度：制定特殊作業(yè)安全責任制度，明確特殊作業(yè)管理機構的安全管理職責，配備專職安全管理人員，并明確義務、權利和責任。（2）特殊作業(yè)安全管理規(guī)定：制定特殊作業(yè)安全管理規(guī)定，明確特殊作業(yè)安全管理標準、安全措施、審核程序等，保障特殊作業(yè)的安全有效進行。（3）特殊作業(yè)安全控制措施：通過制定消防、安全，及時確定安全問題解決方法，加強安全事故預防，提高安全作業(yè)水平。（4）特殊作業(yè)安全監(jiān)控措施：制定特殊作業(yè)的安全監(jiān)控方案，并實施，定期對特殊作業(yè)進行安全巡查和安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，采取措施消除，防止事故發(fā)生。（5）特殊作業(yè)安全應急預案：制定特殊作業(yè)安全應急預案，預先確定應急處置流程和方法，對特殊作業(yè)的安全事件及時進行處置，減少傷害或財產損失。3.2特殊危險作業(yè)安全許可管理要求（1）特殊危險作業(yè)安全許可的管理機構、人員：設立特殊危險作業(yè)的安全許可管理機構，明確安全許可的申請程序、審核程序、發(fā)放程序。對特殊危險作業(yè)的安全許可進行有效管理和監(jiān)督。（2）特殊危險作業(yè)許可的申請審核過程：特殊危險作業(yè)的安全許可，需按照規(guī)定的程序進行申請、審核、批準和發(fā)放。在申請審核過程中，要全面了解特殊危險作業(yè)的安全技術措施、物資設備、管理制度等情況，對特殊危險作業(yè)的風險評估要充分考慮。（3）特殊危險作業(yè)安全許可審核的內容：特殊危險作業(yè)的安全許可審核內容，涉及特殊危險作業(yè)的安全技術措施、物資設備及管理制度等方面的內容，必須經過認真審核、審批處理，確保特殊危險作業(yè)的開展方式與安全技術措施相適應。（4）特殊危險作業(yè)安全許可的發(fā)放：設立特殊危險作業(yè)安全許可發(fā)放制度，嚴格按照規(guī)定的程序實施，凡符合要求的，按時批準給予安全許可。（5）特殊危險作業(yè)安全許可的有效期管理：特殊危險作業(yè)的安全許可有效期為一年，有效期結束后需重新申請安全許可。四、附件所涉及附件如下：（1）特殊作業(yè)安全責任制度；（2）特殊作業(yè)安全管理規(guī)定；（3）特殊作業(yè)安全控制措施；（4）特殊作業(yè)安全監(jiān)控措施；（5）特殊作業(yè)安全應急預案；（6）特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法；（7）特殊危險作業(yè)安全許可發(fā)放程序。五、法律名詞及注解（1）《特種設備安全法》：國務院頒布，涉及特殊作業(yè)、特種設備等安全管理工作的法律。（2）《建筑施工安全生產管理條例》：建設部頒布，規(guī)范建筑施工安全監(jiān)督管理的法規(guī)。（3）《消防安全技術管理規(guī)范》：公安部、國家質量監(jiān)督局頒布，關于消防安全管理工作的技術規(guī)范。六、實施過程中可能遇到的問題及解決辦法在特殊作業(yè)管理和特殊危險作業(yè)安全許可管理過程中，可能會出現(xiàn)以下問題：（1）特殊作業(yè)所涉及人員管理難度較大，如何保障特殊作業(yè)人員的資格及工作安全性？解決辦法：應該建立嚴格的人員資格審查和培訓機制，提高特殊作業(yè)人員的資質和技能，增強特殊作業(yè)人員的安全意識。（2）特殊危險作業(yè)的安全技術措施和物資設備公共管理問題較為嚴峻，如何確保安全管理的效果？解決辦法：應該加大對特殊危險作業(yè)的安全執(zhí)法力度，提高對特殊危險作業(yè)管理的認識和理解，保障特殊危險作業(yè)的安全衛(wèi)生。（3）特殊危險作業(yè)的安