附件7：消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案

附件7消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)上級(jí)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，有效防范和化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。（一）火災(zāi)防控機(jī)制不斷強(qiáng)化。消防安全責(zé)任制全面落實(shí)，火災(zāi)防控機(jī)制不斷完善，消防安全監(jiān)管能力不斷提升，火災(zāi)救援能力水平切實(shí)提高。（二）突出風(fēng)險(xiǎn)得到有效整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分步實(shí)施、精準(zhǔn)治理，集中整治重點(diǎn)單位、重要部位存在的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2021年底，單位重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)全部消除。（三）消防基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)芬實(shí)?；A(chǔ)投入持續(xù)加大，確保消防設(shè)施完好、器材完備、裝備滿足滅火救援需要。到2022年，消防救援裝備水平全面升級(jí)。（四）專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效?？刂屏阈腔馂?zāi)事故發(fā)生，杜絕較大火災(zāi)事故及火災(zāi)亡人事故，努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”目標(biāo)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）健全完善消防安全責(zé)任體系。.認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。各二級(jí)單位要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市和集團(tuán)公司關(guān)于消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé)，按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原貝！I,推進(jìn)消防工作落實(shí)到位。保衛(wèi)部加強(qiáng)消防工作監(jiān)管，督促重大消防隱患整改。.強(qiáng)化單位消防安全主體責(zé)任。各二級(jí)單位要健全崗位消防安全責(zé)任制，完善消防安全制度、規(guī)程，落實(shí)日常安全管理，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，推進(jìn)消防隱患排查整改。消防重點(diǎn)單位要建立完善“五實(shí)N崗”（運(yùn)行實(shí)效、器材實(shí)用、培訓(xùn)實(shí)操、崗位實(shí)名、主體實(shí)責(zé)，消防巡查崗、宣傳培訓(xùn)崗、應(yīng)急處置崗等）工作體系，認(rèn)真落實(shí)“6+1”措施，即開(kāi)展1次消防安全評(píng)估、簽訂1份消防安全承諾書(shū)、維護(hù)保養(yǎng)1次消防設(shè)施、組織檢測(cè)1次電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施、清洗1次油煙道、培訓(xùn)1次重要部位職工，并建立1支志愿消防隊(duì)。（二）集中開(kāi)展消防安全治理。L推進(jìn)單位高層公寓樓綜合治理。一是全面排查測(cè)試高層公寓樓室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，解決消火栓無(wú)水以及供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；二是全面自查高層公寓樓外保溫防護(hù)層破損、開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；三是要建立高層公寓樓消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。2020年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層公寓樓消防安全三年整治計(jì)劃；2021年，排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改；2022年，全面優(yōu)化提升高層公寓樓消防安全能力水平。.加強(qiáng)重要部位、重點(diǎn)區(qū)域隱患治理。各二級(jí)單位辦公樓、職工宿舍、病區(qū)、食堂、會(huì)堂、職工文體中心等人員密集場(chǎng)所，要完善消防設(shè)施，配備足夠的滅火器材；維修改造老舊管線，嚴(yán)防電氣火災(zāi)發(fā)生。單位新建或使用的集中停車場(chǎng)要配套設(shè)置消火栓，配備滅火器材、消防沙箱等；電動(dòng)自行車要設(shè)置集中充電、存放場(chǎng)所，并安裝智能充電控制設(shè)施，到2021年底，各二級(jí)單位停車場(chǎng)、電動(dòng)自行車集中存放點(diǎn)要全部達(dá)到消防安全要求。各二級(jí)單位每年要組織彩鋼板房專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房，要堅(jiān)決整改拆除。.加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)單位消防安全管理。清潔能源、煤層氣開(kāi)發(fā)等新產(chǎn)業(yè)單位要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，全面開(kāi)展消防隱患排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)間，力爭(zhēng)在三年內(nèi)整改完成。要推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，健全完善工作機(jī)制，到2022年，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。（三）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。.推進(jìn)消防設(shè)施維修改造。各二級(jí)單位要對(duì)老舊消防管網(wǎng)進(jìn)行改造，滿足24小時(shí)供水和滅火水壓要求；完善消防設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明配備，定期檢驗(yàn)、維保，確保完好有效。對(duì)因歷史遺留原因造成的消防設(shè)計(jì)上的缺陷，要制定切實(shí)可行的改造方案，予以實(shí)施改造。2022年6月底前，全部完成老舊消防管網(wǎng)改造。.加大消防裝備投入。著力提升消防隊(duì)伍的硬件裝備水平,更新救援車輛，配齊滅火救援裝備和個(gè)人防護(hù)器具，完善訓(xùn)練設(shè)施和器材。同時(shí)，設(shè)立微型消防站的重點(diǎn)單位，要按標(biāo)準(zhǔn)配全裝備、器材。2021年，配齊消防隊(duì)伍滅火救援裝備和個(gè)人防護(hù)器具；2022年，按照新標(biāo)準(zhǔn)更新消防救援車輛。.暢通消防救援通道。各二級(jí)單位要按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，并依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，集團(tuán)公司將督辦整改。.加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。煤業(yè)公司要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，滿足礦區(qū)應(yīng)急救援需要。現(xiàn)有潘三礦、謝橋礦、丁集礦、鳳臺(tái)電廠、救護(hù)大隊(duì)駐顧橋礦、張集礦、潘一礦消防中隊(duì)等7家消防隊(duì)要做好轄區(qū)應(yīng)急救援準(zhǔn)備；重點(diǎn)單位微型消防站發(fā)揮好救早、滅小作用。到2022年底，集團(tuán)公司消防隊(duì)伍的火災(zāi)防控和救援能力水平有著較大提升。（四）開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。.?開(kāi)展消防安全宣傳教育。各二級(jí)單位要常態(tài)化開(kāi)展消防安全宣傳教育，利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)微信、報(bào)紙、宣傳欄等載體開(kāi)展消防安全宣傳，提高職工消防安全意識(shí)；通過(guò)張貼消防安全掛圖，發(fā)放宣傳冊(cè)、明白卡，消防進(jìn)班前會(huì)、黨團(tuán)學(xué)習(xí)會(huì)等方式,使職工熟練掌握“三懂三會(huì)”，即懂消防基本常識(shí)、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)檢查火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生疏散。.加強(qiáng)消防安全提示。單位人員密集場(chǎng)所要落實(shí)提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示場(chǎng)所安全出口和疏散通道、提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法的消防安全“三提示”要求。在重要節(jié)會(huì)、重大活動(dòng)、重要時(shí)期等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各二級(jí)單位要及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信、微信等向重要部位消防安全責(zé)任人、管理人以及職工推送消防安全提示。.加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。各二級(jí)單位要開(kāi)展全員消防培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位消防培訓(xùn)，新職工先培訓(xùn)、后上崗，消防控制室操作人員必須持證上崗；要以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，組織開(kāi)展火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，提高職工逃生自救能力。2021年，各二級(jí)單位要完成重要部位消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)。保衛(wèi)部每年組織專兼職消防員培訓(xùn)，到2022年底，消防員全部輪訓(xùn)一遍。三、時(shí)間安排從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。各二級(jí)單位要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定集團(tuán)公司消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和保障措施，全面部署開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。（二）排查整治（2020年6月至12月）。各二級(jí)單位要全面排查本單位存在的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患和整改落實(shí)“兩個(gè)清單”，以“四定表”形式落實(shí)整改，確保排查整治工作強(qiáng)力精準(zhǔn)推進(jìn)。（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各二級(jí)單位對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易至U難，細(xì)化各項(xiàng)治理措施，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，集團(tuán)公司實(shí)行掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。（四）鞏固提升（2022年）。各二級(jí)單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，進(jìn)一步完善工作措施，固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全單位防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理措施，提升整體治理水平。各二級(jí)單位要認(rèn)真總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告，并報(bào)集團(tuán)公司安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，研究部署專項(xiàng)整治行動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。各二級(jí)單位要結(jié)合實(shí)際，制定行動(dòng)方案，組織實(shí)施；主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。（二）狠抓工作落實(shí)。各二級(jí)單位要高度重視消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，將此項(xiàng)工作與安全生產(chǎn)同安排、同部署、同檢查，抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，