零工經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)保險(xiǎn)制度與零工群體的適配性研究

零工經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)保險(xiǎn)制度與零工群體的適配性研究

一、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的營銷應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生了重大影響，使傳統(tǒng)的“二級(jí)勞動(dòng)市場(chǎng)”的靈活就業(yè)充滿活力。零工入制度成為全球人口的新增長(zhǎng)趨勢(shì)。在美國有超過36%的勞動(dòng)者在首份或第二份工作中參與了零工就業(yè)，據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè)，到2027年超過50%的美國勞動(dòng)力將參與其中；在2017年-2019年的3年間中，英國的零工經(jīng)濟(jì)規(guī)模翻了一番，有470萬（約10%）勞動(dòng)者從事零工經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；中國信息研究院的數(shù)據(jù)表明，2018年我國平臺(tái)就業(yè)人數(shù)約為1.91億，占總就業(yè)人數(shù)的24.6%。與此同時(shí)，零工就業(yè)也呈現(xiàn)出顯著的年輕化趨勢(shì)（零工就業(yè)的蓬勃發(fā)展在有效緩解就業(yè)壓力的同時(shí)也強(qiáng)勁助力了各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，特別是在新冠肺炎疫情時(shí)期，零工經(jīng)濟(jì)在保障城鄉(xiāng)居民生活穩(wěn)定（魏巍、馮喜良，2020）、降低城鎮(zhèn)人口失業(yè)率（由于零工經(jīng)濟(jì)還屬于新興形態(tài)，針對(duì)此類群體社會(huì)保險(xiǎn)問題的專門討論還不足，但學(xué)者們已圍繞靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問題開展了豐富的研究。目前，絕大多數(shù)針對(duì)靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的研究以理論分析為主，但隨著靈活就業(yè)的發(fā)展，學(xué)者們對(duì)靈活就業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)問題的關(guān)注，也呈現(xiàn)從虛到務(wù)實(shí)，從宏觀層面的制度探索逐步向微觀實(shí)證深入推進(jìn)的趨勢(shì)。已有文獻(xiàn)對(duì)靈活就業(yè)者參保決策的分析主要從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)視角進(jìn)行，從內(nèi)部視角來看，個(gè)體特征和家庭狀況主要決定了勞動(dòng)者的參保決策；從外部視角來看，社會(huì)環(huán)境和政策安排也對(duì)參保決策產(chǎn)生了影響。雖然已有研究基于內(nèi)部因素和外部因素對(duì)靈活就業(yè)人員參保決策進(jìn)行了分析，但將內(nèi)部因素和外部因素進(jìn)行整合，并探究?jī)烧咧g交互影響的多層次的系統(tǒng)性研究還十分鮮有。大眾難以在實(shí)證研究的佐證下，形成對(duì)勞動(dòng)者參保行為的前因、后果的系統(tǒng)化認(rèn)知。因此，本文選取計(jì)劃行為理論這一能系統(tǒng)整合個(gè)體內(nèi)部因素、外部環(huán)境因素、任務(wù)特征因素等諸多關(guān)鍵因素的理論框架，在工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)入改革和完善的背景下，迅速跟進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)這兩大主要險(xiǎn)種的制度構(gòu)建討論，探究零工青年的參保決策過程，以期為我國靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)制度框架的調(diào)整思路提供更多的微觀證據(jù)，為解決就業(yè)模式轉(zhuǎn)變中帶來的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難題提出合理的政策思路。二、參保決策影響員工參保意愿的因素參保決策是個(gè)體為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的理性行為。國內(nèi)外學(xué)者們圍繞個(gè)體參保決策進(jìn)行了豐富的研究，發(fā)現(xiàn)個(gè)體、家庭、社區(qū)以及政府行為均會(huì)對(duì)個(gè)體參保理性選擇產(chǎn)生約束和影響（通過對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行回顧和梳理，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界在參保決策影響因素領(lǐng)域已經(jīng)取得許多重要成果，但依然存在以下問題亟待解決。第一，以往的研究通常只聚焦于個(gè)體的參保行為或參保意愿的其中一個(gè)方面，但從現(xiàn)實(shí)來看，個(gè)人意愿并不完全符合實(shí)際行為。即使有些學(xué)者注意到參保意愿和行為之間的差異性（郭瑜、白雪飛，2011；三、理論分析與研究假設(shè)1.計(jì)劃行為理論計(jì)劃行為理論（TheoryofPlannedBehavior,TPB）是一種旨在預(yù)測(cè)和解釋特定環(huán)境下人類行為的理論，它是2.積極的參保態(tài)度與參保意愿行為態(tài)度是一個(gè)人對(duì)某一特定行為的積極或消極評(píng)價(jià)的表達(dá)（H1a：積極的參保態(tài)度對(duì)參保意愿具有顯著的促進(jìn)作用；H1b：積極的參保態(tài)度對(duì)參保行為具有顯著的促進(jìn)作用。(2)對(duì)個(gè)人行為選擇的影響主觀規(guī)范反映的是重要的他人或團(tuán)體對(duì)行為主體決策的影響，亦指行為主體執(zhí)行某一特定行為時(shí)感知到的社會(huì)壓力，任何個(gè)人和有關(guān)組織都有可能對(duì)個(gè)人的信念、態(tài)度和行為選擇產(chǎn)生重要的影響。目前，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為主觀規(guī)范中包括示范性規(guī)范（descriptivenorms）和指令性規(guī)范（injunctivenorms）（段文婷、江光榮，2008；H2a：更強(qiáng)的主觀規(guī)范對(duì)參保意愿具有顯著的促進(jìn)作用；H2b：更強(qiáng)的主觀規(guī)范對(duì)參保行為具有顯著的促進(jìn)作用。(3)知曉行為控制知覺行為控制是指?jìng)€(gè)體認(rèn)為自己感受到能夠控制并執(zhí)行某種行為的容易或困難程度（H3a：知覺行為控制越強(qiáng)，其參保的意愿更強(qiáng)烈；H3b：知覺行為控制越強(qiáng)，其參保的可能性越大。(4）．行為表現(xiàn)表達(dá)行為意愿是個(gè)人想要采取某一特定行為的行動(dòng)傾向，指產(chǎn)生行為決策的過程中，引導(dǎo)是否要采取該行為的一種表達(dá)，是任何行為表現(xiàn)的必經(jīng)過程。通常來說，個(gè)體參與某一行為的意愿越強(qiáng)，其更愿意為實(shí)現(xiàn)這一行為付出努力，行為就越有可能實(shí)現(xiàn)（H4a：參保意愿對(duì)零工青年的社會(huì)保險(xiǎn)參與行為具有顯著的正向影響；H4b：參保意愿在行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制與行為的響應(yīng)之中起中介作用。四、方法與變量選擇1.零工青年社會(huì)保險(xiǎn)參與意愿的描述本文使用2016年中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院課題組面向微工網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)者采集的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。微工網(wǎng)是國內(nèi)首家靈活用工服務(wù)平臺(tái)，其通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將勞動(dòng)力共享模式運(yùn)用到企業(yè)用工中，為勞動(dòng)者提供臨時(shí)性、靈活性和兼職性的工作機(jī)會(huì)。該調(diào)查采用手機(jī)客戶端推送的方式向已在平臺(tái)注冊(cè)的零工就業(yè)者發(fā)放問卷。通過回收處理，共獲得有效數(shù)據(jù)1888份，其中年齡小于或等于35歲本文的因變量是社會(huì)保險(xiǎn)參與行為，本文主要關(guān)注零工青年在兩大主要社會(huì)保險(xiǎn)，即醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)中的參保決策過程。依據(jù)計(jì)劃行為理論，本文關(guān)注的主要自變量有：一是行為態(tài)度，即個(gè)人對(duì)該項(xiàng)行為所抱持的正面或負(fù)面的感覺，是計(jì)劃行為理論中最核心的概念，個(gè)人的行為態(tài)度來源于對(duì)行為結(jié)果的評(píng)估和理解。本文根據(jù)“個(gè)體在零工就業(yè)中最需要政府做的事”這一選項(xiàng)來衡量個(gè)體的參保行為態(tài)度，若個(gè)體最需要“政府給予社保政策支持”則體現(xiàn)其對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)較高的需求度，具有積極的參保態(tài)度，反之則為消極行為態(tài)度。二是主觀規(guī)范，即個(gè)人對(duì)于是否采取某項(xiàng)特定行為所受到的其他群體及社會(huì)系統(tǒng)等外部的壓力，反映了社會(huì)群體組織和社會(huì)環(huán)境等對(duì)主體特定行為的影響。主要體現(xiàn)為指令性規(guī)范和示范性規(guī)范。其中勞動(dòng)者參保時(shí)所感知的指令性規(guī)范主要表現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)政策對(duì)其參保行為的引導(dǎo)、監(jiān)督和約束上，示范性規(guī)范主要體現(xiàn)在同事朋友和一些組織機(jī)構(gòu)對(duì)行為人的影響。本研究擬通過零工以往主要從業(yè)單位的性質(zhì)來衡量其在作出參保決策時(shí)所面對(duì)的主觀規(guī)范。一方面，在國有單位、私營企業(yè)等工作的零工青年其周邊的同事參保的傾向和概率更高，因此其受到的示范性規(guī)范也更強(qiáng)；另一方面，由于國家對(duì)這些單位參保的監(jiān)管力度較大，參保過程較為規(guī)范（中介變量。為進(jìn)一步探究零工就業(yè)青年社會(huì)保險(xiǎn)參與的決策機(jī)制，本文參照計(jì)劃行為理論模型，采用零工青年的社會(huì)保險(xiǎn)參與意愿作為中介變量進(jìn)行實(shí)證分析。所有變量定義及描述如表1所示。文章所涉及變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。有53.13%和53.03%的零工青年有參加醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿，有53.02%和48.20%的零工青年有參加醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為，這反應(yīng)出青年群體在參保方面的低敏感性。特別是在養(yǎng)老保險(xiǎn)中，“意強(qiáng)行弱”的現(xiàn)象更顯著。在零工平臺(tái)中，26-30歲的就業(yè)者占比最大（38.52%），其次是21-25歲的就業(yè)者（32.95%),16-20歲以及30-35歲的勞動(dòng)者分別占13.75%和14.79%；女性工作者的比例略高于男性；農(nóng)村戶籍者和城鎮(zhèn)戶籍者各占一半。值得關(guān)注的是，新型零工平臺(tái)打破了靈活就業(yè)固有的“次級(jí)市場(chǎng)”的印象，為高學(xué)歷勞動(dòng)者提供了一個(gè)很好的零工就業(yè)機(jī)會(huì)，大專以上學(xué)歷勞動(dòng)者占了64.15%，初中及以下學(xué)歷勞動(dòng)者只有4.87%。從生活狀況來看，大多數(shù)零工就業(yè)者從事零工工作都是出于發(fā)展型目的，生存型零工只占總數(shù)的14.85%，大部分零工青年更看重零工平臺(tái)的工作時(shí)間靈活、鍛煉能力等特性，這反應(yīng)了當(dāng)代年輕人更加自由的擇業(yè)觀，經(jīng)濟(jì)收入并不是其最主要的考量因素。從計(jì)劃行為理論視角來看，54.99%的勞動(dòng)者對(duì)零工就業(yè)有著積極的行為態(tài)度；從主觀規(guī)范感來看，72.22%的零工青年受到較高水平的參保規(guī)范感；從知覺行為控制角度來看，分別有46.29%和48.09%的零工青年表示不了解醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，且醫(yī)療類保險(xiǎn)項(xiàng)目更受零工青年的關(guān)注。2.零工青年參保社會(huì)/養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模型構(gòu)建由于本文的變量參保行為是一個(gè)二分變量，“1”表示零工青年參保醫(yī)療/養(yǎng)老保險(xiǎn)，“0”表示零工青年不參保醫(yī)療/養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，本研究擬構(gòu)建一個(gè)二項(xiàng)邏輯回歸模型。Logit模型是概率單位模型，可以分析具有不同特征的零工青年選擇參?；虿粎⒈５母怕?，探究零工青年參保決策影響因素，Logit模型的具體形式如下：(2）青年參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿的中介變量為深入探究自變量對(duì)參保行為的影響機(jī)制進(jìn)而明晰靈活就業(yè)青年參加社會(huì)保險(xiǎn)的決策機(jī)制，本文引入社會(huì)保險(xiǎn)參與意愿即是否愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)這一中介變量，借鑒其中，intension代表中介變量，Z代表控制變量。式（2）的系數(shù)c五、數(shù)值模型結(jié)果的分析本文主要關(guān)注的是零工青年的社會(huì)保險(xiǎn)參與行為的結(jié)構(gòu)性特征。由于Logit模型中的系數(shù)并不能直接反應(yīng)x對(duì)y的影響程度，只能從符號(hào)和顯著性方面給出有限的信息。因此，本文在對(duì)Logit模型結(jié)果進(jìn)行匯報(bào)時(shí)均匯報(bào)邊際效應(yīng)影響的大小dy/dx。表3報(bào)告了零工青年在醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)上的參保表現(xiàn)。其中（1）列和（4）列報(bào)告了參保意愿的影響效應(yīng)，（2）列和（5）列報(bào)告了參保行為的影響效應(yīng)，（3）列和（6）列在（2）列和（5）列的基礎(chǔ)上納入了參保意愿，以檢驗(yàn)參保意愿的中介作用，具體結(jié)果如下。1.零工就業(yè)者參保待遇的提出從參保意愿來看，控制變量中只有戶籍影響了零工青年的參保意愿，與農(nóng)村零工青年相比，來自城鎮(zhèn)的零工青年參保意向更高。從計(jì)劃行為理論來看，行為態(tài)度和知覺行為控制對(duì)參保意愿均有著顯著的促進(jìn)作用，其與參照組相比，積極的行為態(tài)度使得參保意愿提升了7.6%，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的了解使得零工青年的參保意愿提升了19.9%。從參保行為來看，與初中學(xué)歷的零工就業(yè)者相比，具有高中及大專以上學(xué)歷的勞動(dòng)者參加醫(yī)療保險(xiǎn)的概率分別減少了17.8%和9.2%，這一結(jié)果與傳統(tǒng)認(rèn)知有所不同，這可能是由零工就業(yè)者參保待遇的低水平性所決定的。目前，由于零工勞動(dòng)者在參保時(shí)如果出現(xiàn)就業(yè)地與戶籍地分離的情況，就不能以靈活就業(yè)人員的身份參保職工醫(yī)保，而居民醫(yī)療保險(xiǎn)較低的保障水平往往難以滿足其醫(yī)療保障要求，這使得高學(xué)歷的零工青年可以依靠自己實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障，因此其在參保行為上表現(xiàn)出更低的概率。發(fā)展型零工參加醫(yī)保的概率比生存型零工高9.3%，這與實(shí)際情況相符，參保作為一種經(jīng)濟(jì)行為，與勞動(dòng)者本身的生活狀況有著緊密的關(guān)系，通常來說，生活狀況更好的勞動(dòng)者更具有參保的經(jīng)濟(jì)能力，因而其作出參保決策的概率更高。從計(jì)劃行為理論來分析，行為態(tài)度和知覺行為控制對(duì)零工青年醫(yī)療保險(xiǎn)參保行為有著顯著且積極的影響，其中積極的參保態(tài)度使參保醫(yī)保的概率提升了6.3%，了解醫(yī)療保險(xiǎn)的零工青年參保醫(yī)療保險(xiǎn)的概率提升了22.1%。從行為意愿的中介效應(yīng)的檢驗(yàn)來看，在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上加入?yún)⒈Ｒ庠负蟮慕Y(jié)果表明，積極的參保態(tài)度和對(duì)保險(xiǎn)的了解仍然對(duì)參保行為具有顯著的正向效應(yīng)，但系數(shù)變小，可見行為意愿在行為態(tài)度和知覺行為控制到醫(yī)療參保行為的影響路徑中起到了不完全中介作用，積極的行為態(tài)度以及對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的了解通過提升零工青年的參保意愿，進(jìn)而促進(jìn)其參保行為。醫(yī)療保險(xiǎn)參保行為路徑如圖1所示。2.零工青年醫(yī)療保險(xiǎn)參保行為分析從養(yǎng)老保險(xiǎn)參保意愿來看，與16-20歲的零工青年相比，30-35歲的零工青年參保意愿提升了8.4%，這與養(yǎng)老保險(xiǎn)的性質(zhì)相關(guān)，養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種延遲給付的保險(xiǎn)，且待遇條件之一是累計(jì)繳費(fèi)15年，這是因?yàn)槟挲g提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保意愿。女性參保養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿高于男性，這是因?yàn)閺娜珖骄鶖?shù)據(jù)來看，女性的平均壽命更長(zhǎng)，面臨的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)更持久，因此女性更愿意參保（從零工青年在醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為的差異來看，本研究發(fā)現(xiàn)，雖然行為態(tài)度和知覺行為控制對(duì)零工青年的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為均有正向影響，但從影響程度來看，積極的參保態(tài)度和對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解更加能促進(jìn)零工青年的醫(yī)療保險(xiǎn)參保行為。從行為意愿的中介效應(yīng)來看，醫(yī)療保險(xiǎn)的參保意愿也在更大程度上轉(zhuǎn)化成為參保行為。結(jié)合描述性統(tǒng)計(jì)中的結(jié)果，本研究發(fā)現(xiàn)對(duì)零工青年來說，其對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的效用偏好高于養(yǎng)老保險(xiǎn)，這是由于受靈活性工作特征和收入水平的影響，這一群體并不擔(dān)心養(yǎng)老這種遙遠(yuǎn)的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)（3.行為態(tài)度影響參保意愿以上研究發(fā)現(xiàn)，與農(nóng)村零工青年相比，城鎮(zhèn)零工青年在醫(yī)療保險(xiǎn)參保意愿和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為上表現(xiàn)出更高的傾向，為進(jìn)一步厘清零工青年的參保決策機(jī)理的異質(zhì)性問題，本部分進(jìn)行了戶籍異質(zhì)性檢驗(yàn)，以期為聚焦重點(diǎn)群體，制定差異化的零工社會(huì)保障政策提供實(shí)證依據(jù)。如表4所示，在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的決策過程中，行為態(tài)度主要促進(jìn)了農(nóng)村戶籍零工青年的參保意愿和行為。但在醫(yī)療保險(xiǎn)中，行為態(tài)度主要促進(jìn)了城鎮(zhèn)戶籍零工青年的參保意愿；主觀規(guī)范只顯著促進(jìn)了城鎮(zhèn)零工青年的參保行為。由此可見，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)者來說，其抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力更弱，因此當(dāng)其認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)其會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng)時(shí)，其參保的傾向更強(qiáng)。但在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，由于農(nóng)村一直沿襲著家庭養(yǎng)老的模式，因此，行為態(tài)度只對(duì)城鎮(zhèn)零工青年的參保意愿有著顯著的影響；從參保行為來看，城鎮(zhèn)戶籍的零工青年在受到高水平的主觀規(guī)范時(shí)，也更傾向于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，但這種規(guī)范效應(yīng)在農(nóng)村戶籍的青年零工的參保行為上并無顯著的影響。由此可見，農(nóng)村零工青年對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的偏好更高，而城鎮(zhèn)零工青年更關(guān)注養(yǎng)老保障。此外，本研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)零工青年對(duì)保險(xiǎn)的積極態(tài)度雖然具有顯著提升養(yǎng)老保險(xiǎn)參保意愿的效應(yīng)，但對(duì)實(shí)際參保行為卻并未產(chǎn)生影響。對(duì)于青年勞動(dòng)者來說，雖然能意識(shí)到養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極效應(yīng)，但參保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其參保意愿，這揭示出現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不僅未能有效轉(zhuǎn)化零工青年的參保意愿，其制度設(shè)計(jì)與零工青年實(shí)際工作狀態(tài)的不相適應(yīng)也阻礙了這種參保意愿的行為表達(dá)。具體來說，青年的正向遠(yuǎn)景預(yù)期與老年風(fēng)險(xiǎn)、較低的收入水平與過高的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、較強(qiáng)的工作流動(dòng)性與復(fù)雜的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等之間的矛盾是制約零工青年參與養(yǎng)老、醫(yī)療保障的重要原因。六、零工青年社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的實(shí)踐啟示憑借著對(duì)雇傭雙方的獨(dú)特價(jià)值，零工經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展，并成為眾多青年勞動(dòng)力的就業(yè)選擇。這一方面有效地創(chuàng)造了許多新的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也對(duì)已有的勞動(dòng)、用工、就業(yè)和社保等政策的設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制提出了巨大的挑戰(zhàn)。從社會(huì)保障政策來看，我國傳統(tǒng)社會(huì)保險(xiǎn)制度并不能很好適應(yīng)就業(yè)方式多元化，零工就業(yè)群體年輕化的趨勢(shì)，制約了零工群體參保行為。因此，需要厘清零工青年社會(huì)保險(xiǎn)參保決策機(jī)制，有針對(duì)性地制定適應(yīng)零工就業(yè)發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)政策，促進(jìn)零工群體參保意愿和行為。在此背景下，本研究著眼于零工青年的參保行為，基于計(jì)劃行為理論的“認(rèn)知—意愿—行為”框架，探究其參與醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素及決策機(jī)制，得出以下結(jié)論：一是零工青年對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的積極態(tài)度只促進(jìn)了醫(yī)療保險(xiǎn)的參保行為，個(gè)體感受到的強(qiáng)參保主觀規(guī)范只促進(jìn)了養(yǎng)老的參保行為，而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策更高的知覺行為控制皆正向促進(jìn)了零工青年的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為，且影響效應(yīng)最大；二是參保意愿在行為態(tài)度和知覺行為控制對(duì)參保行為的影響中起到部分正向中介作用；三是從戶籍異質(zhì)性上來看，積極的行為態(tài)度主要促進(jìn)了農(nóng)村青年零工的醫(yī)療保險(xiǎn)參保意愿和城鎮(zhèn)青年零工的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保意愿，主觀規(guī)范主要影響了城鎮(zhèn)青年零工的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為；四是從零工青年對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的偏好來看，他們更迫切地想要參保醫(yī)療保險(xiǎn)。雖然零工青年也能在一定程度上感知到參保的積極效應(yīng)，但由于老年風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生還較為遙遠(yuǎn)，使得其參保行為遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于參保意愿。在以上結(jié)論的基礎(chǔ)上，本文對(duì)未來零工勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)提出以下實(shí)踐啟示。第一，拓寬社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳溝通渠道。本文的實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解和積極的參保態(tài)度能顯著促進(jìn)零工青年的參保意愿和行為。由此可見，加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，并制定符合零工青年實(shí)際需求的社會(huì)保險(xiǎn)政策是重要的解圍紓困手段。社保征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)著力建設(shè)受青年群體歡迎的新媒體公眾互動(dòng)交流平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、抖音等，以推