安全生產(chǎn)及法律法規(guī)知識

安全生產(chǎn)及法律法規(guī)知識——冶金行業(yè)專題主講人：2023/8/20

眼下，在全國的生產(chǎn)企業(yè)中，安全文化建設(shè)在不斷的深化，如何將安全文化建設(shè)融入生產(chǎn)企業(yè)的安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中，提高全員職工的安全涵養(yǎng)，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前必須抓緊研究的課題。我們認為，在安全事故發(fā)生概率比較多的今天，我們應(yīng)當(dāng)把職工的安全意識提升作為安全文化建設(shè)的重點。）Page2參考資料本章學(xué)習(xí)目錄一、安全生產(chǎn)概述二、三級安全教育1、廠級安全教育2、車間級安全教育3、班組安全教育三、特種作業(yè)教育四、四新安全教育五、日常性安全教育Page3結(jié)合國家《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和行業(yè)實際狀況，從廠級、班組級、特種作業(yè)、及日常安全管理的角度講述生產(chǎn)中的安全常識，提高職工的安全意識，為正常生產(chǎn)秩序提供保證。學(xué)習(xí)目標(biāo)Page4一、安全生產(chǎn)概述安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。案例統(tǒng)計：2010年，全區(qū)煤礦共死亡49人，超過國家下達的控制指標(biāo)7人，超過了16.7個百分點……。每一起事故的背后都是沉重的經(jīng)濟損失和一個家庭的破裂——安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山！Page5二、“三級”安全教育安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式很多,"三級"安全教育是安全教育的一種形式,也是法律明確規(guī)定的對新員工的安全教育制度.那么,什么是"三級"安全教育?新員工通過"三級"按教育培訓(xùn)能學(xué)到哪些東西?Page61、三級安全生產(chǎn)內(nèi)容三級安全教育廠級安全教育車間安全教育班組安全教育Page72、廠級安全教育廠級的安全教育側(cè)重法制教育，以增強遵章守紀(jì)的自覺性和安全意識，同時進行通用的安全知識教育；廠級安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門組織實施Page8（1）安全教育方針《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定，安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》，明確要求堅持安全發(fā)展，并提出了堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。這一方針反映了我們黨對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認識，對于指導(dǎo)新時期安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠的意義。Page9（2）安全教育意義安全生產(chǎn)方針的重要意義有以下4個方面：（A）實現(xiàn)安全發(fā)展（B）堅持以人為本（C）體現(xiàn)時代特性（D）積極主動應(yīng)對Page10（3）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：（A）應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)；（B）應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題；（C）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查并及時處理事故隱患；（D）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。Page11（3）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)：（A）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（B）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（C）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（D）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（E）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（F）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。Page12（3）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利：（A）有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；（B）有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；（C）有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；（D）有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；（E）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；（F）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；（G）獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的權(quán)利；（H）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。Page13（3）安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)：（A）自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；（B）自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；（C）危險報告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。Page14(4)通用的安全技術(shù)防火防爆：火災(zāi)和爆炸的形成，與可燃物的燃點、自然點和閃點密切有關(guān)。了解這方面的知識，有助于防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。（一）燃點。（二）自燃點。（三）閃點。Page15(4)通用的安全技術(shù)防火防爆：

閃燃通常發(fā)生藍色的火花，而且一閃即滅。這是因為，易燃和可燃液體在閃點時蒸發(fā)速度緩慢，蒸發(fā)出來的蒸氣僅能維持一剎那的燃燒，來不及補充新的蒸氣，不能繼續(xù)燃燒。從消防觀點來說，閃燃就是火災(zāi)的先兆，在防火規(guī)范中有關(guān)物質(zhì)的危險等級劃分，就是以閃點為準(zhǔn)的。Page16(4)通用的安全技術(shù)燃燒和爆炸要有效防止火災(zāi)和爆炸的發(fā)生，正確掌握防火防爆技術(shù)，需要了解形成燃燒和爆炸的基本原理。燃燒。燃燒是可燃物質(zhì)與空氣或氧化劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)而產(chǎn)生放熱、發(fā)光的現(xiàn)象。在生產(chǎn)和生活中，凡是產(chǎn)生超出有效范圍的違背人們意志的燃燒，即為火災(zāi)。Page17(4)通用的安全技術(shù)燃燒和爆炸燃燒必須同時具備以下三個基本條件。A.可燃物。B.助燃物。C.火源。防止以上三個條件同時存在，避免其相互作用，是防火技術(shù)的基本要求。Page18(4)通用的安全技術(shù)燃燒和爆炸爆炸。物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變成為另一種狀態(tài)，并在極短的時間內(nèi)以機械功的形式放出巨大的能量，或者是氣體在極短的時間內(nèi)發(fā)生劇烈膨脹，壓力迅速下降到常溫的現(xiàn)象，都稱為爆炸。Page19(4)通用的安全技術(shù)燃燒和爆炸爆炸可分為化學(xué)性爆炸和物理性爆炸兩種?；瘜W(xué)性爆炸。物質(zhì)由于發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生出大量氣體和熱量而形成的爆炸。這種爆炸能夠直接造成火災(zāi)。根據(jù)其化學(xué)反應(yīng)又可以分為以下三種類型：（A）簡單爆炸。（B）復(fù)雜分解爆炸。（C）爆炸性混合性爆炸。Page20(4)通用的安全技術(shù)燃燒和爆炸爆炸可分為化學(xué)性爆炸和物理性爆炸兩種。

物理性爆炸。通常指鍋爐、壓力容器或氣瓶內(nèi)的物質(zhì)由于受熱、碰撞等因素，使氣體膨脹，壓力急劇升高，超過了設(shè)備所能承受的機械強度而發(fā)生的爆炸。Page21(5)化學(xué)危險物質(zhì)分類化學(xué)危險物質(zhì)種類繁多，具有各自的物理、化學(xué)反應(yīng)。有不少化學(xué)物品在受熱、摩擦、震動、撞擊、接觸火源、日光曝曬、接觸空氣等條件下，會引起燃燒、爆炸、腐蝕和中毒等事故。因此了解化學(xué)危險物質(zhì)種類顯得非常重要。Page22化學(xué)危險物質(zhì)爆炸性物質(zhì)氧化劑可燃氣體腐蝕性物質(zhì)放射性物質(zhì)(5)化學(xué)危險物質(zhì)分類

Page23化學(xué)危險物質(zhì)易燃和可燃液體易燃和可燃固體毒害性物質(zhì)自燃性物質(zhì)遇水燃燒物質(zhì)(5)化學(xué)危險物質(zhì)分類

Page24（6）火災(zāi)、爆炸原因在一般情況下，發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因有以下九個方面。A用火管理不當(dāng)B易燃物品管理不善C電氣設(shè)備絕緣不良D工藝布置不合理E違反安全操作規(guī)程F通風(fēng)不良G避雷設(shè)備裝置不當(dāng)H沒有采取消除靜電措施J放置不當(dāng)自燃起火Page25（7）防火防爆的基本措施根據(jù)當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)條件，火災(zāi)和爆炸是可以防止的。一般采取以下五項措施。A開展防火教育B認真執(zhí)行建筑防火設(shè)計規(guī)范C合理布置生產(chǎn)工藝D易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)，應(yīng)在密閉設(shè)備中進行E從技術(shù)上采取安全措施，消除火源Page26（8）滅火的基本方法發(fā)生了火災(zāi)，要運用正確的方法進行滅火。滅火的基本原理，主要是破壞燃燒過程及維持物質(zhì)燃燒的條件。通常采用以下四種方法。A隔離法B窒息法C冷卻法D化學(xué)抑制法Page27（9）火災(zāi)現(xiàn)場自救逃生措施火災(zāi)現(xiàn)場人員如遇火災(zāi)危協(xié)：可利用身邊已有的設(shè)施、物品等進行逃生，如在建筑物內(nèi)，可利用濕毛巾濕棉被通過樓梯口，也可利用床單等物連接在窗外進行逃生，千萬不能利用電梯逃生，不能在濃煙彌漫時直立行走，應(yīng)在地上爬行，避免嗆煙中毒。Page28（9）火災(zāi)現(xiàn)場自救逃生措施火災(zāi)燒、燙傷的急救措施人員燒燙傷部位，應(yīng)立即用冷水沖洗燒燙傷部位10-30分鐘或用水浸泡直到無痛的感覺為止。冷卻后再剪開或脫去衣褲，妥善保護創(chuàng)面，不可挑破傷處水泡，不可在傷處亂涂藥水或藥膏等，不要給口渴傷員喝白開水。搬運時，病人應(yīng)取仰臥位，動作應(yīng)輕柔，行進要平穩(wěn)，并隨時觀察病人情況，對途中發(fā)生呼吸、心跳停止，應(yīng)就地人工呼吸搶救，恢復(fù)后，應(yīng)盡快送就近醫(yī)院進一步治療。Page29（10）高空墜落傷害的應(yīng)急措施和方法

發(fā)生施工現(xiàn)場高空墜落人身傷害事故，現(xiàn)場人員首先要通知120急救醫(yī)生前來救治或就近找來車輛運送傷員，運送傷員前，要檢查傷者情況，是否允許搬動，確需采取初步急救措施止血、包扎固定的，動作應(yīng)迅速，方法要正確，對已固定頸部、腰、胸部脊柱的傷者，搬運時要保持動作一致平衡，以免脊柱彎曲扭動加重病情，心跳呼吸停止者應(yīng)進行人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)務(wù)人員未到前，這種救治不能中止。Page30（11）觸電應(yīng)急措施和方法

A）現(xiàn)場發(fā)生觸電人身傷害事故，現(xiàn)場搶救應(yīng)爭分奪秒，一方面進行人工搶救，同時緊急聯(lián)系專業(yè)救護機構(gòu)，就近送醫(yī)院治療。

B）關(guān)掉電閘，切斷電源，然后施救，無法切斷電源時，可用木棒，竹桿將電線挑離，觸電者身體如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器，應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電流，救援者應(yīng)戴上橡皮手套，穿橡膠鞋等，切忌用手去拉觸電者，不能因救人心切而忘了自身安全。Page31（11）觸電應(yīng)急措施和方法

C）傷者神志清楚，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫不能站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

D）傷者喪失意識時要立即叫救護車，并嘗試喚醒傷者，呼吸停止，心搏存在者，就地平臥，解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人員呼吸，心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。Page32（11）觸電應(yīng)急措施和方法

E)發(fā)現(xiàn)其心跳呼吸停止，應(yīng)立即進行口對口人工呼吸和胸部按摩等復(fù)蘇措施，一般搶救時間不得少于60-90分鐘，直到使觸電者恢復(fù)呼吸，心跳或確診已無生還希望時為止，現(xiàn)場搶救最好能兩人分別實行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次，如此交替進行，搶救一定要徹底。

F）對電灼傷的傷口或創(chuàng)面不要用油膏或不干凈的敷料包敷，而用干凈的敷料包扎或送醫(yī)院后待醫(yī)生處理。Page333、車間級級安全教育車間、班組教育側(cè)重危害因素與危險部位的認知，安全操作技能的掌握和事故報告及應(yīng)急救援的程序與方法，同時清楚講解崗位的安全職責(zé)。車間安全教育由車間負責(zé)人組織實施，內(nèi)容包括：1）本車間的安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)要求；2）車間的生產(chǎn)工藝及其特點，安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施，安全防護的重點部位；3）車間發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施Page343、班組安全培訓(xùn)內(nèi)容班組安全教育由班組長組織實施，內(nèi)容包括：1）本班組的安全生產(chǎn)制度，崗位安全職責(zé)，勞動紀(jì)律2）本班組的安全生產(chǎn)狀況，生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、消防設(shè)施、危險部位及其安全防護要求，崗位之間工作銜接配合的安全事項，隱患報告辦法；3）班組特別是本崗位在生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施，個人防護用品的性能及正確使用方法，崗位操作安全要求，作業(yè)場所安全要求4）班組、崗位發(fā)生事故時的具體應(yīng)變措施，包括報警、防止事故擴大、災(zāi)害撲救、傷員的現(xiàn)場救護處理以及逃生自救等Page35三、特種作業(yè)教育1、特種作業(yè)是指其作業(yè)的場所,操作的設(shè)備,