大邑縣安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編規(guī)委會打印版本

大邑縣安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編

規(guī)委會審議稿修編背景發(fā)展研判戰(zhàn)略安仁統(tǒng)籌規(guī)劃保護規(guī)劃近期規(guī)劃實施建議1一、修編背景修編緣由原規(guī)劃評析修編重點一、修編背景成都市“世界現(xiàn)代田園城市”構(gòu)建1、修編緣由——外部環(huán)境發(fā)生變化世界現(xiàn)代田園城市，本質(zhì)上是符合科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”核心思想的新型城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：西部第一，全國一流區(qū)（市）縣管戰(zhàn)略功能區(qū)是我市重要的產(chǎn)業(yè)功能載體，由市級重點考核，以區(qū)（市）縣為主體，自主配置資源、自主管理、自主發(fā)展。大邑縣縣管戰(zhàn)略功能區(qū)：輕工產(chǎn)品與通用機械產(chǎn)業(yè)區(qū)、安仁文博旅游區(qū)?？h管戰(zhàn)略功能區(qū)——“安仁文博旅游區(qū)”的建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“一城三片，三心四軸”呈組團式發(fā)展

。一城三片：以大新路和安出阝路為分隔，安仁鎮(zhèn)區(qū)劃分成三個片區(qū)——古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)、城西新區(qū)、綜合功能區(qū)。三心：指各片區(qū)的中心。四軸：城鎮(zhèn)南北向的交通軸線和斜江河濱河景觀軸。一、修編背景2、原規(guī)劃評析05版《安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃》一、修編背景2、原規(guī)劃評析07版《安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部調(diào)整論證》07版安仁鎮(zhèn)總規(guī)調(diào)整僅對用地規(guī)模和用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并未改變安仁鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)和發(fā)展方向。一、修編背景2、原規(guī)劃評析09版《大邑縣安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃暨重點地段城鎮(zhèn)設(shè)計》總體空間結(jié)構(gòu)：“一蕊、五瓣、兩帶”一蕊：即城鎮(zhèn)新的功能核心和形象標(biāo)志——博物館島：重點發(fā)展博物館業(yè)及其相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)。博物館島臨斜江河而建，將安仁重新帶回“濱水而生”傳統(tǒng)發(fā)展格局。五瓣：以一蕊為核心向周圍發(fā)育形成的五個功能單元：文化休閑度假區(qū)、生態(tài)藝術(shù)谷、人文博物館區(qū)、現(xiàn)代博物館區(qū)、會議展示核心區(qū)。各功能片區(qū)之間水系和田野林盤分隔，形成空間相對獨立、功能相互補充的特色組團。兩帶：斜江河濱河觀光休閑帶和榿木河鄉(xiāng)村商務(wù)酒店帶。大邑安仁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)已根據(jù)09版《控規(guī)》進(jìn)行實施管理，新版總規(guī)修編需在09版《控規(guī)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行。原總規(guī)對安仁鎮(zhèn)的性質(zhì)定性基本準(zhǔn)確，對于城鎮(zhèn)發(fā)展方向、空間布局等具有較強的指導(dǎo)作用。原規(guī)劃在區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面指導(dǎo)有限。安仁鎮(zhèn)近年來發(fā)展勢頭良好、發(fā)展較快，成都市發(fā)展歷史定位和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)等，對安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出了更高、更新的要求。一、修編背景2、原規(guī)劃評析評析結(jié)論在新的發(fā)展形勢下，原安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃已不再適應(yīng)發(fā)展的需要，具有修編總規(guī)的現(xiàn)實需要。大邑安仁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)已根據(jù)09版《控規(guī)》進(jìn)行實施管理，新版總規(guī)修編需在09版《控規(guī)》基礎(chǔ)上進(jìn)行。一、修編背景確定新形勢下安仁鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)及定位支撐“安仁文博旅游區(qū)”功能區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與歷史保護之間的關(guān)系整合規(guī)劃、融入?yún)^(qū)域、提升品質(zhì)3、修編重點2二、發(fā)展研判現(xiàn)狀認(rèn)知區(qū)域研判SWOT分析二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知成都市安仁鎮(zhèn)溫發(fā)展軸邛青城山九龍溝西嶺雪山成都旅游西環(huán)線成半小時經(jīng)濟圈安仁區(qū)位優(yōu)越安仁鎮(zhèn)位于成都平原西部，大邑縣東南部壩區(qū),幅員面積57.29km2。安仁鎮(zhèn)距成都市半小時車程。安仁鎮(zhèn)處于青藏高原和四川盆地的交接處，是自然環(huán)境和人文環(huán)境沖突激烈的地區(qū)，是多民族文化融匯碰撞的重要節(jié)點，更是茶馬古道上的歷史文化名鎮(zhèn)之一。（1）區(qū)位二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知（2）自然條件自然環(huán)境地形：安仁鎮(zhèn)地勢平坦，平均海拔499.8m。氣候：安仁鎮(zhèn)氣候溫暖濕潤，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。自然資源林盤資源：安仁鎮(zhèn)林盤資源豐富，林盤密度為28.23個/㎞2。水資源：安仁鎮(zhèn)水網(wǎng)豐富，斜江河是鎮(zhèn)域內(nèi)最寬的河流，為岷江二級支流；榿木河為斜江河支流，在安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西南匯入斜江河。斜江河林盤灌溉渠榿木河二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知（4）社會經(jīng)濟概況行政轄區(qū)及人口：安仁鎮(zhèn)現(xiàn)轄12個社區(qū)，16個行政村；2009年總?cè)丝诩s59100人，其中非農(nóng)業(yè)人口約26500人，城市化率約44.8％。二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知（7）鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施

給水工程——鎮(zhèn)域現(xiàn)有自來水廠2座。排水工程——污水處理廠一處，排水體制為雨污合流制。供電工程——35kV變電站一處。電信工程——安仁鎮(zhèn)現(xiàn)有一電信模塊局，交換機容量為4000門。燃?xì)夤こ獭踩使沛?zhèn)已通天然氣。環(huán)衛(wèi)設(shè)施

——鎮(zhèn)區(qū)布置垃圾收集箱等設(shè)施。消防設(shè)施——消防站一處。ACDEBFGBAACGAABCGD二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知（7）城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)歷史沿革二、發(fā)展研判1、現(xiàn)狀認(rèn)知（11）地籍情況土地整理新團安置點蔡山社區(qū)金民社區(qū)金安社區(qū)歡樂動漫世界蓬萊莊園影視學(xué)院名人酒店革新社區(qū)土地整理新河安置點拆遷并院青和安置點土地整理三河安置點伍顯小區(qū)土地整理陳河安置點土地整理石瓦安置點已征在建用地已征已建用地已征待建用地二、發(fā)展研判2、區(qū)域地位研判（1）縣域中的地位

總體處于大邑縣第一梯隊（除晉原城區(qū)），總量較大，但人均指標(biāo)相對較低。城市化率地區(qū)生產(chǎn)總值耕地總面積人均生產(chǎn)總值地均生產(chǎn)總值人均耕地面積農(nóng)民人均純收入財政收入二、發(fā)展研判2、區(qū)域地位研判（2）在成都市古鎮(zhèn)旅游體系中的地位黃龍溪鎮(zhèn)洛帶鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)平樂鎮(zhèn)安仁鎮(zhèn)位置(距天府廣場)39.26公里24.55公里62.58公里78.20公里45.52公里代表文化川西文化客家文化茶馬古道歷史文化八大文化(水、火、貢茶、鐵、紙、民風(fēng)民俗、路、宗教文化)川西文化、民國文化定位

“中國民間藝術(shù)火龍之鄉(xiāng)”，

“客家名鎮(zhèn)”、“會館之鄉(xiāng)”西蜀風(fēng)情水鄉(xiāng)茶馬古道第一鎮(zhèn)；南絲綢之路的第一驛站世界級中國博物館小鎮(zhèn)核心產(chǎn)品上古牌坊、古寺廟、古代民居與古榕樹、古崖墓、古渡口客家會館、客家博物館和客家公園集儒、佛、道于一的川王宮；摩巖石刻子巖；西蜀古建筑古街、古寺、古橋、古樹、古堰、古坊、古道、古風(fēng)、古歌,川西民風(fēng)民俗莊園、公館、博物館、林盤、川西風(fēng)格的明清古建筑知名度（百度詞條）8,590篇23,800篇8,150篇10,000篇20,900篇50km通濟鎮(zhèn)：交通度假虹口鄉(xiāng)：生態(tài)青城山鎮(zhèn)：宗教青城山鎮(zhèn)：古鎮(zhèn)安仁鎮(zhèn)：古鎮(zhèn)、歷史平樂鎮(zhèn)：古鎮(zhèn)、文化火井鎮(zhèn)：古鎮(zhèn)、歷史新場鎮(zhèn)：古鎮(zhèn)、民俗鶴鳴鎮(zhèn)：宗教文井江鎮(zhèn)：溫泉成都市二、發(fā)展研判2、區(qū)域地位研判（3）在龍門山鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游體系中的地位重點旅游鎮(zhèn)主要資源優(yōu)勢與潛力發(fā)展方向安仁古鎮(zhèn)歷史古鎮(zhèn)保存完好，博物館易打造世界品牌，可無限期開發(fā)，隨時間而增值世界級中國博物館小鎮(zhèn)旅游目的地，川西十大名鎮(zhèn)的旅游服務(wù)基地平樂古鎮(zhèn)文化古鎮(zhèn)保存完整，知名度高，開發(fā)歷史較長川西水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游目的地、旅游服務(wù)基地、交通樞紐火井古鎮(zhèn)歷史歷史悠久，獨具特色，開發(fā)空間大特色文化旅游目的地、旅游服務(wù)基地、交通樞紐新場古鎮(zhèn)民俗古鎮(zhèn)保存完好，交通便利，開發(fā)空間大古鎮(zhèn)旅游目的地、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)基地鶴鳴宗教宗教文化知名度高，投入大，有一定基礎(chǔ)宗教文化旅游目的地文井江溫泉溫泉資源突出溫泉度假旅游目的地街子古鎮(zhèn)開發(fā)歷史較長，知名度較高，交通便利古鎮(zhèn)旅游目的地、旅游服務(wù)基地、交通樞紐青城山宗教宗教文化知名度高，區(qū)位好，交通便利宗教文化旅游目的地、旅游服務(wù)基地虹口生態(tài)自然生態(tài)資源突出生態(tài)旅游目的地、旅游服務(wù)基地通濟交通度假區(qū)位好，交通便利，開發(fā)空間大，政策扶持力度大交通樞紐、旅游服務(wù)基地二、發(fā)展研判Strength——優(yōu)勢分析成溫邛高速公路開放成溫邛二、三通道建設(shè)成溫邛高速公路安仁連接線道路交通建設(shè)安仁鎮(zhèn)3、SWOT分析交通及區(qū)位優(yōu)勢軌道交通建設(shè)川藏鐵路的建設(shè)將大邑納入成都市半小時經(jīng)濟圈范圍。大邑站安仁鎮(zhèn)成都市中心城區(qū)王泗站二、發(fā)展研判Strength——優(yōu)勢分析大邑縣旅游發(fā)展總體布局中的門戶節(jié)點

龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的重要節(jié)點良好的旅游品牌3、SWOT分析二、發(fā)展研判Strength——優(yōu)勢分析擁有林盤、水系、田園等原生生態(tài)環(huán)境得天獨厚的自然條件

川西農(nóng)居林盤的地域性體現(xiàn)現(xiàn)狀水系與林盤分布田園林盤組團空間模式3、SWOT分析二、發(fā)展研判Weakness——劣勢分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整安仁鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，2008年占總量的49%，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。3、SWOT分析二、發(fā)展研判Weakness——劣勢分析旅游開發(fā)層次較低現(xiàn)狀旅游產(chǎn)業(yè)以“一日游”為主，旅游產(chǎn)業(yè)拓展有限。旅游業(yè)處于初級的粗放經(jīng)營階段。缺乏具有地方特色的旅游商品。序號名稱交通可達(dá)性服務(wù)接待水平旅游產(chǎn)品游客量知名度1黃龍溪2洛帶3平樂4安仁5悅來6街子7懷遠(yuǎn)3、SWOT分析成都市正式確定了“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》，允許成都在9個方面先行先試。成灌走廊成溫邛走廊南部走廊北部走廊成金走廊成龍走廊九龍淮口金堂彭州都江堰崇州大邑邛崍蒲江定位高端、融入?yún)^(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌定位高端，走追趕型跨越式發(fā)展道路融入?yún)^(qū)域，加強與中心城等周邊區(qū)域的聯(lián)系和對接，實現(xiàn)功能、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的一體化配置城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展二、發(fā)展研判Opportunity——機遇分析3、SWOT分析二、發(fā)展研判近郊游憩區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅喊踩舒?zhèn)距成都市區(qū)僅45km，近郊旅游發(fā)展前景巨大。近郊休閑度假帶安仁鎮(zhèn)旅游方式和結(jié)構(gòu)的調(diào)整3、SWOT分析新假日結(jié)構(gòu)下旅游需求的轉(zhuǎn)變：金融危機、小長假等改變了旅游方式。旅游出行方式由“長游線”旅游轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸叹€游”、“近郊游”；由傳統(tǒng)“觀光式”旅游轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蓍e體驗式”旅游。Opportunity——機遇分析二、發(fā)展研判Opportunity——機遇分析旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，旅游人次持續(xù)增加3、SWOT分析二、發(fā)展研判Threat——挑戰(zhàn)分析來自同類城鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)與安仁城鎮(zhèn)定位相似、區(qū)位條件優(yōu)越的有雙流縣黃龍溪鎮(zhèn)、龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)、崇州市街子鎮(zhèn)等，目前各鎮(zhèn)基本處在同一起跑線上，誰能緊緊抓住難得的歷史發(fā)展機遇，憑借政策支持促進(jìn)自身的建設(shè)和發(fā)展，因地制宜凸現(xiàn)自身優(yōu)勢，誰就將率先達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這對安仁來說無疑是一大挑戰(zhàn)。成都市洛帶鎮(zhèn)安仁鎮(zhèn)新場鎮(zhèn)平樂鎮(zhèn)黃龍溪鎮(zhèn)二、發(fā)展研判SWOT優(yōu)勢（S）：1、交通及區(qū)位優(yōu)勢2、旅游資源與品牌優(yōu)勢3、得天獨厚的自然條件劣勢（W）：1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整2、旅游開發(fā)層次較低機遇（O）：1、“世界現(xiàn)代田園城市”和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)2、《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》的批復(fù)3、“龍門山生態(tài)旅游區(qū)”打造4、旅游方式和結(jié)構(gòu)的調(diào)整5、重點鎮(zhèn)與災(zāi)后重建SO：1、依托區(qū)位、交通優(yōu)勢融入?yún)^(qū)域發(fā)展。2、優(yōu)勢放大、壯大旅游核心產(chǎn)業(yè)。3、利用政策優(yōu)勢，加速發(fā)展。WO:1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。2、延伸旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)體系。挑戰(zhàn)（T）：1、來自同類城鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)2、開發(fā)與保護矛盾突出ST：1、挖掘資源，突出特色，從競爭中突圍。2、強化保護、突出特色，打造宜人環(huán)境。WT:1、強化旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。2、突出特色旅游與核心品牌。SWOT分析相關(guān)結(jié)論3三、戰(zhàn)略安仁定位與目標(biāo)案例借鑒戰(zhàn)略途徑一、定位與目標(biāo)《大邑縣安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃》05版國家級歷史文化名鎮(zhèn)和四川省重要旅游城鎮(zhèn)，是大邑縣東部重要的中心城鎮(zhèn)?！洞笠乜h安仁鎮(zhèn)總體規(guī)劃局部調(diào)整論證報告》07版國家級歷史文化名鎮(zhèn)和四川省重要旅游城鎮(zhèn)，川西公館、莊園和聚落文化展示之地?！洞笠乜h城市總體規(guī)劃修編（2008-2020）》

國家級歷史文化名鎮(zhèn)和四川省重要旅游城鎮(zhèn)，川西公館、莊園文化展示之地。《大邑縣安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》09版總體定位：世界級博物館小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)：以博物館業(yè)為主導(dǎo)，文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，環(huán)境宜人、空間精巧、特色鮮明的主題文化名鎮(zhèn)《安仁古鎮(zhèn)保護規(guī)劃》05版世界級歷史文化名鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)安仁具有國家和世界組織授予的各項稱號：“中國歷史文化名鎮(zhèn)”——建設(shè)部、國家文物局；“四川六朵金花”之一（劉氏莊園）——世界旅游組織；“國家列為4A級旅游區(qū)”（劉氏莊園、建川博物館）——國家旅游局；“全國青少年愛國主義教育基地”（劉氏莊園）——共青團中央；“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”（建川博物館）——文化部。1、相關(guān)定位回顧一、定位與目標(biāo)博物館業(yè)為主導(dǎo)、文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的文博旅游區(qū)環(huán)境宜人、空間精巧、特色鮮明的特色魅力古鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施共享、區(qū)域協(xié)調(diào)的生態(tài)田園小鎮(zhèn)3、規(guī)劃目標(biāo)2、定位

世界級中國博物館小鎮(zhèn)，國家級歷史文化名鎮(zhèn)，成都市世界現(xiàn)代田園城市樣板。啟示鮮明的定位：博物館小鎮(zhèn)、藝術(shù)小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)人口與設(shè)施承載：常住人口+旅游人口城鎮(zhèn)生長模式：依托東正教堂發(fā)源，形成展覽、藝術(shù)類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。功能外延：博物館、畫廊、藝術(shù)中心、作坊、工藝品店、酒吧等餐飲產(chǎn)業(yè)。二、案例借鑒案例名稱城鎮(zhèn)定位主導(dǎo)功能交通情況優(yōu)勢借鑒

圣安德烈市匈牙利最重要的旅游城，現(xiàn)代藝術(shù)流派的“博物館”藝術(shù)觀光、文化休閑、歷史風(fēng)貌觀光的特色旅游城鎮(zhèn)距布達(dá)佩斯20公里，從布達(dá)佩斯開車到圣安德烈市需要20分鐘，坐火車需要40分鐘區(qū)位好，距布達(dá)佩斯近；人文資源獨特；歷史文化醇厚，城市肌理保存好；典型的中世紀(jì)建筑風(fēng)格；以藝術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)外延豐富

瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇之都世界經(jīng)濟論壇和滑雪者的天堂，是世界經(jīng)濟五百強企業(yè)和各個國家首腦的高端對話交流之地具有機場、高速的公路交通和冰河列車等多種交通方式區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于阿爾卑斯山最好滑雪場周邊；多種交通線路的必經(jīng)之地；經(jīng)濟論壇已經(jīng)形成規(guī)模，舉辦歷史悠久；旅游資源豐富；空氣質(zhì)量好；城市格局保存完好美國羅斯威爾UFO博物館以”UFO”文化為特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn)“UFO”特色文化觀光，特色節(jié)慶活動，”UFO”博物館及科研機構(gòu),“UFO”特色旅游產(chǎn)品抓住重要的歷史事件發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；具有不可復(fù)制性

浙江東陽橫店中國電影之都是以影視產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主業(yè)，其他休閑娛樂、賓館等配套的新型產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)距離杭州160公里；距金華90公里；距義烏36公里位于浙江東陽市內(nèi)，交通相對便利；建設(shè)已經(jīng)形成規(guī)模，投資回報率穩(wěn)定；由于沒有城市開發(fā)建設(shè)限制條件，城市建設(shè)潛力巨大

浙江岱山海洋博物館之島以海洋文化為主體的特色文化觀光。集各類特色博物館為一體的旅游觀光小鎮(zhèn)。以海洋文化為主導(dǎo)的資源優(yōu)勢明顯；打造海洋文化特色獨具一格；各類博物館特色分明，創(chuàng)意獨到，填補了中國博物館文化系列之空白

成都大邑安仁??距成都41公里，雙流國際機場38公里，大邑縣城8公里近代百年歷史文化的突然崛起；原生態(tài)的田園風(fēng)光；城市和莊園建設(shè)狀況的保存完好；影視業(yè)的著力宣傳；大型博物館群的建設(shè)；全國保存最好的地主莊園群落；結(jié)論：安仁鎮(zhèn)各類資源相當(dāng)豐富，但應(yīng)避免出現(xiàn)什么都作，但什么都不強的泛開發(fā)模式。應(yīng)注重培育主要的城市博物館展示功能，大力保護目前現(xiàn)有的莊園和城鎮(zhèn)田園風(fēng)光，充分發(fā)揮博物館產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，兼顧發(fā)展以公館為主題的相關(guān)影視產(chǎn)業(yè)和休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)，并在此基礎(chǔ)上注重開發(fā)和打造相應(yīng)的配套設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)。4四、統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)域總體規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃1、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

人口預(yù)測

多年安仁鎮(zhèn)人口自然增長態(tài)勢平穩(wěn)，規(guī)劃沿用05版總規(guī)的人口自然增長率近期3‰，遠(yuǎn)期2‰，則2020年末安仁鎮(zhèn)域人口約為60500人；機械人口增長主要考慮旅游服務(wù)相關(guān)人口以及川師大影視學(xué)院。旅游服務(wù)相關(guān)人口：參照《控規(guī)》，安仁鎮(zhèn)游客量約在200萬人/年，全年日平均游客量約8800人。旅游床位規(guī)模預(yù)測：W=(N*S)/(T*Y)式中W為旅游床位數(shù)

N為年游人規(guī)模

S為平均住宿天數(shù)，取1.6T為年可游天數(shù)

Y為床位利用率，估約80%旅游床位規(guī)模：11000床

按照直接服務(wù)人口與床位數(shù)比例1：4，旅游服務(wù)人口約2750人。方法一：方法二：經(jīng)驗值

一般對應(yīng)每年1萬人次旅游人口應(yīng)有15人的旅游服務(wù)人口，則旅游服務(wù)人口約3000人。外來機械人口按照50％計，則旅游服務(wù)帶動機械人口增加約1500人。教育產(chǎn)業(yè)相關(guān)人口：川師大影視學(xué)院計劃招收人數(shù)8000-10000人（按10000人測算）。按照教職工人數(shù)與學(xué)生數(shù)1：6測算，則教職工人數(shù)約1400人。教育產(chǎn)業(yè)帶動機械人口增加約11400人。至2020年，安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝诩s9.2萬人。休閑度假及旅游人口：全年日平均游客量約8800人。休閑度假、房地產(chǎn)業(yè)帶動安仁鎮(zhèn)人口聚集約10000人。一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃1、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

城鎮(zhèn)化水平預(yù)測至2020年，安仁鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模約70000人（含鎮(zhèn)域內(nèi)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移約1.2萬人）現(xiàn)狀2009年規(guī)劃2020年鎮(zhèn)域總?cè)丝?910092000城鎮(zhèn)人口2650070000城鎮(zhèn)化水平44.8％76.1%一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃1、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

《大邑縣縣域總體規(guī)劃》《大邑縣川西農(nóng)居風(fēng)貌保護性建設(shè)規(guī)劃》等級名稱人口規(guī)模（人）職能鎮(zhèn)區(qū)安仁鎮(zhèn)區(qū)70000城鎮(zhèn)綜合服務(wù)、旅游景區(qū)及旅游服務(wù)新型社區(qū)革新社區(qū)4000居住金塘社區(qū)4000居住、公共服務(wù)雙合社區(qū)4000居住、公共服務(wù)新團社區(qū)3000居住林盤聚居點石瓦聚居點600居住、公共服務(wù)百合聚居點720居住、公共服務(wù)伍水聚居點410居住、公共服務(wù)三河聚居點950居住、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游新河聚居點650居住、公共服務(wù)合江聚居點700居住、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游鐵佛聚居點480居住、公共服務(wù)龍灣聚居點570居住、公共服務(wù)合計90080

構(gòu)筑“鎮(zhèn)—新型社區(qū)—林盤聚居點”三級體系。農(nóng)民聚居度為91％。一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃2、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化規(guī)劃直奔高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端三核驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)升級，突出安仁特色“以西部第一、全國一流”為發(fā)展目標(biāo)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)為導(dǎo)向，配套開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，形成具有國內(nèi)外影響力的旅游精品。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃2、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化規(guī)劃

形成“一核一帶多區(qū)”的安仁鎮(zhèn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局?！耙缓恕保喊踩舒?zhèn)古鎮(zhèn)文博旅游核心區(qū)；“一帶”：斜江河特色旅游帶；“多區(qū)”：根據(jù)資源特色，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（花卉、畜牧、菌類為主）、都市農(nóng)業(yè)區(qū)（無公害蔬菜）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等。

安仁鎮(zhèn)未來產(chǎn)業(yè)功能構(gòu)成文博鑒賞功能板塊商務(wù)會議功能板塊教育培訓(xùn)功能板塊創(chuàng)意設(shè)計功能板塊旅游服務(wù)功能板塊文化休閑功能板塊宜居生活功能板塊一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃3、核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃4、鎮(zhèn)域空間管制規(guī)劃禁建區(qū)限建區(qū)適建區(qū)禁止建設(shè)區(qū)涉及資源保護、風(fēng)險避讓地區(qū)。限制建設(shè)區(qū)地質(zhì)環(huán)境不適宜區(qū)，歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)控制地帶等。適宜建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)發(fā)展用地及重大基礎(chǔ)設(shè)施用地。鎮(zhèn)域用地劃分為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)?？臻g管制要求禁止建設(shè)區(qū)：實行最嚴(yán)格的管理控制。限制建設(shè)區(qū)：各類建設(shè)活動必須進(jìn)行嚴(yán)格審批，控制各項建設(shè)活動。適宜建設(shè)區(qū)：在符合總體規(guī)劃和相關(guān)要求的前提下進(jìn)行建設(shè)開發(fā)。一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃5、鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)林盤聚居點教育設(shè)施中學(xué)

小學(xué)

幼兒園

□文化娛樂設(shè)施影劇院

綜合文化活動室

運動場

全民健身設(shè)施

金融商貿(mào)設(shè)施銀行

百貨店

日用品放心店

農(nóng)貿(mào)市場

農(nóng)資放心店

醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施綜合醫(yī)院

衛(wèi)生站

□行政管理街辦、派出所

社區(qū)管理用房

社區(qū)服務(wù)綜合服務(wù)中心用房

其他設(shè)施養(yǎng)老院

郵政局

郵政儲蓄代辦點

中中小幼中小幼小幼小幼醫(yī)醫(yī)幼小中小幼派街菜社衛(wèi)文菜社菜幼衛(wèi)社菜幼衛(wèi)文文幼衛(wèi)文幼衛(wèi)文幼衛(wèi)文幼衛(wèi)文文文建設(shè)鎮(zhèn)域一體化的公共服務(wù)設(shè)施體系。

幼衛(wèi)中體菜鎮(zhèn)區(qū)一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃6、鎮(zhèn)域道路交通規(guī)劃成溫邛快速路三安路大新路安上路安出路聯(lián)系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的道路。有安出阝路、安上路、大邑到安仁第二通道等。對外交通性道路

一般道路交通設(shè)施

保留鎮(zhèn)區(qū)客運站，各個社區(qū)設(shè)公交招呼站。客運站高速路市級干線公路縣級干線公路一般縣級公路至崇州、成都至邛崍至雙流、成都至邛崍安仁鎮(zhèn)晉原鎮(zhèn)至新津至邛崍接崇州第二通道三安路大新路成溫邛快速路安出路大邑第二通道成溫邛高速路大邑至安仁通道安仁區(qū)位交通圖聯(lián)系中心城區(qū)、大邑城區(qū)及其他各區(qū)縣的快速通道。有成溫邛高速路連接線、成溫邛快速路、大新路、三安路等。村通路

農(nóng)村新型社區(qū)通往外界的道路，道路寬度為3.5～9米。

形成“一環(huán)多放”多等級公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。大邑到安仁第二通道村通路成溫邛高速路連接線一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃7、鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃給水鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)由大邑第四水廠統(tǒng)一供水。散居農(nóng)民自取地下水。安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)域需水量為2.22萬m3/d。

沿大新路敷設(shè)輸水主干管。排水采用雨污分流制。鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)污水均由污水廠處理，散居農(nóng)民污水經(jīng)簡單處理后排放。污水量為1.89萬m3/d。

規(guī)劃在斜江河南側(cè)設(shè)置1座污水處理廠，規(guī)模2萬m3/d，電力由規(guī)劃110kV變電站統(tǒng)一供電。電源由蘇場永興220kV變電站提供。安仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)域用電量為4.4萬kW。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建電力線采用下地敷設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)外采用架空方式。大新路輸水管給水管污水廠規(guī)劃110kV變電站消安仁現(xiàn)狀市政設(shè)施圖污水管電力線一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃7、鎮(zhèn)域市政基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃燃?xì)怄?zhèn)區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)統(tǒng)一采用天然氣，擴建現(xiàn)狀調(diào)壓站。安仁鎮(zhèn)域用氣量為2.12萬m3。通信鎮(zhèn)區(qū)由2座電信模塊局和郵政代辦所

。農(nóng)村新型社區(qū)設(shè)置電信所和郵政代辦點。安仁鎮(zhèn)域固話需求量為3.01萬線。

郵政局電信模塊局消安仁現(xiàn)狀市政設(shè)施圖燃?xì)馀錃庹疽?、?zhèn)域總體規(guī)劃8、鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)

斜江河按20年一遇設(shè)防，其他溝渠按10年一遇設(shè)防。農(nóng)村新型社區(qū)、散居點建設(shè)要避開易受洪水危害的地段。消防規(guī)劃

納入鎮(zhèn)區(qū)消防站責(zé)任范圍，在農(nóng)村新型社區(qū)和有條件的散居區(qū)組織義務(wù)消防隊。防震規(guī)劃安仁鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為7度。重大工程和可能發(fā)生次生災(zāi)害的工程必須進(jìn)行地震安全性評價。地質(zhì)災(zāi)害的防治本次規(guī)劃缺少工程地質(zhì)資料，因此規(guī)劃要求在進(jìn)行具體規(guī)劃建設(shè)項目時，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)勘察，以工程地質(zhì)評價結(jié)果作為建設(shè)依據(jù)。消消防站消成溫邛快速路三安路大新路避難主通道避難次通道一、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃9、環(huán)境保護及環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)境保護目標(biāo)水環(huán)境：應(yīng)達(dá)到Ⅲ類水體?？諝猸h(huán)境：農(nóng)村地