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文檔簡介
第一章:建設工程招投標第一節(jié):建設工程招投標概述建設工程招投標招投標:是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設、貨物買賣、財產(chǎn)出租和中介服務等經(jīng)濟活動的一種競爭形式和交易方式,是引入競爭機制訂立合同的一種法律形式。招投標的性質(zhì):招標時要約邀請,投標是要約,中標通知書是承諾。要約邀請:又稱要約引誘。希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示,寄送的價目表、拍賣公告、招標公告、招股書明書和商業(yè)廣告為要約邀請。受要約人要約:在許多場合又稱為發(fā)價、出價、報價和發(fā)盤。要約人承諾:對要約的接受,是指受要約人接受要約中的全部條款,向要約人作出的同意,按要約成立的合同意思表示。招投標的意義形成市場定價的價格機制不斷降低社會平均勞動消耗水平工程價格更符合價值基礎減少交易費用第二節(jié):《招投標法》的基本規(guī)定工程招標范圍工程強制招標范圍大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目;全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;招標范圍內(nèi)的各類建設工程項目,達到下列標準之一的,必須進行招標。
施工單價合同估算價在200萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;單項合同估算價在低于以上各項規(guī)定,但項目總投資在3000萬元人民幣以上的。
可以不進行招標的范圍
對于涉及到國家安全、秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑等特殊情況;建設項目的勘察設計采用特定的專利或者專有技術;建筑藝術造型有特殊要求;經(jīng)項目主管部門批準,可以不進行招標的項目。建設工程招標的種類建設工程勘察設計招標材料和設備采購招標建設工程施工招標建設工程監(jiān)理招標建設工程總承包招標招投標活動遵循的原則公開原則公平原則公正原則誠實信用原則建設工程招標方式招標方式定義優(yōu)缺點區(qū)別公開招標招標人在報刊、電子網(wǎng)等媒體刊登招標公告,吸引眾多的企業(yè)參加競爭,從中擇優(yōu)選擇中標人的招標方式。優(yōu):最具競爭性;有較多選擇的余地;有利于降低工程造價、保證工程質(zhì)量及縮短工期。缺:程序復雜、工作量大、投入人力物力較多,所需時間長(1)發(fā)布信息的方式不同;(2)選擇的范圍不同;(3)競爭的范圍不同;(4)公開程度不同;(5)花費時間和費用不同邀請招標不發(fā)布招標公告,招標人根據(jù)自己的經(jīng)驗和所掌握的各種信息資料,向有承擔該項目能力的的3個以上企業(yè)發(fā)出招標邀請書。優(yōu):目標集中,組織工作較容易,工作量小。缺:競爭范圍小,選擇余地小,不利于控制造價。建設工程項目報建審查招標人資質(zhì)招標申請編制資格預審及招標文件工程標底的編制發(fā)布資格預審通告、招標公告投標人資格預審發(fā)售招標文件組織現(xiàn)場踏勘、召開投標預備會接收投標人遞交的標書開標(資格后審)評標發(fā)中標通知書簽訂合同準備階段招標階段決標成交階段報審標低招標工作程序圖獲取投標信息前期投標決策申報參加資格預審合格購買和分析招標文件組織投標班子和選擇代理機構參加觀場踏勘及投標預備會詢價及市場調(diào)查
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