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文檔簡介
中小學生鐵路平安知識講座
平安生產(chǎn)月鐵路運輸處專項活動之一案例之一學生玩耍損壞鐵路設備2021年10月31日、11月1日,4名小學生懷著好奇心理,連續(xù)兩次將石頭搬至桃威鐵路106公里處的鐵軌上,致使一輛列車停車10多分鐘,機車排障器被撞損。10月31日晚8時40分許,當威海到北京的2518次列車行駛到桃威鐵路106公里處時,火車司機突然感覺機車被撞了一下,他立即將這一情況向上級匯報。市公安鐵路分局文登派出所民警很快趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有石頭被撞碎的跡象。11月1日上午8時15分許,市公安鐵路分局又接到N386次列車司機的報警稱,當列車行駛到桃威鐵路106公里處時,突然發(fā)現(xiàn)車前方的右鐵軌上有一塊石頭,便趕緊采取緊急制動措施,但車輛在剎車過程中還是撞上了這塊石頭。列車停下來后,工作人員下車檢查發(fā)現(xiàn),機車排障器右側(cè)被撞變形,但并不影響車輛行駛,他們便在報警之后繼續(xù)駕車向前行駛,這一次,列車停了10多分鐘。接到報警后,市公安鐵路分局民警來到現(xiàn)場勘查后發(fā)現(xiàn),N386次列車撞上的石頭是一塊水泥標志牌,該標志牌長90厘米、寬40厘米、厚10厘米,石板的一個角已經(jīng)被撞掉。民警通過多方查看現(xiàn)場遺留下來的痕跡后,初步認定此事應該是由中小學生所為。根據(jù)這一認定結(jié)果并經(jīng)過比對,民警在附近一個村莊發(fā)現(xiàn)2名小男孩有嫌疑。經(jīng)過詢問,2名小男孩成認了往鐵軌上搬石頭的事實,同時指認出另外2名共同參與搬石頭的男孩。據(jù)4名11歲的小男孩講,他們是出于好奇心理,才往鐵軌上放石頭的。11月1日早晨,他們發(fā)現(xiàn)前一天下午放在鐵軌上的幾塊石頭沒有把火車怎么樣后,又將一塊水泥標志牌搬上了鐵軌。據(jù)辦案民警介紹,4名小孩的行為極易給火車運行帶來不可估量的平安隱患,為此,他提醒居住在鐵路旁的孩子家長,一定管好自己的孩子,以免釀成大禍。
摘自威海晚報20211103期
幾起典型危及鐵路運輸平安或人身平安的案例案例之二投擲石塊砸傷旅客2005年07月26日下午,內(nèi)蒙古發(fā)往北京站的L160次列車在行至霍營站附近時,一名敞窗觀景的旅客被一男孩從車外扔進石頭擊中頭部。該車列車長迅速趕到,及時為其包扎了傷口。據(jù)車內(nèi)乘客陳先生回憶,列車行進當中,他和同在6號臥鋪車廂的幾名旅客在過道里觀景,由于車內(nèi)沒有空調(diào),大局部車窗空敞著。下午2點半,列車開到霍營站附近時,旅客們看到一名10多歲的男孩站在距火車五六米遠的山路上,攥著一把石塊,逐個向火車扔來,鐵皮車廂被砸中后發(fā)出“啪啪〞翠響。突然,同在窗邊觀景的旅客朱寧博“哎呀〞一聲倒地,捂住額頭的手指間滲出血來。很快,有人喊來了列車員,列車員又喊來了列車長。在了解到車內(nèi)沒有大夫后,列車長一邊用濕毛巾幫朱寧博止血,一邊讓列車員拎來藥箱,為朱寧博涂藥,事后讓其躺在床位上靜養(yǎng)。大約半小時后,列車駛進北京站,朱寧博被列車員扶進站內(nèi)客運值班室。昨晚,記者聯(lián)系到L160次列車列車長馮春柱,他說旅客在列車上發(fā)生意外時,對其緊急救助是列車員應盡職責,醫(yī)藥費用也是由鐵路部門承擔。對于遭飛石襲擊,馮春柱稱類似事件時有發(fā)生,但由于列車行駛中無法中途停下予以制止,目前能做的也只有報請當?shù)罔F路警方進行偵查。此外,L160次列車9號硬座車廂另有一塊雙層玻璃被砸中,由于石塊未能穿透,該車廂沒有旅客受傷。新華網(wǎng)廣州4月16日電〔記者孔博〕廣東省惠州市公安局16日通報,警方于當日凌晨將造成叢飛遺孀邢丹死亡的3名嫌疑人抓獲。據(jù)初步調(diào)查,3名嫌疑人均為未滿20周歲的男子,他們?yōu)椤叭法曄蚋咚俟飞闲旭偟钠囃稊S小石塊和混凝土塊,造成邢丹被擊中后不治身亡。據(jù)惠州市公安局介紹,2021年4月13日23時45分,該市惠東縣公安局110報警效勞臺接到事主黃某報警,稱他駕駛小汽車在惠深沿海高速公路往深圳方向行駛至惠東稔山路段時,汽車前擋風玻璃被路邊飛出的石塊擊穿,擊中副駕駛座上的邢丹的頭部,請求警方救助。接報后,110報警效勞臺立即指引報警人送邢丹前往就近的大亞灣區(qū)霞涌醫(yī)院救治,并指令稔山派出所和高速公路交警中隊出警處置。14日零時20分,邢丹經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。案發(fā)后,惠州市、惠東縣兩級公安機關(guān)組織專案組前往案發(fā)現(xiàn)場等地開展現(xiàn)場勘驗和案件偵查工作。經(jīng)初步鑒定,邢丹左面部受鈍物撞擊致左下頜粉碎性骨折閉合性顱腦損傷死亡?;葜菔泄簿纸榻B,辦案民警向報警人了解具體案發(fā)過程后,聯(lián)系高速公路交警中隊、路政、拯救隊了解案發(fā)時接處警及求救情況,細致勘驗現(xiàn)場。經(jīng)調(diào)查走訪,有目擊者反映在案發(fā)當晚有3名男青年在案發(fā)現(xiàn)場附近流連。獲取該重大線索后,專案組立即組織警力全力追查該三名可疑男青年。15日下午,警方初步確定3名男青年的身份。16日凌晨3時許,專案組民警在案發(fā)地點附近的惠東縣稔山鎮(zhèn)石頭嶺村抓獲嫌疑人林某健、蔡某成和黃某泉。經(jīng)查,林某健〔男,1996年7月出生〕,蔡某成〔男,1994年5月出生〕、黃某泉〔1992年4月出生〕是案發(fā)段高速公路附近的稔山鎮(zhèn)石頭嶺村村民,3人均小學輟學、無業(yè)。經(jīng)訊問,3人交代:13日晚23時左右,3人從所居住的村莊游蕩到高速公路附近,跨越高速公路護欄。為了取樂,從高速公路邊撿拾小石塊和混凝土塊向高速公路上行駛的汽車投擲,先后擲中4輛過往車輛,其中林某健擲出的一混凝土塊擲中邢丹所乘汽車前擋風玻璃。經(jīng)了解,另外3輛被擲中汽車因無大礙未報警。邢丹〔女,30歲,吉林省通化市人〕是“感動中國〞人物叢飛的遺孀。叢飛在收入并不豐厚、甚至身患絕癥的情況下堅持11年做慈善事業(yè)。他先后資助了183名貧困兒童,累計捐款捐物300多萬元,被評為100位新中國成立以來感動中國人物之一〔2005年〕。2006年4月20日,叢飛因病在深圳市人民醫(yī)院去世。案例之三鐵路邊玩耍被火車沖撞死亡2021年1月26日晚,一列火車行駛至陽新縣白沙鎮(zhèn)境內(nèi)時,將一名正在鐵路邊玩耍的少女撞飛,少女不幸當場身亡。
當晚11時,記者來到出事地點時,多名民警和傷心的少女親屬正在將少女的遺體搬離鐵軌,以免其遺體再次遭受列車碾壓。
記者現(xiàn)場看到,這條鐵路緊挨著居民區(qū)。鐵道部門在鐵路的兩旁各立起一道兩米多高的護欄。居民們對少女是如何進入鐵路內(nèi)的問題議論紛紛。在其中一處護欄底下摞著5塊紅磚,一些居民猜測少女可能是踩著紅磚攀進鐵路內(nèi)的。另外有些居民稱遇難少女可能是在同伴的幫助下進入鐵路內(nèi)的。
當?shù)匾幻用窀嬖V記者,事故大約發(fā)生在晚上10時10分。事情發(fā)生后他第一個趕到現(xiàn)場。當時現(xiàn)場還有5名青年和一名少女站在鐵路上不知所措。少女被撞飛后,列車并沒有停車。
當?shù)嘏沙鏊窬瘡挠鲭y少女同伴口中了解到,遇難少女是當?shù)匾凰袑W的初三學生,現(xiàn)年15歲,家住白沙鎮(zhèn)榮山村。民警四處聯(lián)系遇難少女的家人時,了解到她的父親正在外地打工。
昨日,記者聯(lián)系上少女生前就讀的學校。該校一名馬姓負責人稱,遇難少女確實是他們學校的學生。據(jù)他們了解,該少女和一女同學下晚自習后,在她們租住的房子里被5名社會青年邀約到外面去玩耍,沒想到發(fā)生了不幸。
來源:東楚晚報
時間:2021-1-282:38:00近日,威海市公安局鐵路分局威海站派出所破獲一起盜賣鐵路配件案件,盜賣者竟然是兩名中學生。1月14日下午2點半左右,威?;疖囌九沙鏊窬玫较ⅲ焊浇屑覐U品收購點非法收購鐵路配件。10分鐘后,負責線路平安的民警叢東日和朱學剛來到了這家廢品收購點。一進門,門左側(cè)幾個裝得鼓鼓囊囊的塑料袋引起了朱學剛的注意。經(jīng)過反復詢問,收購點女業(yè)主馬某交出了收購來的12塊、共24公斤鐵路墊板。一個鐵路配件值不了幾個錢,但一旦被盜,很可能由此導致嚴重后果,所以,必須盡快追查這些鐵路配件的來源。據(jù)民警所掌握的情況,線路上目前尚未發(fā)現(xiàn)喪失配件,從贓物痕跡來看,也不像是正在使用的配件,那么這些配件從何而來?業(yè)主馬某回憶說,這些配件是大約一個星期以前,由兩個中學生模樣的人來賣的,但她不認識這兩個人。隨后,民警在周圍村莊展開調(diào)查。通過走訪了解發(fā)現(xiàn),經(jīng)技區(qū)徐家疃村村民老張正在讀中學的兒子張某有嫌疑。通過進一步了解得知,張某經(jīng)常到廢品收購點賣一些破銅爛鐵,賣了錢就到網(wǎng)吧上網(wǎng)。有人還發(fā)現(xiàn),他家院子里曾放過鐵路配件。經(jīng)收購點業(yè)主馬某識別照片,馬某一眼就認出,來賣鐵路配件的中學生正是張某。民警立即把張某“請〞到了派出所,張某成認,他曾屢次在鐵路某單位院內(nèi)偷過鐵路器材,此次他叫上同班另一名同學,一起潛入該單位院內(nèi)偷盜鐵路配件、并將配件賣到廢品收購點的事實。目前此案正在進一步審理之中。摘自青島新聞網(wǎng)案例之四偷盜鐵路配件對中小學生開展鐵路平安知識教育的指導思想和目的一、指導思想:鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,維護好鐵路的平安暢通意義重大,為深入貫徹?鐵路法?、?鐵路運輸平安保護條例?,全面落實?中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的假設干意見?,提高少年兒童的平安意識,增強少年兒童的平安自護能力,減少未成年人意外傷害的發(fā)生,特在中小學安排了一系列的鐵路平安教育活動。二、活動目的:圍繞“爭創(chuàng)平安校園〞這一主題,通過開展鐵路教育系列活動,進一步強化學校平安教育工作,幫助學生樹立愛路意識,掌握鐵路護路常識,增強學生的自我保護意識,提高自護自救能力,使學生健康快樂成長。鐵路運輸在國民經(jīng)濟中的地位和作用交通運輸在社會生活中占有極為重要的地位,它是國民經(jīng)濟活動中必不可少的重要組成局部。國民經(jīng)濟對運輸業(yè)的要求為運量大、速度高、本錢低、質(zhì)量好、平安可靠,并能保證運輸?shù)慕?jīng)常性。因此,在現(xiàn)代交通運輸體系中,鐵路是主要的運輸方式。開展鐵路運輸,對于實施國家的可持續(xù)開展戰(zhàn)略有重要意義。列寧曾經(jīng)指出:“鐵路是一個重要環(huán)節(jié),是城市和鄉(xiāng)村間、工業(yè)和農(nóng)業(yè)間最明顯的聯(lián)系表現(xiàn)之一,社會主義是完全建筑在這種聯(lián)系上的。〞〔?列寧全集?,人民出版社1958年版,第27卷第284頁〕要把我國這樣一個地域?qū)拸V、人口眾多的國家建設成為偉大的社會主義現(xiàn)代化強國,沒有強大的現(xiàn)代化的鐵路是不可能的。鐵路運輸生產(chǎn)過程是在全國縱橫交錯的鐵路網(wǎng)上進行的。目前在我國鐵路網(wǎng)上,擁有幾萬公里線路,幾千個車站,幾百萬職工,配備有大量的技術(shù)設備;設有運輸、機車、車輛、工務、電務等業(yè)務部門;每天有上萬臺機車和幾十萬輛車輛編成數(shù)以千計的各種列車,在四通八達的鐵路線上晝夜不停地運行。同時,鐵路運輸?shù)淖鳂I(yè)環(huán)節(jié)多而復雜,要求各單位和各工種間密切配合,協(xié)同動作,象一架龐大的聯(lián)動機環(huán)環(huán)緊扣,有節(jié)奏地工作。為此,在鐵路運輸組織工作中必須貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮的原那么,鐵路運輸?shù)闹饕蝿帐呛侠斫M織運輸生產(chǎn)過程,采取各種有力措施保證平安、迅速、經(jīng)濟、準確、便利地運送旅客和貨物,以滿足國家建設和人民生活的需要,提高鐵路運輸產(chǎn)品的市場競爭能力。鐵路運輸平安的重要性,集中表達在“三條線〞上鐵路部門落實科學開展觀的首要標志是確保運輸平安穩(wěn)定,鐵路部門在建設社會主義和諧社會中第一位的任務是確保運輸平安穩(wěn)定。我們黨對平安生產(chǎn)越來越重視,廣闊人民群眾對平安生產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,鐵路部門保證運輸平安的責任越來越重。我們都要站在落實科學開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,深刻認識確保鐵路運輸平安的極端重要性,集中表達在“三條線〞上:1、平安生產(chǎn)是社會安寧的保障線。 胡錦濤總書記強調(diào)指出:“高度重視和切實抓好平安生產(chǎn),是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學開展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護好、開展好最廣闊人民根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求〞。鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈,是群眾化的交通工具,運輸平安直接關(guān)乎到國家和人民生命財產(chǎn)平安,關(guān)乎到社會大局的穩(wěn)定。我們要站在落實科學開展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,提升對鐵路運輸平安極端重要性的認識,把平安作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。是對構(gòu)建和諧社會、保障社會安寧的直接奉獻。
鐵路運輸平安的重要性2、平安生產(chǎn)是鐵路運輸?shù)纳€。黨的十六屆五中全會明確指出,要堅持節(jié)約開展、清潔開展、平安開展,把平安開展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略。這是我們對科學開展觀認識的深化。平安生產(chǎn)是鐵路運輸?shù)纳€。沒有平安就沒有質(zhì)量、沒有效益,鐵路就失去開展的根底,一切都無從談起。我們要深刻理解“平安開展〞的科學內(nèi)涵,從“開展是硬道理〞中深刻領悟“平安是硬道理〞的真諦,從鐵路平安的極端重要性真切感悟“平安生產(chǎn)是鐵路運輸生命線〞的重大意義,緊緊抓住平安生產(chǎn)“生命線〞,牢牢把握各項工作主動權(quán)。3、平安生產(chǎn)是每個家庭的幸福線。胡錦濤總書記強調(diào)指出,人的生命是最珍貴的。我們是社會主義國家,我們的開展不能以犧牲精神文明建設為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。重特大事故給人民生命財產(chǎn)造成了重大損害。我們一定要痛定思痛,深刻吸取血的教訓。以人為本是科學開展觀的本質(zhì)和核心,鐵路平安,人命關(guān)天,以人為本首先要以生命為本,從這個意義上講“平安工程〞就是“生命工程〞。我們要深刻理解“平安生產(chǎn)是每個家庭幸福線〞的深層含義,關(guān)注平安,關(guān)愛生命。對社會而言,每個鐵路員工全身心地投入平安生產(chǎn),確保人民群眾的生命財產(chǎn)平安,就是對人民負責、對社會盡責。對自身而言,“只有再就業(yè)工程沒有再生命工程〞,從這個意義上講,對平安負責就是對自己負責、對家庭盡責??傊?,我們要通過對鐵路運輸平安極端重要性的再認識,在實踐中加強平安教育,標準平安管理,確保鐵路運輸平安和人身平安。?鐵路運輸平安保護條例?
2005年4月1日起施行第一章總那么第一條為了加強鐵路運輸平安管理,保障鐵路運輸平安和暢通,保護人身平安、財產(chǎn)平安及其他合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國鐵路法?和?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?,制定本條例。第二條中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運輸平安保護及與鐵路運輸平安保護有關(guān)的活動,適用本條例。第三條鐵路運輸平安管理堅持平安第一、預防為主的方針。第四條國務院鐵路主管部門負責全國的鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作。國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構(gòu)〔以下簡稱鐵路管理機構(gòu)〕負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸平安監(jiān)督管理工作。第五條鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應當按照各自職責,做好與鐵路運輸平安有關(guān)的工作,加強鐵路運輸平安教育,落實護路聯(lián)防責任制,防范和制止危害鐵路運輸平安的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運輸平安事項。第六條公安機關(guān)按照職責分工,維護車站、列車等鐵路場所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。第七條鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸平安管理,建立、健全平安生產(chǎn)管理制度,設置平安管理機構(gòu),保證鐵路運輸平安所必需的資金投入。鐵路運輸工作人員應當堅守崗位,按程序?qū)嵭袠藴首鳂I(yè),盡職盡責,保證運輸平安。第八條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應當對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災害及火災事故、重大鐵路運輸平安事故及其他影響鐵路運輸平安、暢通的突發(fā)性事件,制定應急預案。鐵路運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應急預案,明確應急指揮、救援等事項。第九條任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志及鐵路用地。任何單位和個人都有保護鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志及鐵路用地的義務,發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸?shù)脑O施、設備、鐵路標志、鐵路用地及其他影響鐵路運輸平安的行為,應當向國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)、地方各級人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報告,或者及時通知鐵路運輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門或者接到通知的鐵路運輸企業(yè)應當根據(jù)各自職責及時予以處理。對維護鐵路運輸平安作出突出奉獻的單位或者個人,應當給予表彰獎勵。第二章鐵路線路平安第十條鐵路線路兩側(cè)應當設立鐵路線路平安保護區(qū)。鐵路線路平安保護區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:〔一〕城市市區(qū),不少于8米;〔二〕城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;〔三〕村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;〔四〕其他地區(qū),不少于15米。鐵路線路平安保護區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機構(gòu)提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸平安和節(jié)約用地的原那么劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路平安保護區(qū)。鐵路線路平安保護區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護范圍重疊的,由鐵路管理機構(gòu)和公路管理機構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后,報縣級以上地方人民政府劃定。鐵路運輸企業(yè)應當在鐵路線路平安保護區(qū)邊界設立標樁,并根據(jù)需要設置圍墻、柵欄等防護設施。企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要劃定鐵路線路平安保護區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。第十一條在鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外,任何單位和個人不得實施以下行為:〔一〕建造建筑物、構(gòu)筑物;〔二〕取土、挖砂、挖溝;〔三〕采空作業(yè);〔四〕堆放、懸掛物品。任何單位和個人不得在鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路平安和行車瞭望的樹木等植物。任何單位和個人不得向鐵路線路平安保護區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。第十二條鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運輸平安的,由國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府責令采取必要的平安防護措施。對采取平安防護措施后仍不能滿足平安要求的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定限期撤除。撤除鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應當依法給予合理補償。但是,撤除非法建設的建筑物、構(gòu)筑物的除外。第十三條鐵路運輸企業(yè)的平安生產(chǎn)管理人員應當對鐵路線路進行經(jīng)常性巡查和維護。對巡查中發(fā)現(xiàn)的平安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本企業(yè)有關(guān)負責人。巡查及處理情況應當留存記錄。第十四條鐵路線路及其鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、設備等〔與機車車輛有直接互相作用的設備除外〕,不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑接近限界。進入鐵路建筑接近限界的,鐵路管理機構(gòu)有權(quán)制止、撤除。第十五條任何單位和個人不得在鐵路橋梁〔含道路、鐵路兩用橋,下同〕跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁平安的設施。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),確需進行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設浮橋等活動的,應當進行平安論證,有關(guān)行政管理部門在批準之前應當征求有關(guān)鐵路管理機構(gòu)的意見。第十六條任何單位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下游的以下范圍內(nèi)采砂:〔一〕橋長500米以上的鐵路橋梁,河道上游500米,下游3000米;〔二〕橋長100米以上500米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游2000米;〔三〕橋長100米以下的鐵路橋梁,河道上游500米,下游1000米。有關(guān)部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下游劃定的禁采區(qū)大于前款規(guī)定的禁采范圍的,依照其劃定的禁采范圍執(zhí)行。第十七條任何單位和個人不得在鐵路線路兩側(cè)距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)200米范圍內(nèi),或者鐵路車站及周圍200米范圍內(nèi),及鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各200米范圍內(nèi),建造、設立生產(chǎn)、加工、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。但是,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設立的為鐵路運輸工具補充燃料的設施及辦理危險貨物運輸?shù)某?。第十八條在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),禁止從事采礦、采石及爆破作業(yè)。在前款規(guī)定的范圍內(nèi),因修建道路、水利工程等公共工程,確需實施采石、爆破作業(yè)的,應當與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商后,采取必要的平安防護措施。第十九條道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)定期檢查、共同維護,保證道路、鐵路兩用橋處于平安的技術(shù)狀態(tài)。道路、鐵路兩用橋的墩、梁等共用局部的檢測、維修由鐵路運輸企業(yè)和道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)共同負責,所需的費用根據(jù)公平合理的原那么分擔。第二十條鐵路的重要橋梁和隧道,按照國家有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊負責守衛(wèi)。第二十一條在鐵路橋梁跨越的河道上下游進行疏浚作業(yè),影響鐵路橋梁平安的,應當進行平安技術(shù)評估,有關(guān)河道、航道管理部門在批準前應當征求國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)的意見,確認平安或者采取平安技術(shù)措施后,依法進行疏浚作業(yè)。但進行河道、航道日常養(yǎng)護、疏浚作業(yè)的除外。第二十二條鐵路建設單位新建、改建、擴建工程工程的平安設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。平安設施投資應當納入建設工程概算。第二十三條跨越、穿越鐵路線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施,或者在鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施,涉及鐵路運輸平安的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的,由建設工程工程單位與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商,不得危及鐵路運輸平安。實施前款工程的施工單位應當遵守鐵路施工平安標準,不得影響鐵路行車平安及運輸設施平安。工程工程設計、施工作業(yè)方案應當通報鐵路運輸企業(yè)。鐵路運輸企業(yè)應當派員對施工現(xiàn)場實行平安監(jiān)督。鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)已鋪設的油氣管線,及臨近電氣化鐵路鋪設的通信線路,存在平安隱患的,應當采取必要的平安防護措施。第二十四條船舶通過鐵路橋梁時,應當符合橋梁的通航凈空高度并嚴格遵守航行規(guī)那么。橋區(qū)航標中的橋梁航標、橋柱標、橋梁水尺標由鐵路運輸企業(yè)負責設置、維護。水面航標由鐵路運輸企業(yè)負責設置,航道管理部門負責維護,所需維護費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應當按照國家有關(guān)標準設置車輛通過限高標志及限高防護架。城市道路的限高標志,由公安機關(guān)交通管理部門或者當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T設置并維護;公路的限高標志,由公路管理部門設置并維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設時設置,由鐵路運輸企業(yè)負責維護。機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時,應當遵守限高、限寬規(guī)定,不得沖擊限高防護架。下穿鐵路的涵洞的管理單位負責涵洞的日常管理、維護,防止淤塞、積水,保證正常通行。第二十六條鐵路線路平安保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路,道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應當設置防止車輛進入鐵路線路的平安防護設施并負責維護??缭借F路線路的道路橋梁,道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應當設置防止車輛及其他物體墜入鐵路線路的平安防護設施并負責維護。第二十七條埋設、鋪設、架設鐵路信號、通信光〔電〕纜應當符合國家規(guī)定的標準,并接受國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。鐵路運輸企業(yè)、為鐵路運輸提供效勞的電信企業(yè),應當加強對鐵路信號、通信光〔電〕纜的維護和管理。第二十八條任何單位和個人不得擅自設置或者拓寬鐵路道口、人行過道。設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,應當向鐵路管理機構(gòu)提出申請,并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機構(gòu)會同城市規(guī)劃部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準或者不予批準的決定;城市外設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機構(gòu)會同當?shù)厝嗣裾鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定自收到申請之日起30日內(nèi)共同作出批準或者不予批準的決定。決定予以批準的,由鐵路管理機構(gòu)發(fā)給批準文件;不予批準的,由鐵路管理機構(gòu)書面通知申請人并說明理由。第二十九條列車行駛速度到達國家規(guī)定標準時,新建、改建的鐵路與道路交叉的,應當設置立體交叉。道路交通流量、列車行駛速度到達國家規(guī)定標準時,新建、改建的道路與鐵路交叉的,應當設置立體交叉。既有的一級公路、二級公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應當逐步改造為立體交叉。設置鐵路立體交叉和平交道口,應當符合國家規(guī)定的平安技術(shù)標準。第三十條鐵路與道路交叉處設置立體交叉所需費用按照以下原那么確定:〔一〕新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門承擔建設費用;道路部門提出超過既有的道路建設標準建設而增加的費用,由道路部門承擔;〔二〕新建、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門承擔建設費用;鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設標準建設而增加的費用,由鐵路部門承擔;〔三〕現(xiàn)有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原那么分擔建設費用。第三十一條鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應當設置警示燈、警示標志、鐵路平交道口路段標線或者平安防護設施;無人看守的鐵路道口,應當按照國家規(guī)定標準設置警示標志。警示燈、平安防護設施由鐵路運輸企業(yè)設置、維護;警示標志、鐵路平交道口路段標線由鐵路道口所在地的道路管理部門設置、維護。第三十二條機動車在鐵路道口內(nèi)發(fā)生故障或者裝載物掉落時,應當立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側(cè)鋼軌5米以外的平安地點。對無法立即移走的,應當立即報告鐵路道口看守人員;在無人看守道口處,應當立即在道口兩端采取措施攔停列車,并通知就近鐵路車站采取緊急措施。第三十三條履帶車輛通過鐵路平交道口,應當提前通知鐵路道口管理部門,并在其協(xié)助、指導下通過。第三十四條在以下地點,鐵路運輸企業(yè)應當按照標準設置易于識別的警示、保護標志:〔一〕鐵路橋梁、隧道的兩端;〔二〕鐵路信號、通信光〔電〕纜埋設、鋪設地點;〔三〕電氣化鐵路接觸網(wǎng)、自動閉塞供電線路和電力貫穿線路等電力設施附近易發(fā)生危險的地方。第三章鐵路營運平安第三十五條設計、生產(chǎn)、維修或者進口新型的鐵路機車車輛,應當符合國家規(guī)定的標準,并分別向國務院鐵路主管部門申請領取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證或者型號認可證,經(jīng)國務院鐵路主管部門審查合格的,發(fā)給相應的證書。第三十六條按照國家有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、維修或者進口的鐵路機車車輛,在投入使用前,應當經(jīng)國務院鐵路主管部門驗收合格。第三十七條申請領取型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號認可證和鐵路機車車輛驗收的具體程序由國務院鐵路主管部門另行規(guī)定。第三十八條生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備的企業(yè),應當符合以下條件并由國務院鐵路主管部門認定:〔一〕有按照國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專業(yè)生產(chǎn)設備;〔二〕有相應的專業(yè)技術(shù)人員;〔三〕有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度;〔四〕近3年內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量責任事故。鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備經(jīng)符合國家規(guī)定條件的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,方可使用。用于危險化學品和放射性物質(zhì)鐵路運輸?shù)墓捃嚰捌渌萜鞯纳a(chǎn)和檢測、檢驗,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定管理。第三十九條本條例第三十八條規(guī)定以外的其他直接關(guān)系鐵路運輸平安的鐵路專用設備、器材、工具和平安檢測設備,實行產(chǎn)品強制認證制度〔已實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的鐵路專用產(chǎn)品除外〕,相關(guān)產(chǎn)品的認證實施規(guī)那么由國務院認證認可監(jiān)督管理部門會同國務院鐵路主管部門依法共同制定。第四十條用于鐵路運輸?shù)钠桨卜雷o設施、設備、集裝箱和集裝化用具等運輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝及貨物裝載加固,應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和標準。第四十一條鐵路運輸企業(yè)應當建立、健全并嚴格執(zhí)行鐵路運輸?shù)脑O施、設備的平安管理和檢查防護的規(guī)章制度,加強對鐵路運輸?shù)脑O施、設備的檢測、維修,對不符合平安要求的應當及時更換,確保鐵路運輸?shù)脑O施、設備性能完好和平安運行。在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等鐵路運輸頂峰期間,鐵路運輸企業(yè)應當加強鐵路運輸平安檢查,確保運輸平安。第四十二條鐵路機車車輛和自輪運轉(zhuǎn)車輛的駕駛?cè)藛T應當經(jīng)國務院鐵路主管部門考試合格后,方可上崗。具體方法由國務院鐵路主管部門制定。第四十三條鐵路運輸企業(yè)應當加強對從業(yè)人員的平安教育和培訓。鐵路運輸企業(yè)的從業(yè)人員應當嚴格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程,使用、管理鐵路運輸?shù)脑O施、設備。第四十四條鐵路運輸企業(yè)應當將有關(guān)旅客、列車工作人員及其他進入車站的人員遵守的平安管理規(guī)定在列車內(nèi)、車站等場所公告。第四十五條鐵路運輸企業(yè)應當使用國務院鐵路主管部門認定的符合國家平安技術(shù)標準的鐵路運輸管理信息系統(tǒng),并配備專門的平安管理人員,負責系統(tǒng)平安保護工作。第四十六條鐵路運輸企業(yè)應當按照法律、行政法規(guī)和國務院鐵路主管部門的規(guī)定,對旅客攜帶物品和托運的行李進行平安檢查。從事平安檢查的工作人員,應當佩戴平安檢查標志,依法履行檢查職責,并有權(quán)拒絕不接受平安檢查的旅客進站乘車。第四十七條旅客應當接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的平安檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、隨身托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品、違禁物品。旅客進站乘車、出站應當接受鐵路工作人員的引導。第四十八條鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時不得有以下行為:〔一〕匿報、謊報貨物品名、性質(zhì);〔二〕在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物;〔三〕匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量;〔四〕其他危及鐵路運輸平安的行為。第四十九條鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進行平安檢查,并不得有以下行為:〔一〕在非危險品辦理站、專用線、專用鐵路承運危險貨物;〔二〕未經(jīng)批準承運超限、超長、超重、集重貨物;〔三〕承運拒不接受平安檢查的物品;〔四〕承運不符合平安規(guī)定、可能危害鐵路運輸平安的其他物品。第五十條辦理危險貨物鐵路運輸?shù)某羞\人,應當具備以下條件:〔一〕有按國家規(guī)定標準檢測、檢驗合格的專用設施、設備;〔二〕有符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T、技術(shù)管理人員、裝卸人員;〔三〕有健全的平安管理制度;〔四〕有事故處理應急預案。第五十一條辦理危險貨物鐵路運輸?shù)耐羞\人,應當具備以下條件:〔一〕具有國家規(guī)定的危險物品生產(chǎn)、儲存、使用或者經(jīng)營銷售的資格;〔二〕運輸工具、運輸包裝、裝載加固條件及專用設施、設備符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和平安條件;〔三〕有符合國家規(guī)定條件的掌握危險貨物鐵路運輸業(yè)務和相關(guān)知識的專業(yè)技術(shù)人員、運輸經(jīng)辦人員和押運人員;〔四〕有事故處理應急預案。第五十二條申請從事危險貨物承運、托運業(yè)務的,應當向鐵路管理機構(gòu)提交證明符合第五十條、第五十一條規(guī)定條件的證明文件。鐵路管理機構(gòu)應當自收到申請之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應的資格證明;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。第五十三條辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)某羞\人,應當具備以下條件:〔一〕裝載加固、運輸工具及其他設施、設備符合國家有關(guān)技術(shù)標準和平安要求;〔二〕有符合國家規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員;〔三〕有健全的平安管理制度;〔四〕有事故處理應急預案。第五十四條辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)?,承運人應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)提出申請。國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)應當自收到申請之日起7日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應的資格證明;不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。第五十五條運輸危險貨物應當按照國家規(guī)定,使用專用的設施、設備,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備、防護用品,并且使危險貨物始終處于押運人員的監(jiān)管之下,發(fā)生被盜、喪失、泄漏等情況,應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。第五十六條辦理危險貨物運輸?shù)墓ぷ魅藛T及裝卸人員、押運人員應當掌握危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。危險貨物承運單位的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員,應當經(jīng)鐵路管理機構(gòu)對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職。第五十七條危險貨物的托運人和承運人應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸,防止危險貨物泄漏、爆炸。第五十八條特殊藥品的托運人和承運人應當按照國家規(guī)定包裝、裝載、押運,防止特殊藥品在運輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生喪失。第四章社會公眾的義務第五十九條任何單位或者個人不得實施以下危害鐵路運輸平安的行為:〔一〕非法攔截列車、阻斷鐵路運輸;〔二〕擾亂鐵路運輸調(diào)度機構(gòu)、運輸指揮部門及車站、列車的正常秩序;〔三〕毀壞鐵路線路、站臺等設施、設備及路基、護坡、排水溝和防護林木、護坡草坪;〔四〕在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;〔五〕擊打列車;〔六〕擅自移動線路上的機車車輛,或者擅自開啟列車車門;〔七〕拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件和平安標志;〔八〕在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設平交道口、人行過道的鐵路線路上通過;〔九〕在未設置行人通道的鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行;〔十〕翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護圍墻、柵欄或者其他防護設施和標樁;〔十一〕開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài);〔十二〕開啟列車中集裝箱箱門,破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài);〔十三〕松動、解開、移動列車中貨物裝載加固材料和加固裝置;〔十四〕鉆車、扒車、跳車;〔十五〕從列車上拋扔雜物;〔十六〕非法出售或者收購鐵路器材;〔十七〕其他危害鐵路運輸平安的行為。第六十條任何單位或者個人不得實施以下危及鐵路通信、信號設施平安的行為:〔一〕在埋有地下光〔電〕纜設施的地面上方進行鉆探,堆放重物、垃圾,燃燒物品,傾倒腐蝕性物質(zhì);〔二〕在地下光〔電〕纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)建造、搭建建筑物、構(gòu)筑物;〔三〕在地下光〔電〕纜兩側(cè)各1米的范圍內(nèi)挖砂、取土和設置可能引起光〔電〕纜腐蝕的設施;〔四〕在設有過河光〔電〕纜標志兩側(cè)各100米內(nèi)進行挖砂、拋錨及其他危及光〔電〕纜平安的作業(yè);〔五〕其他可能危及鐵路通信、信號設施平安的行為。第六十一條任何單位或者個人不得實施以下危害電氣化鐵路設施的行為:〔一〕向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;〔二〕在鐵路電力線路導線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)升放風箏、氣球;〔三〕攀登桿塔、鐵路機車車輛或者在桿塔上架設、安裝其他設施;〔四〕在桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學物品;〔五〕觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);〔六〕其他危害鐵路電力線路設施的行為。第五章監(jiān)督檢查第六十二條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應當對有關(guān)鐵路平安的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第六十三條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運輸?shù)脑O施、設備、標志、用地及其他違反本條例的行為。第六十四條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)應當加強對鐵路運輸頂峰時期的運輸平安的監(jiān)督檢查,加強對鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設施、設備的平安狀況,及平安運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。第六十五條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)和地方各級人民政府應當按照?地質(zhì)災害防治條例?的有關(guān)規(guī)定加強對鐵路沿線地質(zhì)災害的預防、應急處理和治理等工作。第六十六條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)與國務院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、縣級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立相應的定期信息通報制度和運輸平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。發(fā)現(xiàn)重大平安隱患,鐵路運輸企業(yè)應當及時向有關(guān)鐵路管理機構(gòu)和地方人民政府報告。地方人民政府得悉鐵路沿線有危及鐵路運輸平安的重要情況,應當及時向有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路管理機構(gòu)通報。第六十七條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的平安隱患,應當責令立即排除。重大平安隱患排除前或者排除過程中無法保證運輸平安的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大平安隱患排除前方可恢復運輸。第六十八條發(fā)生鐵路運輸平安事故,鐵路運輸企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。發(fā)生重大、特大鐵路運輸平安事故,應當立即報告鐵路管理機構(gòu)、國務院鐵路主管部門和縣級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生鐵路運輸平安事故,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)及縣級以上地方人民政府、鐵路運輸企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定及時啟動事故處理應急預案。事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。第六十九條鐵路運輸平安監(jiān)督檢查人員履行平安檢查職責時,任何單位和個人不得阻撓。鐵路運輸平安監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務,應當佩戴標志或者出示證件。第六章法律責任第七十條違反本條例第十一條規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)責令改正,給予警告,對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款,對個人可以并處200元以上2000元以下的罰款。第七十一條違反本條例第十四條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。第七十二條違反本條例第十五條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門依法給予行政處分。第七十三條違反本條例第十六條規(guī)定的,由鐵路橋梁所在地的有關(guān)部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)責令限期撤除;逾期不撤除的,強制撤除,對單位處2萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十五條違反本條例第十八條規(guī)定,在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi),及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi),從事采礦的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照國家有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的法律、法規(guī)給予行政處分;從事采石及爆破作業(yè)的,由鐵路管理機構(gòu)責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七十六條違反本條例第十九條規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正;拒不改正的,由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修,養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務的道路管理部門、鐵路運輸企業(yè)或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔。第七十七條違反本條例第二十一條規(guī)定的,由上級河道、航道管理部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記大過直至撤職的行政處分。第七十八條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。第七十九條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者上級交通主管部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記過或者記大過的處分。第八十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)交通管理部門依法給予行政處分。違反本條例第二十五條第三款規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。第八十一條道路經(jīng)營企業(yè)不按照本條例第二十六條規(guī)定設置、維護平安防護設施的,由鐵路管理機構(gòu)責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。道路管理部門不按照本條例第二十六條規(guī)定設置、維護平安防護設施的,由上級道路管理部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。第八十二條違反本條例第二十八條第一款規(guī)定的,由公安機關(guān)責令限期撤除,依法給予行政處分。第八十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款。第八十四條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,由鐵路管理機構(gòu)處500元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十五條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門責令鐵路運輸企業(yè)改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。第八十六條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門責令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。第八十七條違反本條例第三十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢測、檢驗合格的鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設備、鐵路通信信號控制軟件及控制設備、鐵路牽引供電設備的,由國務院鐵路主管部門責令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。第八十八條違反本條例第三十九條規(guī)定,使用未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的直接關(guān)系鐵路運輸平安的鐵路專用設備、器材、工具和平安檢測設備的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處分。第八十九條違反本條例第四十條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。第九十條違反本條例第四十七條規(guī)定,旅客違法攜帶、夾帶或者隨身托運危險物品、違禁物品進站、上車的,由公安機關(guān)依法給予行政處分。第九十一條違反本條例第四十八條規(guī)定,鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì),匿報、謊報貨物重量或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量,或者有其他危及鐵路運輸平安的行為的,由鐵路管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九十二條違反本條例第四十九條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十三條違反本條例第五十二條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自承運、托運危險貨物的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十四條違反本條例第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自辦理超限、超長、超重、集重貨物運輸?shù)?,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十五條違反本條例第五十五條規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予行政處分。第九十六條違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。第九十七條違反本條例第五十九條、第六十一條規(guī)定的,由公安機關(guān)對個人處警告,可以并處50元以上200元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處200元以上2000元以下的罰款;對單位處警告,并處5000元以上2萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九十八條違反本條例第六十條規(guī)定的,由公安機關(guān)責令改正,對違法的個人處200元以上2000元以下的罰款;對違法的單位處5000元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九十九條違反本條例規(guī)定,給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的,依法承擔賠償責任。第一百條鐵路運輸企業(yè)不履行本條例規(guī)定義務的,除本條例另有規(guī)定外,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處1000元以上1萬元以下的罰款。第一百零一條違反本條例的規(guī)定,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)、公安機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)鐵路運輸平安隱患不及時依法處理,對違法行為不依法予以處分,或者不履行本條例規(guī)定的其他職責的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第一百零二條國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為,但本部門無權(quán)處理的,應當及時移送或者通報有權(quán)處理的部門,有權(quán)處理的部門應當根據(jù)職責及時予以處理,并將處理情況通報移送部門。拒不依法處理的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附那么第一百零三條本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國務院發(fā)布的?鐵路運輸平安保護條例?同時廢止。各種車輛和行人通過鐵路平交道口時,凡遇道口欄桿〔欄門〕關(guān)閉,不得撞、鉆、爬、越道口欄桿〔欄門〕。淺析鐵路沿線學校怎樣開展鐵路護路平安教育工作平安,是鐵路運輸生產(chǎn)的永恒主題。近年來,鐵路公安機關(guān)從偵破的一些嚴重影響鐵路平安的案件中發(fā)現(xiàn),涉案人員的年齡有降低的趨勢,有些甚至只有八九歲,其作案多半緣于中小學生的年幼無知,鐵路法律、法規(guī)意識極為淡薄和貧乏,自我約束力較弱,好奇心強,受暗示、多盲從和學校、家庭監(jiān)管不力所為。由于學校、社會傳統(tǒng)以來都較重視公路交通平安教育,而無視了鐵路交通平安的教育,特別是分布在鐵路沿線的學校,由于鐵路沿線廣闊學生的鐵路平安意識、法制觀念淡薄及對鐵路運輸平安的認識缺乏,導致局部紀律懶散、頑皮的學生因鐵路平安觀念淡薄,在鐵路上嬉戲玩耍、打鬧,走鐵路中間線,用石頭擊打火車和通訊設備,拆盜鐵路設施,在鐵路上擺放障礙物等違法行為,影響鐵路正常運輸秩序,成為鐵路交通的巨大平安隱患。學校和鐵路管理部門都為此大傷腦筋。
中小學生危及行車平安的案件為何屢屢發(fā)生,禁而不止?通過調(diào)查,了解到他們的作案動機主要有以下幾點:
其一,年幼無知,只為貪玩。
根據(jù)調(diào)查掌握的情況看,在鐵路上放置障礙物的往往是中小學生,他們由于年齡尚小,出于無知和貪玩心理,在鐵道上放石頭、鋼筋、鐵塊等障礙物,看列車通過時能把這些東西壓成什么樣子,或是看能否使列車掉下來。鐵路公安機關(guān)查處在鐵道上置放障礙物的案件看出,作案者均為14歲以下的中小學生。據(jù)肇事學生說:“把石頭放在鐵軌上,相撞時,石頭就像足球一樣給踢了出去,好看極了〞。中小學生年幼無知,事發(fā)后還意識不到闖了禍。
其二,好奇心強,不計后果。
據(jù)辦案民警介紹,一些中小學生在好奇心的驅(qū)使下,不計后果地關(guān)閉列車通風管上的折角塞門、提拉開列車車鉤或拔掉閘瓦釬,看停站的列車能不能正常啟動或者順利開走。直接后果是,導致待發(fā)的列車不能正常啟動和順利開車,造成列車晚點,重那么火車脫軌,威脅旅客的生命和財產(chǎn)平安,造成的直接或間接的經(jīng)濟損失是不可估量的。
其三,貪圖小利,拆盜設施。
涉案的中小學生拆盜鋼軌夾板、鋼軌扣件、接觸網(wǎng)桿限界架、閘瓦等鐵路設施,其作案目的就是將這些鐵路配件當成廢鋼爛鐵賣,以換取打電子游戲機、看錄像、吃零食和上網(wǎng)的費用。
其四,學校法制教育力度不夠。
學校對中小學生的鐵路平安教育和法制教育的力度還不夠,導致少數(shù)學生缺乏鐵路平安知識,法制觀念淡薄,主要表現(xiàn)在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。二是學校監(jiān)管力度不夠,主動和學生家長聯(lián)系不夠,和治安等有關(guān)部門溝通少,家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時幫教處理,起不到防微杜漸的作用。三是學校法制、思想道德課時少,形式單一,致使少數(shù)學生厭學、逃學上鐵路肇事。
其五,家庭教育不當。
主要表現(xiàn)在:1、家長教育方法不好,第一種是對孩子無原那么的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感〞;第二種是孩子出現(xiàn)問題采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門;2、家長監(jiān)護不力,有的父母因工作太忙,無暇顧及管教孩子;3、有的家庭教育環(huán)境惡劣,如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受到嚴重傷害,產(chǎn)生因發(fā)泄而違法的念頭和行動;4、有的家長的行為不正和有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生負面的影響,甚至是孩子學習的“典范〞,5、有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子違法出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
其六,社會不良風氣的侵蝕。
社會上不良風氣潛移默化的侵蝕,以及某些行業(yè)管理上存在的漏洞,也在一定程度上起到了誘導作用,如網(wǎng)吧、游戲機室的業(yè)主利用各種手段引誘青少年兒童上網(wǎng)、打游戲機,并給買煙、買零食、開夜場等,致使他們“樂不思蜀〞,學習沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,他們上網(wǎng)、打游戲機的錢有限,沒有了錢就向家人要,要不到了就去偷、拆各類鐵路器材變賣,用于上網(wǎng)、打游戲機和買零食,從而影響鐵路平安行車。由于作案的學生年齡多在16歲以下,不到法定責任年齡,只能根據(jù)治安管理處分條例給予教育訓誡、賠償損失和治安警告等處分,造成打擊處理上的不力。
針對鐵路沿線中小學生影響和危及鐵路行車平安的各類案件日益增多,不僅給鐵路治安管理帶來相當難度,造成防不勝防、打不勝打的局面,亦對鐵路運輸生產(chǎn)平安構(gòu)成直接威脅,從而也給中小學生造成直接的人身傷害。因此,除了鐵路部門加強鐵路沿線的防范外,鐵路沿線學校應該怎樣開展鐵路護路宣傳教育,才能有效地防止和杜絕中小學生危及行車平安的違法犯罪行為,更好地預防和減少中小學生涉路違法犯罪,確保中小學生人身平安,確保鐵路運輸生產(chǎn)平安,確?!按髣用}〞平安暢通,已是當務之急,如下略作探討。一、聯(lián)系鐵路部門在學校成立護路辦或護路聯(lián)防工作站,共同參與對學生進行鐵路平安教育。
鐵路沿線各學校大局部學生都在鐵路沿線村莊居住,日常生活與鐵路息息相關(guān)。鐵路平安和學生平安是鐵路部門和學校共同關(guān)注的問題。因此,鐵路沿線各學校要與鐵路部門配合,在學校成立護路辦或護路聯(lián)防工作站,共同參與對學生進行鐵路平安教育。例如在2003年7月,北海市銀海區(qū)平陽鎮(zhèn)中心校在上級護路部門的支持下成立的鐵路護路工作辦公室就是一個成功的典型例子。自從護路辦正式掛牌成立后,該校的鐵路護路平安教育工作更走上了新起點。鐵路護路平安教育工作更是該校德育工作的重點和德育建設中的一個特色,也是少先隊建設的一塊重要“陣地〞。學校始終堅持“保護鐵路,從小學生抓起〞的原那么,常抓不懈,認真抓好鐵路平安教育工作。
在平陽鐵路轄段,沒有發(fā)生過學生涉路違法行為和路外傷亡事故。在2004年北海市綜治委鐵路護路聯(lián)防辦編寫的“愛路、護路,確保平安〞征文選?生命因你而美麗?一書40篇文章中,由于該校發(fā)動學生積極參與,共收到178篇征文稿,有33篇征文上送參評。該校學生所發(fā)表在征文選?生命因你而美麗?中的文章就有16篇之多。
二、在鐵路沿線各學校增設校外法制輔導員或法制副校長。
由于鐵路沿線的學生經(jīng)常在鐵路上玩耍、坐臥,上放學愛抄近路橫穿鐵路,在鐵路上行走,用石頭擊打火車,在鐵路上擺放障礙物,以及拆盜鐵路設施器材等影響鐵路平安行車的事件,這如同健康肌體上的一個毒瘤,阻礙著大動脈的健康開展。沿線各學校應該主動聯(lián)系鐵路警方,與鐵路警方簽訂共建文明協(xié)議,由鐵路警方派警官到各學校任校外法制輔導員或法制副校長,定期到學校針對學生鐵路平安意識淡薄,走鐵路中間線,強行穿越鐵路以及拆卸、損毀鐵路設施危害鐵路行車平安的現(xiàn)象,結(jié)合一例例鮮活的案例,從學生對鐵路平安缺乏批判性、適應性、自制力等方面進行深刻分析。靈活運用專題講座、圖片展示等方式,向?qū)W生上鐵路平安常識和法制宣傳課,教育學生,使學生明白了諸如扒乘列車、在鐵路上擺放障礙物,在鋼軌上行、坐、臥、戲耍打鬧等行為都不平安的,也是違法的,向?qū)W生灌輸愛路護路知識,讓學生自覺遵守?鐵路法?,提高法制觀念,進一步增強他們的愛車護路意識,共同維護好鐵路治安秩序,保證鐵路平安暢通和學生的人生平安。改變以往那一套哪個學校的學生發(fā)生違法行為,就到那個學校宣傳和上鐵路交通平安課,放一炮換一地方的零敲碎打難以起效的方法,從而使鐵路沿線學校的鐵路平安教育和法制教育走上制度化和長期化的軌道。
三、在校園開展豐富多彩的護路教育活動,見效快有特色。
1、開展豐富多彩的各種比賽、競賽。與鐵路部門配合,結(jié)合新形勢新情況,不斷創(chuàng)新活動的方式方法。多開展以“知路、愛路、護路〞為題材的黑板報、圖畫、手抄報和以“保護鐵路,從我做起〞、“我是小小護路隊員〞、“關(guān)愛生命、關(guān)注平安〞“我心中的鐵路〞等為題目的愛路護路征文比賽及鐵路平安常識競賽,讓學生人人參與,各盡所能,各顯神通,學生既能在比賽中找到了樂趣,同時也對自己進行了一次次護路教育。對在比賽中獲獎的學生以名次及等級可發(fā)給印有:“保護鐵路、人人有責〞,“我是小護路隊員〞、“人民鐵路人民愛〞等內(nèi)容的文化衫、書包、文具盒及筆記本、作業(yè)簿。同時對局部學習好、紀律好在護路方面起到模范作用的學生可分別發(fā)給小黃帽和文化衫,得到小黃帽和文化衫的學生不僅是其他學生羨慕的對象,也是一種夢想,而且也是自己的一種驕傲和自豪,使沒有得到的學生會暗地里下決心,自己一定自覺遵守鐵路法規(guī),努力增取得到小黃帽或文化衫等獎品,從而在學校中興起愛路護路的浪潮。同時通過帶小黃帽和穿文化衫等獎品,也大大增強學生和社會的愛路護路宣傳氣氛。從而增強學生的鐵路、護路意識和自覺地遵守鐵路有關(guān)規(guī)章,確?!按髣用}〞平安暢通。
2.認真開展主題班、隊會。在每次開展班、隊會活動中都要穿插講解鐵路平安法那么和常識,同時并要求學生積極爭當鐵路平安小衛(wèi)士,爭當“知路、愛路、護路〞的宣傳員、監(jiān)督員,把自己在學校學到的鐵路平安常識講給家人聽,講給周圍的人聽;并把發(fā)放的?鐵路平安常識手冊?自己認真學習后拿回家交到家長的手里讓家長也一起學習,這樣不僅使學生家長及群眾受到了良好的教育,更使群眾們、家長們感到放心,本來應該是大人們教育中小學生的,現(xiàn)在相反成了中小學生教育家長們了。中小學生對護路積極、主動,而家長們也會不甘落后,自覺遵守鐵路平安法那么,自覺地參與到我們的行動中來,在共同維護鐵路運輸?shù)钠桨矔惩ㄖ衅鸬搅艘浴按笫掷∈郑∈譅看笫?,引導一個孩子,教育和影響一個家庭〞和以“一人帶全家,全家?guī)濞暤?/p>
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