大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理研究

大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理研究摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展科學(xué)的進(jìn)步以及基礎(chǔ)設(shè)施條件的逐步完善，我國(guó)的大型公建項(xiàng)目也逐漸暴露出許多缺點(diǎn)，傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步逐漸在過(guò)時(shí)，所以如何將大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理是大型公建項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，本文將圍繞我國(guó)大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化的未來(lái)發(fā)展方向展開(kāi)討論，并針對(duì)我國(guó)大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)存在的問(wèn)題給出解決策略。

關(guān)鍵字：大型公建項(xiàng)目；建設(shè)；運(yùn)營(yíng)；一體化

引言

一體化運(yùn)營(yíng)管理離不開(kāi)現(xiàn)在高新技術(shù)的支持，項(xiàng)目建設(shè)的高新技術(shù)有BIM技術(shù)，運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的支持，所以建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理平臺(tái)應(yīng)該正確合理的利用“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)F(融資)、E(設(shè)計(jì))、P(采購(gòu))、C(施工)、O(運(yùn)營(yíng))、M(維護(hù))各個(gè)環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接[1]，這樣不僅能有效的提高運(yùn)營(yíng)效率，降低基礎(chǔ)成本，還能夠大幅縮短項(xiàng)目整體建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)公建建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理。

一、概念分析

（一）大型公建項(xiàng)目

公建項(xiàng)目是指以政府名義發(fā)文修建的項(xiàng)目；大型公共建筑一般指建筑面積2萬(wàn)平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房；例如，大型商業(yè)廣場(chǎng)、醫(yī)院、寫(xiě)字樓、科教館等；大型公建項(xiàng)目一般都有三個(gè)周期，這三個(gè)周期分為施工前期、中期和后期，施工前期主要指的是在方案設(shè)計(jì)階段的管理，中期主要包含施工階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、竣工交接管理階段，后期主要指運(yùn)營(yíng)初期階段的管理。

（二）建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理

“建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化”是大型公建項(xiàng)目的一種新的管理模式，顧名思義，將建設(shè)和運(yùn)營(yíng)融為一體，進(jìn)行全方位管理，制定合理高效的管理策略，提高項(xiàng)目的盈利率和運(yùn)營(yíng)的速度；一體化管理模式的難度是隨著項(xiàng)目的復(fù)雜度增加的，項(xiàng)目占地面積達(dá)，項(xiàng)目各個(gè)方面的管理技術(shù)自然就有了更高層次的要求，在這種高要求的規(guī)定下實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才與建筑項(xiàng)目相匹配，建設(shè)與運(yùn)營(yíng)還能一體化正?；蛘吒咝拾l(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析

大型公建項(xiàng)目建筑指的是建筑面積大于2萬(wàn)平方米以上的，我國(guó)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)上漲，社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化的比率提升，大型公建項(xiàng)目建筑的面積也在不斷的增大，現(xiàn)在10萬(wàn)到20萬(wàn)平方米的建筑都不是罕見(jiàn)的建筑物，甚至有的工程項(xiàng)目面積高達(dá)30萬(wàn)平方米[2]，公建項(xiàng)目的管理技術(shù)完全跟不上公建項(xiàng)目占地面積增加的速率，所以市場(chǎng)就出現(xiàn)了管理混亂、運(yùn)營(yíng)難、項(xiàng)目建筑占地面積越來(lái)越大的難題，一般都是項(xiàng)目建筑在不停地建，管理方面的技術(shù)依舊止步不前，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和管理人才成了大型公建項(xiàng)目市場(chǎng)的一大難題；大型公建項(xiàng)目由于占地面積大的緣故，自然施工周期就比普通項(xiàng)目要長(zhǎng)，工程質(zhì)量和工程難度也隨著工程占地面積大的緣故有了更高層次的要求，特別是項(xiàng)目分線系數(shù)也被無(wú)限度的提高，大型公建項(xiàng)目涉及到的專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)也隨之復(fù)雜，例如，空調(diào)、光伏、消防、電梯、樓宇自控以及廣播等系統(tǒng)都是比較重要復(fù)雜的問(wèn)題；加上項(xiàng)目管理單位缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，就自然使得公建建設(shè)和運(yùn)營(yíng)脫節(jié)，管理技術(shù)不統(tǒng)一，從而導(dǎo)致大型公建建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理遙不可及。

三、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理策略

（一）前期階段管理策略

前期階段主要指的是方案設(shè)計(jì)階段的管理，大型公建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案直接影響到的是整個(gè)工程的造價(jià)、質(zhì)量、工期以及返工率等諸多因素，建筑工程方案設(shè)計(jì)需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才實(shí)地勘察在根據(jù)建設(shè)單位的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案的好壞要通過(guò)多次篩選才能評(píng)判出來(lái)，所以第一，實(shí)施工程造價(jià)和設(shè)計(jì)方案一體化的招標(biāo)制，這樣在草擬設(shè)計(jì)方案的初期就可以考慮到資金問(wèn)題，這樣就順勢(shì)優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案；第二，在設(shè)計(jì)階段引入造價(jià)咨詢(xún)制，一般大型公建項(xiàng)目的控資方都是由政府或者大型國(guó)有企業(yè)為主，但是有部分項(xiàng)目的投資方和使用方是獨(dú)立開(kāi)的，這樣可能會(huì)出現(xiàn)投資方控制資金，縮小建筑規(guī)模，而使用方則是想盡一切辦法來(lái)滿足自己的需求而大量投入資金來(lái)擴(kuò)大建筑的規(guī)模，為了避免這樣矛盾，資金配置能夠合理化，引入社會(huì)的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)合理規(guī)劃工程配置資金就十分有必要；第三，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，爭(zhēng)取低價(jià)中標(biāo)，工程量清單話，可以公開(kāi)公正公平的進(jìn)行招標(biāo)，還可以防止工程招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的現(xiàn)象，在合理利用法律權(quán)威來(lái)維護(hù)招標(biāo)合同，爭(zhēng)取低價(jià)中標(biāo)，還能符合工程標(biāo)準(zhǔn)，這樣在前期設(shè)計(jì)階段就節(jié)約了大量的資金，工程項(xiàng)目資金分配也合理，為后期工程實(shí)施也建立了基礎(chǔ)[3]。

（二）中期階段管理策略

中期階段主要值得是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工交接階段的管理；這個(gè)階段是控制工程造價(jià)最難的時(shí)期，一但實(shí)際工程項(xiàng)目超出工程造價(jià)的預(yù)算，就容易產(chǎn)生資金問(wèn)題，所以，第一，要加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)審批，只有這樣才能保證建筑資金合理被分配到每一項(xiàng)工程上使用，沒(méi)有造成浪費(fèi)，或者資金和項(xiàng)目工程不匹配的問(wèn)題，這樣從一開(kāi)始就給工程項(xiàng)目實(shí)施的人員植入一個(gè)要嚴(yán)格把建筑資金控制在工程造價(jià)限額內(nèi)的概念;第二，施工過(guò)程中把控好材料和設(shè)備技術(shù)價(jià)格關(guān)，工程造價(jià)對(duì)工程的資金就有了很明確的限定作用，所以工程在實(shí)施的每一步都是要做到既要省錢(qián)還要工程質(zhì)量、工程技術(shù)達(dá)標(biāo)，所以把控材料的價(jià)格，購(gòu)買(mǎi)符合該質(zhì)量?jī)r(jià)格的材料，應(yīng)用合理的工程技術(shù)，這樣才能有效的將資金控制在預(yù)算的范圍內(nèi);第三，加強(qiáng)對(duì)月度工程量的審核，工程造價(jià)是源于工程量的審核之上的，在審核的時(shí)候一定要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工程量和圖紙上的仔細(xì)對(duì)比，要嚴(yán)格把控兩者的一致性，還要注意材料的使用是否符合規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量是否齊全等，總之在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每一月度的仔細(xì)核對(duì)、檢查，做到精益求精，這為后期工程竣工結(jié)算也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和理論參照依據(jù)[4]。

（三）后期階段管理策略

后期階段主要指的是運(yùn)營(yíng)初期階段的管理，這一階段主要在工程竣工時(shí)期結(jié)算方面，在這一階段工作，需要專(zhuān)業(yè)的結(jié)算人員，按照工程清單進(jìn)行一一結(jié)算，結(jié)算的過(guò)程必須嚴(yán)格遵守合同清單結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算人員要充分熟知工程的施工圖紙，以此來(lái)確定上報(bào)的清單項(xiàng)目是否與工程量一一對(duì)應(yīng)，在所有核對(duì)工作完成以后，計(jì)算出來(lái)的結(jié)算賬單要和前期工程造價(jià)的賬單金額進(jìn)行比對(duì)，看是否存在較大的差異，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)挽回?fù)p失;在結(jié)算過(guò)程用要虛心聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)人士反饋的建議，做好留底的工作，防止后期出現(xiàn)遺漏問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，大型公建項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化管理需要一套完善健全的管理制度，同時(shí)在實(shí)施管理的同時(shí)要注意對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)以及工程領(lǐng)域的BIM技術(shù)可以從根本上解決很多問(wèn)題，技術(shù)領(lǐng)域需要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)操縱技術(shù)，所以人才和先進(jìn)的技術(shù)是一體的要同步發(fā)展，就像我國(guó)大型公建項(xiàng)目面積的不斷增大要匹配高新的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)一體化的管理技術(shù)一樣，一但不平衡，就容易出現(xiàn)市場(chǎng)混亂、管理制度崩潰等一系列問(wèn)題，國(guó)家科學(xué)技術(shù)在穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)企業(yè)也要跟隨這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，砥礪前行，絕非止步不前或者建設(shè)與運(yùn)營(yíng)完全脫節(jié)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮凱梁.大型企業(yè)集團(tuán)一體化工程項(xiàng)目管理模式研究[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2017,015(005):95-98.

[2]熊輝.電力工程建設(shè)項(xiàng)目