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文檔簡介

XXXX燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)規(guī)章制度匯編匯總目錄安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度安全教育培訓(xùn)管理制度重大危險(xiǎn)源管理制度事故隱患排查治理制度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度安全檢查管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提和使用管理制度特種設(shè)備安全管理制度生產(chǎn)安全事故管理制度消防安全管理制度危險(xiǎn)作業(yè)許可管理制度安全生產(chǎn)值班制度勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條本制度適用于公司所有部門及人員(以下簡稱各部門)。第三條各部門應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持三級(jí)安全管理機(jī)制,實(shí)行六級(jí)安全檢查制度。保證安全生產(chǎn)投入,加大安全隱患治理和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,全面提高安全生產(chǎn)水平。第四條公司建立并推行健康、安全、環(huán)境管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案管理,有效減少和防止各類事故。第五條各部門加強(qiáng)基層安全建設(shè),開展基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營作業(yè)的過程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)。第六條公司應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。各部門應(yīng)為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第二章組織與職責(zé)第七條公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是:(一)審定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促整改;(五)審查公司突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;(六)審核實(shí)施安全管理體系運(yùn)行計(jì)劃和實(shí)施方案;(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)部門和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;(八)討論決定安全工作中存在的重大問題及應(yīng)采取措施。第八條公司安委會(huì)下設(shè)辦公室,具體設(shè)在安全管理部,負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是:(一)擬訂年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,提交安委會(huì)審定;(二)協(xié)調(diào)、督促各部門的安全管理工作;(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)年度安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況;(四)掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析存在的問題,通報(bào)安全信息,向安委會(huì)提出糾正和預(yù)防措施建議,遇重大問題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);(五)參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報(bào),并對(duì)事故處理提出意見;(六)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總,并向上級(jí)部門及地方相關(guān)部門報(bào)告;(七)完成安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。第九條安全管理部為公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全管理部負(fù)責(zé)人為公司專職安全生產(chǎn)管理人員。第十條安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理人員因工作需要崗位變動(dòng),應(yīng)先征求上級(jí)安全管理部意見。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十一條公司應(yīng)制定管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋所有人員,做到“一崗雙責(zé),管工作管安全”。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。第十三條按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,公司管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。第十四條公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核體系中,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。第四章生產(chǎn)運(yùn)行安全管理第十五條公司應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)行管理制度,為生產(chǎn)運(yùn)行的安全管理提供可靠的制度保障。第十六條各部門應(yīng)建立健全基層部門作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,根據(jù)操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書制定相應(yīng)操作指令卡,編制范圍應(yīng)覆蓋主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)。第十七條公司實(shí)行非常規(guī)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中,生產(chǎn)裝置和設(shè)施的打開、動(dòng)火、檢修及開停車作業(yè)等各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定作業(yè)計(jì)劃書(作業(yè)方案),根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理許可證,并按危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施有效管理和監(jiān)督。第十九條公司應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作,確保安全有效。第二十條公司應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)排查和搶修管理,并把應(yīng)急處置和事故搶修納入公司應(yīng)急管理體系中。第二十一條公司應(yīng)與涉及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)通過簽訂安全環(huán)保協(xié)議或進(jìn)行必要的書面告知,傳達(dá)給用戶、承包商、毗鄰企業(yè)等相關(guān)方。第五章安全技術(shù)第二十二條公司要重視安全科技工作,大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。第二十三條公司嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全、環(huán)境和職業(yè)健康“三同時(shí)”的管理要求,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第二十四條公司應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行檢測及檢驗(yàn),及時(shí)解決存在問題。要按照設(shè)備檢測和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。第二十五條公司應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。第六章安全教育培訓(xùn)第二十六條公司應(yīng)采取多種措施,通過各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。第二十七條公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。第二十八條公司實(shí)行新入職員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗員工的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一檔”。新入職員工的“三級(jí)安全教育”內(nèi)容及培訓(xùn)學(xué)時(shí)執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)管理制度》的有關(guān)要求。第二十九條公司應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作,對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。公司作業(yè)現(xiàn)場要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育,并記錄備案。第三十條公司的特種作業(yè)人員必須參加地方相關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。持證上崗率應(yīng)達(dá)到100%。第三十一條公司采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。第三十二條各部門應(yīng)持續(xù)開展員工培訓(xùn),不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。第三十三條公司應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等載體,采取不同形式,做好對(duì)用戶及相關(guān)方安全、環(huán)保知識(shí)的宣傳。第七章安全檢查第三十四條公司嚴(yán)格落實(shí)“四級(jí)”安全檢查機(jī)制,即公司月檢、部門周檢、班組日檢、崗位巡檢。第三十五條公司應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。第三十九條按照公司《領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制管理制度》要求,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。第四十條公司應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。第四十一條公司應(yīng)加大對(duì)違章的檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反“三違”管理制度》要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處。第四十二條公司對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)按照公司生產(chǎn)安全事故隱患管理辦法要求處理。第四十三條公司要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,并按照公司《重大危險(xiǎn)源管理制度》的要求,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺(tái)賬,配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測、評(píng)估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。公司對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。第八章安全投入第四十四條公司要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由安全管理部組織對(duì)方案審查,規(guī)劃計(jì)劃部門按相關(guān)規(guī)定納入投資計(jì)劃;(二)公司及公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算,落實(shí)資金投入;(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總,由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá);需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的,經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá),安全管理部檢查、督促實(shí)施;(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目,由安全管理部牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第四十五條安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置;安全啟動(dòng)和緊急切斷設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測、檢查儀器;以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;(二)職業(yè)健康:通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;(三)輔助房屋及設(shè)施:工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;(四)宣傳教育:公司應(yīng)為員工建立的安全教育活動(dòng)場所;購置安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝等。第四十六條天然氣等危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用按照以下范圍使用:1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括重要作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;3、開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;4、安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;5、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四十七條安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用應(yīng)嚴(yán)格遵照《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度》執(zhí)行。第九章消防安全管理第四十八條各部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。第四十九條各部門應(yīng)按照消防安全管理規(guī)定,建立組織兼職消防隊(duì)伍,落實(shí)防火安全責(zé)任制,定期組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。第五十條各部門的生產(chǎn)裝置所在區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理,落實(shí)防火防爆禁令;禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火,因特殊情況需要明火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),采取可靠、完善的消防安全措施,并實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督;進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)物品的保管人員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有政府主管部門核發(fā)的證件。第十章交通安全管理第五十一條各部門應(yīng)加強(qiáng)本單位的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)工作的整體部署。第五十二條各部門應(yīng)按照交通安全管理規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的管理,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全宣傳教育,提高員工交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。第十一章職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)第五十三條各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。第五十四條各部門應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。第五十五條各部門應(yīng)按照《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》要求,定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評(píng)價(jià),不斷改善工作條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。第五十六條工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。第五十七條工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。第五十八條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》要求,公司應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí))。第五十九條公司應(yīng)做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。第六十條公司必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。第十二章承包、租賃和供貨商安全管理第六十一條各部門應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第六十二條各部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)規(guī)定對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行市場準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包、承租單位的,公司應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,公司對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第六十三條發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第六十四條各部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)(工程)項(xiàng)目的安全監(jiān)督。在重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。第六十五條各部門對(duì)供貨商實(shí)行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對(duì)壓力容器等特種設(shè)備及其附件,對(duì)消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測器材等安全設(shè)備設(shè)施,對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購程序,確保安全可靠。第十三章應(yīng)急管理第六十六條各部門要按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》要求,貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,突發(fā)事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告”。第六十七條各部門應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。第六十八條各部門應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場操作人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。生產(chǎn)現(xiàn)場突發(fā)事件的處置時(shí),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)按照應(yīng)急處置卡,第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行初期處置。當(dāng)出現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。第六十九條對(duì)燃?xì)庑孤?yīng)按照“二十字”工作法即:“報(bào)告、控閥、放散、檢測、探邊、禁火、撤人、警戒、處置、恢復(fù)”為指導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。第七十條應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià),保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。第七十一條各部門制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報(bào)搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及相關(guān)方,并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第七十二條應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“公司負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則,自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害降低到最低限度。第十四章事故管理第七十三條各部門應(yīng)按照《安全事故管理制度》要求,加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。第七十四條發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。公司負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。第七十五條各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故,公司必須立即按照管理權(quán)限上報(bào)上級(jí)公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。第七十六條發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級(jí),由公司及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。第七十七條事故發(fā)生單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。第十五章考核與獎(jiǎng)懲第七十八條公司實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,公司按年度以《安全責(zé)任書》形式下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。公司應(yīng)依照管理層次,對(duì)考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解,分層級(jí)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任。第七十九條公司實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)考核評(píng)比規(guī)定,對(duì)公司進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證;對(duì)安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)部門,經(jīng)推薦評(píng)審,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)授予“公司安全生產(chǎn)先進(jìn)部門”稱號(hào)。公司員工在安全管理方面做出顯著成績,經(jīng)推薦評(píng)審,公司授予“公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。第八十條公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度,因發(fā)生事故沒有完成《安全環(huán)保責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”,除公司下發(fā)文件通報(bào)外,按公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法(試行)》和《安全事故管理辦法(試行)》對(duì)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。第八十一條按照公司《反“三違”管理制度》要求,公司應(yīng)制定違章處罰細(xì)則,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處罰。第八十二條對(duì)不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的對(duì)相關(guān)責(zé)任人各處罰3000元以上5000元以下罰款,對(duì)于造成企業(yè)不良后果、情節(jié)嚴(yán)重的,按照上級(jí)公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十六章附則第八十三條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第八十四條本制度自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度第一條為全面落實(shí)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全生產(chǎn)職責(zé),建立和完善“一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)管安全、管工作管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)管控規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。第二條本制度適用于公司所有部門及人員。第三條安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(二)全面覆蓋,全員有責(zé);(三)直線責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)管控;(四)管業(yè)務(wù)管安全生產(chǎn),管工作管安全生產(chǎn),管生產(chǎn)經(jīng)營管安全生產(chǎn),管技術(shù)管安全生產(chǎn)。第四條公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按照“管工作管安全生產(chǎn)”的原則,對(duì)建立健全和落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)直接管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行直線責(zé)任,對(duì)建立健全和落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)管理責(zé)任。第六條所有員工應(yīng)當(dāng)參與本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的制定工作,并認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。第七條包保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所包保單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,幫助包保單位解決安全生產(chǎn)的重大問題。第八條各部門應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的原則,建立本單位覆蓋所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,報(bào)公司安全管理部審核通過后實(shí)施第九條各部門編制安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí),內(nèi)容至少應(yīng)包括以下方面:(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。(二)落實(shí)本崗位、本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。(三)合理配置資源,落實(shí)安全措施。(四)整改事故隱患,及時(shí)報(bào)告各類事故。(五)安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告及考核要求。第十條各部門的崗位操作人員,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。(二)掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),熟練本崗位操作技能,具備事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(三)掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。按規(guī)定進(jìn)行交接班檢查和巡回檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。(四)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第十一條安全生產(chǎn)責(zé)任制制定范圍應(yīng)覆蓋本單位所有組織、管理部門和崗位。根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé),分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制原則上每年進(jìn)行一次審核修訂。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、人員或崗位發(fā)生變化時(shí),或發(fā)生較大及以上安全事故時(shí),應(yīng)立即組織修訂。第十三條公司對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況定期進(jìn)行考核??己艘话惆茨甓冗M(jìn)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核分級(jí)實(shí)施,一般應(yīng)按下列層次進(jìn)行:(一)公司安委會(huì)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。(二)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。(三)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。(四)公司安全總監(jiān)對(duì)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容為:(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、崗位員工和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況;(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況;(三)履行安全生產(chǎn)責(zé)任中存在的問題及安全工作建議;(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制述職及報(bào)告情況。第十五條公司應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制組織評(píng)審,及時(shí)修訂,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況列入對(duì)單位安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容。安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的單位或個(gè)人,不得參與各類先進(jìn)的評(píng)比。第十七條公司實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致安全事故的,按國家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)考核工作,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升,建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,保障安全生產(chǎn)長期運(yùn)行,依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法、生產(chǎn)安全事故事件管理辦法等相關(guān)制度,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門和人員(以下簡稱各部門)。第三條本制度規(guī)定了對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位(個(gè)人)、安全生產(chǎn)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)及對(duì)事故單位、事故直接和相關(guān)責(zé)任者、違章違紀(jì)者實(shí)行處罰。第二章管理部門與職責(zé)第四條公司安全管理部是本制度的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織修訂本制度,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)的評(píng)比工作,并提出獎(jiǎng)懲意見。第五條公司綜合辦公室人事崗負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人的處理和罰金的扣除。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰金的收繳。第六條公司其他部門負(fù)責(zé)提出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的獎(jiǎng)懲意見。第三章獎(jiǎng)勵(lì)辦法第七條對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出成績的各部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(1)各部門取得公司級(jí)別安全生產(chǎn)方面榮譽(yù)稱號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元。(2)各部門取得省、市(區(qū)、縣)級(jí)別安全生產(chǎn)方面榮譽(yù)稱號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元。(3)對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告非本崗位和非本人責(zé)任造成的安全環(huán)保事故隱患或在危及安全生產(chǎn)緊急情況下能正確處理險(xiǎn)情,避免重大事故發(fā)生的人員,應(yīng)當(dāng)按照公司《事故隱患排查治理制度》的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第八條對(duì)在安全生產(chǎn)方面作出下列貢獻(xiàn)之一的個(gè)人,由公司或所屬單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。(1)嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、巡回檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)采取安全有效措施,轉(zhuǎn)危為安,避免重大安全事故發(fā)生。獎(jiǎng)勵(lì)300~1000元。(2)能堅(jiān)持原則,及時(shí)有效地制止違章操作或誤操作,避免重大安全事故發(fā)生。獎(jiǎng)勵(lì)200~1000元。(3)在發(fā)生重大事故時(shí),采取應(yīng)急措施得力,有效減少事故損失和人員傷害,成績突出者。獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元。(4)改善勞動(dòng)條件,消除塵毒噪危害,預(yù)防工傷事故及職業(yè)病發(fā)生,效果明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員。獎(jiǎng)勵(lì)1000~5000元。(5)積極提出合理化建議,經(jīng)公司有關(guān)部門審查被列為安全措施,經(jīng)實(shí)踐證明效果顯著者。獎(jiǎng)勵(lì)500~5000元。(6)安委會(huì)決議通過的其他獎(jiǎng)勵(lì)。第九條在安全生產(chǎn)工作中成績突出的員工,公司可授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四章處罰辦法第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,傷亡超標(biāo)的單位,按上級(jí)單位規(guī)定予以處罰。第十一條對(duì)違反公司安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的,公司將對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人予以經(jīng)濟(jì)處罰。具體項(xiàng)目按附表執(zhí)行。第十二條有下列情況之一者,視情節(jié)輕重給予處分:(1)有章不循,違章作業(yè)造成事故發(fā)生的責(zé)任人。(2)對(duì)本職工作不負(fù)責(zé)任,違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,造成事故發(fā)生的主要責(zé)任人。(3)由于違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),勸阻不聽而造成事故發(fā)生的主要責(zé)任人。(4)設(shè)備長期失修,帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不及時(shí)采取應(yīng)急措施而造成事故發(fā)生的主要責(zé)任人。(5)忽視安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)條款要求,削減安全防護(hù)措施而造成事故發(fā)生的主要責(zé)任者。(6)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)目,各級(jí)主管部門不采取防范措施而導(dǎo)致事故發(fā)生的主要責(zé)任人。(7)對(duì)發(fā)生事故后破壞或偽造事故現(xiàn)場,隱瞞真相嫁禍于別人者。(8)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不落實(shí)整改措施而造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任人。(9)安委會(huì)決議通過的其他考核。第十三條對(duì)于因違章作業(yè)給公司造成損失的施工單位,除賠償直接損失外,一次罰款1~10萬元。第十四條公司安全管理部開據(jù)正式的隱患整改通知單分別交于公司財(cái)務(wù)部和被處罰單位。第十五條各部門被罰款,由公司安全管理部提供罰款依據(jù)及金額,由人事崗在罰款發(fā)生當(dāng)月從績效中扣除,個(gè)人被罰款由人事崗從當(dāng)月工資中扣除。承包商被罰款由工程管理部負(fù)責(zé)從下一期應(yīng)支付的工程款中扣除。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰金的收繳,人事崗協(xié)同財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)罰金建帳,罰金在本年年底參加二次分配,對(duì)于被處罰的個(gè)人或單位不參與罰金二次分配。第五章附則第十六條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全教育培訓(xùn)管理工作,根據(jù)國家法律法規(guī)和公司等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門和人員(以下簡稱各部門)。第三條公司安全教育培訓(xùn)須立足崗位、滿足需求、全員參與、形式多樣,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)的原則。第二章培訓(xùn)職責(zé)第四條各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位安全教育培訓(xùn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織建立并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,確保安全教育培訓(xùn)有效實(shí)施。第五條各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)下屬員工培訓(xùn)需求的識(shí)別與更新、培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施、培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)與跟蹤。第六條公司安全管理部須協(xié)助各部門的安全教育培訓(xùn)需求識(shí)別,編制公司級(jí)安全教育培訓(xùn)大綱,對(duì)安全教育培訓(xùn)的實(shí)施提供咨詢、支持。第七條公司綜合辦公室人事崗是安全教育培訓(xùn)工作的歸口管理崗位。安全管理部負(fù)責(zé)向人事部門提出安全教育培訓(xùn)需求,并按照確定的培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。第八條安全教育培訓(xùn)的對(duì)象分為:(一)主要負(fù)責(zé)人:公司董事長、總經(jīng)理。(二)安全生產(chǎn)管理人員:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員、專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。(三)其他從業(yè)人員:除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。第三章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)第九條公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。第十條公司主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);(三)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;(四)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十一條公司安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);(三)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第十二條公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第十三條新提拔、新調(diào)整到關(guān)鍵崗位的安全員、技術(shù)員、線路管理員,應(yīng)接受崗位安全履職能力評(píng)價(jià)和相應(yīng)的安全管理培訓(xùn)。第十四條公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),必須由應(yīng)急管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格,由應(yīng)急管理部門或認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給安全資格證書。第四章其他從業(yè)人員的培訓(xùn)第十五條各部門必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。第十六條新入廠員工經(jīng)過公司、部門、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。(附件3)各部門可以根據(jù)具體工作性質(zhì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。第十七條新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第十八條公司級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(四)有關(guān)事故案例等。(五)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等。第十九條部門級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(三)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);(六)本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);(八)有關(guān)事故案例;(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十條班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)崗位安全操作規(guī)程;(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);(三)有關(guān)事故案例;(四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。第二十一條員工在公司內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受部門級(jí)和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。第二十二條特種作業(yè)及特種設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并參加政府考核發(fā)證機(jī)關(guān)授權(quán)的考試機(jī)構(gòu)組織的考試,考核合格,取得《特種作業(yè)操作證》后,方可從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè),并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第二十三條特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容:(一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(二)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)。(三)工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、政策。(四)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法。(五)事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施。(六)重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法。(七)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。(八)典型事故案例。(九)其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。第二十四條承包商、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)人員、外來人員以及其他臨時(shí)進(jìn)入的人員,應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行入廠(場)前的安全培訓(xùn)。第二十五條安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)由安全管理部負(fù)責(zé)組織,資格培訓(xùn)必須參加應(yīng)急管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn),時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。其它各部門主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。第二十六條從事壓力容器操作、壓力管道運(yùn)行操作、電工作業(yè)和金屬焊接切割作業(yè)等特種作業(yè)人員,應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)按時(shí)參加考核和換證培訓(xùn)。第二十七條安全管理部每月組織各部門安全生產(chǎn)管理人員開展一次安全培訓(xùn);安全培訓(xùn)后由授課人填寫《安全教育培訓(xùn)記錄》(附件1),接受培訓(xùn)的人員填寫《培訓(xùn)效果調(diào)查表》(附件2)。每次培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于2學(xué)時(shí)。第五章檢查監(jiān)督第二十八條公司安全管理部要對(duì)各部門教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,督促部門做好安全教育培訓(xùn)工作。安全管理部將各部門的員工培訓(xùn)質(zhì)量和效果列入安全監(jiān)督內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)檢查和監(jiān)督主要內(nèi)容:(一)安全教育培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施情況;(二)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗情況;(三)特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗情況;(四)操作服務(wù)崗位人員持證上崗情況;(五)三級(jí)安全教育培訓(xùn)情況。(六)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),員工安全培訓(xùn)教育情況;(七)建立安全培訓(xùn)檔案情況。第五章附則第二十九條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理,預(yù)防重特大事故的發(fā)生,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。第二條本制度適用于公司各部門和人員(以下簡稱各部門)。第三條本制度所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡稱重大危險(xiǎn)源)是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第四條公司是重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)全面責(zé)任,并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。公司安全管理部是公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的責(zé)任單位。第五條公司安全管理部應(yīng)履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控;(二)負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;(三)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知相關(guān)單位和人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;(四)負(fù)責(zé)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。(五)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本部門的重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案;(六)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)責(zé)令重大危險(xiǎn)源管理單位立即整改;第二章辨識(shí)與評(píng)估第六條安全管理部應(yīng)每年組織一次重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí),分類進(jìn)行登記。第七條安全管理部應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí);組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。第八條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法參照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2018。第九條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:(一)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。第十條安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)評(píng)估的主要依據(jù);(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;(八)事故應(yīng)急措施;(九)評(píng)估結(jié)論與建議。第十一條有下列情形之一的,安全管理部應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第十二條安全管理部在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同重大危險(xiǎn)源檔案材料報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案。第三章管理與監(jiān)控第十三條安全管理部應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施,并建立教育培訓(xùn)檔案。第十四條作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。第十五條作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場所施工作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)。第十六條重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源由公司監(jiān)控與管理,三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由部門監(jiān)控與管理。重大危險(xiǎn)源分級(jí)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。第十七條安全管理部除按有關(guān)規(guī)定報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門備案以外,還應(yīng)在公司安全管理部備案監(jiān)控。第十八條安全管理部應(yīng)建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。第十九條安全管理部應(yīng)組織對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源單位立即進(jìn)行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施,并及時(shí)報(bào)告地方政府應(yīng)急管理部門。第二十條各部門應(yīng)建立本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料。第二十一條:(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄;(二)重大危險(xiǎn)源基本特征表;(三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;(五)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;(七)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;(八)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;(九)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;(十)重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;(十一)其他文件、資料。第二十二條各部門應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗(yàn),并做好記錄。第二十三條安全管理部應(yīng)按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。第二十四條各部門應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌。重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等。第二十五條安全管理部應(yīng)按照公司應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,安全管理部應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。第四章附則第二十六條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。事故隱患排查治理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)事故隱患的排查與治理,依據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,制定本制度。第二條本制度適用于各部門和人員(以下簡稱各部門)。第三條本制度中的生產(chǎn)安全事故隱患,是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或者導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第四條事故隱患按照整改難易及可能造成后果的嚴(yán)重性,分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的隱患。重大事故隱患是指重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、或者監(jiān)控運(yùn)行,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。符合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)中任一條的隱患。第五條事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé);誰使用、誰負(fù)責(zé);誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。第二章組織管理與職責(zé)第六條各部門應(yīng)按本制度的要求,做好本單位事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、上報(bào)、整改等各項(xiàng)工作。第七條各部門應(yīng)建立事故隱患排查治理管理臺(tái)帳(附件1),并保留事故隱患整改的原始記錄。第八條各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限組織做好本單位事故隱患整改方案制定或?qū)彾üぷ?,?duì)隱患的整改情況及時(shí)進(jìn)行追蹤,并按要求逐級(jí)上報(bào)事故隱患。第九條各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照部門職責(zé),遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,履行相應(yīng)隱患整改責(zé)任。(一)工程管理部在制定、審定設(shè)計(jì)施工方案時(shí)應(yīng)充分考慮安全的相關(guān)要求,并對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)并及時(shí)納入投資計(jì)劃,負(fù)責(zé)“三同時(shí)”制度的實(shí)施;(二)安全管理部要及時(shí)掌握生產(chǎn)過程中的事故隱患情況,負(fù)責(zé)組織制定隱患整改前的防范、監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)制定隱患整改方案;設(shè)備管理要負(fù)責(zé)組織建立設(shè)備事故隱患整改前的防范、監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定隱患整改方案;(三)安全管理部負(fù)責(zé)事故隱患的識(shí)別與上報(bào)工作,監(jiān)督存在事故隱患的單位做好隱患的控制和整改工作;組織事故隱患的調(diào)查和評(píng)估,協(xié)助編制事故隱患整改計(jì)劃,建立各類隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳;(四)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)隱患整改投資項(xiàng)目的資金保證;(六)其它部門、各部門應(yīng)按各自的職責(zé),負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。第三章隱患排查第十條隱患排查執(zhí)行公司四級(jí)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,包括公司公司月檢、部門周檢、班組日檢、崗位巡檢。第十一條公司每月開展一次隱患排查,由安全管理部組織開展,檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行基層部門安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與驗(yàn)收表,每季度對(duì)公司所轄區(qū)域檢查全覆蓋一次。重大活動(dòng)及節(jié)假日前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次事故隱患排查。第十二條部門每周開展一次隱患排查,由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、班組長等開展排查,排查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本單位制定的本單位周檢表相關(guān)要求。第十三條班組每天開展一次隱患排查,由班組長負(fù)責(zé)組織當(dāng)班員工開展排查,排查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本單位制定的班組日檢表相關(guān)內(nèi)容,并如實(shí)記錄隱患排查情況。第十四條崗位每2小時(shí)開展一次崗位隱患排查,排查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本單位制定的崗位巡檢表相關(guān)內(nèi)容,并如實(shí)記錄隱患排查情況。各部門可以根據(jù)具體生產(chǎn)實(shí)際情況,合理制定崗位巡檢頻次,并向公司安全管理部報(bào)備。第四章隱患評(píng)估與整改第十五條部門對(duì)上報(bào)的所有事故隱患都應(yīng)進(jìn)行初始評(píng)估,并分級(jí)、登記。根據(jù)評(píng)估情況組織對(duì)所有的事故隱患進(jìn)行整改或采取控制措施,同時(shí)將隱患的相關(guān)情況告知崗位人員和相關(guān)人員。對(duì)威脅人員生命安全,隨時(shí)可能發(fā)生事故的事故隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改.第十六條部門沒有能力整改的事故隱患應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)公司安全管理部。公司在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)組織對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估,形成書面評(píng)估報(bào)告,公司沒有能力整改的隱患,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)至公司安全管理部門,由公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)事故隱患進(jìn)行再次評(píng)估,形成書面評(píng)估報(bào)告報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括:(一)事故隱患類別;(二)事故隱患等級(jí);(三)影響范圍及嚴(yán)重程度(人員傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響等);(四)隱患整改的目標(biāo)或效果要求;(五)事故隱患整改方案;(六)整改資金估算及來源。安全管理部應(yīng)針對(duì)事故隱患的評(píng)估情況,及時(shí)制定整改方案。整改方案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)保證存在事故隱患的工作環(huán)節(jié)、設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;(二)對(duì)特定工作環(huán)節(jié)、生產(chǎn)裝置和設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測、檢查的要求;(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;(四)制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;(五)明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員;(六)整改措施實(shí)施時(shí)間表。第十七條事故隱患整改方案要及時(shí)反饋到隱患的上報(bào)單位,由存在隱患的部門按照整改方案的要求實(shí)施整改。整改方案的制定單位應(yīng)對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行技術(shù)支持和追蹤。第十八條事故隱患的初始評(píng)估應(yīng)由隱患所在作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人牽頭,安全管理、監(jiān)督人員和有關(guān)人員參加。較大及以上事故隱患的評(píng)估由公司主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全管理部組織安全管理部、工程管理部、財(cái)務(wù)部和事故隱患所在作業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。第十九條事故隱患的整改實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,所有事故隱患在整改過程中都必須采取嚴(yán)密的監(jiān)控和監(jiān)督措施。一般事故隱患實(shí)行崗位、班組、部門三級(jí)監(jiān)控,安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督。較大及以上事故隱患實(shí)行崗位、班組、部門、公司四級(jí)監(jiān)控,公司安全管理部監(jiān)督。較大及以上事故隱患及其整改的原始資料(復(fù)印件)都應(yīng)報(bào)公司安全管理部備案。第二十條各類事故隱患的整改,實(shí)行落實(shí)防范措施、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)資金和落實(shí)時(shí)間的“五落實(shí)”制度。第二十一條事故隱患整改完成后,對(duì)事故隱患的整改結(jié)果進(jìn)行分級(jí)審查驗(yàn)收。第二十二條經(jīng)過驗(yàn)收認(rèn)為整改結(jié)果不符合要求的,應(yīng)責(zé)令其重新整改,并由驗(yàn)收組提出處理意見,對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。第五章考核獎(jiǎng)懲第二十三條部門每季度應(yīng)當(dāng)組織對(duì)報(bào)告的事故隱患進(jìn)行評(píng)定,對(duì)報(bào)告事故隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)員工發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)的要求:(一)報(bào)告非本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝等存在的事故隱患;(二)報(bào)告本崗位的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝等存在的非本人責(zé)任不落實(shí)事故隱患;(三)組織的各類檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。第二十四條部門應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)及時(shí)報(bào)告事故隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)對(duì)報(bào)告一般事故隱患的員工獎(jiǎng)勵(lì)100元;(二)對(duì)報(bào)告較大事故隱患的員工獎(jiǎng)勵(lì)200元;(三)對(duì)報(bào)告重大事故隱患的員工獎(jiǎng)勵(lì)500元。第二十五條公司對(duì)及時(shí)報(bào)告事故隱患,避免重大及以上事故發(fā)生,成績突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究決定。第二十六條處罰:(一)未按照四級(jí)安全生產(chǎn)檢查機(jī)制按時(shí)開展部門周檢、班組日檢或崗位巡檢,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元;(二)對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大事故隱患的單位,公司將會(huì)對(duì)該單位下達(dá)隱患整改通知單(附件2),責(zé)令限期整改,整改完成前落實(shí)監(jiān)控措施,并對(duì)該單位罰款200元;(三)對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位,公司將會(huì)對(duì)問題單位下達(dá)隱患整改通知單,責(zé)令限期整改,整改完成前落實(shí)監(jiān)控措施,并對(duì)該單位罰款500元;第二十七條對(duì)在一個(gè)年度內(nèi)隱患管理方面兩次被處罰的單位,取消其年度評(píng)先資格。第二十八條公司的獎(jiǎng)勵(lì)原則上每年進(jìn)行一次,時(shí)間限定在由公司組織的檢查中,資金來源由公司負(fù)責(zé)。獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)是各部門在開展隱患管理活動(dòng)中確有成效、有記載的。第二十九條公司對(duì)隱患單位罰款在次月部門績效總額扣除。第六章附則第三十條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度第一章總則第一條為加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控能力,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》(DB37/T3019-20172017年11月實(shí)施)、《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(X政辦字〔2016〕36號(hào))、《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見的通知》(X政辦字[2017]194號(hào))《XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見》(X政辦字[2018]50號(hào))、《基層部門安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與驗(yàn)收規(guī)范》Q/SYKLNY0039-2018等有關(guān)條款制定本制度。第二條本制度所稱危害因素包括危險(xiǎn)源和環(huán)境因素,風(fēng)險(xiǎn)管控是指在危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或者控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的過程,包括危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理活動(dòng),危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制包括健康、安全與環(huán)境三方面的因素。第三條公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作遵循以下原則:(一)分層管理、分級(jí)防控。將風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任劃分到各個(gè)管理層級(jí),每一層級(jí)對(duì)照業(yè)務(wù)流程,評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任。(二)直線責(zé)任、屬地管理。將風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)到規(guī)劃計(jì)劃、人事培訓(xùn)、生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、安全環(huán)保、物資采購、工程建設(shè)等職能部門和屬地管理崗位,實(shí)現(xiàn)管工作必須管風(fēng)險(xiǎn)。(三)過程控制、逐級(jí)落實(shí)。從設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)、運(yùn)行等生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和各環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,逐級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第四條本制度適用于公司各部門和人員(以下簡稱各部門)。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司安全管理部是風(fēng)險(xiǎn)管控工作的綜合管理部門,主要履行以下職責(zé):(一)組織制修訂公司風(fēng)險(xiǎn)管控管理規(guī)章制度。(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作。(三)對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行考核。(四)組織各職能部門共同開展公司各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,確定公司重點(diǎn)防控的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施和應(yīng)急預(yù)案。第六條公司相關(guān)部門、各部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管控的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等管理工作。第七條各部門是風(fēng)險(xiǎn)管控工作的責(zé)任主體,按照屬地管理原則,主要履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)組織開展本單位全體員工危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急措施的制定與實(shí)施。(三)向本單位全體員工如實(shí)告知崗位危害因素和控制措施。(四)組織員工學(xué)習(xí)掌握本崗位存在的危害因素及控制措施。第八條公司工程管理部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)的技術(shù)研究工作,為公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作提供技術(shù)服務(wù)。第三章危險(xiǎn)因素辨識(shí)第九條公司采用安全檢查表(SCL)法進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識(shí)。應(yīng)根據(jù)單元?jiǎng)澐智鍐?、設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單、屬地劃分清單建立識(shí)別檢查表,針對(duì)每一檢查項(xiàng)目,列出檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果設(shè)備或設(shè)施等。具體分析步驟和要求參見附錄A。第十條各部門應(yīng)根據(jù)屬地管理、業(yè)務(wù)分工、工藝流程、作業(yè)范圍、職能分工、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)等等情況組織成立危害因素辨識(shí)小組,每季度至少組織一次全員危害因素辨識(shí)活動(dòng),負(fù)責(zé)進(jìn)行危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),成員包括:(一)本單位負(fù)責(zé)人;(二)安全管理人員;(三)特種設(shè)備作業(yè)人員;(四)其他從業(yè)人員;(五)外聘技術(shù)專家(必要時(shí))。第十二條員工有權(quán)利清楚本崗位相關(guān)的危害及其可能導(dǎo)致的后果,識(shí)別的危害因素經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)后,逐項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)消除、削減和控制措施,形成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)清單,并以培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、技術(shù)交底等適當(dāng)方式告知員工及相關(guān)方。第十三條危害因素辨識(shí)的范圍(包含但不限于);(一)常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng);(二)所有進(jìn)入工作場所的人員(包括相關(guān)方人員和外來訪問者)的活動(dòng);(三)作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備(包括外界提供的設(shè)施、設(shè)備)、車輛、安全防護(hù)用品;(四)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(五)以往活動(dòng)的遺留問題,包括工藝技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、人員、作業(yè)環(huán)境和條件等方面;(六)作業(yè)和辦公場所及生活區(qū)的地理位置及環(huán)境;(七)氣候、地震及其他自然災(zāi)害;(八)三種時(shí)態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;(九)三種狀態(tài):正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)。第十四條非常規(guī)或臨時(shí)性的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)必須開展工作前安全分析,并針對(duì)其危害因素辨識(shí)的結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)消除、削減和控制措施。具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第十七條各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣(LS)法對(duì)辨識(shí)出的危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成記錄。具體分析步驟和要求參見附錄B。第十八條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣(LS)法評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低實(shí)施四級(jí)分級(jí)管控。風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)(紅色最高,分別為重大、較大、一般、低,并依次對(duì)應(yīng)一、二、三、四級(jí)。),其中:一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(紅色風(fēng)險(xiǎn)):不可容許的風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(橙色風(fēng)險(xiǎn)):高度危險(xiǎn),必須制定措施進(jìn)行控制管理,公司對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)控制管理。三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(黃色風(fēng)險(xiǎn)):中度(一般)危險(xiǎn),需要控制整改,調(diào)壓站應(yīng)引起關(guān)注。四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)):輕度(低)危險(xiǎn),可以接受或可容許的,班組、崗位應(yīng)引起關(guān)注。第十九條各部門應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的《危害因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)清單》并報(bào)送公司安全管理部,經(jīng)公司審批發(fā)布。第五章風(fēng)險(xiǎn)控制管理第二十條風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循如下原則:首先考慮從根本上消除風(fēng)險(xiǎn),即本質(zhì)安全措施;其次是通過技術(shù)手段降低風(fēng)險(xiǎn),即技術(shù)控制措施;然后是通過編制規(guī)則制度、操作規(guī)程等管理風(fēng)險(xiǎn),即管理控制措施;最后是采取個(gè)體防護(hù)作為最后手段,即個(gè)體防護(hù)措施。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與所具備的資源條件、技術(shù)能力和人員狀況相適應(yīng),確定其實(shí)施的可能性和可行性。風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施時(shí),應(yīng)確保其得到有效的管理和監(jiān)督,并保證相關(guān)的操作人員對(duì)其理解和掌握。第二十二條各部門風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具體落實(shí)到規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)和應(yīng)急處置方案中,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。第二十三條當(dāng)單一措施或正常運(yùn)行控制不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)控制要求時(shí),應(yīng)考慮投入資源,制定和實(shí)施管理方案。第二十四條各部門應(yīng)利用班前班后會(huì)、調(diào)壓站周例會(huì)、安全交底、崗位練兵等多種形式,確保員工理解和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其相關(guān)要求。第二十五條各部門應(yīng)在醒目位置公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施以及責(zé)任人。對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知卡,風(fēng)險(xiǎn)告知卡的內(nèi)容應(yīng)與本崗位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容相一致。第二十六條隱患的識(shí)別和控制執(zhí)行公司《隱患排查治理制度》。應(yīng)急情況下的控制措施執(zhí)行公司《應(yīng)急管理制度》。第六章更新和評(píng)審第二十七條各部門應(yīng)及時(shí)對(duì)危害因素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行更新。更新的時(shí)機(jī)主要包括:(一)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時(shí);(二)各部門活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)過程發(fā)生變化時(shí);(三)內(nèi)、外審和管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控存在問題時(shí);(四)相關(guān)方要求發(fā)生變化時(shí);(五)技術(shù)改造或新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí);(六)采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料時(shí);(七)績效測量與監(jiān)測發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源識(shí)別有疏漏時(shí)。第二十八條各部門應(yīng)采取監(jiān)督、檢查、監(jiān)測和檢測等手段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行驗(yàn)證,并保留監(jiān)督、檢查、檢測記錄。各部門每季度組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的過程和效果進(jìn)行確認(rèn),包括:(一)危害及環(huán)境因素識(shí)別的全面性;(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性;(三)控制措施的有效性。第七章考核獎(jiǎng)懲第三十條公司建立并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系激勵(lì)機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控業(yè)績是員工晉級(jí)、提升的重要依據(jù)。公司堅(jiān)持對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中做出成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理不善的單位、對(duì)違章作業(yè)及造成生產(chǎn)安全事故的單位、當(dāng)事人和責(zé)任者進(jìn)行懲處??己霜?jiǎng)懲方式分為公司月度考核、績效考核及年終考核,由罰款、扣分等方式進(jìn)行相關(guān)處罰。第三十一條有下列行為之一的,處罰相關(guān)責(zé)任單位500元:(一)未按公司統(tǒng)一要求參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的;(二)未及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與控制效果評(píng)審的;(三)未在非常規(guī)作業(yè)實(shí)施前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別并排查存在的隱患的;(四)未對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的;(五)未制定控制措施消減風(fēng)險(xiǎn)的;(六)風(fēng)險(xiǎn)消減控制措施未包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施和個(gè)體防護(hù)措施或不具有可行性、安全性和可靠性的;(七)未按照培訓(xùn)教育計(jì)劃開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)并做好教育記錄的。第三十二條有下列行為之一的,處罰相關(guān)責(zé)任單位300元:(一)未將風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)納入本單位年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的;(二)未制定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的文件的;(三)未選用規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的;(四)未建立作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)施設(shè)備清單的;(五)未建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單的;(六)未編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與控制效果評(píng)審表的。第三十二條有下列行為之一的,處罰相關(guān)責(zé)任人200元:1、各部門負(fù)責(zé)人未組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),或不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的開展情況的;2、各級(jí)管理人員未按照公司統(tǒng)一要求參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的;3、從業(yè)人員不了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度的有關(guān)內(nèi)容,或未按要求參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的。第三十三條未認(rèn)真落實(shí)公司制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以消減風(fēng)險(xiǎn)的,處罰相關(guān)責(zé)任單位500-1000元。第三十四條因未嚴(yán)格履行工作職能,致公司受到縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門處罰的,按照處罰額的5%-20%對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行處罰;因逾期未改正導(dǎo)致公司被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,處相關(guān)責(zé)任單位2000元以上、10000元以下罰款。第八章附則第三十五條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)XXXX燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)管控規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條適用于公司各部門和人員(以下簡稱各部門)。第三條本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件(以下稱突發(fā)生產(chǎn)安全事件)而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過程管理。自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本制度執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。第四條按照事件性質(zhì)、危害程度、可控程度和社會(huì)影響程度,公司的突發(fā)生產(chǎn)安全事件分為四級(jí):I級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全事件(一級(jí)單位級(jí))II級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全事件(二級(jí)單位級(jí))III級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全事件(三級(jí)單位級(jí))IV級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全事件(基層部門級(jí))第五條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理堅(jiān)持應(yīng)急準(zhǔn)備為主、應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、相關(guān)方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的管理體制。突發(fā)生產(chǎn)安全事件所在單位是安全生產(chǎn)應(yīng)急的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人。第六條按照公司協(xié)調(diào)、各負(fù)責(zé)的工作模式,建立統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。第二章組織與職責(zé)第七條公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱應(yīng)急辦公室)、應(yīng)急辦公室為日常工作機(jī)構(gòu),應(yīng)急辦公室下設(shè)專業(yè)組,機(jī)關(guān)各部門、各部門應(yīng)急組織、現(xiàn)場應(yīng)急工作組等組成。第八條安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由安全(安全生產(chǎn))委員會(huì)主任擔(dān)任,按照職責(zé)履行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé),負(fù)責(zé)組織或參與制修訂并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急管理制度和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各部門按照職責(zé)履行本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)。第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第九條各部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場所,公共聚集場所及重大活動(dòng)等,開展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實(shí)施。第十條公司及各部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡,并建立應(yīng)急預(yù)案的制修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。第十一條各部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),購置和儲(chǔ)備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。第十二條不具備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件的單位,應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本單位應(yīng)急救援提供保障。第十三條公司應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急需求建立應(yīng)急專家隊(duì)伍(庫),定期開展應(yīng)急專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)與技術(shù)交流。第十四條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理信息化工作,依托安全信息系統(tǒng),及時(shí)錄入和維護(hù)應(yīng)急預(yù)案、物資裝備等基礎(chǔ)信息,為突發(fā)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息支持。第十五條公司鼓勵(lì)和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。第十六條公司及各部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急通訊錄,并及時(shí)進(jìn)行更新,確保應(yīng)急狀態(tài)下通信聯(lián)絡(luò)暢通。第十七條公司財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時(shí)到位,足額保障。第十八條各部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、管理知識(shí)及應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn);應(yīng)急救援專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援技能培訓(xùn);崗位員工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全操作、應(yīng)急反應(yīng)、自救互救,以及第一時(shí)間初期處置與緊急避險(xiǎn)能力培訓(xùn)。新上崗、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過崗前應(yīng)急培訓(xùn)并考核合格。第十九條各部門應(yīng)當(dāng)定期或有計(jì)劃組織生產(chǎn)安全應(yīng)急演練,制訂應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練計(jì)劃,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,確保相關(guān)人員熟悉、熟練掌握應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。并對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),通過總結(jié)評(píng)價(jià),及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急演練每季度開展一次,基層部門每月開展一次。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練。第二十條公司及各部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,分層級(jí)、分類別開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動(dòng)?;鶎硬块T應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工況,進(jìn)行現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡實(shí)戰(zhàn)演練或桌面演練活動(dòng);管理層可以采取情景構(gòu)建或模擬方式,組織桌面推演活動(dòng);公司及各部門通過基層部門演練與管理層桌面推演相結(jié)合的方式,舉辦生產(chǎn)安全應(yīng)急綜合演練活動(dòng)。第四章應(yīng)急監(jiān)測與預(yù)警第二十一條各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)可能危及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全或產(chǎn)生次生環(huán)境損害的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等建立監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng),對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事件的異常狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。第二十二條各部門應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展隱患治理工作,加強(qiáng)事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。第二十三條當(dāng)發(fā)生IV級(jí)突發(fā)生產(chǎn)安全

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