高速公路麗水北互通工程PPP項(xiàng)目合同

高速公路麗水北互通工程PPP項(xiàng)目合同文本XXX交通運(yùn)輸局中天建設(shè)集團(tuán)有限公司

目錄TOC\o"2-3"\h\u第一章總則 高速公路麗水北互通工程PPP項(xiàng)目合同文本第一章總則第1條術(shù)語定義和解釋1.1甲方：XXX交通運(yùn)輸局，即項(xiàng)目采購人。1.2乙方：中天建設(shè)集團(tuán)有限公司，即社會資本。1.3項(xiàng)目公司：指由乙方出資，為完成本工程投資、建設(shè)管理、運(yùn)營等而組建并依法注冊的有限責(zé)任公司，即【】公司。1.4本項(xiàng)目：高速公路麗水北互通工程。1.5本合同：高速公路麗水北互通工程PPP項(xiàng)目合同文本。1.6PPP：Public-PrivatePartnership，政府和社會資本合作模式。1.7政府和社會資本合作期：指本項(xiàng)目的建設(shè)期和運(yùn)營期。本項(xiàng)目政府和社會資本合作期14年零6個月。1.8建設(shè)期：指以本項(xiàng)目開工建設(shè)起至交工驗(yàn)收合格之日止18個月的時間，即年月日起至年月止。1.9運(yùn)營期：指本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格，通車試運(yùn)營之日起至移交之日止13年的時間，即年月日起至年月止。1.10開工日：指取得本項(xiàng)目施工許可證后，監(jiān)理單位發(fā)布開工令之日。1.11施工單位：按照本合同的約定方式所確定的承接本項(xiàng)目工程的施工單位。1.12本項(xiàng)目相關(guān)單位：指項(xiàng)目管理單位、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等單位。1.13貸款人（質(zhì)權(quán)人）：指與項(xiàng)目公司簽訂質(zhì)押貸款合同的金融機(jī)構(gòu)。1.14不可抗力：指合同一方不能合理預(yù)見、無法控制且經(jīng)合理努力仍無法避免或克服的行為或事件，且此行為或事件導(dǎo)致一方無法部分或完全地履行本合同項(xiàng)下的義務(wù)，具體詳見本合同第37條。1.15法律變更：指在PPP項(xiàng)目合同生效日之后頒布的各級人民代表大會或其常務(wù)委員會或有關(guān)政府部門對任何法律的施行、修訂、廢止或?qū)ζ浣忉尰驁?zhí)行的任何變動。1.16“元”：指人民幣元。1.17履約擔(dān)保：指乙方或項(xiàng)目公司按照提供的由國有或股份制商業(yè)銀行一級支行及以上分支機(jī)構(gòu)為其出具的，自提交之日起至運(yùn)營期開始之日止有效的履約保函。1.18交工驗(yàn)收：指由乙方負(fù)責(zé)，甲方配合監(jiān)督，完成交工驗(yàn)收相關(guān)程序。未經(jīng)交工驗(yàn)收合格，本項(xiàng)目不得通車。1.19竣工驗(yàn)收：本合同所規(guī)定的本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格之日起期滿二周年，相關(guān)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及國家、浙江省和XXX的有關(guān)規(guī)定組織對本項(xiàng)目工程的全面驗(yàn)收。1.20通車日：在依照本合同規(guī)定的交工驗(yàn)收合格并經(jīng)主管部門備案的本工程通車日。1.21可用性服務(wù)費(fèi)：本項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)，甲方以購買公共產(chǎn)品提供公共服務(wù)的方式，在13年內(nèi)每年向項(xiàng)目公司支付用于購買本項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品）的費(fèi)用。第2條合同背景和目的XXX人民政府批準(zhǔn)高速公路麗水北互通工程采用PPP模式建設(shè)，并授權(quán)甲方以政府和社會資本合作方式組織開展本項(xiàng)目采購，購買乙方基于項(xiàng)目建設(shè)提供的服務(wù)。經(jīng)公開招標(biāo)，甲方依法向乙方出具《高速公路麗水北互通工程PPP項(xiàng)目中標(biāo)通知書》。乙方按相應(yīng)文件的規(guī)定組建并依法注冊項(xiàng)目公司，并由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資建設(shè)、運(yùn)營與移交等工作。依照《中華人民共和國合同法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)雙方充分協(xié)調(diào)，訂立本合同。待項(xiàng)目公司成立后，由甲方與項(xiàng)目公司重新簽署本項(xiàng)目的PPP合同，本合同項(xiàng)下的所有乙方權(quán)利義務(wù)由項(xiàng)目公司承繼。第3條聲明和保證本合同雙方就訂立合同的主體資格及履行合同的相關(guān)事項(xiàng)聲明如下：（1）本合同雙方已充分理解合同背景和目的，并承諾按合同相關(guān)約定執(zhí)行合同。（2）甲方經(jīng)XXX人民政府的授權(quán)，完全有權(quán)簽署本合同，且已被授權(quán)并有能力履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)。（3）乙方為在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊并經(jīng)營的法人，具有完全民事行為能力及相應(yīng)履約能力。（4）本合同各方簽署人均已獲得合同簽署資格授權(quán)。（5）本合同雙方保證合同內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。（6）本合同雙方保證誠信履約、提供持續(xù)服務(wù)和維護(hù)公共利益。第4條合同生效條件4.1本合同自甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效。4.2本合同未盡事宜應(yīng)由各方協(xié)商解決，對本合同的任何修改或變更應(yīng)由合同雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。4.3本合同正本貳份，均具有同等效力，由甲方乙方分別保存一份。合同副本壹拾份，其中甲方伍份，乙方伍份。正本與副本均具有同等效力，當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。第5條合同構(gòu)成及優(yōu)先次序下列文件共同構(gòu)成本合同文件，并應(yīng)被視為合同文件的一部分進(jìn)行閱讀和理解。解釋次序如下：（1）本合同文本；（2）中標(biāo)通知書；（3）采購文件的答疑文件；（4）采購文件；（5）最后報價文件；（6）首次響應(yīng)文件；（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（8）圖紙。第二章合同主體第6條政府主體6.1主體資格（1）名稱：XXX交通運(yùn)輸局住所：XXX大洋路262號法人代表人：葉旭勇聯(lián)系人：電話：傳真：（2）甲方出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整時，本合同的甲方由XXX人民政府重新授權(quán)確定。甲方可將本合同項(xiàng)下任何權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓予由XXX人民政府重新授權(quán)的合格受讓主體。此情況發(fā)生時，甲方應(yīng)提前30日書面通知乙方或項(xiàng)目公司該等轉(zhuǎn)讓。（3）XXX交通建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)甲方授權(quán)后，代表甲方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)期、運(yùn)營期的監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)等工作。6.2權(quán)利與義務(wù)界定6.2.1甲方對乙方投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及移交本項(xiàng)目具有進(jìn)行全程實(shí)施監(jiān)管的權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)與本合同不相符合的情況，有權(quán)責(zé)令乙方或項(xiàng)目公司限期予以糾正。6.2.2甲方或XXX人民政府指定機(jī)構(gòu)或其委托的其他主體，對乙方或項(xiàng)目公司的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理、安全、質(zhì)量等進(jìn)行定期評估，并有權(quán)定期將評估結(jié)果向社會公示，接受公眾監(jiān)督。6.2.3甲方有權(quán)對工程所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，乙方應(yīng)為甲方的檢查與檢驗(yàn)提供方便，包括甲方到施工場地，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行查看和查閱施工原始記錄。乙方還應(yīng)按甲方要求，進(jìn)行施工場地取樣試驗(yàn)，工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，不免除乙方按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。6.2.4甲方或甲方有關(guān)部門在建設(shè)期內(nèi)有對乙方或項(xiàng)目公司的建設(shè)施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)利，包括但不限于在建設(shè)期內(nèi)甲方和已指定政府其他部門或機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)檢查，相應(yīng)的費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)，檢查周期由甲方合理確定，審計(jì)檢查范圍主要包括對項(xiàng)目公司的注冊資本的到位情況、資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況、項(xiàng)目質(zhì)量情況、項(xiàng)目實(shí)施與本合同執(zhí)行情況等方面，乙方或項(xiàng)目公司有義務(wù)對審計(jì)檢查工作給予充分配合，提供必要的、完整的、所需查看的各種文件資料，并對提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。6.2.5在項(xiàng)目交工驗(yàn)收完成后，甲方有權(quán)委托政府審計(jì)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)對乙方對該項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)的權(quán)利。6.2.6對乙方是否遵守本合同的監(jiān)督檢查權(quán)及對建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的介入權(quán)。6.2.7協(xié)助乙方或項(xiàng)目公司及時獲得相關(guān)的許可或批準(zhǔn)。6.2.8負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)將本項(xiàng)目所需水、電、通訊線路從施工場地外部接通至乙方或項(xiàng)目公司指定地點(diǎn)。6.2.9協(xié)調(diào)城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等依附于本?xiàng)目的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，匹配本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及年度計(jì)劃安排等。6.2.10負(fù)責(zé)相應(yīng)的征地拆遷及安置工作。6.2.11將本項(xiàng)目的可用性服務(wù)費(fèi)納入XXX跨年度的財政預(yù)算，經(jīng)市人大審議后，按照本合同約定及時、足額向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)。6.2.12在本項(xiàng)目建設(shè)過程中，協(xié)助乙方或項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)與本項(xiàng)目場地周邊所涉及的有關(guān)單位的事宜。6.2.13在本項(xiàng)目合作期內(nèi)，對非可歸責(zé)于乙方或項(xiàng)目公司，且甲方或政府方更有能力解決的事項(xiàng)，可以由甲方或XXX人民政府指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或處理。6.2.14協(xié)助乙方或項(xiàng)目公司辦理與等既有道路的所有行政許可、履行相關(guān)程序。第7條社會資本主體7.1主體資格（1）名稱：中天建設(shè)集團(tuán)有限公司地址：浙江省東陽市吳寧東路65號法人代表人：樓永良聯(lián)系人：電話：傳真：（2）建設(shè)期內(nèi)，乙方資格和條件應(yīng)維持采購文件中“競爭者須知”的“投資資格”要求以上；乙方設(shè)立的項(xiàng)目公司資格和條件應(yīng)維持采購文件中對項(xiàng)目公司的各項(xiàng)要求，且項(xiàng)目公司在本合同生效之日起至竣工驗(yàn)收完成后兩年內(nèi)（含兩年）的股權(quán)不得變更。除非上述乙方和項(xiàng)目公司的股權(quán)變更為法律所要求，由司法機(jī)關(guān)裁定和執(zhí)行(如上述行為的起因涉及乙方或項(xiàng)目公司過錯，則認(rèn)定為乙方或項(xiàng)目公司違約，甲方有權(quán)視情形提取履約保函項(xiàng)下的保證金作為違約金，并可提前終止本合同)。（3）乙方或項(xiàng)目公司經(jīng)甲方同意可將本項(xiàng)目運(yùn)營期中的道路營運(yùn)及養(yǎng)護(hù)管理工作、綠化工程的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)工作委托給第三方。除此之外，未經(jīng)甲方同意，乙方或項(xiàng)目公司不得將其于本合同項(xiàng)下之任何權(quán)利和義務(wù)出租、轉(zhuǎn)讓予第三方。7.2權(quán)利與義務(wù)界定7.2.1享有投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的權(quán)利。7.2.2要求甲方按照本合同的約定支付可用性服務(wù)費(fèi)。7.2.3根據(jù)要求組建并依法注冊項(xiàng)目公司。（1）項(xiàng)目公司必須按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定設(shè)立為“有限責(zé)任公司”；（2）項(xiàng)目公司應(yīng)盡一切努力，保證本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)建成，達(dá)到通車營運(yùn)條件。（3）項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目工程簽訂的工程文件、融資文件、公司章程、股東會決議或股東結(jié)定不得與本合同相抵觸。（4）依法繳納投資、建設(shè)與運(yùn)營活動中的各項(xiàng)稅收。（5）項(xiàng)目公司采用直線法計(jì)提折舊，政府和社會資本合作期末不留殘值。（6）為籌集本項(xiàng)目的建設(shè)資金，項(xiàng)目公司可以本項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資并專項(xiàng)用于本項(xiàng)目建設(shè)。但項(xiàng)目公司應(yīng)事先取得有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的同意并不得以相同的收益權(quán)重復(fù)質(zhì)押融資。質(zhì)押融資的融資合同簽署后10日內(nèi)，項(xiàng)目公司和為其提供融資的金融機(jī)構(gòu)必須持質(zhì)押及融資合同正本向甲方辦理質(zhì)押登記后，質(zhì)押融資合同方可生效。項(xiàng)目公司可分次辦理質(zhì)押手續(xù)，但質(zhì)押總量與資本金之和不得突破其提出的項(xiàng)目總投資。7.2.4承擔(dān)項(xiàng)目投資、建設(shè)的費(fèi)用和風(fēng)險，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和移交。7.2.5在運(yùn)營期內(nèi)嚴(yán)格按法律及本合同規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營，持續(xù)、安全、穩(wěn)定地提供服務(wù)，并確保本項(xiàng)目達(dá)到本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。7.2.6接受甲方或市政府指定的其他部門或機(jī)構(gòu)在建設(shè)期及運(yùn)營期進(jìn)行監(jiān)督管理，并有義務(wù)配合合作期內(nèi)監(jiān)管事宜。7.2.7乙方應(yīng)盡最大努力申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門的各種批準(zhǔn)，按時完成項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目按本合同約定日期完工。7.2.8如未來甲方或政府有關(guān)部門或政府授權(quán)的有關(guān)單位需對依附于本項(xiàng)目的市政配套設(shè)施等進(jìn)行維修、維護(hù)、或搶險需要的，則乙方應(yīng)予配合。若在配合過程中相關(guān)單位原因造成對乙方實(shí)體工程損失，費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)，甲方應(yīng)促進(jìn)該費(fèi)用的落實(shí)；對工期造成延誤的，甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)的順延工期。7.2.9乙方對項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目中的違約承擔(dān)連帶責(zé)任。第三章合作關(guān)系第8條合作內(nèi)容8.1項(xiàng)目范圍8.1.1工程規(guī)模本項(xiàng)目地址位于高速公路麗水服務(wù)區(qū)以南約1.9公里，麗水西互通以北約4.0公里。項(xiàng)目主要增設(shè)9條匝道，互通形式為雙喇叭型。新建匝道總長約3.21km，高速公路改造長度約988米，麗水繞城公路改造長度826米，綠化工程，大橋長1座約107米，中橋5座長約296米，拼寬橋約38.18米/1座，設(shè)收費(fèi)站一處（3入5出），管理用房1處等。其中：（1）主線①高速公路改造：起點(diǎn)樁號MK2601+769～終點(diǎn)樁號MK2602+757，改造長度988米。②繞城公路改造：起點(diǎn)樁號RK19+070～終點(diǎn)樁號RK19+896，改造長度826米。（2）匝道：①A匝道：AK0+334.418～AK0+413.451②B匝道：BK0+000～BK0+440.27③C匝道：CK0+000～CK1+393.157④D匝道：DK0+000～DK0+486.388⑤E匝道：EK0+000～EK0+390.402⑥F匝道：FK0+000～FKO+466.009⑦G匝道：GK0+000～GK0+364.300⑧H匝道：HK0+000～HK0+176.86⑨I匝道：IK0+000～I(xiàn)K0+354.9288.1.2工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用交通部頒布的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）中高速公路標(biāo)準(zhǔn)，其主要技術(shù)指標(biāo)如下：（1）設(shè)計(jì)車速：高速公路設(shè)計(jì)速度80km/h（小車限速100km/h），繞城公路設(shè)計(jì)速度80km/h，匝道設(shè)計(jì)速度均采用40km/h；（2）設(shè)計(jì)車輛荷載：公路-I級；（3）路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載：BZZ-100；（4）設(shè)計(jì)洪水頻率：1/100；（5）橋下凈空：5米；（6）地震設(shè)防：地震基本烈度為VI度區(qū)，地震動峰值0.05g；（7）匝道寬度：A、B、D、E、F、G、H、I寬8.5米，匝道C寬度根據(jù)路段不同分別為44.7米、22.5米、15.5米；（8）匝道設(shè)計(jì)線：單向單車道匝道以左硬路肩內(nèi)邊緣線為設(shè)計(jì)線位置，對向雙車道匝道以中央分隔帶中心線作為設(shè)計(jì)線位置。（9）變速車道：變速車道采用直接式和平行式兩種。一側(cè)減速車道按100公里/小時的運(yùn)營速度設(shè)置加減速車道。減速車道采用直接式，匝道減速車道長度不少于125米，流出角小于1/22.5，D匝道漸變段90.039米，A匝道漸變段90.42米；加速車道采用平行式，長度不小于200米，漸變段80米。繞城公路一側(cè)按80公里/小時速度進(jìn)行控制，匝道減速車道采用直接式，長度不少于110米，流出角小于1/20，F(xiàn)匝道漸變段80米，A匝道漸變段83.46米；加速車道采用平行式，長度不小于180米，漸變段70米。I匝道減速車道含1.2倍修正長度。（10）縱斷面線形：縱斷面線形控制縱坡在5%以下，一般采用值小于4%。根據(jù)《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD20-2006）相關(guān)規(guī)定，互通式立交范圍內(nèi)主線（高速）、匝道主要技術(shù)指標(biāo)見下表8-1、8-2。表8-1互通范圍內(nèi)主線（高速）主要技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目設(shè)計(jì)速度80km/h規(guī)定值實(shí)際值高速繞城公路最小平曲線半徑(m)一般值110025002500極限值700最大縱坡(%)一般值313.8極限值4（3.5）最小坡長（m）2001238.756240最小豎曲線半徑(m)凸型一般值120001900020000極限值6000凹型一般值800010000極限值4000最小豎曲長度（m）70570107.684表8-2互通范圍內(nèi)匝道主要技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目互通式立交匝道規(guī)定值實(shí)際采用直設(shè)計(jì)速度40最小平曲線半徑（m）一般值6050極限值50最大縱坡（%）53.7最小豎曲線半徑(m)凸型一般值9001132.04極限值450凹型一般值9001200極限值450最短豎曲線長度（m）一般值4039極限值35標(biāo)準(zhǔn)橫坡28.2政府和社會資本合作授予與取消8.2.1政府和社會資本合作的授予及范圍（1）甲方通過與乙方簽訂本合同，將本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)（含道路工程、橋涵工程、立交工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其他附屬工程）的經(jīng)營權(quán)授予乙方。（2）如未來乙方根據(jù)適用法律及本合同的規(guī)定擬利用本項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目設(shè)施開展其他合法經(jīng)營性業(yè)務(wù)（不包括廣告經(jīng)營權(quán)）的，必須上報甲方或XXX人民政府書面同意，未來收益分享等有關(guān)事宜由甲乙雙方協(xié)商且乙方必需保證此等合法經(jīng)營性業(yè)務(wù)不得影響本項(xiàng)目的實(shí)施，也不得有任何影響公共利益和公共安全的行為，否則甲方有權(quán)終止合同。8.2.2政府和社會資本合作的轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押在政府和社會資本合作期內(nèi)，經(jīng)甲方書面同意，出于本項(xiàng)目融資的目的，乙方可根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》的規(guī)定將本合同項(xiàng)下的預(yù)期收益等作為本項(xiàng)目的融資質(zhì)押等擔(dān)保，乙方設(shè)置該擔(dān)保權(quán)益不應(yīng)損害甲方的權(quán)利和利益及公共利益。若未來項(xiàng)目公司不能順利完成項(xiàng)目融資的，乙方應(yīng)采取股東貸款、補(bǔ)充提供擔(dān)保等方式以確保項(xiàng)目公司的融資足額到位。除本項(xiàng)目的融資外，乙方不得為其他目的對本項(xiàng)目的資產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備以及收費(fèi)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或設(shè)置擔(dān)保權(quán)益。8.2.3政府和社會資本合作的取消項(xiàng)目公司在政府和社會資本合作期有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止本合同，取消政府和社會資本合作：（1）項(xiàng)目公司注冊資本未能滿足本合同要求或未及時提交履約擔(dān)保；（2）項(xiàng)目公司未按本合同的約定組織本項(xiàng)目建設(shè)；（3）擅自轉(zhuǎn)讓、出租政府和社會資本合作相關(guān)事宜的；（4）達(dá)不到國家規(guī)定的工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)或維修標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響公眾利益的；（5）項(xiàng)目公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉解散的；（6）項(xiàng)目公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，被人民法院依法宣告破產(chǎn)或被人民法院依法裁定進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；（7）因項(xiàng)目公司自身原因，導(dǎo)致建設(shè)期延誤超過6個月以上的；（8）未經(jīng)甲方同意，項(xiàng)目公司擅自改變控股股東；（9）項(xiàng)目公司因未全部履行或適當(dāng)履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)或職責(zé)，并經(jīng)甲方發(fā)出要求補(bǔ)救的書面通知后60天內(nèi)，未采取補(bǔ)救措施的。（10）甲方按照本合同約定提取履約擔(dān)保部分金額后項(xiàng)目公司拒不恢復(fù)履約擔(dān)保金額的。8.3項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬所有權(quán)、使用權(quán)均歸甲方所有。第9條合作期限本項(xiàng)目政府和社會資本合作期14年零6個月，其中：建設(shè)期18個月；運(yùn)營期13年。9.1建設(shè)期本項(xiàng)目計(jì)劃開工日期：2015年月日本項(xiàng)目計(jì)劃竣工日期：20年月日9.2運(yùn)營期運(yùn)營期從交工驗(yàn)收合格、通車試運(yùn)營起至移交之日止，計(jì)劃從20年月日起至20年月日止。第10條排他性約定甲方授予項(xiàng)目公司的本項(xiàng)目政府和社會資本合作權(quán)利和義務(wù)在合作期內(nèi)是專屬于項(xiàng)目公司的。除非法律另有規(guī)定或本合同另有約定，在政府和社會資本合作期內(nèi)，本項(xiàng)目政府和社會資本合作權(quán)利和義務(wù)不再授予他人。第11條合作履約擔(dān)保11.1在甲方與乙方簽訂本合同前，乙方應(yīng)以支票或銀行保函的形式向甲方提交建設(shè)期履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為人民幣2500萬元。采用銀行保函形式時，應(yīng)由國有或國有股份制商業(yè)銀行一級及以上分支機(jī)構(gòu)提供。11.2建設(shè)期履約擔(dān)保的有效期自出具之日起到運(yùn)營期起始日止一直有效。第四章投資計(jì)劃及融資方案第12條項(xiàng)目總投資12.1投資規(guī)模及其構(gòu)成本次采購內(nèi)容是基于工程建設(shè)（工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模見8.1部分的內(nèi)容）在政府和社會資本合作期的運(yùn)營期內(nèi)（13年）提供的公共服務(wù)，到期后工程無償移交給政府。為此，社會資本需要在建設(shè)期內(nèi)完成工程建設(shè)，其項(xiàng)目總投資包括：（1）建筑安裝工程、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用：指工程建設(shè)（見8.1部分的內(nèi)容）而引起的費(fèi)用，費(fèi)用包括：①臨時工程；②交叉工程；③公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程；④綠化及環(huán)境保護(hù)工程；⑤管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋；⑥交通維護(hù)費(fèi)；⑦設(shè)備購置費(fèi)；⑧辦公及生活用家具購置費(fèi)。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用：①土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)（固定金額，見合同第24條）；②建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)（包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)）；③竣（交）工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測費(fèi)；④聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)；⑤項(xiàng)目信息化建設(shè)費(fèi)用；⑥環(huán)保工程；⑦水土保持；⑧項(xiàng)目前期研究費(fèi)（固定金額）。項(xiàng)目前期研究費(fèi)779.157萬元，由中選社會資本在項(xiàng)目開工建設(shè)后第6個月上旬一次性支付給甲方。（3）建設(shè)期貸款利息。（4）不可預(yù)見費(fèi)（固定值200萬元）。12.2投資構(gòu)成中的固定值12.2.1綠化工程此次采購將設(shè)立3000萬元（大寫：叁仟萬元整）的單項(xiàng)工程費(fèi)用用于綠化建設(shè)。該費(fèi)用納入可用性服務(wù)費(fèi)的回報范圍。綠化工程3000萬元為本項(xiàng)目紅線內(nèi)、外的綠化，包括預(yù)算表“綠化及環(huán)境工程”中的綠化工程（工程費(fèi)用為1789.33萬元）和額外增加的綠化提升工程（工程費(fèi)用暫定1210.67萬元），不包含環(huán)保工程即隔聲窗工程（工程費(fèi)用189萬元）。綠化工程由甲方完成施工圖設(shè)計(jì)后，按照施工圖、工程量清單編制綠化工程預(yù)算，并送財政部門審定后，交由乙方實(shí)施。綠化工程完工并專項(xiàng)驗(yàn)收合格后，超過3000萬元部分的工程款全部由甲方承擔(dān)。該費(fèi)用在社會資本需支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)（支付時點(diǎn)見合同12.2.2條款）中抵減；抵減不足部分，甲方應(yīng)在一個月內(nèi)支付完畢。12.2.2土地征用及拆遷根據(jù)項(xiàng)目施工圖預(yù)算，本項(xiàng)目土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)（含耕地占補(bǔ)費(fèi)，下同）8101.53萬元。本項(xiàng)目征地拆遷及安置工作由甲方承擔(dān)，相關(guān)費(fèi)用由XXX財政局預(yù)先墊支。乙方支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)采用包干制，支付總金額為8101.53萬元（大寫：捌仟壹佰零壹萬伍仟叁佰元整），超出部分由甲方承擔(dān)。乙方應(yīng)將上述金額在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)分三次支付給甲方或其指定的機(jī)構(gòu)，具體支付時間及金額見下表12-1。甲方或其指定的機(jī)構(gòu)將根據(jù)乙方支付情況，開具相應(yīng)票據(jù)，計(jì)入項(xiàng)目成本。表12-1土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付情況表到位次數(shù)時間金額（萬元）備注1施工許可證辦理后第6個月上旬2000萬元2施工許可證辦理后第12個月上旬3000萬元3施工許可證辦理后第18個月上旬3101.53萬元12.2.3項(xiàng)目前期研究費(fèi)工程概算中所列的項(xiàng)目前期研究費(fèi)用即建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)、項(xiàng)目專項(xiàng)評估費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，依次分別為554.02萬元、75.76萬元、14.36萬元，合計(jì)為644.14萬元。上述三項(xiàng)費(fèi)用已實(shí)際發(fā)生，總額為779.157萬元。鑒于此，本次采購以實(shí)際發(fā)生779.157萬元（大寫：柒佰柒拾玖萬壹仟伍佰柒拾元整）為準(zhǔn)，納入本次采購范圍，由乙方在施工許可證辦理后第6個月上旬一次性支付給甲方。甲方將根據(jù)乙方支付情況，開具相應(yīng)票據(jù)，計(jì)入項(xiàng)目成本。12.2.4交通維護(hù)費(fèi)納入本次采購的200萬元（大寫：貳佰萬元整）交通維護(hù)費(fèi)的數(shù)值為固定值。交通維護(hù)費(fèi)超過200萬元以上部分，由甲方按實(shí)承擔(dān)。12.2.5不可預(yù)見費(fèi)安排不可預(yù)見費(fèi)200萬元（大寫：貳佰萬元整），納入可用性服務(wù)費(fèi)的回報范圍。此費(fèi)用為固定值。12.3如乙方未按合同要求向甲方支付土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、項(xiàng)目前期研究費(fèi)用，甲方可按應(yīng)付金額每日萬分之三的標(biāo)準(zhǔn)向乙方收取違約金。12.4項(xiàng)目投資計(jì)劃（見表12-2、12-3、12-4）表12-2項(xiàng)目資本金到位計(jì)劃表到位次數(shù)時間金額（萬元）備注1PPP合同簽訂1個月內(nèi)2施工合同簽訂1個月內(nèi)3開工后3個月內(nèi)合計(jì)表12-3銀行貸款資金到位計(jì)劃表到位次數(shù)時間金額（萬元）備注12016/4/122016/7/132016/10/142017/1/152017/4/1合計(jì)表12-4其他資金借款到位計(jì)劃表到位次數(shù)時間金額（萬元）備注1開工后第二年合計(jì)乙方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況對融資計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但必須確?？偼顿Y計(jì)劃資金足額到位。第13條投資控制責(zé)任13.1除以下四方面原因外，本項(xiàng)目實(shí)行施工圖預(yù)算包干，即投標(biāo)人在投標(biāo)前對甲方提供的施工圖預(yù)算進(jìn)行復(fù)核，中標(biāo)后施工圖范圍內(nèi)的建安工程費(fèi)用不作調(diào)整。施工圖設(shè)計(jì)中沒有列計(jì)的工程量，如需要增加實(shí)施，經(jīng)甲方同意及財政部門預(yù)算審核后，增加的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。該費(fèi)用在社會資本需支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)中抵扣。可以調(diào)整的四方面原因?yàn)椋阂皇峭潦介_挖按照施工圖工藝的要求無法正常施工而引起的調(diào)整；二是樁基地質(zhì)原因引起工程變更；三是設(shè)計(jì)明顯不合理導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常實(shí)施；四是交通維護(hù)費(fèi)超過200萬元以上部分，由甲方按實(shí)承擔(dān)。13.2除本合同13.1中約定的情況外，乙方承擔(dān)本項(xiàng)目全部超支責(zé)任。第14條融資方案14.1項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投資總額28924萬元（大寫：貳億捌仟玖佰貳拾肆萬元）的融資方案，其中資本金7231萬元（大寫：柒仟貳佰叁拾壹萬元），其他資金21693萬元（大寫：貳億壹仟陸佰玖拾叁萬元）。14.2項(xiàng)目公司投入本項(xiàng)目的資本金不少于項(xiàng)目總投資估算的25%（到位計(jì)劃見表見表12-2），其余資本金應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度配套到位（到位計(jì)劃見表12-3、12-4）。14.3項(xiàng)目公司的注冊資本必須采用貨幣資金，不得采用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)。項(xiàng)目公司成立后乙方不得抽逃或變相抽逃資本金。14.4債務(wù)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要按時足額到位。乙方可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整債務(wù)融資規(guī)模及時限，但必須確?？偼顿Y資金足額到位。14.5乙方可以通過各種融資渠道，利用乙方自有資金或其他合法融資渠道，籌集工程建設(shè)所需的資金，并不限于銀行貸款，但國家及相關(guān)部門規(guī)定禁止使用的融資方式除外。第15條政府提供的其他融資支持15.1甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方提供融資所需的證明文件及相關(guān)材料。甲方應(yīng)在本合同簽訂之日日內(nèi)，向乙方提供本項(xiàng)目納入XXX跨年度預(yù)算的人大審議文件。15.2如國家、省對PPP示范項(xiàng)目有相關(guān)補(bǔ)助政策，甲方將積極爭取，乙方應(yīng)積極配合。補(bǔ)助資金按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。第16條投融資監(jiān)管16.1乙方或項(xiàng)目公司為本工程簽訂的融資文件不得與本合同相抵觸。16.2XXX財政部門和甲方負(fù)責(zé)做好監(jiān)督管理工作，防止乙方或項(xiàng)目公司的債務(wù)向政府方轉(zhuǎn)移。第17條投融資違約及其處理乙方或項(xiàng)目公司未按照本合同約定完成投融資的，甲方可提取履約保函項(xiàng)下的保證金直至終止合同；甲方未按照本合同約定提供乙方銀行融資所需的由甲方提供的必要文件，導(dǎo)致乙方未按計(jì)劃完成融資的，責(zé)任由甲方承擔(dān)，且建設(shè)期進(jìn)行相應(yīng)順延。遇系統(tǒng)性金融風(fēng)險或不可抗力的，甲乙雙方可協(xié)商修訂本合同中相關(guān)融資條款。第五章項(xiàng)目前期工作第18條前期工作承擔(dān)主體及相應(yīng)責(zé)任18.1自本合同簽訂生效且乙方按本合同約定設(shè)立項(xiàng)目公司之日起，項(xiàng)目建設(shè)單位正式變更為項(xiàng)目公司，并由甲方協(xié)助乙方完成相關(guān)批復(fù)等文件的業(yè)主變更手續(xù)。18.2甲方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目前期工作：甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作包括規(guī)劃、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及批復(fù)、建設(shè)用地批復(fù)、工程規(guī)劃許可證前期手續(xù)，協(xié)助完成質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、開工手續(xù)等。18.2.1按照乙方施工組織計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目場地的征地拆遷工作；18.2.2在開工日或先于開工日，負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目建設(shè)所合理必需的、到達(dá)項(xiàng)目場地規(guī)劃紅線范圍的道路、通水、通電等配套基礎(chǔ)設(shè)施；18.2.3在開工日或先于開工日，負(fù)責(zé)完成的其他前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價及報批、立項(xiàng)及可行性研究報批、測勘、設(shè)計(jì)及審查等；18.2.4甲方應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂之日起15日內(nèi)向乙方無償提交貳套施工圖（含電子版）等工程所需的材料及勘察設(shè)計(jì)合同，若逾期向乙方移交并導(dǎo)致工期延誤，由甲方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，具體按本合同24.1條規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，可用性服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整。18.2.5甲方應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目公司提供前期工作的全部資料，以及工程地質(zhì)和地下管線資料等，對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則因資料變化較大而引起的費(fèi)用增加由甲方承擔(dān)。18.2.6負(fù)責(zé)辦理與等既有道路的所有行政許可、相關(guān)程序。18.3甲方及勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對勘察設(shè)計(jì)成果承擔(dān)全部責(zé)任，并配合乙方做好工程施工及驗(yàn)收階段的相關(guān)任務(wù)。甲方應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工實(shí)際需要派駐設(shè)計(jì)代表，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場技術(shù)問題。18.4設(shè)計(jì)優(yōu)化乙方應(yīng)本著審慎的原則對甲方提供的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。在不改變規(guī)則主要要素的情況下，如果乙方認(rèn)為變更設(shè)計(jì)將加快建設(shè)速度、降低建設(shè)或維護(hù)成本、提高項(xiàng)目的質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，可以對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，但乙方提出的工程變動要求，必須是出于優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟(jì)性考慮，并應(yīng)書面得到甲方同意后方能實(shí)施，否則不得變動。第六章工程建設(shè)第19條建設(shè)責(zé)任乙方應(yīng)自行承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用和風(fēng)險，按以下要求完成所有建設(shè)工程：19.1本項(xiàng)目工程費(fèi)用（不含工程建設(shè)其他費(fèi)用）18047.94萬元（大寫：壹億捌仟零肆拾柒萬玖仟肆佰元整）。19.2工程建設(shè)其他費(fèi)用：9999.45萬元（大寫：玖仟九佰九拾九萬肆仟伍佰元整）。19.3本條所述項(xiàng)目工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用及除本合同明確約定應(yīng)由甲方或政府相關(guān)主體承擔(dān)的費(fèi)用外，均由乙方承擔(dān)。19.4在開工日或之前開始建設(shè)工程。19.5根據(jù)下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程：適用法律；甲方提供的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；本合同項(xiàng)下對本項(xiàng)目建設(shè)的其他所有要求。第20條進(jìn)度、質(zhì)量、安全及管理要求20.1除依法能夠自行建設(shè)本項(xiàng)目外，項(xiàng)目公司應(yīng)依法選擇符合交通行業(yè)管理要求的工程建設(shè)、監(jiān)理單位，進(jìn)行施工和監(jiān)理。項(xiàng)目公司可自行確定發(fā)包方式。20.2項(xiàng)目公司必須嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算中確定的工程建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量符合國家和浙江省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，項(xiàng)目交通土建工程（包括但不限于路面、交安、機(jī)電等）質(zhì)量評定（交竣工）90分（含）以上，房建工程質(zhì)量達(dá)到合格，綠化工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。20.3項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)全面履行本項(xiàng)目建設(shè)管理中的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不影響高速公路的正常運(yùn)營，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因項(xiàng)目公司未盡管理職責(zé)，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。20.4項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目建設(shè)期間，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證文明施工，并履行下列義務(wù)：（1）防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境污染；（2）落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施；（3）按規(guī)定處置建筑垃圾和本工程渣土；（4）保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的需要保護(hù)的各種管線；（5）處理因本工程施工引起的其他問題；（6）配合進(jìn)行各類緊急事件的處理，由責(zé)任方承擔(dān)本項(xiàng)目范圍內(nèi)的處理費(fèi)用。20.5乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同所規(guī)定的時間進(jìn)行施工，于每月26日前向甲方提交工程進(jìn)度報告，詳細(xì)說明如下事項(xiàng)：（1）工程進(jìn)度實(shí)際完成的百分比與計(jì)劃完成的百分比的比較；（2）工程投資完成情況；（3）存在的問題及處理意見，包含與進(jìn)度計(jì)劃的差異、原因分析及正在采取的糾正措施。20.6項(xiàng)目公司必須按照政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在20年月日前保證本工程建成通車。20.7工程延誤與放棄（1）因甲方原因造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延，造成的乙方融資成本、建設(shè)成本的增加，由甲方承擔(dān)（注：除重大設(shè)計(jì)變更及關(guān)鍵線路上的設(shè)計(jì)變更外，其他設(shè)計(jì)變更引起的工期變化不予調(diào)整）。（2）因乙方原因造成工期延誤的，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)，并承擔(dān)工期延誤的違約責(zé)任。（3）因不可抗力事件或其他非合同各方原因?qū)е鹿て谘诱`的，項(xiàng)目建設(shè)期相應(yīng)順延，根據(jù)建設(shè)工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）關(guān)于不可抗力條款所確定的費(fèi)用承擔(dān)原則，其中屬于項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。（4）延誤與放棄由于乙方原因造成本工程延期，且比經(jīng)甲方審核、批準(zhǔn)乙方上報的計(jì)劃工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)延誤6個月以上，完工日超過年月日，甲方有權(quán)取消政府和社會資本合作。（5）被視為放棄如果項(xiàng)目公司出現(xiàn)以下情況，即應(yīng)認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)已被放棄：①以書面形式通知甲方說明項(xiàng)目公司已終止建設(shè)本項(xiàng)目；②不可抗力事件結(jié)束后的九十（90）天內(nèi)未能恢復(fù)因不可抗力事件暫停的本工程建設(shè)。20.8化石與文物處理。乙方在建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓和遺址、歷史藝術(shù)珍品以及任何其他具有考古、地質(zhì)和歷史價值的物品后，應(yīng)采取合理的預(yù)防措施保護(hù)文物，防止其職員、勞工或其他人員移動或損壞任何此類物品，并立即將有關(guān)發(fā)現(xiàn)通知甲方，由甲方進(jìn)行處理，工期順延，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。第21條建設(shè)期的審查和審批事項(xiàng)甲方負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目以下文件：建設(shè)用地許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、本項(xiàng)目納入XXX跨年度預(yù)算的人大審議文件；甲方協(xié)助辦理建設(shè)實(shí)施過程中的其他政府文件，包括：建設(shè)工程施工許可證及項(xiàng)目所需的其他政府文件。甲方須保證上述文件的真實(shí)性、合法性，并不得影響本項(xiàng)目的開工及正常施工，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第22條工程變更管理22.1項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)須進(jìn)行工程變更的，經(jīng)監(jiān)理同意后，乙方須以書面形式獲得甲方批準(zhǔn)。甲方應(yīng)于收到乙方上報文件后7個工作日內(nèi)對乙方提交的書面申請予以批復(fù)，否則視為甲方認(rèn)可。22.2對本合同13.1條款提及的由于土石方開挖、樁基地質(zhì)、設(shè)計(jì)明顯不合理產(chǎn)生的變更，由變更引起工程費(fèi)用的調(diào)整（即較施工圖預(yù)算中的相應(yīng)費(fèi)用引起的調(diào)整），經(jīng)甲方同意、財政部門預(yù)算審核（審核時間按財政部門相關(guān)規(guī)定完成審核）及專項(xiàng)驗(yàn)收后，如變更引起費(fèi)用增加，則該費(fèi)用在社會資本需支付的土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)中抵扣；如變更引起費(fèi)用減少，則該費(fèi)用與土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)一并支付給甲方。22.3未經(jīng)甲方同意，乙方或工程承包人不得對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因乙方或工程承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如給甲方造成損失的，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，延誤工期不予順延。經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及甲方確認(rèn)確需變更的，對于變更所產(chǎn)生費(fèi)用按本合同22條的約定處理；造成工期延誤的，甲方應(yīng)予以順延。第23條實(shí)際投資認(rèn)定項(xiàng)目實(shí)際投資認(rèn)定以竣工結(jié)算中的相關(guān)投資額為準(zhǔn)，本項(xiàng)目投資超支按本合同22條的約定處理。第24條征地、拆遷和安置24.1征地拆遷及土地移交甲方應(yīng)根據(jù)乙方的施工組織計(jì)劃，在單位工程開工前日內(nèi)，實(shí)質(zhì)性移交該單項(xiàng)工程范圍內(nèi)的所有土地，即甲方應(yīng)完成該范圍內(nèi)土地的征用、拆遷、土地使用許可的辦理、紅線的測定，界樁的測設(shè)等。因甲方未能按時交付導(dǎo)致工期無法按期開工或工期延誤的，按下列方式處理：（1）開工日期、完工節(jié)點(diǎn)日期以及工期應(yīng)當(dāng)順延，乙方不承擔(dān)由此造成的工期延誤責(zé)任；造成的乙方融資成本的增加及建設(shè)期資金占用補(bǔ)貼的增加由甲方承擔(dān)；（2）如導(dǎo)致乙方需要對施工等相關(guān)單位承擔(dān)索賠的補(bǔ)償和賠償責(zé)任的，乙方有權(quán)向甲方追償。如乙方和施工等相關(guān)單位協(xié)商解決的，需經(jīng)甲方認(rèn)可。上述二款同時并列使用。24.2征地拆遷及安置費(fèi)用的支付見本合同12.2.2條款。第25條項(xiàng)目驗(yàn)收25.1交工驗(yàn)收本項(xiàng)目建成通車前，乙方應(yīng)按照國家和XXX的有關(guān)規(guī)定組織交工驗(yàn)收，并符合交通行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。交工驗(yàn)收通過之日即為項(xiàng)目通車試運(yùn)營之日。25.2現(xiàn)場清理與恢復(fù)本項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后6個月內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目范圍內(nèi)所有受本項(xiàng)目建設(shè)影響的土地及地上、地下構(gòu)筑物、建筑物恢復(fù)到本項(xiàng)目施工前的相應(yīng)狀態(tài)。項(xiàng)目公司不能實(shí)施的，應(yīng)委托專業(yè)單位實(shí)施，所需費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付。25.3竣工驗(yàn)收25.3.1本項(xiàng)目通車試運(yùn)營滿二周年后，甲方將會同相關(guān)部門將成立驗(yàn)收委員會，對本項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。乙方應(yīng)在計(jì)劃竣工驗(yàn)收前三個月，向驗(yàn)收組織部門報送項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃，并提交驗(yàn)收申請。項(xiàng)目公司需提交的主要申請資料包括：（1）竣工報告。由項(xiàng)目公司提出的總報告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目總結(jié)、試運(yùn)營報告、財務(wù)結(jié)算報告和環(huán)保、消防、水保、職業(yè)安全衛(wèi)生、防疫、檔案等專項(xiàng)報告。（2）設(shè)計(jì)報告。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位提交的本項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況報告。（3）施工報告。施工單位提交的本項(xiàng)目施工情況報告。（4）監(jiān)理報告。項(xiàng)目監(jiān)理單位提交的本工程監(jiān)理和質(zhì)量情況報告。（5）質(zhì)檢報告。政府質(zhì)檢部門提交的本工程質(zhì)量監(jiān)督評定報告。（6）交工驗(yàn)收報告。（7）工程其他需要說明的資料。25.3.2在整個項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前項(xiàng)目公司應(yīng)按照國家及項(xiàng)目所在地的有關(guān)規(guī)定完成以下專項(xiàng)驗(yàn)收：（1）環(huán)保驗(yàn)收（2）消防驗(yàn)收（3）水保驗(yàn)收（4）檔案驗(yàn)收（5）職業(yè)安全衛(wèi)生、防疫驗(yàn)收（6）工程質(zhì)量監(jiān)督評定。（7）竣工結(jié)算的審查審計(jì)。項(xiàng)目公司要嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、浙江省《關(guān)于加強(qiáng)對基建(技改)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)監(jiān)督的通知》和《浙江省建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審查管理暫行辦法》的有關(guān)要求，在本工程建成通車以后，認(rèn)真清理債權(quán)債務(wù)和各項(xiàng)物資，編制好竣工結(jié)算和固定資產(chǎn)交付使用清冊，并提出申請，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位審查后，送財政和審計(jì)行政主管部門審定。25.3.3乙方應(yīng)積極配合竣工驗(yàn)收委員會的工作，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的各種問題應(yīng)及時整改，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。不屬于乙方施工質(zhì)量原因造成項(xiàng)目無法竣工驗(yàn)收的，可用性服務(wù)費(fèi)仍需按時足額支付給乙方；否則按本合同相應(yīng)違約條款處理。因乙方施工質(zhì)量原因，致使本工程竣工驗(yàn)收不合格的或未能按時完成竣工驗(yàn)收的，甲方有權(quán)暫停支付可用性服務(wù)費(fèi)。25.3.4乙方應(yīng)當(dāng)自本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起20個工作日內(nèi)，向甲方、浙江高速公路有限公司分別報送一套符合規(guī)定的完整的原始的建設(shè)工程檔案，但工程結(jié)算資料可以在竣工驗(yàn)收合格之日起3個月內(nèi)移交。25.3.5乙方或項(xiàng)目公司立卷應(yīng)嚴(yán)格按照《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》執(zhí)行，并符合檔案專項(xiàng)驗(yàn)收要求。25.3.6乙方應(yīng)當(dāng)自留一套完整的工程檔案，并由本單位綜合檔案室集中保管。第26條工程建設(shè)保險乙方在充分評估項(xiàng)目投資和運(yùn)營風(fēng)險后應(yīng)根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，購買項(xiàng)目建設(shè)期間的保險險種。其購買保險后，應(yīng)將保險合同復(fù)印件交甲方備案。乙方所投險種包括但不限于建筑安裝工程一切險、財產(chǎn)險（設(shè)備、設(shè)施及附屬建筑物）。以上各種險種的保險均必須足額投保。（2）在合作期內(nèi)乙方應(yīng)自費(fèi)購買上述約定的保險，并始終使保險單保持有效。未經(jīng)甲方同意，乙方投保的險種和數(shù)額不得隨意變更。如果并非乙方疏忽或故意行為，而無法投保某種特別險種，不視為乙方違約。（3）在法律許可和承保人能夠提供的范圍內(nèi)，乙方有權(quán)在和保險公司之間簽署的保險合同中，將貸款人列為第一受益人。（4）保險單的附加條款中必須規(guī)定：未提前30日書面通知甲方，保險人不得取消、延展或?qū)ΡｋU單作重大變更。（5）乙方應(yīng)責(zé)成保險人向甲方提供保險證明書，以證實(shí)其已獲得上述所列保險單及附加條款。如果乙方未購買或維持上述保險始終有效，則甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議從對乙方應(yīng)付款項(xiàng)中扣除相應(yīng)的保險金。（6）乙方應(yīng)向甲方及時通報保險人的報告通知，并提交相應(yīng)的副本，如果乙方未及時提供通知，而造成保險單失效應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。第27條工程保修27.1按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目公司對項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。27.2項(xiàng)目缺陷責(zé)任期兩年，自項(xiàng)目交工備案之日起開始計(jì)算。缺陷責(zé)任期內(nèi)由質(zhì)量問題引起的工程維修等相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。正常運(yùn)營養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由浙江高速公路有限公司和XXX園林局負(fù)責(zé)。27.3缺陷責(zé)任期內(nèi)，因質(zhì)量問題需要維修的，項(xiàng)目公司因無能力進(jìn)行維修，或在甲方下達(dá)的保修通知書后20天內(nèi)仍不能進(jìn)行維修工作的，甲方有權(quán)安排第三方進(jìn)行施工。由此產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用由項(xiàng)目公司予以承擔(dān)。甲方可在應(yīng)付的可用性服務(wù)費(fèi)中抵扣。第28條建設(shè)期監(jiān)管28.1XXX交通建設(shè)開發(fā)有限公司受XXX交通運(yùn)輸局委托和授權(quán)，負(fù)責(zé)本工程建設(shè)期監(jiān)管，其可以要求項(xiàng)目公司提供下列資料并實(shí)施管理及審查：（1）工程招標(biāo)文件（如有）及進(jìn)度；（2）本項(xiàng)目施工組織；（3）本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度；（4）建設(shè)所用材料的樣品及有關(guān)成份的分析資料；（5）重大設(shè)計(jì)變更原因及內(nèi)容；（6）本工程質(zhì)量事故處理意見；（7）單位工程及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃；（8）可能對項(xiàng)目建設(shè)有重大影響的其他資料。28.2受甲方委托，XXX交通建設(shè)開發(fā)有限公司可按市重大項(xiàng)目進(jìn)度要求檢查、監(jiān)督本項(xiàng)目進(jìn)度情況，定期或不定期檢查本項(xiàng)目質(zhì)量，抽查本項(xiàng)目監(jiān)理部門有關(guān)資料。按行業(yè)有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定對本項(xiàng)目安全、文明施工進(jìn)行管理。對于檢查、監(jiān)督、管理中發(fā)現(xiàn)的問題可提出意見，并按有關(guān)規(guī)定提請執(zhí)法部門對責(zé)任單位和責(zé)任人作出處理。28.3項(xiàng)目公司應(yīng)按工程項(xiàng)目管理要求向XXX交通建設(shè)開發(fā)有限公司提交月度、年度統(tǒng)計(jì)報表財務(wù)報表及年度審計(jì)報告。28.4項(xiàng)目公司應(yīng)接受交通主管部門的行業(yè)監(jiān)督與管理。第29條建設(shè)期違約和處理29.1甲方未按本合同有關(guān)規(guī)定向乙方支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，則乙方有權(quán)向甲方發(fā)出催告（催告應(yīng)在5日內(nèi)送達(dá)甲方），如甲方在催告通知出具后45日內(nèi)仍未支付的，則甲方除應(yīng)支付應(yīng)付未付的服務(wù)費(fèi)外，還應(yīng)每日按照應(yīng)付未付金額萬分之三另行向乙方支付滯納金。29.2乙方不能在本合同規(guī)定的開工日或之前開工、竣工驗(yàn)收日前完工的，每逾期一日，乙方應(yīng)向甲方支付3萬元的違約賠償金，如因乙方原因拖期超過180日，則甲方有權(quán)提出提前終止合同。但不可抗力和甲方的責(zé)任造成的延遲除外。29.3乙方在本工程下階段招標(biāo)工作中違反本合同的有關(guān)約定，應(yīng)向甲方支付5萬元至10萬元的違約金，甲方可從建設(shè)期履約擔(dān)保中直接扣除。29.4項(xiàng)目公司擅自變更本工程已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或應(yīng)履行報批手續(xù)而未報批的，每發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)向甲方支付10萬元違約金，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。29.5工程質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目公司承擔(dān)違約責(zé)任。其中通過補(bǔ)救或修復(fù)可以達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目公司應(yīng)予積極補(bǔ)救或修復(fù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，甲方有權(quán)終止本合同，取消政府和乙方合作。29.6項(xiàng)目公司有下列行為之一的，責(zé)令改正，并向甲方承擔(dān)20萬元至50萬元的罰款：（1）迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的；（2）任意壓縮合理工期的；（3）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；（4）設(shè)計(jì)變更未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的；（5）未實(shí)行工程監(jiān)理的；（6）安全生產(chǎn)與文明施工達(dá)不到XXX的有關(guān)規(guī)定；（7）未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；（8）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；（9）未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。29.7項(xiàng)目公司未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正。在整改通知發(fā)出45日內(nèi)項(xiàng)目公司拒不整改的，乙方向甲方支付50萬元的違約金。29.8項(xiàng)目公司有下列行為之一的，責(zé)令改正，并向甲方承擔(dān)100萬元的違約金；給甲方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）未組織交工驗(yàn)收，擅自交付使用的；（2）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；（3）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。甲方在本項(xiàng)目未完成交工驗(yàn)收，擅自投入使用的，應(yīng)向乙方承擔(dān)100萬元的違約金；給乙方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。29.9本工程竣工驗(yàn)收后1年內(nèi)，項(xiàng)目公司未向交通行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，逾期1年的，并向甲方承擔(dān)1萬元至10萬元的違約金。29.10建設(shè)期間因甲方原因?qū)е鹿て谘诱`的，每逾期一日，甲方應(yīng)向乙方支付年可用性服務(wù)費(fèi)萬分之三（大寫：萬元）的違約金，雙方協(xié)商一致的除外；同時支付因工期延誤期造成的建設(shè)期利息的增加額，該增加額以乙方提出的建設(shè)期貸款利率為計(jì)算依據(jù)。上述違約金因在工期延誤事件結(jié)束后，乙方提交相關(guān)報告后的2個月內(nèi)支付。甲方支付的可用性服務(wù)費(fèi)及支付期限等不做調(diào)整。29.11因項(xiàng)目公司未及時支付本工程款，致使本工程無法正常施工、完工或投用的，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目公司承擔(dān)。第七章運(yùn)營和服務(wù)第30條運(yùn)營維護(hù)和修理30.1項(xiàng)目交工驗(yàn)收后，甲方根據(jù)《高速公路增設(shè)北互通建設(shè)協(xié)議書》條款規(guī)定，將互通工程即互通匝道、收費(fèi)廣場、管理站房及相應(yīng)的安全和機(jī)電等配套設(shè)備移交給浙江高速公路有限公司負(fù)責(zé)營運(yùn)管理，運(yùn)營相關(guān)費(fèi)用無需乙方承擔(dān)。30.2互通工程紅線外綠化工程的運(yùn)營養(yǎng)護(hù)由項(xiàng)目公司委托XXX園林局負(fù)責(zé)管理。交工驗(yàn)收后，由XXX園林局負(fù)責(zé)互通工程紅線外的綠化工程的養(yǎng)護(hù)管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)養(yǎng)護(hù)等日常管理費(fèi)用。30.3綠化工程運(yùn)營相關(guān)費(fèi)用無需乙方承擔(dān)。30.4項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目完整工程檔案資料移交給甲方。第八章社會資本主體移交項(xiàng)目在移交日期，乙方應(yīng)向接收人無償移交：乙方項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)。第31條項(xiàng)目移交前過渡期政府和社會資本合作期滿前，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)及時處理債權(quán)、債務(wù)。政府和社會資本合作期屆滿后，甲方不承擔(dān)項(xiàng)目公司在政府和社會資本合作期形成的任何債務(wù)。向接收人移交項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)時，應(yīng)解除和清償完畢乙方設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的由乙方引起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請求權(quán)。第32條項(xiàng)目移交32.1在移交日之前，甲方應(yīng)在接收人和乙方代表在場時對本項(xiàng)目進(jìn)行移交驗(yàn)收。雙方應(yīng)在專營期屆滿前六個月內(nèi)舉行會議，并就本工程詳細(xì)的移交程序達(dá)成一致意見簽署移交合同。32.2交工驗(yàn)收后，項(xiàng)目公司應(yīng)將有關(guān)本項(xiàng)目工程建設(shè)的一切資料移交給甲方；政府和社會資本合作期屆滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目融資的一切文件、資料移交給甲方。32.3政府和社會資本合作期屆滿后，本合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)終止。32.4在提前終止本本合同情況下，資產(chǎn)和資料參照政府和社會資本合作期滿移交的規(guī)定執(zhí)行。32.5自移交日期開始，乙方或項(xiàng)目公司在本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)即應(yīng)終止，本合同另有規(guī)定的除外，并且雙方于移交日之前發(fā)生和未付的債務(wù)除外。接收人應(yīng)接管項(xiàng)目的運(yùn)營及本合同明示或默示的，因本合同產(chǎn)生的，于合同終止后任然有效的任何其他權(quán)利和義務(wù)。第33條移交質(zhì)量保證移交時甲方可委托權(quán)威質(zhì)量檢測部門和相關(guān)部門對項(xiàng)目質(zhì)量作檢測和檢查，并聘請專家組成專家委員會進(jìn)行綜合評審。運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)對評審中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)，乙方無需承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。第34條項(xiàng)目移交違約及處理本項(xiàng)目政府和社會資本合作期截止前1年，甲方將應(yīng)支付給項(xiàng)目公司的當(dāng)年可用性服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)為移交保證金，待移交工作完成后一次支付。如項(xiàng)目公司不履行項(xiàng)目移交中的相關(guān)義務(wù)并引起甲方的相關(guān)損失，甲方有權(quán)在可用性服務(wù)費(fèi)中直接扣除相關(guān)費(fèi)用。甲方不能以實(shí)際運(yùn)營維護(hù)單位不履行項(xiàng)目移交中的相關(guān)義務(wù)為理由，在乙方的可用性服務(wù)費(fèi)中扣除相關(guān)費(fèi)用。第九章收入和回報第35條項(xiàng)目收入35.1甲方承諾將可用性服務(wù)費(fèi)依法納入XXX政府跨年度預(yù)算，并經(jīng)XXX人大審議后，按本合同的要求按時足額向乙方發(fā)放。35.2項(xiàng)目工期延誤、工程變更等引起甲方相關(guān)費(fèi)用的增加，均采用集中支付方案，可用性服務(wù)費(fèi)不做調(diào)整。35.3除出現(xiàn)本合同所述工程驗(yàn)收中的不合格情況外，甲方應(yīng)自年月日開始至年月日止的13年內(nèi)每年以可用性服務(wù)費(fèi)方式向項(xiàng)目公司支付3450萬元（大寫：叁仟肆佰伍拾萬元整），其中可用性服務(wù)費(fèi)支付、稅費(fèi)繳納詳見下表35-1、35-2。首期可用性服務(wù)費(fèi)從交工驗(yàn)收合格之日起算滿兩季度后在最接近上述支付日的時間支付。政府和社會資本合作期最后一年的可用性服務(wù)費(fèi)在移交工作完成后支付。表35-1本工程可用性服務(wù)費(fèi)支付時間表項(xiàng)目第1期第2期第3期第4期第5期第6期第7期第8期第9期第10期第11期第12期第13期合計(jì)支付時間可用性服務(wù)費(fèi)345034503450345034503450345034503450345034503450345044850（可用性服務(wù)費(fèi)單位：萬元）表35-2運(yùn)營期所得稅，營業(yè)稅金及附加稅稅費(fèi)納稅計(jì)劃單位：萬元項(xiàng)目運(yùn)營期合計(jì)12345678910111213營業(yè)稅及附加1161161161161161161161161161161161161161507所得稅0003845531241421611802012232461414總稅費(fèi)1161161161541611692402582772963173393622921注：企業(yè)所得稅稅率25%，營業(yè)稅金及附加稅率3.36%35.4如本項(xiàng)目實(shí)際竣工日比本合同所述的建設(shè)期計(jì)劃提前或延誤90天以上，甲方給予項(xiàng)目公司的可用性服務(wù)費(fèi)支付日期以每滿90天為一個周期作相應(yīng)提前或延期。根據(jù)本合同其他條款規(guī)定項(xiàng)目公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)不變。35.5可用性服務(wù)費(fèi)可根據(jù)乙方與合作銀行的相關(guān)協(xié)定，打入銀行指定的乙方的賬戶中。35.6甲方不應(yīng)以施工質(zhì)量缺陷、工期延誤、維修不及時等理由推遲支付或不完全支付到期的可用性服務(wù)費(fèi)，對于乙方由于施工質(zhì)量缺陷、工期延誤、維修不及時等情況可參照合同相應(yīng)違約條款進(jìn)行處理。第36條收入調(diào)整可用性服務(wù)費(fèi)僅在利率大幅變化，或稅率、稅種變化的情況下才予以調(diào)整。具體調(diào)整遵循以下原則：（1）銀行貸款利率變化引起的調(diào)整目前銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率為5.15%。當(dāng)銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率較當(dāng)前水平上升或下降30%作為可用性服務(wù)費(fèi)調(diào)整的起點(diǎn)。當(dāng)銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率R≤3.605%時，當(dāng)年起項(xiàng)目內(nèi)部收益率按IC=I1-(5.15%-R)計(jì)算；當(dāng)銀行五年期以上貸款基準(zhǔn)利率R≥6.695%時，當(dāng)年起項(xiàng)目內(nèi)部收益率按IC=I1+(R-5.15%)。調(diào)價公式為：其中：①N為R≤3.605%或R≥6.695%的起始年，即調(diào)整起始年；②T1和T2:響應(yīng)文件中提出的建設(shè)期第一年、第二年的項(xiàng)目資本金投入（萬元）；③I1：響應(yīng)文件中采用的內(nèi)部收益率；④A1：響應(yīng)文件中按I1測算的在運(yùn)營期內(nèi)的可用性服務(wù)費(fèi)扣除還本付息、經(jīng)營成本、營業(yè)稅金及附加和所得稅后的值（萬元）；⑤A2：第N年開始按內(nèi)部收益率IC測算的可用性服務(wù)費(fèi)扣除還本付息、經(jīng)營成本、營業(yè)稅金及附加和所得稅后的值（萬元）。（2）稅率或稅種變化引起的調(diào)整項(xiàng)目涉及的所有應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)的營業(yè)稅、所得稅等所有稅收均由項(xiàng)目公司承擔(dān)。本合同約定的稅率、稅種為：企業(yè)所得稅稅率25%，營業(yè)稅金及附加稅率3.36%。項(xiàng)目公司享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠，即自項(xiàng)目公司取得第一筆可用性服務(wù)費(fèi)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅?？捎眯苑?wù)費(fèi)發(fā)放期內(nèi)，因稅率變化、稅種變化引起的征稅額調(diào)整，如超過合同約定的征稅額，則增加部分由甲方承擔(dān)，相應(yīng)增加可用性服務(wù)費(fèi)；如低于合同約定的征稅額，則減少部分歸甲方所有，相應(yīng)減少可用性服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目公司由于從事本項(xiàng)目外的其他業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的征稅額變化，不列入調(diào)整范圍。第十章不可抗力和法律變更第37條不可抗力事件本合同所稱的不可抗力，是指合同一方無法預(yù)見、控制、且經(jīng)合理努力仍無法避免或克服的、導(dǎo)致其無法履行合同項(xiàng)下義務(wù)的情形，包括但不限于以下不可抗力事件：37.1自然不可抗力事件：（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；（2）流行病、瘟疫；（3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；（4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；（5）化學(xué)或放射性污染或核輻射；（6）考古文物。37.2政治不可抗力事件：非因甲方原因?qū)е碌?、且不在其控制下的征收征用、法律變更、未獲審批等政府行為引起的不可抗力事件。37.3乙方無權(quán)將下述情況視為不可抗力而終止履行本協(xié)議或不完全履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)：（1）乙方的承包商或其他與乙方建立合同關(guān)系的第三方在履行合同方面發(fā)生延誤；（2）項(xiàng)目設(shè)施的故障或正常磨損。第38條不可抗力事件的認(rèn)定和評估38.1如果合同一方認(rèn)為某一事件已構(gòu)成不可抗力事件并可能影響其繼續(xù)履行本合同規(guī)定的義務(wù)，則在此事件發(fā)生時，宣稱發(fā)生不可抗力的一方應(yīng)立即書面通知另一方，并詳細(xì)描述不可抗力的發(fā)生情況和可能導(dǎo)致的后果，以及對該方履行在本合同項(xiàng)下義務(wù)的影響。收到不可抗力的通知及證明文件后，無論同意與否，都應(yīng)及時回應(yīng)。在此期間合同一方應(yīng)盡力繼續(xù)履行其義務(wù)，其后15天內(nèi)還應(yīng)提供此種不可抗力發(fā)生及其持續(xù)時間的足夠證據(jù)和不能履行或部分不能履行本合同義務(wù)的理由。38.2發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)立即協(xié)商以尋找一個公平的解決方法，并應(yīng)盡一切合理的努力盡量減輕不可抗力所帶來的后果。第39條不可抗力事件的處理（1）如果乙方按照本合同的規(guī)定發(fā)出通知，并說明發(fā)生了不可抗力，并且該不可抗力雖影響乙方履行本合同項(xiàng)下之義務(wù)，但是本項(xiàng)目可以修復(fù)，乙方仍應(yīng)完成本項(xiàng)目的建設(shè)，并依約定將建設(shè)的本項(xiàng)目移交給甲方，但工期可以相應(yīng)順延。（2）在建設(shè)期內(nèi)，如發(fā)生不可抗力后引起本項(xiàng)目不能修復(fù)而導(dǎo)致合同終止的情形，本合同自動終止。（3）發(fā)生不可抗力事件時，雙方應(yīng)立即協(xié)商以尋找一個公平的解決方法并應(yīng)盡一切合理的努力盡量減輕不可抗力所帶來的后果。受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡合理的努力減少不可抗力的影響，包括不可抗力事件產(chǎn)生影響的合理費(fèi)用支付，如未采取合理措施而由此擴(kuò)大的損失應(yīng)有責(zé)任方承擔(dān)。（4）如果任何不可抗力事件阻止一方履行其義務(wù)的時間自該不可抗力發(fā)生日期連續(xù)超過90天，各方應(yīng)協(xié)商結(jié)定繼續(xù)履行本合同的條件或者同意終止本合同。第十一章合同終止第40條合同終止的事由40.1政府和社會資本合作期限屆滿時，本合同自動終止。40.2因不可抗力事件，導(dǎo)致合同履行不能或各方不能就合同變更達(dá)成一致或一方認(rèn)為有必要時，經(jīng)雙方協(xié)商可以提前終止本合同，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時，任何一方不得擅自提前終止本合同。40.3因政府和社會資本合作取消，雙方終止執(zhí)行本合同。第41條提前終止的條件41.1經(jīng)各方書面共同同意可以提前終止本合同。41.2乙方或項(xiàng)目公司出現(xiàn)下列情況之一，甲方有權(quán)責(zé)令其限期改正，或依法采取有效措施促其履行義務(wù)；逾期不改正的，甲方有權(quán)在任何時候以書面形式通知乙方終止本合同，取消政府和社會資本合作：（1）破產(chǎn)或無力償債，進(jìn)入清算或解散程序，停止經(jīng)營業(yè)務(wù)或基本無力支付到期債務(wù)的；（2）嚴(yán)重違反本合同或未履行或未遵守合同的任何約定導(dǎo)致工期延誤6個月的；（3）未經(jīng)甲方同意擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押經(jīng)營權(quán)或擅自處置、抵押項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備的；（4）法律、法規(guī)禁止的其他行為；（5）造成重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，嚴(yán)重影響公共利益，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定，乙方或項(xiàng)目公司負(fù)主要責(zé)任的；（6）被相關(guān)部門依法注銷、關(guān)停的；（7）違反獲得政府和社會資本合作時所做的承諾。41.3出現(xiàn)下列情況之一，乙方可以在任何時候書面通知甲方，提前終止本合同：（1）甲方不能按時提供項(xiàng)目用地，導(dǎo)致工程延誤6個月的。（2）甲方嚴(yán)重違反本合同或未履行或未遵守合同的任何約定導(dǎo)致工期延誤6個月的。（3）甲方未按合同約定支付可用性服務(wù)費(fèi)，且在乙方書面通知120日之內(nèi)仍未足額支付的。第42條合同終止的程序解除合同應(yīng)遵守以下程序：必須具備解除合同的條件。按照法律規(guī)定進(jìn)行催告。通知對方當(dāng)事人。在法律規(guī)定的期限行使解除權(quán)。依法辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)。第43條提前終止后的結(jié)算43.1若因甲方原因?qū)е卤竞贤诮ㄔO(shè)期內(nèi)提前終止，甲乙雙方應(yīng)共同委托第三方審計(jì)部門，對本項(xiàng)目已實(shí)際完成投資額進(jìn)行審計(jì)，第三方審計(jì)部門應(yīng)在60日內(nèi)完成審計(jì)。甲方應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果，在1個月內(nèi)一次性向乙方支付本項(xiàng)目已實(shí)際完成投資額，以及向乙方支付金額為合同提出的項(xiàng)目總投資1%的賠償金，并承擔(dān)乙方由此產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)。43.2若因乙方原因?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