中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué)-《宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究》課件

中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué)《宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究》第一講

緒論中央黨校教授博士生導(dǎo)師趙長(zhǎng)茂070310中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué)中央黨校教授博士生導(dǎo)師07031

一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的形成發(fā)展及其實(shí)踐意義一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的2

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的形成和發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論是研究如何對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行過程進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制的經(jīng)濟(jì)科學(xué)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的形成和發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論3

1、宏觀經(jīng)濟(jì)理論萌芽時(shí)期（1936年以前）2、凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論形成與發(fā)展時(shí)期（1936年以后）3、凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論、非凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論并行發(fā)展時(shí)期（20世紀(jì)70年代以來）1、宏觀經(jīng)濟(jì)理論萌芽時(shí)期（1936年以前）4

（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的實(shí)踐意義

宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物，是指導(dǎo)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行過程進(jìn)行管理的理論依據(jù)。（二）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論的實(shí)踐意義宏觀經(jīng)濟(jì)管5

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必要性二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必要性6

（一）從市場(chǎng)缺陷看宏觀經(jīng)濟(jì)管理的必要性1、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷

（一）從市場(chǎng)缺陷看宏觀1、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷72、不能自動(dòng)平衡外部效應(yīng)效益外在化：外部正效應(yīng)成本外在化：外部負(fù)效應(yīng)2、不能自動(dòng)平衡外部效應(yīng)效益外在化：外部正效應(yīng)成本外在化：外83、不能保證公共產(chǎn)品的充分供應(yīng)

純公共產(chǎn)品—非排他性—搭便車現(xiàn)象—公共產(chǎn)品供應(yīng)不足或供應(yīng)為零準(zhǔn)公共產(chǎn)品—弱排他性—排他成本過高3、不能保證公共產(chǎn)品的充分供應(yīng)94、不能完全保證交易信息對(duì)稱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行—市場(chǎng)有序—公平交易—信息對(duì)稱4、不能完全保證交易信息對(duì)稱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行105、不能保證財(cái)富公平分配

競(jìng)爭(zhēng)—財(cái)富不均衡分配—貧富懸殊

5、不能保證財(cái)富公平分配競(jìng)爭(zhēng)—財(cái)富不均衡116、實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的代價(jià)過高繁榮—危機(jī)—蕭條—復(fù)蘇—繁榮—危機(jī)…6、實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的代價(jià)過高繁榮—危機(jī)—蕭條—12

（二）從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看宏觀管理的必要性（二）從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看宏觀管理的必要性13

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)分工高度發(fā)達(dá)—生產(chǎn)過程片面化—企業(yè)之間、行業(yè)之間緊密聯(lián)系—經(jīng)濟(jì)危機(jī)成為可能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)14

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的局限性宏觀管理的局限性：不能彌補(bǔ)和克服市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)行的所有缺陷，或舉措失當(dāng)造成人為的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的局限性宏觀管理的局限性：15（一）信息對(duì)宏觀決策的約束決策－信息缺口失真技術(shù)體制（一）信息對(duì)宏觀決策的約束決策－信息缺口失真技術(shù)體制16（二）決策者偏好對(duì)宏觀決策的影響決策一人一票少數(shù)人政策偏好決策一人一票少數(shù)人政策偏好17

（三）利益集團(tuán)對(duì)宏觀決策的干擾政策利益利益集團(tuán)影響力（三）利益集團(tuán)對(duì)宏觀決策的干擾政策利益利益集團(tuán)影響力18（四）宏觀政策“時(shí)滯”的影響政策時(shí)滯政策效果（四）宏觀政策“時(shí)滯”的影響政策時(shí)滯政策效果19

（五）市場(chǎng)主體“合理預(yù)期”的影響經(jīng)濟(jì)人趨利避害對(duì)策預(yù)期經(jīng)濟(jì)人趨利避害對(duì)策預(yù)期20

四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須遵循的基本原則四、宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須遵循的基本原則21

（一）宏觀管理必須以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，并為市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件（一）宏觀管理必須以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，并為市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)22

（二）政府的宏觀管理必須在一定的法律規(guī)范下進(jìn)行，防止濫用權(quán)力（二）政府的宏觀管理必須在一定的法律規(guī)范下進(jìn)行，防止23

（三）政府宏觀管理的政策目標(biāo)要與公眾利益相一致，與公眾接受程度相適應(yīng)（三）政府宏觀管理的政策目標(biāo)要與公眾利益相一致，與公24

（四）宏觀政策的制定必須實(shí)行決策科學(xué)化、民