1999年全國上市公司大型企業(yè)發(fā)展分析

1999年全國上市公司大型企業(yè)發(fā)展分析

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。如何縮小東中西部地區(qū)之間的差距是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題。實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是黨中央、國務院面向新世紀所作出的重大決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的一大支柱,加快中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對縮小地區(qū)差距,促進各地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,保證西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施,都具有十分重要的意義。本文根據(jù)1999年度全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務決算及統(tǒng)計年報匯總資料,就東中西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況作簡要對比分析。一、經(jīng)濟增長緩慢,增速持續(xù)提速增長1999年,東中西三地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特點:東部繼續(xù)保持快速增長,運行質量進一步提高;中部增速有所回升,經(jīng)濟效益增長較快;西部增長乏力,差距進一步拉大。(一)西部:監(jiān)獄完成了2.32%,西部完成東部的增長快于中部,中部快于西部。1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值66164億元,增長13.67%,中部完成總產(chǎn)值34429億元,增長11.33%,西部完成總產(chǎn)值7833億元,增長3.54%。東部增幅比中部高2.34個百分點,比西部高10.13個百分點。東部產(chǎn)值占全國的比重由1998年的60.20%上升到61.02%,中部的比重為31.75%,基本與上年持平,西部的比重則由1998年的7.82%下降到7.23%。(二)中部和西部東部增長最快,中部次之,西部最低。1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入58961億元,增長14.11%,中部實現(xiàn)營業(yè)收入32319億元,增長12.24%,西部實現(xiàn)營業(yè)收入9652億元,增長8.61%。東部增幅比中部高1.87個百分點,比西部高5.5個百分點。東部營業(yè)收入占全國的比重為58.42%,中部為32.02%,西部為9.56%,與上年相比,東部占比略有上升,中西部占比有所下降。(三)西部:中小型項目,西部增加2.65%中部增長最快,東部次之,西部最慢。1999年中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1918億元,增長20.03%,東部實現(xiàn)凈利潤2875億元,增長17.07%,西部實現(xiàn)凈利潤598億元,增長2.75%。中部增幅比東部高2.96個百分點,比西部高17.28個百分點。中部凈利潤占全國的比重為35.58%,比上年上升1.1個百分點,東部占比為53.32%,比上年上升0.35個百分點,西部占比為11.1%,比上年下降1.45個百分點。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標增長情況東部增勢強勁,中部恢復增長,西部繼續(xù)下滑。1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成出口產(chǎn)品交貨值7083億元,增長14.41%,中部完成出口產(chǎn)品交貨值558億元,增長3.53%,西部完成出口產(chǎn)品交貨值102億元,下降17.74%。東部增幅比中部高10.88個百分點,比西部高32.15個百分點。在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值中,東部占91.48%,中部占7.21%,西部占1.31%;在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值當年凈增額中,98%來自東部?？梢?外向型經(jīng)濟是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的一大優(yōu)勢,是中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的一條“短腿”。東中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標增長及結構情況見表一、表二:由于中西部、尤其是西部發(fā)展速度上滯后于東部,因此總量差距進一步拉大。西部與東部的總產(chǎn)值差距由1998年的50640億元擴大到58331億元,營業(yè)收入差距由1998年的42782億元擴大到49309億元;中部與東部的總產(chǎn)值差距由27281億元擴大到31735億元,營業(yè)收入差距由1998年的22874億元擴大到26642億元(見表三)。二、東中西部市政企業(yè)發(fā)展的主要影響因素分析東部與中西部地區(qū)相比較,東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持較快增長的深層次因素主要有:(一)以增長項目的增長為前提,區(qū)域經(jīng)濟結構發(fā)生變化自1997年以來,東部地區(qū)在各級黨委、政府的正確領導下,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革,截止1999年底,東部地區(qū)面廣量大的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革已基本結束。如浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制面已達96%,江蘇省達92%。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改革,取得的主要成效有兩點:一是優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權結構,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展注入了生機和活力。1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)資本金總額比上年增長2.45%,其中非集體資本金增長12.15%。非集體資本金所占比重由上年的48.68%上升到53.30%,首次超過51%,且上升的幅度大于中西部,東部非集體資本金的比重比中部高13.14個百分點,比西部高2.51個百分點(見表四)。從資本金結構的變化上可以看出,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的改革比中西部地區(qū)到位,也正是由于東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改得早、改得深,才確保了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)在市場需求不足的情況下,依然保持了一定的增長。1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)完成總產(chǎn)值29534億元,增長0.85%,實現(xiàn)營業(yè)收入26180億元,增長3.07%,實現(xiàn)凈利潤1121億元,增長4.57%。尤為可喜的是,增長質量有所回升,主要表現(xiàn)在營業(yè)收入的增幅高于產(chǎn)值的增幅、凈利潤的增幅又高于營業(yè)收入的增幅。而中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)由于改革滯后,1999年仍未遏制下滑的勢頭,中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)總產(chǎn)值下降4.43%,營業(yè)收入下降3.71%,凈利潤下降2.51%;西部總產(chǎn)值下降12%,營業(yè)收入下降10.5%,凈利潤下降16.2%(見表五)。二是推動了農(nóng)村個體私營企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制結構調整提供了保證。近年來隨著東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的不斷深入,東部各地堅持“雙管齊下”的方針,即“集體企業(yè)改制轉一塊、鼓勵農(nóng)民新辦一塊”,大力發(fā)展個私企業(yè),東部農(nóng)村個私企業(yè)進入了高速發(fā)展的新時期,已成為東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要增長點。到1999年底,東部農(nóng)村個體私營企業(yè)已達779萬家,比上年增長9.56%,而中西部僅增長1.35%,東部增幅比中西部高8.21個百分點。全國1999年新增的農(nóng)村個私企業(yè)中,81%來自東部。東部個私企業(yè)1999年完成增加值8034億元,增長27.4%,增幅比中部高6個百分點,比西部高23.64個百分點,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的凈增額中,94%是靠個私企業(yè)貢獻的。上述分析充分說明了,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的直接動力是改革較為深入。(二)投入資金不足首先,從固定資產(chǎn)投入總量上看,1999年東部固定資產(chǎn)投入總額為1744億元,中部為737億元,西部為94億元,東部投入是中部的2倍多,是西部的18倍;其次,從投入增幅上看,1999年東部固定資產(chǎn)投入比上年增長6.45%,中部下降9.8%,西部下降19.8%。中西部固定資產(chǎn)投入已連續(xù)兩年大幅度下滑;第三,從投入資金來源上看,雖然國家在1998年三次降低銀行利率的基礎上,1999年又多次大幅度降息,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入中的信貸資金不增反降。在上述投入總額中,東部銀行貸款資金下降1.3%,中部下降19%,西部下降27%,中西部下降的幅度明顯大于東部。由于中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難度較大,再加上我國的資本市場基本將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拒之門外,因此中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投入資金80%靠民間資本,相應地,造成資金成本居高不下。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)而言,1999年中部的融資成本率為18.5%,西部為14.5%,分別比東部高7.2和3.2個百分點;第四,從配套流動資金上看,1999年東部固定資金與流動資金之比為1:1.05,而中西部僅為1:0.7。一般來說,企業(yè)正常的固定資金與流動資金之比為1:2。中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅沒有達到1:2的一般標準,就是1:1的低標準也沒有達到。由此可見,中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展存在由于流動資金不足造成企業(yè)資源浪費、開工不足問題。事實表明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展初期,主要是靠高投入維持高速度,因此中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投入下降勢必導致發(fā)展速度回落。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量偏低東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,尤其是近幾年的調整,行業(yè)結構漸趨優(yōu)化,由過去以勞動密集型的紡織、建材行業(yè)為主逐步轉向以科技含量較高的機電行業(yè)為主。而中西部地區(qū)則仍以輕工、建材行業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計,1999年東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟總量中,機電行業(yè)占26%,居各行業(yè)之首;在中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟總量中,輕工占27%,建材占22%,機電行業(yè)僅占13%;在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟總量中,輕工占25%,建材占20%,機電行業(yè)僅占9.7%。去年,雖然國家為擴大國內需求,繼續(xù)采取了加大基礎設施投資等一系列措施,但中西部建材行業(yè)結構調整仍很緩慢,產(chǎn)品跟不上市場的變化。相反,國家為保護環(huán)境、資源采取的一系列措施卻使中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受到重創(chuàng)。據(jù)統(tǒng)計,1999年中西部建材工業(yè)增加值比上年下降1%,支柱行業(yè)的下降,勢必影響中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體經(jīng)濟的發(fā)展。加快中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整步伐,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),迫在眉睫。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀截止1999年底,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戶均固定資產(chǎn)占用量為18.3萬元,中部為7.3萬元,西部為6.4萬元,東部比中部高11萬元,比西部高11.9萬元;東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人均固定資產(chǎn)擁有量為2.6萬元,中部為1.4萬元,西部為1.3萬元,東部比中部高1.2萬元,比西部高1.3萬元。戶均固定資產(chǎn)占用量和人均固定資產(chǎn)擁有量的懸殊狀況,說明東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質量明顯高于中西部地區(qū),技術裝備相對先進,在市場競爭中更具優(yōu)勢。另外,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在人才、專利等無形資產(chǎn)方面也好于中西部地區(qū)。截止1999年底,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)大專以上文化程度的職工有68萬人,中部有29萬人,西部有6萬人,東部比中部多39萬人,比西部多62萬人;東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)擁有無形資產(chǎn)總值達308億元,占全國的74%,中部為89億元,占全國的21%,西部為20億元,占全國的5%。東部比中部高219億元,比西部高288億元。東部技術、人才的優(yōu)勢,不僅為東部今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎,而且也是地區(qū)差距繼續(xù)擴大的內在關鍵性因素之一。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與東部地區(qū)發(fā)展差距大、區(qū)域差距大的企業(yè)根據(jù)以上分析,可以得出這樣的基本評價:中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與東部不僅存在量的差距,還存在質的差距,區(qū)域共同發(fā)展,任重道遠。對此,提出如下建議:(一)建立社會主義市場經(jīng)濟企業(yè)制度的建議要從總體上推進中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革,再造企業(yè)的機制優(yōu)勢。在改革的方式上,要堅持因企制宜,采取多種形式,最好一步到位;在改革目標上,最終要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)堅持“雙管齊下”的方針,放手發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟。(二)加快技術改造步伐,加快產(chǎn)品品質升級必須切實加大投入力度,要保證國家扶持中西部發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項貸款落實到位,適當安排部分財政資金,推動中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快技術改造步伐,加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品競爭力。同時,要著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有條件的地方要發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),再造新的經(jīng)濟增