魯部長在高職引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展ppt課件市公開課獲獎(jiǎng)?wù)n件省名師優(yōu)質(zhì)課賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展系統(tǒng)培養(yǎng)高端技能型人才

年6月8日高等職業(yè)教育引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研討班教育部副部長魯昕1/84引言在中國共產(chǎn)黨建黨90周年之際,在舉國上下全方面實(shí)施《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”嶄新開局，教育戰(zhàn)線深入落實(shí)落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長久教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-）》戰(zhàn)略布署，加緊建設(shè)人力資源強(qiáng)國背景下，我們舉行了這次戰(zhàn)略研討班。這是教育部明確將中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、成人教育和繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一布署、協(xié)調(diào)推進(jìn)后舉行首次高職院校長集中研討。這次戰(zhàn)略研討班既是一次集中學(xué)習(xí)研討，也是一次在新時(shí)期、新形勢下推進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展思想大發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)大統(tǒng)一、智慧大凝聚、事業(yè)大謀劃、力量大集結(jié)、戰(zhàn)線大誓師主要活動(dòng)。2/84職業(yè)教育面臨新形勢高職在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系中地位和作用新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)對(duì)高職院校長提出七點(diǎn)新期望主要內(nèi)容四點(diǎn)意見3/84一、職業(yè)教育面臨新形勢（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索（三）向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望4/84一、職業(yè)教育面臨新形勢今年是實(shí)施國家“十二五”規(guī)劃綱要起步之年，也是落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》開局之年。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確了未來五年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體思緒、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，《教育規(guī)劃綱要》、《人才規(guī)劃綱要》、《科技規(guī)劃綱要》也分別明確了未來十年內(nèi)教育發(fā)展、人才發(fā)展、科技發(fā)展總體思緒、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)。這些都對(duì)職業(yè)教育提出了新要求和任務(wù)。第一，國家“十二五”規(guī)劃綱要新要求第二，《教育規(guī)劃綱要》新要求第三，《人才規(guī)劃綱要》新要求第四，《科技規(guī)劃綱要》新要求（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題5/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第一，國家“十二五”規(guī)劃綱要新要求?；仡櫸覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)歷史進(jìn)程，從“新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)”，到年“走新型工業(yè)化道路”，再到20“建設(shè)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系”，每一階段都有明確發(fā)展主題和對(duì)人力資源建設(shè)新要求。能夠說，發(fā)展當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系，是當(dāng)前這一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育改革總體背景。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題6/84一、職業(yè)教育面臨新形勢構(gòu)建當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系基本內(nèi)涵主要包含六個(gè)方面：一是改造提升制造業(yè)。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是加緊發(fā)展當(dāng)代服務(wù)業(yè)。四是加強(qiáng)當(dāng)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。五是全方面提升信息化水平。六是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題7/84一、職業(yè)教育面臨新形勢一是改造提升制造業(yè)。制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)品種質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，淘汰落后產(chǎn)能。發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費(fèi)品工業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)?？傮w上看，我國制造業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，工藝管理水平低，一樣消耗做不到最大產(chǎn)出。改造提升制造業(yè)，要求調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，大力提升高端技能型人才崗位能力、管理素養(yǎng)和掌握新技術(shù)、新工藝能力。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題8/84一、職業(yè)教育面臨新形勢二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)判斷未來市場需求改變和技術(shù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加緊形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。教育戰(zhàn)線從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育、高等教育，假如不能適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，我們培養(yǎng)人將極難讓社會(huì)滿意，難以適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才結(jié)構(gòu)、規(guī)模和素養(yǎng)新要求。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題9/84一、職業(yè)教育面臨新形勢三是加緊發(fā)展當(dāng)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展當(dāng)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、信息咨詢、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展家政、小區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)等市場需求大、就業(yè)吸納能力強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)，主動(dòng)發(fā)展旅游業(yè)，把發(fā)展當(dāng)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)主要支撐。不論是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是生活型服務(wù)業(yè)，都要求我們調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化課程體系，提升服務(wù)業(yè)大發(fā)展人才支撐力。四是加強(qiáng)當(dāng)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔當(dāng)代能源產(chǎn)業(yè)體系。按照適度超前標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，構(gòu)建便捷、安全高效綜合運(yùn)輸體系。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題10/84一、職業(yè)教育面臨新形勢五是全方面提升信息化水平。推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。要求我們加緊信息技術(shù)改造傳統(tǒng)職業(yè)教育專業(yè)、課程力度，要求我們大力培養(yǎng)信息技術(shù)專業(yè)人才和掌握信息技術(shù)各類專業(yè)人才，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和崗位信息化對(duì)人才信息素養(yǎng)客觀需求。六是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制訂和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提升海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?？茖W(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源。要求采取有效政策辦法，勉勵(lì)青少年學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)專業(yè)，造就一批支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)高端技能型人才。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題11/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第二，《教育規(guī)劃綱要》新要求?！督逃?guī)劃綱要》確立了職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)：“到，基本實(shí)現(xiàn)教育當(dāng)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”。提出了到，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、表達(dá)終生教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接收職業(yè)教育需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才需要。建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系成為今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育工作中心任務(wù)。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題12/84一、職業(yè)教育面臨新形勢教育規(guī)劃綱要指出，要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參加職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，用制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新來豐富職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制內(nèi)涵。當(dāng)前教育部主要做了三個(gè)方面工作，一是構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)對(duì)話機(jī)制；二是依靠行業(yè)企業(yè)成立教學(xué)改革指導(dǎo)委員會(huì)；三是建立教育部門與行業(yè)企業(yè)定時(shí)溝通機(jī)制。引導(dǎo)各級(jí)政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃制訂、資源整合、政策制訂、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、督導(dǎo)檢驗(yàn)、依法治教等方面發(fā)揮宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)作用，健全制度、完善機(jī)制、提供條件，支持行業(yè)參加學(xué)校教育教學(xué)各個(gè)步驟，勉勵(lì)企業(yè)深度參加職業(yè)教育，親密開展校企合作。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題13/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第三，《人才規(guī)劃綱要》新要求?！度瞬乓?guī)劃綱要》明確提出，為推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，國家整體部署了六類人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)。一是高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍四是高技能人才隊(duì)伍二是高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍五是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍三是高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍六是社會(huì)工作人才隊(duì)伍（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題14/84一、職業(yè)教育面臨新形勢一是造就一批善于治國理政領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、善于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。二是培養(yǎng)造就一大批含有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感優(yōu)異企業(yè)家和一支高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。三是打造一支宏大高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。四是以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為關(guān)鍵，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)，形成一支門類齊全、技藝精湛高技能人才隊(duì)伍。五是以提升科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為關(guān)鍵，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才為重點(diǎn)，著力打造服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、數(shù)量充分農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。六是以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題15/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第四，《科技規(guī)劃綱要》新要求。《科技規(guī)劃綱要》指出，到，在我國科學(xué)技術(shù)若干主要方面實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)：一是掌握一批事關(guān)國家競爭力裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)到達(dá)或靠近世界先進(jìn)水平。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題16/84一、職業(yè)教育面臨新形勢四是在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提升，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)能力。六是國防科技基本滿足當(dāng)代武器裝備自主研制和信息化建設(shè)需要，為維護(hù)國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批含有世界水平科學(xué)家和研究團(tuán)體，在科學(xué)發(fā)展主流方向上取得一批含有重大影響創(chuàng)新結(jié)果，信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域前沿技術(shù)到達(dá)世界先進(jìn)水平。八是建成若干世界一流科研院所和大學(xué)及含有國際競爭力企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，形成比較完善中國特色國家創(chuàng)新體系。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題17/84一、職業(yè)教育面臨新形勢科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力關(guān)鍵要素，科技發(fā)展基礎(chǔ)在于人才，人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源。職業(yè)教育要親密關(guān)注上述領(lǐng)域發(fā)展，適應(yīng)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”歷史性轉(zhuǎn)變，深化教學(xué)改革，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展培養(yǎng)急需高端技能型人才。培養(yǎng)一支技藝精湛高端技能型專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)到，我國高技能人才總量到達(dá)3400萬人，年到達(dá)3900萬人。（一）國家《綱要》給職業(yè)教育提出新課題18/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第一，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢第二，國際職業(yè)教育發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索19/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第一，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢下六個(gè)月暴發(fā)國際金融危機(jī)，引發(fā)了自二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重衰退。為促使經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，各國動(dòng)用了強(qiáng)有力政府調(diào)控和國家干預(yù)辦法，集中表達(dá)在對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度調(diào)整上。在這一背景下，世界產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出以下三個(gè)發(fā)展趨勢：一是從“高碳”到“低碳”，新能源和節(jié)能環(huán)境保護(hù)等新興綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既是大國競爭新焦點(diǎn),也是尋求大國地位新起點(diǎn)。以美國為首西方國家實(shí)施了“綠色復(fù)蘇計(jì)劃”。其主要包含建筑、大氣、電力、可連續(xù)農(nóng)業(yè)、可連續(xù)汽車等五個(gè)主要領(lǐng)域，目標(biāo)是利用高新技術(shù)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、降低資源依賴性、創(chuàng)造新市場、提升競爭力。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索20/84一、職業(yè)教育面臨新形勢二是從失衡到協(xié)調(diào)，“虛擬經(jīng)濟(jì)”與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”關(guān)系理性回歸。世界主要經(jīng)濟(jì)體都公布并實(shí)施了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以救助實(shí)體經(jīng)濟(jì)及與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)。奧巴馬政府年2月份推出了7870億美元刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。歐盟委員會(huì)11月公布2000億歐元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。英國公布200億英鎊經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。三是從“淺層”到“深度”，國際分工與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在更廣范圍、更大規(guī)模、更深層次上進(jìn)行。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重心由原材料工業(yè)向加工工業(yè)、由初級(jí)產(chǎn)品工業(yè)向高附加值工業(yè)、由傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)、由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家仍將重點(diǎn)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息、技術(shù)、會(huì)計(jì)和法律服務(wù)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)。新興市場和發(fā)展中國家在繼續(xù)承接發(fā)達(dá)國家制造業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將不停調(diào)整升級(jí)，努力縮小與發(fā)達(dá)國家差距。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索21/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第二，國際職業(yè)教育發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)金融危機(jī)使各國把職業(yè)教育作為提升產(chǎn)品競爭力、國家競爭力關(guān)鍵，紛紛頒布職業(yè)教育發(fā)展國家戰(zhàn)略。職業(yè)教育成為發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動(dòng)力，成為教育改革新亮點(diǎn)。一是不停強(qiáng)化職業(yè)教育國家戰(zhàn)略。二是不停健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系。三是不停完善銜接職業(yè)教育體系。四是不停完善校企合作模式。五是不停更新適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)。六是不停提升職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索22/84一、職業(yè)教育面臨新形勢一是不停強(qiáng)化職業(yè)教育國家戰(zhàn)略。美國，年2月奧巴馬政府公布了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：確保我們經(jīng)濟(jì)增加與繁榮》，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新戰(zhàn)略是美國“贏得未來”關(guān)鍵，是美國經(jīng)濟(jì)增加和競爭力基礎(chǔ)，要培養(yǎng)含有二十一世紀(jì)知識(shí)和技能美國人，打造世界一流勞動(dòng)力。歐盟，3月歐洲委員會(huì)頒布《歐洲：智慧、可連續(xù)和包容歐洲戰(zhàn)略》，明確三個(gè)重點(diǎn)，一是智慧增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基于知識(shí)和創(chuàng)新；二是可連續(xù)增加，促進(jìn)更有效地利用資源，更環(huán)境保護(hù)和更具競爭力經(jīng)濟(jì)；三是包容性增加，促進(jìn)高就業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成社會(huì)和地域包容性。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索23/84一、職業(yè)教育面臨新形勢德國，在二戰(zhàn)后創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，職業(yè)教育被稱作“秘密武器”，“雙元制”模式已成為國際上職業(yè)教育發(fā)展典范，16－19歲青年人接收職業(yè)教育百分比一直占到70%。在此基礎(chǔ)上，德國深入明確發(fā)展職業(yè)教育是國家主要價(jià)值取向和發(fā)展戰(zhàn)略。英國，金融危機(jī)使英國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，也使英國政府愈加認(rèn)識(shí)到了技能對(duì)社會(huì)發(fā)展主要性。在頒布國家技能戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，年11月，英國商務(wù)、革新與技能部又公布了“為可連續(xù)發(fā)展而提升技能”和“為可連續(xù)發(fā)展而對(duì)技能投入”兩個(gè)技能開發(fā)國家戰(zhàn)略性文件。其用意在于培養(yǎng)高端技能型人才，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)和當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索24/84一、職業(yè)教育面臨新形勢法國，1999年制訂了《面向二十一世紀(jì)職業(yè)教育憲章》，要求建立全國職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制、加強(qiáng)工學(xué)交替式教學(xué)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)等。5月，法國總統(tǒng)薩科奇將發(fā)展教育作為新政府優(yōu)先目標(biāo)之一，把加強(qiáng)職業(yè)教育納入到教育發(fā)展和改革總目標(biāo)當(dāng)中。經(jīng)過“高等教育法”強(qiáng)化大學(xué)職業(yè)化傾向，在較短時(shí)間內(nèi)建立了多所“高等技術(shù)學(xué)校”和“大學(xué)技術(shù)學(xué)院”。日本，高度重視人力資源開發(fā)，把提升國民教育水平和職業(yè)技能作為一貫戰(zhàn)略。提出了三方面舉措：一是以小學(xué)至高中學(xué)生為對(duì)象“新職業(yè)教育計(jì)劃”；二是主要以大學(xué)生、碩士為對(duì)象，培養(yǎng)有高度專業(yè)能力人才“職業(yè)教育提升計(jì)劃”；三是“無固定職業(yè)者再教育計(jì)劃”。整套計(jì)劃不但覆蓋了不一樣年紀(jì)段人群，而且重視不一樣社會(huì)部門間合作，強(qiáng)調(diào)教育部門與勞動(dòng)雇用部門和產(chǎn)業(yè)界合作。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索25/84一、職業(yè)教育面臨新形勢韓國，受金融危機(jī)影響，韓國政府20預(yù)算主要用于創(chuàng)造崗位和緩解資金枯竭，創(chuàng)造崗位相關(guān)預(yù)算達(dá)4.87萬億韓元（約266億人民幣），比20增加了41％。在創(chuàng)造崗位相關(guān)預(yù)算中，增幅最大領(lǐng)域是職業(yè)教育，從1106億韓元（約6億人民幣）增至4643億韓元（約25億人民幣）。澳大利亞，出臺(tái)了《塑造我們未來：2004-20澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)國家戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略提出了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)指導(dǎo)思想：一是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，使澳大利亞含有國際競爭力；二是為人們服務(wù)，給予澳大利亞人世界級(jí)技能和知識(shí)；三是為小區(qū)服務(wù)，構(gòu)建包容和可連續(xù)小區(qū)。近年來澳大利亞對(duì)職業(yè)教育投入每年遞增5%。南非，年起，南非政府開啟了國家計(jì)劃，意在以人力資源開發(fā)處理國家面臨主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。20，政府開啟一項(xiàng)10.9億蘭特（南非貨幣）投入3年行動(dòng)計(jì)劃，用于資助技術(shù)學(xué)院開展課程改革、師資培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置等。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索26/84一、職業(yè)教育面臨新形勢二是不停健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系。澳大利亞構(gòu)建了職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量保障體系，成立了國家質(zhì)量委員會(huì)，修訂了澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架，在國家技能框架范圍內(nèi)，監(jiān)管質(zhì)量保障并確保澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用一致性。英國政府設(shè)置教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室，經(jīng)過獨(dú)立監(jiān)察和規(guī)范，幫助完善教育質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，并向政府提出提議。德國建立了“德國國家職業(yè)教育質(zhì)量保障與質(zhì)量開發(fā)秘書處”，意在深化職業(yè)教育質(zhì)量保障，強(qiáng)化德國在職業(yè)教育國際合作中地位。芬蘭開發(fā)了國家級(jí)質(zhì)量引導(dǎo)性指標(biāo)，勉勵(lì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)形成內(nèi)部質(zhì)量體系，國家經(jīng)過指南和工具幫助職業(yè)教育機(jī)構(gòu)提升質(zhì)量。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索27/84一、職業(yè)教育面臨新形勢三是不停完善銜接職業(yè)教育體系。德國從初開始試行國家資格框架，意在建立各類教育之間相互銜接、職業(yè)教育與普通教育等值互通渠道。勉勵(lì)企業(yè)參加職教，決定對(duì)凡是增加或擴(kuò)充培訓(xùn)崗位企業(yè)，由聯(lián)邦政府提供對(duì)應(yīng)職業(yè)教育促進(jìn)補(bǔ)助資金，企業(yè)每增加一個(gè)職業(yè)教育培訓(xùn)崗位，政府將給予4000至6000歐元資助。為提升職業(yè)教育吸引力，勉勵(lì)高校舉行職業(yè)教育，創(chuàng)建了“職業(yè)教育與高等教育通融性特殊獎(jiǎng)”。英國開發(fā)了上下貫通資格標(biāo)準(zhǔn)制度，構(gòu)建以能力為本位終生教育體系。在資格證書體系下，職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書之間實(shí)現(xiàn)銜接和互通。澳大利亞增加職業(yè)資格框架內(nèi)碩士證書層級(jí)，構(gòu)建面向人人、無縫銜接終生教育體系。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索28/84一、職業(yè)教育面臨新形勢四是不停完善校企合作模式。德國，“雙元制”是實(shí)施職業(yè)教育主要制度。其學(xué)校經(jīng)費(fèi)起源于州和地方行政機(jī)構(gòu)公共經(jīng)費(fèi)；企業(yè)負(fù)擔(dān)企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。近年來，德國政府加大了“雙元制”教育公共經(jīng)費(fèi)支持。數(shù)據(jù)表明，政府出資約占總經(jīng)費(fèi)29％，企業(yè)約占71％。這種模式經(jīng)過政策、法律很好地實(shí)現(xiàn)了政府意志，經(jīng)過行業(yè)企業(yè)深度參加，使得職業(yè)教育很好地滿足了行業(yè)企業(yè)對(duì)人力資源需求。英國，行業(yè)技能委員會(huì)負(fù)擔(dān)著建立與行業(yè)雇主聯(lián)絡(luò)和合作任務(wù)，處理技能缺乏以及培訓(xùn)與需求不匹配問題。學(xué)校與企業(yè)合作主要表現(xiàn)在學(xué)生實(shí)習(xí)方面。許多企業(yè)和學(xué)校建立了長久合作關(guān)系。企業(yè)定時(shí)向?qū)W校公布擬聘用崗位情況和學(xué)生工作情況；學(xué)校設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)推薦、聯(lián)絡(luò)和落實(shí)學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)生實(shí)習(xí)期間能夠取得企業(yè)酬勞。這段經(jīng)歷使學(xué)生能夠輕松就業(yè)，甚至有可能在實(shí)習(xí)企業(yè)就業(yè)。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索29/84一、職業(yè)教育面臨新形勢澳大利亞，TAFE（職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)院）與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)和執(zhí)行行業(yè)培訓(xùn)包，建立課程咨詢小組，開展學(xué)徒培訓(xùn)。澳大利亞行業(yè)企業(yè)還為職教機(jī)構(gòu)提供設(shè)備設(shè)施，職教機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)企業(yè)需求開設(shè)“定制”課程。法國，合作行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)向職業(yè)學(xué)校提供相關(guān)行業(yè)和職業(yè)文憑信息并建立信息資源中心，參加學(xué)生獲取文憑過程評(píng)定，與學(xué)校共同設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，參加開發(fā)教學(xué)工具，與學(xué)校開展技術(shù)合作，落實(shí)教師在企業(yè)內(nèi)長久實(shí)習(xí)。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索30/84一、職業(yè)教育面臨新形勢五是不停更新適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)。歐盟，《歐洲戰(zhàn)略》主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可連續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)就業(yè)已經(jīng)成為歐盟未來可連續(xù)和包容性發(fā)展政策基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)造新產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)方式，培養(yǎng)公民綠色技能。所以，要把可連續(xù)發(fā)展和環(huán)境問題納入到現(xiàn)有教育與培訓(xùn)資格框架中，促進(jìn)對(duì)技能更新和提升。德國，德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所與德國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里行會(huì)、協(xié)會(huì)以及工會(huì)領(lǐng)域職業(yè)教育教授合作，共同對(duì)德國高中階段“雙元制”職業(yè)教育專業(yè)目錄進(jìn)行修訂，“及時(shí)跟進(jìn)”技術(shù)進(jìn)步周期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。比如，伴隨世界范圍內(nèi)恐怖活動(dòng)增多局面，德國在職業(yè)教育領(lǐng)域里，及時(shí)增加了與安全保衛(wèi)相關(guān)專業(yè)或課程內(nèi)容；依據(jù)聯(lián)合國哥本哈根會(huì)議精神，愈加重視與環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)或課程內(nèi)容。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索31/84一、職業(yè)教育面臨新形勢澳大利亞，7月30日，澳大利亞總理陸克文宣告了5萬個(gè)新綠色工作和培訓(xùn)崗位項(xiàng)目，以期建設(shè)一個(gè)更強(qiáng)大和更環(huán)境保護(hù)澳大利亞經(jīng)濟(jì)，政府為這類技能培訓(xùn)投入了9400萬澳元。俄羅斯，年11月13日，俄羅斯總理普京宣告，20俄羅斯將把教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算提升1倍，新增預(yù)算主要用于優(yōu)先發(fā)展300個(gè)新職業(yè)教育項(xiàng)目，包括能源節(jié)約技術(shù)、醫(yī)藥、核能源等領(lǐng)域。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索32/84一、職業(yè)教育面臨新形勢六是不停提升職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力，工業(yè)產(chǎn)品附加值增加很大程度上得益于職業(yè)教育貢獻(xiàn)力。相關(guān)研究表明，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域、越是工業(yè)附加值大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，職業(yè)教育貢獻(xiàn)率越高。我國有些省份研究也顯示經(jīng)濟(jì)增加部分50%來自于職業(yè)教育和技能型人才貢獻(xiàn)。職業(yè)教育能夠提升企業(yè)革新能力、生存發(fā)展機(jī)會(huì)和生產(chǎn)率，這早已被許多工業(yè)化國家實(shí)踐和研究所證實(shí)。培訓(xùn)能夠提升企業(yè)創(chuàng)新能力，因?yàn)榧寄苁菃T工生產(chǎn)和革新先決條件；培訓(xùn)能夠提升企業(yè)生存和發(fā)展機(jī)會(huì)，培訓(xùn)與企業(yè)生存和銷售量增加正相關(guān)；培訓(xùn)能夠使工人和經(jīng)理采納更加好生產(chǎn)和管理技術(shù)，從而有利于提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)率。（二）國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢給職業(yè)教育提出新思索33/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第一，中國已成為名副其實(shí)經(jīng)濟(jì)總量大國第二，中國制造仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端第三，中國創(chuàng)造是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要目標(biāo)第四，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職教提出新期望（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望34/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第一，中國已成為名副其實(shí)經(jīng)濟(jì)總量大國一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)。從宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值到達(dá)39.8萬億元，躍居世界第二位；對(duì)外開放邁上新臺(tái)階，整年進(jìn)出口總額近3萬億美元，居世界第二位；外匯貯備余額已超出3萬億美元，居世界第一位，并成為美國最大債權(quán)國。二是制造業(yè)大國地位基本確立。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局來看，我國已躍升為全球制造業(yè)第一大國，在全球制造業(yè)總值中所占百分比高達(dá)19.8％；工業(yè)產(chǎn)品中產(chǎn)量居世界第一位已達(dá)220余種，其中，粗鋼、煤、水泥產(chǎn)量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,水泥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量60%，粗鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量44.3％，煤炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量45％。三是躋身于上中等收入國家行列。從人均國民收入來看，我國人均GDP到達(dá)4361美元，已突破世界銀行最新調(diào)整“偏上中等收入”標(biāo)準(zhǔn)3945美元，人民生活水平伴隨收入提升得到了極大改進(jìn)。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望35/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第二，中國制造多數(shù)產(chǎn)品仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端即使我國已成為制造業(yè)大國，但遠(yuǎn)非制造業(yè)強(qiáng)國，制造業(yè)大而不強(qiáng)問題十分突出。表達(dá)在以下三個(gè)方面：一是發(fā)展方式粗放。長久以來我國制造業(yè)過于依靠物質(zhì)資源投入，依靠土地、勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗相當(dāng)于世界平均水平三倍左右。資源能源消耗過多、環(huán)境污染嚴(yán)重、勞動(dòng)者酬勞在國內(nèi)生產(chǎn)總值比重每況愈下。二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我國在基礎(chǔ)原材料、重大裝備制造和關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù)等方面與世界先進(jìn)水平還存在較大差距，很多主要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度高，許多關(guān)鍵關(guān)鍵技術(shù)受制于人，即使很多產(chǎn)品標(biāo)注為“中國制造”，但研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件和市場營銷都在國外，只有加工、封裝等勞動(dòng)力密集型步驟在國內(nèi)。三是產(chǎn)品附加值不高。因?yàn)槿狈ψ灾髌放?，缺乏著名品牌，我?0%左右出口商品都屬于代工生產(chǎn)或者貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品增加值只相當(dāng)于日本4.37%、美國4.38%、德國5.56%。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望36/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第三，中國創(chuàng)造是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要目標(biāo)一是提升國家產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。中國創(chuàng)造能夠不停提升我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)鍵競爭力，全方面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全方面提升產(chǎn)業(yè)層次和水平；二是振興國家關(guān)鍵關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。中國創(chuàng)造能夠?yàn)楫?dāng)代產(chǎn)業(yè)體系中關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè)發(fā)展奠定持久動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)溫家寶總理提出“中國裝備，裝備中國”和“中國制造，中國創(chuàng)造”目標(biāo)；三是增強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)競爭能力。中國創(chuàng)造能夠圍繞關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)企業(yè)，建立、完善、整合我國當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，延長、優(yōu)化供給鏈，控制價(jià)值鏈，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)能力，增強(qiáng)價(jià)值增值能力，保持價(jià)值競爭優(yōu)勢；四是促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國創(chuàng)造能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)間協(xié)同性和發(fā)展協(xié)調(diào)性更加好，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望37/84一、職業(yè)教育面臨新形勢第四，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職教提出新期望一是經(jīng)濟(jì)大國變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國期望職業(yè)教育成為新基礎(chǔ)。二是低端制造到高端制造期望職業(yè)教育成為新支撐。三是粗放發(fā)展到集約發(fā)展期望職業(yè)教育成為新動(dòng)力。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)代產(chǎn)業(yè)期望職業(yè)教育成為新前提。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望38/84一、職業(yè)教育面臨新形勢一是經(jīng)濟(jì)大國變經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國期望職業(yè)教育成為新基礎(chǔ)。從大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變包括兩個(gè)方面內(nèi)容：即由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變和人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變核心標(biāo)志是競爭力提升。當(dāng)前我國主要經(jīng)濟(jì)階段對(duì)技能型人才、特別是對(duì)高端技能型人才需求不停增長，對(duì)簡單勞動(dòng)力和具有低生產(chǎn)技能工人、工業(yè)者需求相應(yīng)降低。而技能型人才和高端技能型人才培養(yǎng)主體就是職業(yè)教育，所以，發(fā)展職業(yè)教育是我國當(dāng)前實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變職業(yè)教育具有基礎(chǔ)性作用。一方面，職業(yè)教育發(fā)展對(duì)提高高中階段毛入學(xué)率和高等教育大眾化程度做出了突出貢獻(xiàn)。其次，發(fā)展職業(yè)教育，提供多元化教育資源，可以滿足人民群眾多樣化教育需求，為更多人提供教育選擇機(jī)會(huì)，這對(duì)于豐富人才類型，提升全民整體素質(zhì)具有重要作用。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望39/84一、職業(yè)教育面臨新形勢二是低端制造到高端制造期望職業(yè)教育成為新支撐。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端到高端升級(jí)關(guān)鍵標(biāo)志是產(chǎn)品附加值提升。在當(dāng)代制造業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，包含了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、物流管理、批發(fā)與終端零售以及產(chǎn)品制造等很多步驟，而我國加工貿(mào)易主要是利用國內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力、土地等要素，主要處于利潤較低產(chǎn)品制造步驟。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端前進(jìn)，既需要?jiǎng)?chuàng)新型人才進(jìn)行尖端研發(fā)設(shè)計(jì)，同時(shí)更需要大量技能型和高端技能型人才將好理念和設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為廣受歡迎、高質(zhì)量產(chǎn)品。另外，在產(chǎn)業(yè)鏈采購、物流、銷售等很多步驟，也一樣需要大批技能型、高端技能型和應(yīng)用型人才作支撐。所以，職業(yè)教育能否培養(yǎng)出大批符合需求人才，關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)鏈能否順利升級(jí)。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望40/84一、職業(yè)教育面臨新形勢三是粗放發(fā)展到集約發(fā)展期望職業(yè)教育成為新動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加從粗放到集約關(guān)鍵標(biāo)志是生產(chǎn)率提升。我國現(xiàn)階段能源和原材料消耗急劇增加，礦產(chǎn)資源供需形勢日益嚴(yán)峻，國際市場能源與主要原材料價(jià)格全方面大幅上漲，粗放型經(jīng)濟(jì)增加方式與我國人口多、資源少、環(huán)境容量小、生態(tài)脆弱基本國情尖銳對(duì)立，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源和環(huán)境代價(jià)正日益放大。怎樣盡可能地在降低能源、資源消耗同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，關(guān)鍵一環(huán)是提升單位勞動(dòng)力生產(chǎn)率。職業(yè)教育能夠培養(yǎng)社會(huì)生產(chǎn)所需大量技能型人才和高端技能型人才，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供終生職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而為社會(huì)生產(chǎn)率提升提供不竭動(dòng)力和源泉。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望41/84一、職業(yè)教育面臨新形勢四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)代產(chǎn)業(yè)期望職業(yè)教育成為新前提。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志是服務(wù)業(yè)比重提升和第一、二產(chǎn)業(yè)當(dāng)代化。西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP百分比基本都在70%以上，我國“十二五”規(guī)劃綱要中也明確提出要“把推進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略重點(diǎn)”，未來五年要將服務(wù)業(yè)占GDP比重從43%提升到47%。另外，在大力發(fā)展服務(wù)業(yè)背景之下，國家尤其強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要用當(dāng)代理論和技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)第一、第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。服務(wù)業(yè)增加值所占比重提升和第一、二產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量技能型人才、高端技能型人才和應(yīng)用型人才，沒有基本人才供給，當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和一二產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是空談，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變也將成為泡影。（三）中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變給職業(yè)教育提出新期望42/84一、職業(yè)教育面臨新形勢深入分析我們面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確回應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)職業(yè)教育改革提出新需求，要求我們必須清醒認(rèn)識(shí)到我國職業(yè)教育發(fā)展很多不適應(yīng)，找準(zhǔn)職業(yè)教育必須回應(yīng)新問題和新挑戰(zhàn)：一是教育理念還不適應(yīng)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)培養(yǎng)技能型人才要求，難以適應(yīng)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”歷史性轉(zhuǎn)變；二是系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才體制機(jī)制還未形成；三是職業(yè)教育行政管理方式很不適應(yīng)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參加辦學(xué)新機(jī)制；四是建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系還有很長路要走；五是中等和高等職業(yè)教育相互脫節(jié)、斷層、重復(fù)問題；六是頂崗實(shí)習(xí)實(shí)效和實(shí)現(xiàn)形式問題；七是職業(yè)教育國家制度仍有許多缺失；八是行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參加缺乏制度支撐；九是職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)仍不健全；十是信息化水平差距大、發(fā)展不平衡。總之我國職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接收良好教育要求。本節(jié)小結(jié)43/84一、職業(yè)教育面臨新形勢面對(duì)新形勢、應(yīng)對(duì)新問題，職業(yè)教育戰(zhàn)線全體同志必須振奮精神、凝聚共識(shí)，尤其是要深入明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高端技能型人才培養(yǎng)對(duì)高等職業(yè)教育提出新期望，深入準(zhǔn)確把握高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系中時(shí)代定位，深入明確新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，推進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。本節(jié)小結(jié)44/84二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用（一）當(dāng)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù)（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位45/84目標(biāo)：到要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，表達(dá)終生教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)代職業(yè)教育體系。定位：各級(jí)教育科學(xué)定位、科學(xué)分工、科學(xué)布局，增強(qiáng)人才培養(yǎng)針對(duì)性、系統(tǒng)性和多樣化。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才；高等職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才；探索本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)路徑，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才；探索高端技能型專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)制度，系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和支撐國家產(chǎn)業(yè)競爭力能力。標(biāo)準(zhǔn)：遵照規(guī)律、服務(wù)需求、明確定位、系統(tǒng)思索、整體設(shè)計(jì)、構(gòu)建體系、科學(xué)布局、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施（一）當(dāng)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù)二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用46/84工作方式和實(shí)施步驟一是堅(jiān)持問題入手。著力處理理念、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、脫節(jié)、投入和制度等六個(gè)方面問題。二是堅(jiān)持科研先行。將實(shí)踐中突出問題轉(zhuǎn)化為立項(xiàng)課題，開展全局性、系統(tǒng)化、針對(duì)性研究，為當(dāng)代職業(yè)教育體系建設(shè)提供科學(xué)決議依據(jù)。三是堅(jiān)持分類試點(diǎn)。在確立體系建設(shè)階段任務(wù)、工作重點(diǎn)、詳細(xì)模式等方面不能一刀切，要依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特點(diǎn)和實(shí)際，進(jìn)行分類指導(dǎo)。四是堅(jiān)持分步實(shí)施。今年要重點(diǎn)做好培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等“十個(gè)銜接”；今后兩年形成當(dāng)代職業(yè)教育體系初步架構(gòu)；力爭十年內(nèi)建成完整中國特色、世界水準(zhǔn)當(dāng)代職業(yè)教育體系。（一）當(dāng)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵、目標(biāo)和任務(wù)二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用47/84第一，定位職教體系高端第二，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用第三，樹立科學(xué)培養(yǎng)理念第四，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式第五，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)主力作用第六，促進(jìn)文化、技藝傳承第七，推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展第八，推進(jìn)終生教育體系建設(shè)（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用48/84第一，定位職教體系高端高等職業(yè)教育含有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，其主要任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線高端技能型專門人才。在職業(yè)教育體系中定位需要深入明晰。一是人才培養(yǎng)層次高端。從人才層次結(jié)構(gòu)上看，高等職業(yè)教育處于技能型人才培養(yǎng)高端，對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)和教育教學(xué)含有引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。二是骨干示范能力較強(qiáng)。從教育功效上看，高等職業(yè)教育在推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、面向社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)，以及傳輸和建設(shè)工業(yè)文明和企業(yè)文化方面，含有更為突出優(yōu)勢和更為遼闊空間。所以，高等職業(yè)教育必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路辦學(xué)方針，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，以增強(qiáng)特色為重點(diǎn)，以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為根本，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教育教學(xué)改革，努力辦出中國特色、世界水準(zhǔn)高等職業(yè)教育，在當(dāng)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)、示范和骨干作用。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用49/84三是辦學(xué)育人特色鮮明。高等職業(yè)教育應(yīng)突出四個(gè)方面特征:水平特征,我們高等職業(yè)教育要和強(qiáng)國崛起地位相匹配,要辦成世界一流職業(yè)教育,要形成品牌。在國際職業(yè)教育中要有影響力和話語權(quán)；國情特征，高等職業(yè)教育要符合中國國情，要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)緊密結(jié)合；制度特征，我們舉行是社會(huì)主義教育，培養(yǎng)是含有社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值觀建設(shè)者和接班人；時(shí)代特征，我們舉行是含有鮮明時(shí)代感高等職業(yè)教育，要表達(dá)時(shí)代發(fā)展特征。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用50/84第二，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用一是適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)教育應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和主體功效區(qū)定位，合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格，重視中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等方面延續(xù)與銜接，形成適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作職業(yè)教育格局。二是緊貼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和不一樣職業(yè)對(duì)技能型人才成長特定要求，研究中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，做好專業(yè)設(shè)置銜接。（紅黃綠專業(yè)）三是深化專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系和教材。職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)既要滿足學(xué)生就業(yè)要求，又要為學(xué)生職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)課程體系和教材有機(jī)銜接。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用51/84四是強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，改進(jìn)教育教學(xué)過程。依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，中等和高等職業(yè)學(xué)校都要強(qiáng)化教學(xué)過程實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，全方面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人人成才。五是改造提升傳統(tǒng)教學(xué)，加緊信息技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)當(dāng)代化教學(xué)伎倆和方法改革，建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息化與職業(yè)教育深度融合。六是改革招生考試制度，拓寬人才成長路徑。依據(jù)社會(huì)人才需求和技能型人才成長規(guī)律，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)制度，推廣“知識(shí)＋技能”考試考查方式，拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校相關(guān)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用52/84七是堅(jiān)持以能力為關(guān)鍵，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式改革。以能力為關(guān)鍵，以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)主體有效銜接，形成相互銜接多元評(píng)價(jià)機(jī)制。八是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重視教師培養(yǎng)培訓(xùn)。構(gòu)建當(dāng)代職業(yè)教育體系要重視為教師發(fā)展提供空間，激發(fā)教師工作熱情。九是推進(jìn)產(chǎn)教合作對(duì)接，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用。支持和勉勵(lì)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級(jí)各類技能型人才需求預(yù)測，參加中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè)。十是發(fā)揮職教集團(tuán)作用，促進(jìn)校企深度合作。引導(dǎo)和勉勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)絡(luò)，創(chuàng)新集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用53/84第三，樹立系統(tǒng)培養(yǎng)理念一是必須堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)。要按照技能型人才成長規(guī)律，系統(tǒng)確立和更新職業(yè)教育觀念、專業(yè)體系、課程體系、教材體系、教學(xué)模式、考試評(píng)價(jià)模式等，改變職業(yè)教育脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，科學(xué)布局中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科和高端技能型專業(yè)學(xué)位碩士等人才培養(yǎng)規(guī)格、梯次和結(jié)構(gòu)。要培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力以及綜合職業(yè)素養(yǎng)，不但教會(huì)學(xué)生一技之長，而且培養(yǎng)其成為全方面發(fā)展高端技能人才。二是必須重視在實(shí)踐中學(xué)。高度重視工作實(shí)踐和在職培訓(xùn)對(duì)于技能型人才成長主要作用，系統(tǒng)構(gòu)建中職、高職畢業(yè)生在職繼續(xù)職業(yè)教育制度，使工作實(shí)踐、在職培訓(xùn)和更高一級(jí)職業(yè)教育相互交替，只有使企業(yè)和職業(yè)學(xué)校一樣也成為技能型人才培養(yǎng)主體，才能愈加系統(tǒng)地造就數(shù)以億計(jì)技能型人才、高端技能型人才和應(yīng)用性人才，才能優(yōu)化國家人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理人力資源強(qiáng)國。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用54/84第四，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式一是深入推進(jìn)學(xué)生工學(xué)結(jié)合。要樹立做中學(xué)、學(xué)中做教學(xué)理念，實(shí)施工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式。徹底改革以學(xué)校和課堂為中心教學(xué)方式，突出人才培養(yǎng)針對(duì)性、靈活性和開放性。二是創(chuàng)新校企合作實(shí)現(xiàn)形式。勉勵(lì)校企共建職業(yè)學(xué)校、共建實(shí)訓(xùn)基地、共辦急需專業(yè)，共同培養(yǎng)教師，共同開發(fā)教材，共建產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心，共建技能大師工作室，實(shí)施委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)。主動(dòng)營造實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教育，工業(yè)文化進(jìn)校園，企業(yè)文化進(jìn)課堂”；經(jīng)過開展生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)“技能作品”、“企業(yè)產(chǎn)品”和“市場商品”銜接轉(zhuǎn)換。三是完善頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)制度。采取工學(xué)交替、分段培養(yǎng)等方式，科學(xué)安排職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)。完善學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。有條件地域要支持學(xué)校和企業(yè)實(shí)施招工與招生一體化，推進(jìn)當(dāng)代學(xué)徒制廣泛實(shí)施。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用55/84第五，發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)主力作用各地應(yīng)主動(dòng)探索產(chǎn)教結(jié)合、校企一體，產(chǎn)權(quán)融合、領(lǐng)導(dǎo)班子融合、師資隊(duì)伍融合、實(shí)訓(xùn)基地融合職教集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制。一是要勉勵(lì)組建各種形式職教集團(tuán)。深化工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)人才培養(yǎng)模式，主動(dòng)推進(jìn)校企共同育人技能型人才培養(yǎng)模式改革；推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，重點(diǎn)支持行業(yè)型、區(qū)域型和混合型職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，主動(dòng)探索經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)。二是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)制度性文件。勉勵(lì)地方政府和行業(yè)、企業(yè)共建高等職業(yè)學(xué)校，探索行業(yè)（企業(yè)）與高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校組建職業(yè)教育集團(tuán)，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生就業(yè)等方面優(yōu)勢，形成政府與行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各方合作辦學(xué)、共同育人長期有效機(jī)制，為推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展探索一條有效路徑。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用56/84第六，促進(jìn)文化、技藝傳承一是堅(jiān)持民族文化藝術(shù)和民間工藝人才專業(yè)化培養(yǎng)。要充分考慮促進(jìn)民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才培養(yǎng)專業(yè)化，增強(qiáng)民族文化藝術(shù)和民間工藝技能發(fā)展活力。一些高職學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了與浙江東陽木雕、湖南花鼓戲、江蘇桃花塢年畫、蜀繡、蘇繡等藝術(shù)形式和民間技藝相對(duì)應(yīng)專業(yè)，這對(duì)于保護(hù)、傳承和發(fā)展這些我們祖先留下傳統(tǒng)文化與技藝，起到了主動(dòng)作用，必須勉勵(lì)和支持。二是提升民族文化藝術(shù)和民間工藝人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需民族文化藝術(shù)人才和民間工藝技能人才。重點(diǎn)加強(qiáng)含有鮮明民族民間文化和藝術(shù)特點(diǎn)專業(yè)建設(shè)；加大含有鮮明民族文化藝術(shù)和民間工藝技能特色校園環(huán)境和教學(xué)環(huán)境建設(shè)；整合當(dāng)?shù)匚幕Y源，搭建學(xué)做一體民族文化藝術(shù)和民間工藝技能教學(xué)平臺(tái)，形成與文化技藝傳承相適應(yīng)教育教學(xué)過程；主動(dòng)開展技藝展示以及藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘、保留和研究民族文化藝術(shù)與民間工藝原始資料與實(shí)物，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域教育教學(xué)改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用57/84第七，推進(jìn)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展一是要以科學(xué)定位為立足點(diǎn)，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持學(xué)校教育與各類職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，必須樹立系統(tǒng)培養(yǎng)理念，明確人才培養(yǎng)規(guī)格、梯次和結(jié)構(gòu)，必須明確中等和高等職業(yè)學(xué)校定位，在各自層面上辦出特色、提升質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全方面發(fā)展。二是要以對(duì)接產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接。三是要以內(nèi)涵建設(shè)為著力點(diǎn)，整體提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。中等職業(yè)教育要以確保規(guī)模、加強(qiáng)建設(shè)和提升質(zhì)量作為工作重點(diǎn)。高等職業(yè)教育要以提升質(zhì)量、創(chuàng)新體制和辦出特色作為工作重點(diǎn)。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用58/84第八，推進(jìn)終生教育體系建設(shè)發(fā)達(dá)國家實(shí)踐表明，連續(xù)提升人力資源國際競爭力，滿足人民群眾終生學(xué)習(xí)多樣化需求，必須建設(shè)一個(gè)充分反應(yīng)當(dāng)代教育特點(diǎn)、契合當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和符合本國實(shí)際終生教育體系。職業(yè)教育在這一過程中含有其它教育不可替換特殊作用。一是要統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照人民群眾接收職業(yè)教育需求和技能型人才發(fā)展需要，統(tǒng)籌職業(yè)教育與各級(jí)各類教育發(fā)展，有效促進(jìn)職業(yè)教育與各級(jí)各類教育溝通、銜接和協(xié)調(diào)。二是促進(jìn)職業(yè)教育終生教育化。促進(jìn)職業(yè)教育終生教育化，逐步建立在職繼續(xù)學(xué)習(xí)結(jié)果認(rèn)定制度，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)生涯連續(xù)發(fā)展。三是探索有效教育銜接機(jī)制。探索職業(yè)教育和普通教育銜接機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)容向各級(jí)各類學(xué)校教育合理滲透，滿足個(gè)人多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需要。（二）高等職業(yè)教育在當(dāng)代職業(yè)教育體系中定位二、高等職業(yè)教育在建設(shè)當(dāng)代職業(yè)教育體系歷史進(jìn)程中地位和作用59/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)（一）建設(shè)當(dāng)代職教體系（二）轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式（三）系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才（四）支撐當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系（五）引領(lǐng)職教科學(xué)發(fā)展（六）深化教學(xué)模式改革（七）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)（八）改革招考選拔機(jī)制（九）提升教育信息化水平（十）深入推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)（十一）健全職教國家制度（十二）增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力60/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)加緊建立中國特色、世界水準(zhǔn)當(dāng)代職業(yè)教育體系：一是當(dāng)代職業(yè)教育體系必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、職業(yè)教育規(guī)律、人需求規(guī)律。二是創(chuàng)新建立普通教育與職業(yè)教育課程互通體系，為學(xué)生個(gè)性成長、未來職業(yè)選擇創(chuàng)造條件；三是創(chuàng)新建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育課程銜接體系，為培養(yǎng)高端技能型人才搭建“立交橋”；四是創(chuàng)新建立職業(yè)教育與終生教育銜接體系，為完善表達(dá)終生教育理念職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。（一）建設(shè)當(dāng)代職教體系61/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)職業(yè)教育提出了雙重要求：一方面職業(yè)教育要轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，其次職業(yè)教育要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供人才支撐。一是注重提高質(zhì)量。促進(jìn)職業(yè)教育由注重規(guī)模擴(kuò)大，向強(qiáng)化內(nèi)涵、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，著力提升支撐國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)能力；二是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)職業(yè)教育由中等、高等職業(yè)教育銜接不夠，向促進(jìn)各類職業(yè)教育統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)多樣化學(xué)習(xí)需求和多元化人才需求能力；三是轉(zhuǎn)換辦學(xué)機(jī)制。促進(jìn)職業(yè)教育由主要依靠政府及其教育部門主導(dǎo)推進(jìn)，向依靠政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變，有效凝聚各方共識(shí)、動(dòng)員全社會(huì)力量、整合各類資源共同發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)其發(fā)展生機(jī)與活力。（二）轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式62/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是系統(tǒng)確定分工格局。要圍繞區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃和主體功效區(qū)定位對(duì)不一樣層次、類型人才需求，合理確定中等和高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格，重視中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等方面延續(xù)與銜接。二是系統(tǒng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。要圍繞國家制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等需要，逐步編制和推廣中等和高等職業(yè)教育相銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三是系統(tǒng)改革招生制度。要確定初中后五年制和以招收中職畢業(yè)生為主高職專業(yè)設(shè)置范圍，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設(shè)，明確各自教學(xué)重點(diǎn)，制訂課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，完善教學(xué)管理與評(píng)價(jià)，推進(jìn)專業(yè)課程體系和教材銜接。四是系統(tǒng)創(chuàng)新教學(xué)方式。要改革以學(xué)校和課堂為中心傳統(tǒng)教學(xué)方式，重視實(shí)踐教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和團(tuán)體學(xué)習(xí)；研究借鑒優(yōu)異企業(yè)文化，強(qiáng)化學(xué)生老實(shí)守信、愛崗敬業(yè)職業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。（三）系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才63/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)五是系統(tǒng)開發(fā)共享資源。要大力開發(fā)數(shù)字化專業(yè)教學(xué)資源，建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)管理平臺(tái)，提升學(xué)校管理工作信息化水平，促進(jìn)中等和高等職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間。六是系統(tǒng)設(shè)計(jì)人才路徑。要探索中等和高等職業(yè)教育貫通人才培養(yǎng)模式，研究確定優(yōu)先發(fā)展區(qū)域、學(xué)校和專業(yè)。搭建終生學(xué)習(xí)“立交橋”，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)提供條件。七是系統(tǒng)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。要推行“雙證書”制度，主動(dòng)組織和參加技能競賽活動(dòng)，探索學(xué)生技能水平評(píng)價(jià)互通互認(rèn)；八是系統(tǒng)開展行業(yè)指導(dǎo)。要支持和勉勵(lì)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級(jí)各類技能型人才需求預(yù)測，參加專業(yè)設(shè)置建設(shè)、人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。（三）系統(tǒng)培養(yǎng)技能人才64/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是明確服務(wù)方向?？茖W(xué)規(guī)劃職業(yè)教育改革和發(fā)展，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)；二是把握服務(wù)重點(diǎn)。服務(wù)于國家重點(diǎn)建設(shè)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)加強(qiáng)支撐當(dāng)代制造業(yè)、當(dāng)代服務(wù)業(yè)和當(dāng)代農(nóng)業(yè)主要職業(yè)和關(guān)鍵崗位高端技能型人才培養(yǎng)；三是提升服務(wù)能力。有針對(duì)性地推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革和專業(yè)與教學(xué)改革，培養(yǎng)數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全高端技能型人才，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人全方面發(fā)展能力，為發(fā)展當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系提供支撐。（四）支撐當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系65/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是明確目標(biāo)定位。堅(jiān)持培養(yǎng)高端技能型人才目標(biāo)定位，深化內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升社會(huì)服務(wù)能力，努力建設(shè)中國特色、世界水準(zhǔn)高等職業(yè)教育；二是發(fā)揮引領(lǐng)作用。發(fā)揮高等職業(yè)教育在拓寬辦學(xué)思緒、提升資源整合能力、建立與行業(yè)對(duì)接協(xié)作機(jī)制、探索多元辦學(xué)模式、深化專業(yè)與課程改革、建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍、促進(jìn)校園文化與企業(yè)文化融合等方面引領(lǐng)作用，提升職業(yè)教育整體發(fā)展水平。（五）引領(lǐng)職教科學(xué)發(fā)展66/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是堅(jiān)持育人為本。把社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值體系、當(dāng)代企業(yè)優(yōu)異文化理念融入人才培養(yǎng)全過程，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，提升思想政治教育工作針對(duì)性和實(shí)效性；二是優(yōu)化培養(yǎng)方案。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求為依據(jù)，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)，深化工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式改革。要與行業(yè)（企業(yè)）共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)（企業(yè)）崗位對(duì)接；推行“雙證書”制度；引入企業(yè)新技術(shù)、新工藝，校企合作共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源；三是瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)。將國際化生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參加國際競爭能力。四是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。高度重視系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)，探索建立“校中廠”、“廠中校”等形式實(shí)踐教學(xué)基地。勉勵(lì)將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間等生產(chǎn)一線。（六）深化教學(xué)模式改革67/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是創(chuàng)新高等職業(yè)學(xué)校師資管理制度。制訂并實(shí)施符合高等職業(yè)教育特點(diǎn)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，將教師參加企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘和工作績效考評(píng)主要內(nèi)容。二是加大職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)共同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。要在優(yōu)異企事業(yè)單位建立專業(yè)教師實(shí)踐基地，完善專業(yè)教師到對(duì)口企事業(yè)單位定時(shí)實(shí)踐制度。要在學(xué)校建立名師和技能大師工作室；三是加緊“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)體建設(shè)。聘用（聘用）一批含有行業(yè)影響力教授作為專業(yè)帶頭人，一批企業(yè)專業(yè)人才和能工巧匠作為兼職教師，使專業(yè)建設(shè)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)符合職業(yè)崗位要求。（七）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)68/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是高職學(xué)校單獨(dú)招生改革。推廣高等職業(yè)學(xué)校單獨(dú)招生改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，完善高中成績＋技能測試考試考查方法。二是復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收高職教育招生改革。主動(dòng)開展含有高中階段教育學(xué)歷復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收高等職業(yè)教育單獨(dú)招生試點(diǎn)。三是成人?？平逃猩母?。支持國家示范（骨干）高等職業(yè)學(xué)校與合作企業(yè)開展成人專科學(xué)歷教育單獨(dú)招生改革試點(diǎn)，逐步開展高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省、自治區(qū)、直轄市組織試點(diǎn)。四是當(dāng)代學(xué)徒制試點(diǎn)。勉勵(lì)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展先招工、后入學(xué)當(dāng)代學(xué)徒制試點(diǎn)。五是職教學(xué)生對(duì)口升學(xué)。增加中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)百分比，拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用性專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道。六是實(shí)施獎(jiǎng)學(xué)金制度。勉勵(lì)優(yōu)異學(xué)生報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。（八）改革招考選拔機(jī)制69/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化信息資源開發(fā)和教育管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，提升職業(yè)教育工作者信息素養(yǎng)，以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，以信息化帶動(dòng)職業(yè)教育當(dāng)代化。二是開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。大力開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)虛擬實(shí)訓(xùn)。推進(jìn)當(dāng)代化教學(xué)伎倆和方法改革，開發(fā)虛擬流程、虛擬工藝、虛擬生產(chǎn)線等，提升實(shí)踐教學(xué)和技能訓(xùn)練效率和效果。四是模擬實(shí)踐環(huán)境。搭建校企互動(dòng)信息化教學(xué)平臺(tái)，探索將企業(yè)生產(chǎn)過程、工作流程等信息實(shí)時(shí)傳送到學(xué)校課堂和企業(yè)兼職教師在生產(chǎn)現(xiàn)場遠(yuǎn)程開展專業(yè)教學(xué)改革。五是加強(qiáng)電子政務(wù)。推進(jìn)職業(yè)教育政務(wù)信息化，建立健全職業(yè)教育服務(wù)與監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)，全方面提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和宏觀管理信息化水平。（九）提升教育信息化水平70/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)重點(diǎn)支持行業(yè)型、區(qū)域型和混合型職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展，主動(dòng)探索產(chǎn)權(quán)制度改革。一是明確集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵。明確集團(tuán)化辦學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈深度和寬度、企業(yè)覆蓋程度、GDP覆蓋百分比、財(cái)政收入貢獻(xiàn)份額、就業(yè)貢獻(xiàn)水平和對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平提升貢獻(xiàn)率等要素目標(biāo)，突出職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互促進(jìn)良性循環(huán)。二是建立集團(tuán)化辦學(xué)制度。加緊國家層面和集團(tuán)層面兩種制度建設(shè)，用制度來保障集團(tuán)化辦學(xué)模式順利運(yùn)行，規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)中各個(gè)主體權(quán)利和義務(wù)逐步形成以政府為指導(dǎo)、以利益機(jī)制為基礎(chǔ)校企合作、資源共享、合作共贏、共同發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式。（十）深入推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)71/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是著力建設(shè)職業(yè)教育國家制度。充分挖掘和深入總結(jié)各地行之有效制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將成功案例上升為國家制度。職業(yè)教育國家制度建設(shè)主要領(lǐng)域包含：職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度、職業(yè)教育管理制度、職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)制度、職業(yè)教育企業(yè)參加制度、當(dāng)代職業(yè)學(xué)校制度、職業(yè)教育考試招生制度、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障和學(xué)生資助制度、職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)定制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度等。二是不停完善職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)。健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。建立健全國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制訂機(jī)制和執(zhí)行、檢驗(yàn)制度。完善職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、課程體系標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教職員編制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等等。完善國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)企業(yè)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和用人標(biāo)準(zhǔn)全方面對(duì)接。（十一）健全職教國家制度72/84三、新時(shí)期賦予高等職業(yè)教育新任務(wù)一是建立健全方面向全體勞動(dòng)者職業(yè)教育培訓(xùn)制度。要以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向、技能為重、終生教育標(biāo)準(zhǔn)。完善以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)絡(luò)、政府推進(jìn)與社會(huì)支持相結(jié)合高技能人才培養(yǎng)體系。二是開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。支持各類職業(yè)學(xué)校開放教育資源，主動(dòng)參加職業(yè)培訓(xùn)。面向未升入高一級(jí)學(xué)校初高中畢業(yè)生、退伍士兵、青年農(nóng)民、在職職員、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員以及全部有職業(yè)教育需求社會(huì)組員，提供多樣化職業(yè)教育培訓(xùn)。健全企業(yè)職員教育培訓(xùn)制度，勉勵(lì)企業(yè)廣泛開展在崗職員技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)，