道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范1

道路旅客運輸企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕第四章平安生產(chǎn)管理制度2021年5月主講內(nèi)容客運駕駛?cè)斯芾碥囕v管理動態(tài)監(jiān)控運輸組織平安生產(chǎn)操作規(guī)程其他平安生產(chǎn)管理制度第一節(jié)客運駕駛?cè)斯芾肀竟?jié)共8條，規(guī)定了客運駕駛?cè)似赣茫瑣徢芭嘤?xùn)，平安教育、培訓(xùn)及考核，從業(yè)行為定期考核，信息檔案管理，調(diào)離和辭退，平安告誡，防止疲勞駕駛等。第十九條、道路旅客運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運駕駛?cè)似赣弥贫冉y(tǒng)一錄用程序：①對客運駕駛?cè)诉M行面試，②審核客運駕駛?cè)似桨残熊嚱?jīng)歷和從業(yè)資格條件，③實施駕駛適宜性檢測，④明確新錄用客運駕駛?cè)说脑囉闷?。有如下情況之一駕駛?cè)瞬坏闷溉危孩偃陜?nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，②三年內(nèi)交通違法記分有總分值記錄的，③三年內(nèi)有酒后駕駛、有超員20%、超速50%違法記錄的，④一個記分周期內(nèi)有三次以上超速違法記錄的。駕駛?cè)似隈{駛、超速行車、超載，措施不當(dāng)1、建立客運駕駛?cè)似赣弥贫瓤瓦\企業(yè)要建立客運駕駛?cè)似赣眉肮芾碇贫?，包括：企業(yè)相關(guān)部門在駕駛?cè)似赣霉ぷ髦械木唧w職責(zé)，駕駛?cè)似赣谩步馄浮硹l件及程序，駕駛?cè)说膷徫宦氊?zé)與操作規(guī)程，駕駛?cè)藙趧訄蟪?、福利和社會保險，駕駛?cè)私逃嘤?xùn)，駕駛?cè)霜剳痛胧?，駕駛?cè)诵畔n案記錄等。選擇平安意識強，駕駛技能高駕駛?cè)藦氖驴瓦\經(jīng)營，保障源頭管理。2、客運駕駛?cè)说钠赣?〕客運駕駛?cè)说匿浻脳l件：(1)取得相應(yīng)的機動車駕駛證1年以上；(2)年齡不超過6O周歲；(3)3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄〔交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)素?fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故〕；(4)掌握相關(guān)道路旅客運輸法規(guī)、機動車維修和旅客急救根本知識；(5)經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。2〕客運駕駛?cè)虽浻贸绦颉?〕應(yīng)聘者提出申請；〔2〕資格條件審查；〔3〕駕駛技能和綜合素質(zhì)測試；〔4〕審核備案；〔5〕正式錄用，簽訂勞動合同；〔6〕崗前培訓(xùn)及試用期考察。3〕資格審查按照道路旅客運輸從業(yè)資格條件的5項要求。核查駕駛證、身份證、從業(yè)資格證等；查詢駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法信息記錄〔交警部門〕；核查平安行車經(jīng)歷〔原從業(yè)單位；新從業(yè)者：交警部門查詢違章〕。4〕駕駛技能和綜合素質(zhì)測試面試、理論知識測試和駕駛技能測試通過，進行綜合考核，擇優(yōu)錄用。5〕駕駛適宜性檢測駕駛適宜性檢測是指運用科學(xué)的手段對駕駛?cè)说男睦?、生理狀態(tài)進行檢測，判斷其是否適宜駕駛營運車輛。駕駛?cè)巳后w中存在著一局部人較其他人更易發(fā)生交通事故，且發(fā)生過交通事故的駕駛?cè)酥貜?fù)發(fā)生事故的概率較高的現(xiàn)象，一般將這局部人稱為“事故多發(fā)者〞，國家科技行動方案工程組，檢測調(diào)查了5167人，三年內(nèi)發(fā)生交通事故1620起，其中三年內(nèi)無事故駕駛?cè)?951人，發(fā)生2次以上駕駛?cè)苏伎側(cè)藬?shù)的6.38%，發(fā)生事故數(shù)占總事故數(shù)50.97%。這一現(xiàn)象也稱為〞事故傾向性〞。這些駕駛?cè)酥匀菀装l(fā)生交通事故，主要與他們的心理、生理素質(zhì)有關(guān)。正因為事故傾向性的存在，引出了“一些人適合于從事駕駛職業(yè)，另一些人那么不適宜從事駕駛職業(yè)〞的所謂“駕駛適宜性〞，特別是以駕駛作為職業(yè)的道路運輸駕駛?cè)藛T，如果不適宜的人員進入道路運輸駕駛?cè)岁犖?，將給道路交通平安埋下了極大的隱患。通過駕駛適宜性檢測，一方面可以防止不適宜性的人群進入客運駕駛?cè)岁犖?，消除平安隱患；另一方面，可以對客運駕駛?cè)碎_展有針對性的再教育和訓(xùn)練，指出他們生理、心理方面存在的問題和今后開車應(yīng)注意的事項，可以降低事故發(fā)生率。根據(jù)新修訂的?道路運輸駕駛員適宜性檢測評價方法?部頒標(biāo)準(zhǔn)，駕駛適宜性檢測主要包括動體視力、暗適應(yīng)、夜間視力、深度知覺、速度估計、周邊風(fēng)險感知、選擇反響能力、緊急/連續(xù)緊急反響能力、處置判斷能力等9個指標(biāo)。動體視力是駕駛?cè)嗽谝欢ㄟ\動速度下區(qū)分物體的視覺能力。暗適應(yīng)是指人眼在強光照射刺激后突然進入黑暗后視力的適應(yīng)能力。夜間視力是指人在低亮度和低照度條件下的視力。深度知覺是指駕駛?cè)嗽谛熊囘^程中對物體空間距離、障礙物的遠(yuǎn)近是否能正確判斷的能力。速度估計是一種運動知覺，是人對運動物體速度的感知和判斷能力。周邊風(fēng)險感知是指駕駛?cè)思凶⒁馔瑫r，對周邊潛在危險感知能力。選擇反響能力是人體對外界刺激在一定時間內(nèi)做出正確應(yīng)答的能力，主要包括選擇反響的快慢和選擇反響的正確性。緊急/連續(xù)緊急反響能力主要是檢測駕駛?cè)藢B續(xù)出現(xiàn)的緊急情況做出快速判斷的能力。處置判斷能力是指駕駛?cè)嗽诙喾N信息情況下注意力的分配、轉(zhuǎn)移能力及注意力的持續(xù)能力，動作協(xié)調(diào)性和動作圓滑性。檢測原理及檢測方法速度估計〔1〕檢測原理采用計算機控制視標(biāo)滑塊在支架上的運動狀態(tài)。儀器面板上有一橫槽，橫槽左側(cè)被一定寬度的黑色擋板遮住。小燈泡以一定速度在橫槽中自右向左移動，中途因黑色遮蔽而消失。受檢者用眼睛跟蹤燈泡移動速度，估計燈泡到達擋板左端時，同步按下應(yīng)答開關(guān)。用估計時間與正確時間的差異，間接評判對速度估計的正確性。速度估計檢測儀如下圖。速度估計檢測儀〔2〕檢測方法被試者坐在距離儀器面板1.5m的地方，注意觀察面板上指示燈移動的速度。指示燈進入遮擋區(qū)后，被試者估計到達遮擋區(qū)終點時按下應(yīng)答開關(guān)，儀器記錄指示燈進入遮擋區(qū)到按下開關(guān)的時間。每個被試者練習(xí)三次，正式檢測十次，用檢測結(jié)果的變動率來評價被試者的速度估計能力和性格的焦躁性。(3〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性如果被測者估計的時間比標(biāo)準(zhǔn)時間〔2.08秒〕偏差較大都說明被測駕駛員的速度感知覺能力較弱。假設(shè)比標(biāo)準(zhǔn)時間偏快說明駕駛員性格屬于急躁型，駕駛時易超速，強行變道；假設(shè)比標(biāo)準(zhǔn)時間偏慢說明駕駛員性格屬于安靜緩慢型，駕駛時易導(dǎo)致躲避不及。如果被測者估計的時間比標(biāo)準(zhǔn)的時間偏差忽快忽慢那么說明駕駛員的情緒波動比較大，駕駛過程中存在諸多不穩(wěn)定性。選擇反響選擇反響檢測儀(1)檢測原理采用計算機控制紅、黃、藍(lán)三種顏色刺激信號和蜂鳴器，要求受檢者對不同刺激分別由左手、右手和右腳做出不同反響。儀器記錄每次反響時間及反響的正確性。選擇反響檢測儀如下圖。(2)檢測方法被試者坐在距離儀器面板1.5m的地方，注意觀察面板上隨機呈現(xiàn)的紅、黃、藍(lán)三種燈光信號，并傾聽蜂鳴聲。要求被試者分別以左手、右手和右腳對不同信號做出反響。儀器記錄反響時間及錯誤反響次數(shù)。每個被試者練習(xí)八次，正式檢測16次，用反響時間的變動率和反響錯誤次數(shù)評價被試者的機敏性。(3〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性如果反響時間的變動率大，且反響錯誤次數(shù)多，說明反響的賭博心理較重，對刺激的判斷不準(zhǔn)確，反響不穩(wěn)定；如果反響時間的變動率小，反響錯誤次數(shù)多，說明被測者的判斷能力較差，但反響速度比較穩(wěn)定；如果反響時間的變動率大，但反響錯誤次數(shù)少，說明駕駛員判斷能力較好，但賭博心理較重，反響不穩(wěn)定。同時由反響時間與錯誤次數(shù)可判定人的機敏性，假設(shè)反響時間短，錯誤也少，屬于機敏型；反響時間短，但錯誤也多，屬于毛糙型；反響時間長，但錯誤少，屬于穩(wěn)重型；反響時間長，錯誤也多，屬于遲鈍型。毛糙型和遲鈍型行車均不平安?！?〕檢測原理由微電腦控制的電機通過齒輪帶動視標(biāo)圓盤以一定的速度轉(zhuǎn)動，受檢者通過操縱方向盤，使兩根指針從視標(biāo)箭頭后邊通過，儀器自動記錄左、右錯誤次數(shù)。檢測儀如下圖。處置判斷〔2〕檢測方法被試者通過操縱方向盤使兩根指針左右移動，圓盤旋轉(zhuǎn)時，要求被試者竭力使兩指針均從箭頭的尾部繞過，假設(shè)指針從箭頭前方或箭頭桿上通過，以及觸碰圓盤邊緣時均視為錯誤。圓盤勻速轉(zhuǎn)動六圈，儀器記錄錯誤次數(shù)，用來評價被試者的注意分配能力和動作的協(xié)調(diào)性?！?〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性根據(jù)錯誤次數(shù)判斷被測駕駛員的左右注意力分配的能力，錯誤次數(shù)多的駕駛員往往在檢測中顧此失彼，不能合理的分配注意力并作出必要的動作，駕駛過程中容易導(dǎo)致刮蹭或者碰撞行人，引發(fā)事故。

動體視力〔1〕檢測原理采用計算機控制微型電子顯示屏模擬視標(biāo)“C〞形環(huán)四個切口方向和運動狀態(tài)〔以一定的速度由遠(yuǎn)向近移動〕，原理圖如下圖，在受檢者看清視標(biāo)環(huán)缺口方向的瞬間，用應(yīng)答反響鍵和四位開關(guān)做出反響。檢測儀如下圖。動體視力檢測原理動體視力檢測儀〔2〕檢測方法被試者坐在儀器前，雙眼從窺視孔觀察以一定速度由遠(yuǎn)而近移動的“C〞形環(huán)視標(biāo)。當(dāng)剛看清視標(biāo)的開口方向時，立即按下應(yīng)答開關(guān)，并指出“C〞形環(huán)的開口方向。每個被試者練習(xí)兩次，正式檢測五次〔如果連續(xù)三次誤答，應(yīng)停止檢測，待休息30min之后重新檢測〕。對檢測數(shù)據(jù)求取均值，用來評價被試者的動體視力?！?〕檢測結(jié)果與駕駛行為相關(guān)性動體視力差的駕駛員在高速行駛的過程中對物體的辨識能力差，容易引起事故的發(fā)生。

暗適應(yīng)〔1〕檢測原理采用計算機控制微型電子顯示屏模擬視標(biāo)“C〞形環(huán)的四個切口方向，如下圖，配有白熾強光刺激源。被檢者在接受強光刺激后，黑暗中識別視標(biāo)“C〞缺口方向，并用應(yīng)答開關(guān)和四方位開關(guān)做出反響，儀器記錄黑暗中正確識別視標(biāo)所需的時間。暗適應(yīng)檢測儀如下圖。暗適應(yīng)檢測儀顯示屏上C形視標(biāo)暗適應(yīng)檢測儀〔2〕檢測方法被試者坐在儀器前，將頭置于遮光罩內(nèi)，雙眼從窺視孔向內(nèi)觀察。強光刺激30s后，突然變暗。在微光中觀察“C〞形視標(biāo)。當(dāng)被試者剛看清視標(biāo)開口方向時，立即按下應(yīng)答開關(guān)。并指出開口方向，儀器記錄暗適應(yīng)時間。此項檢測不做練習(xí)，每個被試者檢測一次，用其讀數(shù)表示暗適應(yīng)時間，來評價被試者的暗適應(yīng)能力。重檢需休息30分鐘以上。〔3〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性暗適應(yīng)時間長的駕駛員在明亮白天進入照明條件差的隧道或者夜間會車受到對向來車前照燈炫目時，對環(huán)境的事物辨識能力很差，很容易引發(fā)事故。深度知覺〔1〕檢測原理儀器內(nèi)有三根標(biāo)桿，兩側(cè)的兩根標(biāo)桿固定不動，中間一根裝在滑塊上，滑塊由微電腦控制往復(fù)運動,原理如下圖。背景照明采用冷光燈泡。深度知覺檢測儀如下圖。深度知覺檢測原理圖深度知覺檢測儀〔2〕檢測方法被試者坐在距離儀器2m的地方。從觀察窗判斷三根標(biāo)桿的位置，兩側(cè)標(biāo)桿固定不動，中間標(biāo)桿勻速往復(fù)運動，當(dāng)三根標(biāo)桿處于同一平面時，按下應(yīng)答開關(guān)，儀器記錄誤差值。深度知覺每個被試者練習(xí)兩次，正式檢測三次。取均值，用來評價被試者的深度知覺能力?！?〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性檢測結(jié)果較差說明駕駛員的空間物體的感知能力較差，位置感差，在會車或者超車時容易造成事故。夜間視力〔1〕檢測原理依據(jù)國標(biāo)視力4.4的“E〞形視標(biāo)在0.6米遠(yuǎn)處的尺寸大小，制作圖片，圖片上“E〞形視標(biāo)為純黑色，背景為不同灰度的底色，它與黑色視標(biāo)形成不同比照度，模擬夜間環(huán)境，原理如下圖。同一灰度底色圖片以“E〞形視標(biāo)開口方向不同的四副組成，模擬一種夜間環(huán)境。夜間視力檢測儀如下圖。背景灰度〔R,G,B〕為〔34,34,34〕背景灰度(R,G,B)為〔238,238,238〕〔相當(dāng)于2級夜間視力〕〔相當(dāng)于9級夜間視力〕夜間視力檢測原理圖夜間視力檢測儀〔2〕檢測方法被試者坐在儀器前，雙眼從窺視孔觀察以灰度從暗到亮依次呈現(xiàn)隨機方向“E〞形視標(biāo)。當(dāng)被試者看清視標(biāo)“E〞開口方向時，按下應(yīng)答開關(guān)，并指出開口方向，儀器記錄此時夜間視力等級。每個被試者練習(xí)1次，正式檢測1次，用所測等級來評價被試者夜間視力。〔3〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性檢測結(jié)果表示被測駕駛員在夜間或光線較暗環(huán)境行車時對物體的辨識能力，結(jié)果差的駕駛員在夜間或光線較暗環(huán)境行車時，對突發(fā)狀況的預(yù)判較差，易引發(fā)交通事故。周邊風(fēng)險感知〔1〕檢測原理 在計算機顯示屏視野的中心部位，以一定時間間隔連續(xù)出現(xiàn)0到9的數(shù)字，在數(shù)字呈現(xiàn)中，出現(xiàn)重復(fù)〔如出現(xiàn)4之后再次出現(xiàn)4〕或數(shù)字缺位〔如出現(xiàn)3之后出現(xiàn)5〕時，立即進行左手反響；與此同時，在視野的周邊部位有“×、⊙、△、□〞的圖形，以一定時間間隔在顯示屏的四角位置隨機出現(xiàn)，僅當(dāng)出現(xiàn)“×〞形圖形時，立即進行右腳反響。周邊風(fēng)險感知檢測儀如下圖。周邊風(fēng)險感知檢測儀〔2〕檢測方法檢測時，被試者坐在電腦前面，注意觀察顯示屏中心位置的數(shù)字變化規(guī)律及顯示屏四角圖形，當(dāng)顯示屏中心位置的數(shù)字出現(xiàn)重復(fù)或缺位時，立即進行左手反響，與此同時，當(dāng)顯示屏四角位置出現(xiàn)“×〞圖形時，立即進行右腳反響。儀器自動記錄手反響時間和錯誤次數(shù)、腳反響時間和錯誤次數(shù)。檢測正式開始前，有一段練習(xí)程序，練習(xí)程序結(jié)束后進入正式檢測階段。檢測時，中央數(shù)字出現(xiàn)184次，要求左手反響26次；周邊圖形出現(xiàn)36次，要求右腳反響12次。用手反響時間均值和反響錯誤次數(shù)、腳反響時間均值和反響錯誤次數(shù)來評價被試者的周邊風(fēng)險感知能力?！?〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性此檢測主要要考察駕駛員在行車中把大局部注意力集中在前方的同時，對周邊潛在風(fēng)險的感知及反響能力。①中心錯誤次數(shù)多的駕駛員說明其在行車中根本的注意力不夠集中；②周邊次數(shù)多得駕駛員說明其在行車中對周邊的潛在風(fēng)險照顧缺乏；③中心錯誤次數(shù)和周邊錯誤次數(shù)數(shù)量不平衡說明駕駛員在駕駛時注意力的分配存在問題；④手腳反響時間長說明被試者對刺激反響動作緩慢。以上情況的每一種均會引發(fā)交通事故。緊急/連續(xù)緊急反響緊急/連續(xù)緊急反響檢測儀〔1〕檢測原理對于一定的時間間隔、連續(xù)出現(xiàn)在計算機顯示屏中央的圓形紅色信號刺激進行右腳反響，檢測簡單反響時間及抗疲勞性。緊急/連續(xù)緊急反響原理圖如下圖〔2〕檢測方法檢測時，被試者坐在電腦前面，注意觀察顯示屏中央位置，出現(xiàn)圓形紅色信號時，立即進行右手反響，儀器自動記錄緊急/連續(xù)緊急反響時間。檢測正式開始前，有一段練習(xí)程序，練習(xí)程序結(jié)束后進入正式檢測階段。檢測時，緊急反響總共檢測5次，連續(xù)緊急反響總共檢測30次。用緊急反響時間的變動率來評價被試者的緊急反響能力，用連續(xù)緊急反響時間的極差來評價被試者的連續(xù)緊急反響能力?！?〕檢測結(jié)果與駕駛行為的相關(guān)性緊急反響是考察駕駛員在突然遇到緊急情況時的反響能力，如果反響時間的變動率較大說明駕駛員對突發(fā)狀況判斷不準(zhǔn)確，反響過于敏感或者緩慢。連續(xù)緊急反響是考察駕駛員在連續(xù)出現(xiàn)突發(fā)狀況或者出現(xiàn)要求連續(xù)反響〔如堵車時的連續(xù)啟動剎車〕的情況時作出正確反響的持續(xù)能力，如果結(jié)果較差說明反響持續(xù)能力不強，容易出現(xiàn)松懈的情況而引發(fā)事故。6〕企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門審核客運駕駛?cè)苏衅负弯浻?，必須有企業(yè)平安生產(chǎn)管理部門應(yīng)參與，參與對招聘過程進行監(jiān)督和對從業(yè)資格核準(zhǔn)，不符合條件的堅決不能錄用。建立客運駕駛?cè)诵畔?，利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對客運駕駛?cè)诵畔?、運輸調(diào)度、交通違法記錄等從業(yè)行為的管理。7〕依法錄用客運企業(yè)在駕駛?cè)虽浻眠^程中，應(yīng)當(dāng)遵守?勞動合同法??？瓦\企業(yè)應(yīng)與正式錄用的客運駕駛?cè)撕炗喠鎰趧雍贤瑒趧雨P(guān)系自用工之日起建立。8〕新錄用客運駕駛?cè)说脑囉闷谠囉闷诎ㄔ趧趧雍贤谙迌?nèi)，勞動關(guān)系處于非正式狀態(tài)，用人單位對勞動者是否合格進行考核，勞動者對用人單位是否符合自己要求進行了解的期限。試用期，勞動者不能享受正式員工應(yīng)有的福利待遇。?勞動合同法?規(guī)定，合同期三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；合同期一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。第二十條、建立客運駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度理論培訓(xùn)內(nèi)容包括：國家道路交通平安和平安生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；平安行車知識；典型交通事故案例警示教育；職業(yè)道德、平安告知知識；應(yīng)急處置知識；企業(yè)有關(guān)平安運營管理的規(guī)定等。實操培訓(xùn)內(nèi)容：熟悉車輛性能、客運線路，駕駛操作、效勞要求等為主要內(nèi)容?？瓦\駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時，實操培訓(xùn)不少于30學(xué)時?？瓦\駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)內(nèi)容及學(xué)時安排建議編

號培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)學(xué)時1國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)2學(xué)時2職業(yè)道德、安全告知知識1學(xué)時3安全行車知識3學(xué)時4企業(yè)有關(guān)安全運營管理的規(guī)定2學(xué)時5應(yīng)急處置知識2學(xué)時6典型交通事故案例警示教育2學(xué)時第二十一條、建立客運駕駛?cè)似桨步逃?、培?xùn)及考核制度定期開展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)?？瓦\駕駛?cè)嗣吭陆邮懿簧儆?次，每次不少于1小時的教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)組織和催促客運駕駛?cè)藚⒓永^續(xù)教育，保證客運駕駛?cè)藚⒓咏逃团嘤?xùn)的時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。企業(yè)應(yīng)在客運駕駛?cè)私邮芙逃c培訓(xùn)后，對客運駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)的效果進行考核。教育與培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案?？瓦\駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、平安管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于3年。企業(yè)應(yīng)每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。1、建立客運駕駛?cè)似桨步逃?、培?xùn)及考核制度的必要性?道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定?〔交通部2021年第10號〕第五十五條第一款規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的平安、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。?道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定?〔交通部2006年第9號〕第四十條規(guī)定，道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加國家相關(guān)法規(guī)、職業(yè)道德及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過平安教育和培訓(xùn)，可以使駕駛?cè)死喂虡淞⑵桨惨庾R，認(rèn)識和把握道路運輸中事故因素及其發(fā)生規(guī)律，正確理解和掌握有關(guān)平安制度，掌握平安操作規(guī)程和事故應(yīng)急處置知識和方法，進而嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，保證道路運輸平安。2、關(guān)于客運駕駛?cè)说钠桨步逃?、培?xùn)1〕定期教育培訓(xùn)的內(nèi)容和頻率定期培訓(xùn)內(nèi)容：法律法規(guī)〔道路交通平安法、道路運輸相關(guān)法規(guī)和規(guī)章、平安生產(chǎn)法律法規(guī)〕、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)。頻率：結(jié)合平安例會，每月不少于2次，每次不少于1小時。2〕繼續(xù)教育根據(jù)近年來發(fā)生的一次死亡10人以上的重特大交通事故統(tǒng)計分析顯示：重特大交通事故肇事客運駕駛?cè)说鸟{齡絕大局部在6年以上，11～15年、6～10年、16～20年三個駕齡段的客運駕駛?cè)苏厥螺^多，說明客運駕駛?cè)说钠桨残圆⒉皇请S駕齡增加而相應(yīng)的提高，與駕駛?cè)松怼⑿睦硭刭|(zhì)變化，是否接受平安教育有直接的關(guān)系。根據(jù)?道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育方法?的規(guī)定，道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育周期為2年，每個周期接受繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于24學(xué)時?？刹扇〖小⒕W(wǎng)絡(luò)等多種形式〔日本方法是繼續(xù)教育前接受適宜性檢測，根據(jù)檢測結(jié)果進行針對性訓(xùn)練〕。繼續(xù)教育結(jié)果要在縣級以上備案。3〕教育與培訓(xùn)檔案?道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定?規(guī)定，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。從業(yè)資格管理檔案包括：從業(yè)資格考試申請材料，從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證件記錄，從業(yè)資格證件換發(fā)、補發(fā)、變更記錄，違章、事故及誠信考核、繼續(xù)教育記錄等。備案，便于行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查，尤其是在事故責(zé)任倒查。檔案保存期限不少于3年3〕違法和事故信息查詢企業(yè)應(yīng)每月查詢一次客運駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進行針對性的教育和處理。進行針對性的教育和處理，是指給予存在平安隱患者，平安告誡、再教育等；對有重大平安隱患者，及時做出調(diào)離崗位或辭退處理。第二十二條、建立客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度定期考核內(nèi)容主要包括：駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、效勞質(zhì)量、平安運營情況、平安操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓(xùn)情況以及客運駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r〔可借助適宜性檢測〕等?？己酥芷冢翰淮笥?個月，考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)平安生產(chǎn)獎懲制度掛鉤。1、建立客運駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度的必要性建立定期考核制度，開展定期考核，是加強源頭平安管理的重要手段，有利于建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制；是客運駕駛?cè)耸袌鰷?zhǔn)入、動態(tài)監(jiān)管和退出機制的重要組成局部。企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部考核機制，制定考核表，平時注重收集第一手資料。2、將從業(yè)行為定期考核與誠信考核相結(jié)合誠信考核是指對駕駛?cè)嗽诘缆愤\輸活動中的平安生產(chǎn)、遵守法規(guī)和效勞質(zhì)量等情況進行的綜合評價，是道路運輸管理機構(gòu)加強駕駛?cè)怂刭|(zhì)和從業(yè)行為動態(tài)監(jiān)管的有效手段。交通運輸部發(fā)布?關(guān)于印發(fā)道路運輸駕駛?cè)苏\信考核方法〔試行〕的通知?〔交公路發(fā)[2021]280號〕規(guī)定的誠信考核內(nèi)容包括：①平安生產(chǎn)情況：平安生產(chǎn)責(zé)任事故情況；②遵守法規(guī)情況：違反道路運輸相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)情況；③效勞質(zhì)量情況：效勞質(zhì)量事件和有責(zé)投訴的有關(guān)情況。誠信考核等級分為優(yōu)良、合格、根本合格和不合格四個等級。誠信考核結(jié)果作為培訓(xùn)、辭退道路運輸駕駛?cè)耍{(diào)整其工資和獎勵的重要依據(jù)，也是企業(yè)參加行業(yè)評優(yōu)和申請新增運力的根本條件。因此，企業(yè)在開展客運駕駛?cè)硕ㄆ诳己藭r，應(yīng)當(dāng)與客運駕駛?cè)苏\信考核工作有效結(jié)合。3〕關(guān)于客運駕駛?cè)硕ㄆ诳己藘?nèi)容、考核周期考核內(nèi)容包括：違法駕駛情況是指客運駕駛?cè)说倪`法駕駛行為記錄，負(fù)次要或者以上責(zé)任的交通事故；效勞質(zhì)量是指與客運駕駛?cè)讼嚓P(guān)的效勞質(zhì)量事件和有責(zé)投訴情況；平安運營情況是指客運駕駛?cè)死塾嬈桨策\行里程；平安操作規(guī)程執(zhí)行情況是指車輛“三檢〞制度、開車前向旅客的平安告知、標(biāo)準(zhǔn)行車、標(biāo)準(zhǔn)操作等操作規(guī)程的執(zhí)行情況；參加教育與培訓(xùn)情況是指駕駛?cè)藢θ粘Ｆ桨步逃嘤?xùn)、繼續(xù)教育等的出席情況以及培訓(xùn)后考核情況；心理和生理健康狀況包括身體健康狀況、家庭變故情況等?？己酥芷谕ǔ７譃樵露取⒓径群湍甓葞追N。周期過長，會帶來“近因效應(yīng)〞。周期太短，將增加考核本錢，影響正常的運營工作。因此，本條款規(guī)定，考核的周期不大于3個月，即企業(yè)至少應(yīng)一季度考核一次?？己私Y(jié)果與平安生產(chǎn)獎懲制度掛鉤。第二十三條、建立客運駕駛?cè)诵畔n案管理制度信息檔案實行一人一檔，內(nèi)容駕駛?cè)烁拘畔?、體檢表、平安駕駛信息、誠信考核信息等情況。1、建立客運駕駛?cè)诵畔n案管理制度的必要性企業(yè)建立客運駕駛?cè)诵畔n案，不僅便于企業(yè)開展駕駛?cè)似桨补芾?，而且還便于行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查，尤其是在事故責(zé)任倒查時，能有效保護企業(yè)和駕駛?cè)说暮戏?quán)益。調(diào)離、辭退時，移交駕駛?cè)诵畔n案。2、信息檔案的內(nèi)容根本信息包括登記表、身份證、駕駛證、從業(yè)資格證、技術(shù)等級證等證件的復(fù)印件等；體檢表應(yīng)包括軀干運動功能健康信息和健康狀況的信息。應(yīng)聘時提交的體檢報告和單位組織體檢時的體檢報告。〔適宜性檢測報告〕平安駕駛信息包括原單位出具的平安駕駛經(jīng)歷證明、交警出具的信息查詢記錄、違章處理資料、事故處理資料、平安行駛里程統(tǒng)計資料等。誠信考核信息包括日常平安教育信息、繼續(xù)教育培訓(xùn)方案和培訓(xùn)學(xué)時記錄、違反道路運輸相關(guān)法規(guī)的情況、效勞質(zhì)量事件、投訴信息、誠信考核結(jié)果等。企業(yè)平安管理人員應(yīng)定期到查詢并做好記錄。第二十四條、建立客運駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度對交通違法記總分值、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被撤消的駕駛?cè)艘皶r調(diào)離或辭退。1、建立客運駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度2021年，交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)了?關(guān)于進一步加強和改進道路客運平安工作的通知?〔交運發(fā)［2021］210號〕，要求對駕駛客車超載20%以上、超速50%以上的違法行為；一個記分周期記滿12分；屢次違法記錄未及時處理的駕駛?cè)?，交警部門要通知企業(yè)告知駕駛?cè)私邮芴幚?，并通報交通運輸部門，催促企業(yè)對其進行教育處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對駕駛證被注銷或者撤消的，應(yīng)相應(yīng)撤消從業(yè)資格。從業(yè)資格證被撤消的，三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。調(diào)離和辭退駕駛?cè)藭r，應(yīng)遵守?勞動合同法?相關(guān)規(guī)定。對符合辭退條件的駕駛?cè)耍髽I(yè)有權(quán)解除或者終止勞動合，同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)辦理完檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。并在駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證或效勞證“簽署“注銷〞意見，注明辭退日期。有以下情形之一的，企業(yè)不得解除勞動合同：①從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的駕駛?cè)宋催M行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；②在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者局部喪失勞動能力的；③患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；④女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；⑤在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡缺乏五年的；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2、調(diào)離和辭退客運駕駛?cè)说臈l件1〕交通違法記總分值〔指一個記分周期內(nèi)交通違法計滿12分〕2〕誠信考核不合格，在考核周期內(nèi)，累計計分超過規(guī)定的，誠信考核等級為不合格。連續(xù)三個考核周期誠信考核等級均為B級或在一個考核周期內(nèi)累計計分有三次以上到達20分。3〕從業(yè)資格證被撤消?道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定?規(guī)定，注銷從業(yè)資格證件的行為：①駕駛?cè)松眢w健康狀況不合格，沒有主動申請注銷從業(yè)資格的；②營運駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通事故，且負(fù)主要責(zé)任的；③發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不立即采取消除措施，繼續(xù)作業(yè)的；④機動車駕駛證被注銷或者被撤消的。?道路交通平安法?的規(guī)定，撤消駕駛證的違法行為有以下情形：①酒駕被處分，再次酒后駕駛；②醉酒駕駛；③酒后或醉酒駕駛營運機動車；④超速50%及以上；⑤駕駛拼裝的機動車或者已到達報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛的；⑥將機動車交由未取得機動車駕駛證，或駕駛證被撤消、暫扣的人駕駛機動車；⑦發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的；⑧造成交通事故后逃逸的。第二十五條、建立客運駕駛?cè)似桨哺嬲]制度平安管理人員對駕駛?cè)顺鲕嚽斑M行問詢、告知，催促駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查，防止駕駛?cè)司坪蟆Р』蛘邘Р涣记榫w上崗。1、建立客運駕駛?cè)似桨哺嬲]制度的意義實施客運駕駛?cè)似桨哺嬲]制度是為了及時制止和糾正違反平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)定要求的行為，催促整改存在的事故隱患，到達警示教育責(zé)任人和群眾，有效防范事故發(fā)生的目的。充分表達了“以人為本、預(yù)防為主〞的平安管理理念，強化了平安行車源頭管理和過程管理。告誡重點人員：①在本公司駕駛車輛缺乏一年的；②有嚴(yán)重違章行為記錄，經(jīng)常違法、違規(guī)駕車；③家庭發(fā)生變故，思想情緒不穩(wěn)定的。平安警示談話教育時，要注意以下方面：①突出針對性、人情化、朋友式的特點；②應(yīng)指出被談話個人存在的問題、隱患或違規(guī)違紀(jì)事實，分析產(chǎn)生這些問題、隱患或發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的原因及其危害，提出針對性的整改措施和要求；③對每一次平安警示談話教育做好記錄備查。2、催促客運駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護和檢查?汽車維護、檢測、診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T18344〕的規(guī)定，車輛日常維護由駕駛?cè)嗽诿咳粘鲕嚽啊⑿熊囍泻褪哲嚭筘?fù)責(zé)執(zhí)行，日常維護作業(yè)工程包括：①對汽車外觀、發(fā)動機外表進行清潔，保持車容整潔。②對各部潤滑油〔脂〕、燃油、冷卻液、制動液、各種工作介質(zhì)、輪胎氣壓進行檢視補給。③對制動、轉(zhuǎn)向、傳動、懸架，燈光、信號等平安部位和位置以及發(fā)動機運轉(zhuǎn)狀態(tài)進行檢視、校緊，確保行車平安。3、防止客運駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗1〕防止客運駕駛?cè)司坪笊蠉忥嬀茣绊戱{駛?cè)说闹袠猩窠?jīng)系統(tǒng)，導(dǎo)致視覺能力變差，注意力、判斷能力下降，反響變得遲鈍，錯誤操作增多；易過高估計自己的能力，不理睬他人的勸告，行為變得草率，傾向于采取冒險的駕駛行為，極易引發(fā)交通事故。2〕防止客運駕駛?cè)藥Р∩蠉忨{駛?cè)嗽诟忻?、發(fā)燒等情況下開車，注意力和反響力會大大降低，動作不協(xié)調(diào)，動作準(zhǔn)確性下降，會增加交通事故的發(fā)生概率。為了確保行車平安，駕駛?cè)俗⒁庖韵聨讉€方面：①遇到患感冒等疾病時，應(yīng)及時調(diào)整運營方案，安排休息。②行車中，感到身體不適，要立即平安停車，進行必要的處置。③使用藥物前，詢問醫(yī)生或藥劑師，以免誤用、誤食影響行車平安。3〕防止客運駕駛?cè)藥Р涣记榫w上崗積極亢奮和消極消沉的情緒，都會影響行車平安。保持情緒的穩(wěn)定，克服和控制不良情緒，需要駕駛?cè)俗龅剑孩僭鰪姺ㄖ朴^念，認(rèn)清情緒波動對行車平安的危害，有高度的社會責(zé)任感；②增強自身修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德，積極處理好工作、家庭生活和人際關(guān)系，保持高尚的情操和平常心態(tài)；③把“制怒勿躁〞作為座右銘，經(jīng)常告誡自己抑制憤怒和急躁，善于轉(zhuǎn)移注意力，善于諒解和理解對方，自我調(diào)節(jié)和穩(wěn)定情緒；④保持經(jīng)常學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)風(fēng)險防范知識和技能，提高應(yīng)激反響能力，遇險情時能夠沉著果斷，處變不驚，方可化險為夷，轉(zhuǎn)危為安。【案例】第二十六條、建立防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度關(guān)心駕駛?cè)说纳硇慕】?，定期組織駕駛?cè)诉M行體檢，為駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運輸任務(wù)，防止駕駛?cè)似隈{駛。1、建立防止客運駕駛?cè)似隈{駛制度的意義通過對近年來發(fā)生的一次死亡10人以上的重特大客運事故進行分析，重特大交通事故多發(fā)的時段分別是14～15時段和6～7時段。在14～15時段內(nèi)，人正好處于一天中的生理疲勞期；6～7夜間行車產(chǎn)生疲勞駕駛。疲勞駕駛對行車平安的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①感知能力下降，不能正確、及時獲取所需的信息，判斷錯誤增多；②注意能力下降，不能將注意力有效地分配注意力，注意力易分散；③反響能力下降，導(dǎo)致駕駛?cè)颂幚硇畔⒉⒆龀龇错懙臅r間延長，遇到突發(fā)事件不能及時采取措施以回避可能出現(xiàn)的事故；④操作能力下降，導(dǎo)致動作準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性降低，操作錯誤率增加。駕駛疲勞后，注意力不集中或反響緩慢，操控能力下降。出現(xiàn)緊急情況時，不能及時采取有效措施；如果疲勞到達困倦狀態(tài)時，將完全失去對車輛的控制，出現(xiàn)的意外不會采取任何措施，最終導(dǎo)致悲劇的發(fā)生?！景咐?、防止客運駕駛?cè)似隈{駛的措施1〕定期組織客運駕駛?cè)诉M行體檢企業(yè)平安管理人員應(yīng)注意駕駛?cè)说纳眢w和心理狀況，及時開展心理疏導(dǎo)工作，定期組織體檢。與公安交通部門要求提交的有關(guān)身體條件的證明不同，對客運駕駛?cè)说纳眢w健康狀況要進行更全面、更嚴(yán)格的檢查，以幫助駕駛?cè)思霸绨l(fā)現(xiàn)病情，及時開展治療，從而確保駕駛?cè)说男熊嚻桨埠吞岣吖ぷ餍?。一般情況下，企業(yè)應(yīng)每年度應(yīng)對客運駕駛?cè)私M織一次體檢。2〕為客運駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境企業(yè)應(yīng)以人為本，尊重和關(guān)心駕駛?cè)耍瑴p少責(zé)備和批評，與駕駛?cè)私⒘己玫墓ぷ麝P(guān)系，使駕駛?cè)嗽诠ぷ鲿r保持心情愉悅；在客運站內(nèi)建立駕駛?cè)藢ｉT的休息室，并為駕駛?cè)俗龊煤笄谛诘取?〕合理安排運輸任務(wù)合理安排運輸任務(wù)，包括駕駛?cè)说娜招熊嚴(yán)锍毯腿绽塾嬹{駛時間，駕駛?cè)诵菹r間安排適當(dāng)?shù)??？瓦\車輛日運行里程超過400公里(高速公路超過600公里)，應(yīng)配備兩名以上駕駛?cè)?，最好落地休息。駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛不得超過4小時，休息20分鐘；駕駛?cè)?4小時內(nèi)，駕駛時間8小時內(nèi)。第二節(jié)車輛管理本節(jié)共10條，規(guī)定了道路旅客運輸企業(yè)對營運車輛管理的要求，主要包括不得從事道路旅客運輸?shù)能囕v技術(shù)條件、車輛技術(shù)管理機構(gòu)的設(shè)置和專業(yè)技術(shù)管理人員的配備、車輛技術(shù)檔案、車輛維護、車輛應(yīng)急裝置及標(biāo)識、車輛檢測及審驗、車輛改型及報廢、車輛牌證管理及派車單制度等內(nèi)容。第二十七條客運企業(yè)應(yīng)加強車輛技術(shù)管理，確保車輛的良好技術(shù)狀況客車是客運企業(yè)的生產(chǎn)工具，其技術(shù)狀況直接影響行車平安。對近年來一次死亡10人以上的道路運輸行車事故進行分析，由于車輛技術(shù)故障引發(fā)的交通事故占到30%。加強車輛技術(shù)管理，保障其良好的技術(shù)狀況，對于保障運平安意義重大。營運車輛的技術(shù)管理應(yīng)貫徹定期檢測、強制維護、視情修理、適時更新與報廢的原那么。做好車輛技術(shù)管理，就是要堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原那么，按照營運車輛管理的規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，選購符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，建立健全車輛技術(shù)檔案，正確使用與維護車輛、定期進行車輛檢測與審驗、車輛等級評定、客車類型等級評定，視情進行車輛修理，按規(guī)定報廢或轉(zhuǎn)出車輛等。第二十八條企業(yè)不得使用到達報廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測不合格、非法拼〔改〕裝等不符合運行平安技術(shù)條件的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路旅客運輸經(jīng)營?道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定?規(guī)定，禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運經(jīng)營。1、車輛的報廢標(biāo)準(zhǔn)?關(guān)于實施<關(guān)于調(diào)整汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)干規(guī)定的通知?有關(guān)問題的通知?(公交管[2001]2號)的規(guī)定，營運客車屬以下情況之一的應(yīng)當(dāng)報廢：①累計行駛50萬公里；②車輛使用10年；③因各種原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣，無法修復(fù)的；④車型淘汰，已無配件來源的；⑤汽車經(jīng)長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值50%的；⑥經(jīng)修理和調(diào)整仍達不到國家對機動車運行平安技術(shù)條件要求的；⑦經(jīng)修理和調(diào)整排放污染物仍超過國家規(guī)定的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的。營運大客車延緩報廢使用不超過4年，延長期間每年定期檢驗4次。旅游載客汽車延長使用年限最長不超過10年。延緩報廢使用的旅游載客汽車每年定期檢驗4次。2006年商務(wù)部發(fā)布了?機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?〔征求意見稿〕，規(guī)定根據(jù)機動車使用和平安技術(shù)、排放檢驗狀況，國家對到達報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車實施強制報廢，對到達一定行駛里程的機動車引導(dǎo)報廢。機動車有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)強制報廢：①到達規(guī)定的使用年限的；②經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機動車平安技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車要求的；③經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的；④在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車平安技術(shù)檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標(biāo)志的。?機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?還未正式發(fā)布，營運客車的報廢標(biāo)準(zhǔn)仍按照2001年調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機動車使用年限和行駛里程參考值

車輛類型與用途使用年限（年）行駛里程參考值（萬千米）營運載客汽車出租客運小、微型860中型1050大型1260租賃1560教練小型1050中型1250大型1560公交客運1340其他小、微型1060中型1550大型15602、檢測不合格的車輛機動車檢測不合格主要是指機動車的技術(shù)條件不符合機動車的平安運行條件和尾氣排放要求，檢測依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)分別是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)?機動車平安運行技術(shù)條件?、?機動車平安技術(shù)檢驗工程和方法?、?汽車排放污染物限值及測試方法?、?壓燃式發(fā)動機和裝用壓燃式發(fā)動機的車輛排氣污染物限值及測試方法?等。3、關(guān)于拼〔改〕裝車輛拼裝車輛是指使用報廢汽車的發(fā)動機、方向機、變速箱、前后橋、車架以及其他零配件組裝的機動車。擅自改裝車輛指違反國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意改變車輛的原車型〔包括廂式改罐式、冷藏車、普通客車改臥鋪客車等〕和更換不同的主要總成部件〔包括如發(fā)動機、車架、駕駛室、燃料種類等〕以及變更載質(zhì)量和乘員數(shù)。4、其他不符合國家相關(guān)規(guī)定其他不符合國家相關(guān)規(guī)定的車是指不符合營運車輛綜合性能要求和燃料消耗量限值要求，車輛的技術(shù)等級和類型等級不符合相應(yīng)班線的要求等規(guī)定的車輛。第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立車輛技術(shù)管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)管理人員擁有10輛以上〔含〕營運客車的企業(yè)應(yīng)設(shè)置車輛技術(shù)管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)管理人員；10輛以下客車的企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)管理人員。1、車輛技術(shù)管理機構(gòu)的重要性和主要職責(zé)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，車輛技術(shù)管理機構(gòu)主要職責(zé)為：①做好營運車輛購置前有關(guān)車輛綜合性能要求、車輛燃料消耗量達標(biāo)及客車類型等級、車輛與道路的適應(yīng)性的評估和論證；②根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及車輛的結(jié)構(gòu)性能、使用條件等因素，科學(xué)、合理制定車輛技術(shù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，包括維護周期、作業(yè)工程及燃料消耗量定額，輪胎行駛里程定額等。③制定車輛定期維護方案并組織實施，向管理機構(gòu)報送相關(guān)備案資料和二級維護、維修方案；組織車輛技術(shù)檢測和年審；負(fù)責(zé)車輛技術(shù)檔案建立和記錄填寫，保證檔案的完整和準(zhǔn)確。做好一級維護和安檢工作。④開展燃料消耗量考核監(jiān)管工作和平安行車、節(jié)能降耗、車輛維護等業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)競賽活動；定期開展車輛維護、使用培訓(xùn)。⑤落實營運車載平安應(yīng)急設(shè)備的應(yīng)用與監(jiān)管工作；⑥車輛的報廢和轉(zhuǎn)出。⑦推廣使用新技術(shù)、新能源、新材料、新結(jié)構(gòu)的車輛等。⑧開展油料、輪胎等易耗材料的定額考核。2、專業(yè)技術(shù)管理人員的素質(zhì)要求專業(yè)技術(shù)管理人員應(yīng)具備專業(yè)的技能水平，要定期進行新技術(shù)、新工藝等方面知識的學(xué)習(xí)，具備一般性故障的排除和診斷的水平，同時要掌握維護工藝，會對車輛進行簡單的維護和保養(yǎng)。要對各類車型的結(jié)構(gòu)、性能、工作質(zhì)量都有所了解，具備保持車輛技術(shù)狀況良好的意識，同時具備較強的事業(yè)心，具有一定的職業(yè)道德。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)執(zhí)行執(zhí)證上崗和年度審驗制度設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的目的是：確保每一輛營運客車的技術(shù)狀況都要有專人負(fù)責(zé)，各項車輛管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)都能夠落實到位。第三十條企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定建立營運車輛技術(shù)檔案，實行一車一檔，實現(xiàn)車輛從購置到退出市場的全過程管理逐步建立車輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善營運車輛的技術(shù)管理。?道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定?規(guī)定，客運經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)分別建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。客運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛根本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄〔含出廠合格證〕、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。道路運輸管理機構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛根本情況、二級維護和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等?？瓦\企業(yè)可在此根底上建立更為詳細(xì)的車輛技術(shù)檔案。營運車輛檔案是車輛生命全過程中的記載，可起到落實車輛技術(shù)管理和標(biāo)準(zhǔn)運營管理的作用。保存期為：自車輛辦理?道路運輸證?起，至車輛退出營運后止。第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機構(gòu)應(yīng)制定車輛維護方案，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進行維護車輛的日常維護由駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護和二級維護應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。1、車輛維護制度?道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定?規(guī)定，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對車輛進行定期維護，確?？瓦\車輛技術(shù)狀況良好。?汽車維護、檢測、診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T18344〕將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護，其中營運車輛二級維護由專業(yè)的修理企業(yè)實施，屬于強制維護，必須按期進行。為了做好營運車輛的維護工作，車輛技術(shù)管理機構(gòu)首先應(yīng)制定車輛維護方案。企業(yè)應(yīng)將車輛送往具備相應(yīng)車型資質(zhì)的汽車整車維修企業(yè)進行定期二級維護，并將車輛二級維護情況記入?營運車輛技術(shù)檔案??！景咐?、車輛維護的分級及中心作業(yè)內(nèi)容根據(jù)?道路運輸車輛維護管理規(guī)定?(交通部2001年第4號令)和?汽車維護、檢測、診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T18344〕的規(guī)定，道路運輸車輛的維護分為：日常維護、一級維護、二級維護。車輛的日常維護由駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員操作執(zhí)行，在車輛維護中起至關(guān)重要的作用。其中心內(nèi)容是清潔、補充和平安檢視，可分出車前、行車中、收車后3個階段操作，并特別注意輪胎的使用。一級維護是由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。其作業(yè)中心內(nèi)容是除日常維護作業(yè)外，以清潔、潤滑、緊固為主，并檢查有關(guān)制動、操縱等影響行車平安的部件。二級維護是由維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。其作業(yè)中心內(nèi)容是除進行一級維護作業(yè)外，以檢查調(diào)整為主，檢查調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動蹄片、懸架等經(jīng)過一定時間使用容易磨損或變形的影響行車平安部件，并拆檢輪胎，進行輪胎換位，檢查調(diào)整發(fā)動機工作狀況和排氣污染控制裝置等，由機動車整車維修企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護作業(yè)。第三十二條企業(yè)應(yīng)定期檢查車內(nèi)平安帶、平安錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備是否齊全有效，確保平安出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c在車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)示客運車輛車牌號碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報座機、，方便旅客監(jiān)督舉報。平安應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施為發(fā)生交通事故后能夠立即進行事故救援、人員疏散的根底保障，及時有效的救援可大大減輕事故造成的傷害和損失。在營運客車上標(biāo)注必要的站點信息、車輛牌號、核載人數(shù)和舉報等，有利于乘客和社會公眾對營運客車的經(jīng)營行為進行必要的監(jiān)督，及時糾正違規(guī)行為，對客運駕駛?cè)艘彩且环N警示作用。1、車輛平安應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施?機動車運行平安技術(shù)條件?〔GB7258〕的要求，客車平安設(shè)施主要包括平安帶、滅火裝置、故障車警示標(biāo)志、平安提示和標(biāo)識。一、二、三類客運班線和包車客運、旅游客運的道路客運車輛所有座椅應(yīng)裝置汽車平安帶?？瓦\車輛車廂內(nèi)應(yīng)配備手提式滅火器，單個容量不小于2kg；車身9m以上或座位在20座以上的客運車輛，滅火器數(shù)量應(yīng)不少于2個。滅火器放置點的環(huán)境溫度不得超出滅火器的使用溫度范圍。后置式發(fā)動機的客運車輛宜設(shè)置發(fā)動機倉自動滅火裝置?？瓦\車輛車廂內(nèi)明顯位置應(yīng)有禁止吸煙和禁止明火的標(biāo)志。滅火器、平安門〔窗〕、平安錘、旅客門、平安出口的應(yīng)急控制器等設(shè)施附近應(yīng)有明顯的紅色醒目標(biāo)識，并注明其操作方法。同時應(yīng)確保平安出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢。2、建立和完善旅客平安監(jiān)督舉報制度建立和完善旅客平安監(jiān)督舉報制度，是為了加強道路交通運輸平安生產(chǎn)工作，強化對駕駛?cè)诵熊囃局旭{駛行為的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)落實專門的人員接受乘客及社會各界的舉報和投訴，對旅客及社會各界的舉報投訴要詳細(xì)進行登記，認(rèn)真核實，并及時予以回復(fù)。對屢次被舉報的駕駛?cè)艘獔詻Q停止其駕駛資格，停班進行教育，直至中止經(jīng)營合同。對屢教不改的取消其從業(yè)資格。第三十三條企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛平安技術(shù)狀況檢測和年度審驗、檢驗制度，嚴(yán)格執(zhí)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合平安技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛1、機動車平安性能檢測?道路交通平安法?及其實施條例的規(guī)定，營運客車5年以內(nèi)每年檢驗一次；超過5年的，每6個月檢驗1次。依據(jù)是強制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB7258和?機動車平安技術(shù)檢驗工程和方法?〔GB21861-2021〕。2、營運車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定?道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定?規(guī)定，從事道路客運經(jīng)營的，客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進行客運車輛綜合性能檢測，車輛綜合性能檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。依據(jù)是?營運車輛綜合性能要求和檢驗方法?〔GB18565〕。并按照?營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求?〔JT/T198〕進行車輛技術(shù)等級評定高速客運或者線路長度在800km以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)?shù)竭_一級技術(shù)等級；營運線路長度在400km以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)?shù)竭_二級以上；其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)?shù)竭_三級以上。第三十四條客運車輛改型與報廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求。對到達國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測不符合國家強制性要求的車輛，不得繼續(xù)從事客運經(jīng)營。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛報廢期滿前，將車輛交售給機動車回收企業(yè)，并及時辦理車輛注銷登記。車輛報廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年道路運輸車輛是道路運輸最主要的生產(chǎn)工具，車輛的技術(shù)狀況是影響道路運輸平安的重要因素。禁止使用報廢車輛、擅自改裝車輛和其他不符合國家規(guī)定車輛從事道路運輸，對確保道路運輸平安具有重要意義。1、車輛報廢流程根據(jù)?報廢汽車回收管理方法?(國務(wù)院令[2001年]第307號〕，報廢汽車是指到達國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未到達國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機動車運行平安技術(shù)條件或者國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。汽車報廢的流程是：

報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車，其中，回收的報廢營運客車，應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)監(jiān)督下解體。拆解的“五大總成〞應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料，拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但必須標(biāo)明“報廢汽車回用件。2、車輛改型“擅自改裝車輛〞是指違反國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意改變車輛的原車型〔包括廂式改罐式、冷藏車、普通客車改臥鋪客車等〕和更換不同的主要總成部件〔包括如發(fā)動機、車架、駕駛室、燃料種類等〕以及變更載質(zhì)量和乘員數(shù)。報廢汽車擁有者公安機關(guān)辦理報廢手續(xù)出具報廢證明報廢汽車擁有者報廢車回收企業(yè)送交報廢汽車出具回收證明報廢汽車擁有者公安機關(guān)辦理注銷登記第三十五條企業(yè)應(yīng)對客運車輛牌證統(tǒng)一管理，建立派車單制度車輛發(fā)班前，企業(yè)應(yīng)對車輛的技術(shù)狀況進行檢查，合格后，簽發(fā)派車單，由駕駛?cè)祟I(lǐng)取派車單和車輛運營牌證。在營運中，駕駛?cè)藨?yīng)如實填寫派車單相關(guān)內(nèi)容，完成任務(wù)后，企業(yè)及時收回派車單和運營單證。派車單內(nèi)容包括：由企業(yè)填寫的車輛、駕駛?cè)?、線路根本信息，始發(fā)站點，中途?？空军c，終點站，批準(zhǔn)簽發(fā)人。由客運駕駛?cè)颂顚懙挠新每腿藬?shù)，運行距離和時間，途中休息時間，天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、事故等。派車單應(yīng)存檔保存，時間不少于1年。1、車輛牌證統(tǒng)一管理和派車單制度為有效標(biāo)準(zhǔn)客運企業(yè)的車輛管理、駕駛?cè)斯芾硪约斑\輸組織，防止車輛非正常運營，嚴(yán)禁駕駛?cè)斯囁接没蛭唇?jīng)批準(zhǔn)私自承攬運輸業(yè)務(wù)，防止管理人員利用職權(quán)要求駕駛?cè)顺鏊杰?，帶私貨，或?qū)⒆约罕９艿能囕v隨便交給他人駕駛，企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)車輛牌證的統(tǒng)一管理，建立派車單制度，強化企業(yè)的車輛管理和運輸組織管理，預(yù)防事故的發(fā)生。車輛牌證統(tǒng)一管理和派車單制度可以解決長期以來客運企業(yè)對旅游客運、包車客運、掛靠車輛平安管理缺失的難題?！景咐俊芭绍噯唯曋贫仁菢?biāo)準(zhǔn)客運經(jīng)營的有效手段。車輛發(fā)班時，企業(yè)應(yīng)指定專人對車輛技術(shù)狀況進行平安檢查，書面形式報告給企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，符合發(fā)車條件的簽發(fā)派車單，駕駛?cè)私y(tǒng)一領(lǐng)取派車單和車輛運營牌證，允許車輛承擔(dān)運輸任務(wù)。對于班線客運，企業(yè)可委托客運站負(fù)責(zé)車輛的技術(shù)狀況檢查，企業(yè)駐站人員簽發(fā)派車單。對于旅游客運和包車客運，應(yīng)在每次出車前，由客運企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)派車單。在營運中，駕駛?cè)藨?yīng)如實填寫派車單相關(guān)內(nèi)容。完成運輸任務(wù)后，由駕駛?cè)思皶r將派車單和運營牌證統(tǒng)一交回企業(yè)保管，管理人員應(yīng)做好牌證交接登記和保管工作。2、派車單主要內(nèi)容企業(yè)相關(guān)人員填寫車輛、客運駕駛?cè)恕⒕€路根本信息，始發(fā)站點、中途?？空军c、終點站，批準(zhǔn)簽發(fā)人。駕駛?cè)颂顚懧每腿藬?shù)，運行距離和時間，途中休息時間，天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、事故等。第三十六條企業(yè)應(yīng)自備或租用停車場，對營運車輛停放進行統(tǒng)一管理企業(yè)自備或租用停車場所，對營運車輛統(tǒng)一停放和管理，可以防止人為因素對營運客車的破壞或者盜竊，有效保障車輛平安，同時防止個別駕駛?cè)怂阶择{駛車輛承攬運輸任務(wù)。企業(yè)可根據(jù)實際情況，從事班車客運的企業(yè)，應(yīng)盡可能將客運車輛停放在客運站或企業(yè)的停車場；旅游客車和包車客車也盡量由企業(yè)集中停放，統(tǒng)一管理。企業(yè)租用停車場，需要與停車場簽訂?停車場車位租賃協(xié)議書?，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。如規(guī)定停車場應(yīng)配備保安人員及相關(guān)的保安措施；對于承諾24小時遠(yuǎn)紅外監(jiān)控停車場，應(yīng)保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常有效運作；當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪行為時，保安人員應(yīng)采取的合理措施；對無關(guān)人員出入停車場的檢查；對停車場設(shè)施平安的要求；在停車場發(fā)生治安事件后，停車場應(yīng)采取的措施和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。企業(yè)自備停車場應(yīng)明確停車場負(fù)責(zé)人職責(zé)，停車管理員和門衛(wèi)職責(zé)，規(guī)劃停車位、配備必要的安保設(shè)備，完善停車場停車各項制度，確保車輛的停放平安。第三節(jié)動態(tài)監(jiān)控本節(jié)共7條，是關(guān)于道路客運企業(yè)對營運車輛實施動態(tài)監(jiān)控的規(guī)定，主要包括車載衛(wèi)星定位裝置的安裝、監(jiān)控平臺或監(jiān)控端的接入、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護及管理等內(nèi)容。第三十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定，為營運客車安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置〔臥鋪客車應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置〕，接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺或監(jiān)控端，并有效接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)?交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知?〔交運發(fā)〔2021〕80號〕要求，運輸企業(yè)必須為“兩客一危〞車輛〔危險品運輸車輛、旅游包車和三類以上的班線客車〕安裝符合?道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求?〔JT/T794-2021〕的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。交通運輸部特別規(guī)定臥鋪客車必須強制安裝車載視頻裝置，由企業(yè)隨時監(jiān)控車廂內(nèi)情況。1、車輛動態(tài)監(jiān)控車輛動態(tài)監(jiān)控就是利用衛(wèi)星定位、地理信息、無線通信網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊等先進技術(shù)，對運輸車輛的地理位置、運行速度、運行信息等進行實時監(jiān)控和回放。道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控實現(xiàn)對營運車輛的運行過程、突發(fā)事件應(yīng)急處理、運輸組織等運營過程的信息化管理，有效提升運輸平安保障能力和組織水平。國務(wù)院辦公廳、交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合要求在2021年12月31日前所有“兩客一危〞車輛安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。自2021年8月1日起，新出廠的“兩客一危〞車輛，在車輛出廠前應(yīng)安裝符合?道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求?〔JT/T794-2021〕的衛(wèi)星定位裝置。對于不符合規(guī)定的車輛，工信部不予上車輛產(chǎn)品公告。道路運輸管理部門在為車輛辦理道路運輸證時，要檢查車輛衛(wèi)星定位裝置的安裝和工作情況。未按規(guī)定安裝的新增車輛，不發(fā)道路運輸證。對于已經(jīng)取得道路運輸證但尚未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛，道路運輸管理部門要催促運輸企業(yè)按照規(guī)定加裝，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。2021年1月1日起，未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運輸車輛，道路運輸管理部門應(yīng)暫停營運車輛資格審驗。公安部門要逐步將“兩客一危〞車輛是否安裝使用衛(wèi)星定位裝置納入檢驗范圍。交通運輸部為了對臥鋪客車進行特別監(jiān)管，實時監(jiān)控車廂內(nèi)乘客、駕駛?cè)说臓顩r，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為營運臥鋪客車安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。一般情況下，車輛上應(yīng)至少安裝兩路攝像探頭，一路朝向車廂內(nèi)，監(jiān)控是否超員、旅客是否有不平安行為以及突發(fā)事件的發(fā)生；一路朝向駕駛?cè)?，監(jiān)控駕駛?cè)说牟涣捡{駛行為。2、衛(wèi)星定位裝置和監(jiān)控平臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為了促進衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，交通運輸部組織制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，對衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、平臺、通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)格式等進行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。到2021年底，共發(fā)布了以下4項標(biāo)準(zhǔn)：①?道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求?〔JT/T794〕，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端的一般要求、功能要求、性能要求以及安裝要求。標(biāo)準(zhǔn)適用于安裝在車輛上的終端設(shè)備。②?道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺技術(shù)要求?〔JT/T796〕，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)架構(gòu)，以及道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)中政府監(jiān)管平臺和企業(yè)監(jiān)控平臺的功能要求、平臺性能與技術(shù)要求等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)適用于政府監(jiān)管平臺和企業(yè)監(jiān)控平臺③?道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式?〔JT/T808〕標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端與監(jiān)管/監(jiān)控平臺之間的通訊協(xié)議與數(shù)據(jù)格式，包括協(xié)議根底、通信連接、消息處理、協(xié)議分類與說明及數(shù)據(jù)格式。標(biāo)準(zhǔn)適用于車載終端和平臺間通信。④?道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換?〔JT/T809〕，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管/監(jiān)控平臺之間數(shù)據(jù)交換的技術(shù)要求，包括通信方式、平安認(rèn)證、功能實現(xiàn)流程、協(xié)議消息格式和數(shù)據(jù)實體格式等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)適用于監(jiān)管/監(jiān)控平臺之間的數(shù)據(jù)交換。3、全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控交通運輸部建設(shè)了重點營運車輛動態(tài)信息公共交換平臺工程工程，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)重點營運車輛動態(tài)信息的跨區(qū)域、跨部門信息交換和共享。第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、使用管理制度，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、管理、使用工作，履行監(jiān)控主體責(zé)任制度應(yīng)包括企業(yè)衛(wèi)星定位裝置的安裝范圍和要求、衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺的接入要求，專職監(jiān)控人員的配備及職責(zé)，衛(wèi)星定位裝置的使用及維護要求、監(jiān)控平臺的使用要求、監(jiān)控信息的分析處理等內(nèi)容?？瓦\企業(yè)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)一般由兩局部組成，即監(jiān)控平臺和衛(wèi)星定位車載終端。監(jiān)控平臺由企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，平臺的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T796和JT/T809的要求。原那么上每個客運企業(yè)都應(yīng)建立衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺，監(jiān)控平臺安裝使用的系統(tǒng)軟件應(yīng)符合交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T808的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)與上級行業(yè)管理部門監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)實時共享。；車載終端的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JT/T794和JT/T808的要求，應(yīng)具備定位，通信，駕駛?cè)松矸荨㈦娮舆\單、車輛CAN總線數(shù)據(jù)、圖像信息、音頻信息等信息采集功能，行駛記錄、監(jiān)聽、通話、警示、人機交互、信息效勞、多中心接入等功能。企業(yè)應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用與維護，配備專職監(jiān)控人員對車輛的運行狀態(tài)實施全過程監(jiān)控。衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)運行部門的主要職責(zé)：①對本企業(yè)車輛的運行情況進行日常動態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)控臺賬；②配備專職監(jiān)控人員，明確相關(guān)職責(zé)，建立健全工作制度、記錄處理制度、車臺維護制度、應(yīng)急處理制度和工作人員崗位責(zé)任制、日常監(jiān)控值班制度等；③完善所屬車輛的根本數(shù)據(jù)，并按有關(guān)要求設(shè)定和及時更新相應(yīng)的監(jiān)控參數(shù)，如最高時速的限定等；④監(jiān)督指導(dǎo)所屬車輛駕駛?cè)苏_使用車載終端，對系統(tǒng)監(jiān)控記錄到的所屬車輛駕駛?cè)藙討B(tài)行車違法、違規(guī)行為進行教育和處理；⑤做好車載終端設(shè)備的管理和報修工作，明確專人負(fù)責(zé)，至少每月檢查一次，認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報修；⑥定期統(tǒng)計、分析企業(yè)監(jiān)控管理情況，對企業(yè)所有安裝衛(wèi)星定位車載終端車輛的在線情況、超速情況、疲勞駕駛情況、越線經(jīng)營情況等進行考核管理。

駕駛?cè)藨?yīng)正確使用、維護衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端；接受企業(yè)監(jiān)控管理平臺的管理；發(fā)現(xiàn)車載監(jiān)控終端出現(xiàn)故障時，須及時報告企業(yè)監(jiān)控管理平臺；營運車輛在行駛途中不得私自關(guān)閉或屏蔽衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載系統(tǒng)，不得向監(jiān)控平臺發(fā)送與車輛行駛無關(guān)的信息和虛假報警信息；收到車載系統(tǒng)或監(jiān)控管理平臺發(fā)送的警示信息后，必須立即糾正違章行為，確保車輛按照有關(guān)規(guī)定正常運行；車輛在運行途中遭遇惡劣天氣、道路堵塞、交通事故、車輛拋錨或搶劫等緊急情況，應(yīng)立即向監(jiān)控管理中心發(fā)送信息進行報告，監(jiān)控管理中心應(yīng)根據(jù)情況提供相應(yīng)的幫助。

具有分支機構(gòu)的客運企業(yè)，總公司和分支機構(gòu)都應(yīng)建立衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)。總公司的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠覆蓋企業(yè)全部營運車輛，每天實時抽查車輛的運行情況，抽查比例一般不低于10%。

分支機構(gòu)的衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋本機構(gòu)的全部營運車輛，一般每天都應(yīng)查看所有營運車輛的運行情況，處理違章和報警。第三十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備或聘請專職人員負(fù)責(zé)實時監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為違法駕駛信息及處理情況要留存在案，其中監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存1個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。監(jiān)控系統(tǒng)的操作技術(shù)要求較高，為保證監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和監(jiān)控工作順利進行，實現(xiàn)對車輛實時動態(tài)監(jiān)管，確保行車平安，企業(yè)應(yīng)配備或者聘請專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為。一般情況下，專職監(jiān)控人員一般應(yīng)具備以下條件：①具有高中以上文化程度，工作責(zé)任心強，具備計算機操作技能；②接受過專門培訓(xùn)，熟知道路交通運輸和平安生產(chǎn)相關(guān)知識，能夠正確糾正駕駛?cè)诉`章行為，指導(dǎo)行車行為，指導(dǎo)駕駛?cè)苏_使用衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備；③熟悉車載終端設(shè)備功能及使用要求，能夠熟練地監(jiān)控平臺；④熟知企業(yè)車輛號碼、駕駛?cè)伺鋫淝闆r、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時間等具體情況，熟知企業(yè)管理制度和處分標(biāo)準(zhǔn)。專職監(jiān)控人員的主要工作職責(zé)一般包括：①對企業(yè)所有營運車輛運行狀態(tài)全程全時監(jiān)控，做好平安監(jiān)控記錄；②確保實時監(jiān)控所有營運車輛的位置、速度，對出現(xiàn)的車輛超速、疲勞駕車等違章行為及時進行信息提示、警告，發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正；③統(tǒng)計每日超速、疲勞駕駛等違規(guī)情況，填寫專項表格，報平安生產(chǎn)管理部門匯總上報；④核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時進行聯(lián)系，落實具體情況并作好記錄，設(shè)備問題的，及時通知上級主管部門聯(lián)系處理。⑤加強夜間運行車輛監(jiān)控，適時向夜間運行車輛發(fā)送平安提示信息；⑥收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息，及時制發(fā)信息向駕駛?cè)诉M行平安提示；⑦對車輛的求助信息及時答復(fù)或處理。及時確認(rèn)突發(fā)事件信息并上報。企業(yè)負(fù)責(zé)車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控部門應(yīng)建立健全各項原始記錄，一般應(yīng)包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、平安監(jiān)控記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。車輛運行相關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)建檔保存，監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存1個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年；重大事故的車輛監(jiān)控信息應(yīng)至少保存3年；一般事故，至少保存1年；日常數(shù)據(jù)至少保存1個月。第四十條企業(yè)應(yīng)按照法律規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路實際情況，合理設(shè)置相應(yīng)路段的車輛行駛速度限速標(biāo)準(zhǔn)。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進行處理1、分段限速?道路交通平安法實施條例?規(guī)定，機動車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機動車不得超過相應(yīng)的最高行駛速度。分段限速是指企業(yè)按照車輛行駛道路實際情況，設(shè)置相應(yīng)路段的車輛行駛最高車速，當(dāng)車輛實際行駛車速超過設(shè)定值時，由監(jiān)控人員或監(jiān)控平臺自動向駕駛?cè)颂岢鼍?，使駕駛?cè)藢④囁倏刂圃谠O(shè)定范圍內(nèi)。企業(yè)一般應(yīng)在事故多發(fā)路段、超速多發(fā)路段、重點路段必須設(shè)定分段限速，其他路段按照法定限速標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)定。2、違法違規(guī)行為的監(jiān)控和處理營運車輛違法違規(guī)行為主要包括異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等，對這些行為應(yīng)進行重點監(jiān)控，并給予及時糾正和事后處理。異常停車和逆向行駛主要通過車輛的地理位置信息和車速信息判斷。超速行駛主要以交通執(zhí)法部門和企業(yè)設(shè)定的車速限值為準(zhǔn)，通過實時追蹤、歷史軌跡回放判斷。疲勞駕駛主要通過視頻監(jiān)控和駕駛?cè)诉B續(xù)工作時間判斷。不按規(guī)定路線行駛主要通過在監(jiān)控平臺軟件中設(shè)施符合車輛運行路線的圍欄范圍，當(dāng)車輛超出圍欄范圍行駛的，監(jiān)控平臺自動報警。監(jiān)控人員接到報警信號或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后，要迅速查明并及時給予糾正。駕駛?cè)藨?yīng)積極接受監(jiān)控人員的監(jiān)督管理，主動說明異常情況，改正違法違章駕駛行為。為了確保行車平安和強化駕駛?cè)斯芾?，監(jiān)控人員應(yīng)對駕駛?cè)说倪`法違規(guī)行為進行統(tǒng)計分析，對于嚴(yán)重違