第1章 工程造價概述

工程造價控制

jr1027@主講:鞠蓉9/17/20231工程造價控制的概念：在批準的工程造價限額以內，對工程建設前期可行性研究、投資決策、到設計施工再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內。9/17/20232第一章建設工程造價構成學習目標：了解工程造價控制的相關知識；掌握工程造價的構成、設備及工、器具購置費用的構成、建安費的構成；熟悉工程建設其他費用的構成、預備費、建設期貸款利息的含義及計算方法。[重點與難點]1、工程造價構成2、建設工程建筑安裝工程費用的構成9/17/202331.1工程造價控制概述§1工程造價的基本概念1、工程造價的兩種含義投資者——工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。承包商——工程造價即工程價格，尤指工程承發(fā)包價格。工程造價的兩種含義，其范圍、管理性質與管理目標是不同的。9/17/202342、工程造價的特點大額性個別性動態(tài)性層次性兼容性9/17/20235§2工程造價的計價特征單件性——產(chǎn)品的個體差別性決定每項工程都必須單獨計算造價多次性——不同建設階段多次性計價1.投資估算2.概算造價3.修正概算造價4.預算造價5.合同價6.結算價7.實際造價組合性——分部分項工程單價—單位工程造價—單項工程造價—建設項目總造價方法的多樣性依據(jù)的復雜性9/17/20236工程多次性計價示意圖項目建議書和可行性研究階段施工圖設計階段合同價結算價實際造價初步設計階段技術設計階段招標投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算修正設計概算施工圖預算9/17/20237工程量清單計價方式中價格的形成過程投標總價工程項目總價表單項工程費匯總表…………單位工程費匯總表…………分部分項工程量清單計價表措施項目清單計價表其他項目清單計價表分部分項工程量清單綜合單價分析表措施項目費分析表零星工作費表9/17/20238幾種關于計價方法概念的辨析單價法與實物法工料單價法和綜合單價法定額計價法和工程量清單計價法計算順序的不同包含內容的不同計價依據(jù)的不同9/17/20239（1）計算設備和工程量的依據(jù)。包括設計文件、工程量清單、施工方案等。（2）計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。（3）計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。（4）計算設備單價的依據(jù)。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。（5）計算措施費、間接費、利潤等的依據(jù)，主要是相關的費用定額和指標。（6）政府規(guī)定的稅、費。（7）物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。9/17/2023101.1.3工程造價管理及基本內容1.工程造價管理的含義：（1）建設工程投資管理----投資管理范疇為實現(xiàn)其投資的預期目標，在擬定的規(guī)劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的動態(tài)活動（2）工程價格管理-----價格管理范疇在微觀層次上，是企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)其管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動；在宏觀層次上市政法根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行的管理和調控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。9/17/2023112.全面造價管理1）、全壽命期造價管理：建設工程全壽命期造價指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。2）、全工程造價管理：建設工程全過程是指建設工程前期決策、設計、招投標施工?？⒐を炇盏雀鱾€階段，工程造價管理覆蓋建設工程前期決策及實施的各個階段，包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析：設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制；招投標階段的標段劃分、承發(fā)包模式及合同形式的選擇、標底編制；施工階段的工程計量與結算，工程變更控制、索賠管理；竣工驗收階段的竣工結算與決算等。9/17/2023123）、全要素造價管理：建設工程造價管理不能單就工程造價本身談造價管理，因為除工程本身造價之外工期、質量安全及環(huán)境等因素均會對工程造價產(chǎn)生影響。為此，控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程造價、工期、質量、安全、環(huán)境的集成管理。4）、全方位造價管理建設工程造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務，而應該是政府建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、業(yè)主、設計方、承包方以及有關咨詢機構的共同任務盡管各方的地位，利益，角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機制，才能實現(xiàn)建設工程造價的有效控制。9/17/2023133.工程造價管理的基本內容：

1、工程造價的合理確定工程造價的合理確定就是在建設程序的各個階段，合理地確定投資估算、概算造價、預算造價、承包合同價、結算價、竣工決算價。9/17/202314（1）工程造價的合理確定9/17/2023151、在項目建議書階段，按照有關規(guī)定編制的初步投資估算，經(jīng)有關部門比準，作為擬建項目列入國家長期計劃和開展前期工作的控制造價2、在項目可行性研究階段，按照有關規(guī)定編制的投資估算，經(jīng)有關部門批準，作為該項目的控制造價。3、在初步設計階段，按照有關規(guī)定編制的初步設計總概算，經(jīng)有關部門批準，既作為擬建項目工程造價的最高限額。4、在施工圖設計階段，按照編制施工圖預算，用以核實施工圖階段預算造價是否超過批準的初步設計概算。5、對以施工圖預算為基礎實施招標的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建筑安裝工程造價。6、在工程實施階段要按照承包方實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮物價變動所引起的造價變更，以及設計中難以預計的而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，合理確定結算價。7、在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)建設工程的實際造價。9/17/202316（2）工程造價的有效控制投資估算設計概算施工圖預算竣工結算以設計階段為重點的建設全過程造價控制主動控制，以取得令人滿意的結果