能源管理專業(yè)能源法律法規(guī)

第一章中國能源法律法規(guī)體系本章主要內容

●第一節(jié)能源法律法規(guī)建設●第二節(jié)能源法律法規(guī)體系現(xiàn)狀●第三節(jié)現(xiàn)行能源法律法規(guī)體系中存在的問題﹡●第四節(jié)加快能源法律法規(guī)體系建設﹡考試大綱要求

1、應知道、識記、理解的內容●中國能源法律法規(guī)建設概況●中國能源法律法規(guī)體系現(xiàn)狀●我國現(xiàn)行法律法規(guī)體系存在的問題●加快我國能源法律法規(guī)體系建設的主要內容2、應領會、掌握、應用的內容●能源法律法規(guī)體系建設經歷的三個歷史發(fā)展階段的特點、標志性成果●我國能源法律法規(guī)體系建設縱向結構、橫向結構●我國現(xiàn)行能源法律法規(guī)的主要內容●加快我國能源法律法規(guī)體系建設的指導思想、基本原則、建設目標教師導學·學習《能源法律法規(guī)》一書首先要了解我國能源法律法規(guī)體系建設的基本概況，包括能源法律法規(guī)建設經歷的三個歷史發(fā)展階段、法律法規(guī)體系現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展趨勢等內容。

·本章的重點為：1、三個歷史發(fā)展階段的特點、標志性成果及相關知識點；2、法律法規(guī)縱向結構、橫向結構的劃分；3、現(xiàn)行能源法律法規(guī)包括的幾方面主要內容。第一節(jié)能源法律法規(guī)建設

●中國能源法律法規(guī)體系建設大體上經歷了三個歷史發(fā)展階段。

1、20世紀50年代至80年代前期○以計劃經濟為主導，國家辦能源，政企不分，以指令性計劃形式調控國家能源生產、消費和管理。大量的能源法規(guī)多以政府的政令、條例、辦法和規(guī)范性文件形式頒發(fā)。在這個歷史階段，○1986年全國人大常委會通過并頒布的《礦產資源法》就成為我國當時法律位階最高的與能源相關的法律，同時還出臺了一系列以政府的政令、條例、辦法、通知和規(guī)范性文件等形式的能源法規(guī)?！疬@個時期我國的能源法律法規(guī)建設帶有突出的計劃經濟管理模式，屬于政企合一的能源管理體制。第一節(jié)能源法律法規(guī)建設2、20世紀80年代初至上世紀末

九十年代，能源投資主體多元化，國民經濟進入快速發(fā)展階段，長期困擾我國經濟社會生活的能源供應緊張狀況得到了一定程度的緩解。能源工業(yè)由計劃經濟管理向市場經濟法制化管理逐步邁進。

《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》分別在1995年、1996年和1997年由全國人大常委會通過并頒布實施。

《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》頒布實施成為中國20世紀90年代能源立法的重大突破：第一節(jié)能源法律法規(guī)建設

3、二十一世紀初至今2000年之后，我國社會主義市場經濟體制開始初步確立，中國經濟進入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展階段，中國經濟發(fā)展與世界經濟發(fā)展的接軌，使能源供應安全問題日益突出；《氣候變化公約》、《京都議定書》的簽署與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國的基本國策。

2009年12月26日全國人大常委會審議通過了修改后的《可再生能源法》，該法于2010年4月1日起實施。2010年6月25日全國人大常委會審議通過了《石油天然氣管道保護法》，2010年10月1日起實施。這是我們國家能源管理方面的最新的又一部重要的法律規(guī)定。制定頒布《可再生能源法》、《石油天然氣管道保護法》標致著我國能源法律法規(guī)建設進入一個新的歷史發(fā)展階段。第二節(jié)能源法律法規(guī)體系現(xiàn)狀

經過建國以來數(shù)十年的努力，我國能源管理法律法規(guī)體系已初步形成，大體分為兩大類：一、縱向結構二、橫向結構一、縱向結構

即按照法律淵源即法律文件的表現(xiàn)形式進行劃分，我國能源法律法規(guī)體系可分為八個層面：1、憲法中的能源條款；2、能源法律（包括能源基本法和專門能源法律）；3、能源行政法規(guī)；4、能源行政性規(guī)章；5、地方能源法規(guī)和地方能源行政性規(guī)章；6、能源標準（特別是作為技術法規(guī)的強制性標準）；7、相關法規(guī)（《環(huán)境保護法》、《礦產資源法》等）中的有關能源管理的條款；8、國際能源條約。二、橫向結構即按照能源類別的管理對象和綜合性管理進行劃分，我國能源法律法規(guī)體系可分為：

1、煤炭法子系統(tǒng)；2、石油天然氣法子系統(tǒng)；3、電力法子系統(tǒng)；4、原子能法子系統(tǒng)；5、可再生能源法子系統(tǒng)；6、節(jié)約能源法子系統(tǒng)等6個子系統(tǒng)。

能源公用事業(yè)法因缺乏能源立法支撐，尚不能成為一個子系統(tǒng)，以后待條件成熟后仍需建立該子系統(tǒng)。

第二節(jié)能源法律法規(guī)體系現(xiàn)狀迄今為止我國先后制定了《電力法》、《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》等四部單行能源法律和《礦產資源法》、《水法》、《環(huán)境保護法》、《清潔生產法》、《循環(huán)經濟促進法》等30多部相關法律、30多部國務院行政法規(guī)、200多部部門規(guī)章、1000多部地方能源法規(guī)和規(guī)章、若干國家和地方能源標準及大量的能源規(guī)范性文件。此外，國家批準和簽署了10多部與能源相關的國際條約。我國能源開發(fā)利用和管理已實現(xiàn)了從政策性管理向依法管理的歷史性轉變。

三、現(xiàn)行的能源法律法規(guī)主要內容包括：

1、憲法2、能源法律3、能源法規(guī)、規(guī)章4、能源行政規(guī)章5、地方性能源法規(guī)和地方性能源規(guī)章6、我國相關法律中的能源條款7、能源標準8、國際能源條約9、能源的其他規(guī)范性文件

1、憲法中華人民共和國憲法中與能源相關的法律規(guī)定是制定能源法律法規(guī)的依據，也是我國能源法律法規(guī)賴以生存和運行的基礎，在我國能源法律體系中起到統(tǒng)領性作用。憲法中“依法治國”，“倡導節(jié)約”，“保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境”及“加強宏觀調控”等原則對能源立法有重要的指導作用。2、能源法律

（1）《電力法》

1995年12月28日通過的《電力法》是我國第一部針對電力行業(yè)制定的能源法律，它開創(chuàng)了我國能源法律的歷史先河，是中國能源法制史上的里程碑。

（2）《煤炭法》1996年8月29日通過的《煤炭法》對完善我國煤炭管理法律法規(guī)體系，合理開發(fā)利用和保護煤炭資源，規(guī)范煤炭生產、經營活動，促進和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展，起到重要的作用。2、能源法律

（3）《節(jié)約能源法》

1997年11月1日通過并頒布的《節(jié)約能源法》屬于能源管理綜合性法律。2007年10月28日全國人大常委會第30次會議審議通過了修訂后的《節(jié)約能源法》。

修訂后的《節(jié)約能源法》擴大了法律的調整范圍，增加了建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能、公共機構節(jié)能三項重要內容；健全了節(jié)能標準體系和監(jiān)管制度；加大了政策激勵力度；明確了節(jié)能管理和監(jiān)督主體；強化了法律責任。該法對推進全社會節(jié)約能源，提高能效和經濟效益，保護生態(tài)環(huán)境，保障國民經濟和社會發(fā)展，滿足人民日益增長的物質文化生活等方面作出了重要的貢獻。2、能源法律

（4）《可再生能源法》

2005年2月28日由全國人大常委會第十四次會議審議通過，2006年1月1日起執(zhí)行。2009年12月26日第十一屆次全國人民代表大會常務委員會第十二次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國可再生能源法〉的決定》修正自2010年4月1日起施行?！犊稍偕茉捶ā返念C布實施和進一步修正和完善，從根本上確立了我國可再生能源的基本法律制度和政策措施框架體系。3、能源法規(guī)分為兩大類：（1）為執(zhí)行能源基本法而制定的實施細則或條例，如與《節(jié)約能源法》相關的《公共機構節(jié)能條例》；（2）是對能源工作在出現(xiàn)的新問題或尚未制定相應法律的某些重要性法規(guī)，例如，《石油天然氣管道保護條例》，先有條例，后待時機成熟于2010年6月25日《石油天然氣管道保護法》經中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，并于當年10月1日開始執(zhí)行。能源法規(guī)在我國能源法律體系中具有不可或缺的作用。4、能源行政規(guī)章

能源行政規(guī)章

指國務院有關部委，包括國務院授權的國務院直屬機構依法制定的有關能源的規(guī)范性的文件。例如，國家發(fā)展和改革委員會制定的《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》。

國家發(fā)展和改革委員會作為我國能源主管部門發(fā)布了大量的能源行政規(guī)章，這些規(guī)章彌補了我國有些能源立法的空白，從而成為能源法律體系中重要組成部分。5、地方性能源法規(guī)和地方性能源規(guī)章

（1）地方性能源法規(guī)指省、自治區(qū)、直轄市和其人民政府所在地及國務院批準的較大的市人民代表大會及其常務委員會制定的有關能源的規(guī)范性文件。例如《內蒙古自治區(qū)礦產資源管理條例》等等。

（2）地方性能源規(guī)章指省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府，根據所在地及國務院批準的較大的市人民代表大會及其常務委員會制定的有關能源的規(guī)范性文件。例如《內蒙古自治區(qū)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等等。6、我國相關法律中的能源條款

在我國法律體系中，存在大量與能源相關的法律和法規(guī)。例如《標準化法》、《建筑法》、《政府采購法》、《所得稅法》、《標準法實施條例》等法律和法規(guī)。例如，《標準化法》第2章第九條規(guī)定：“制定標準應當有利于合理利用國家資源，推廣科學技術成果，提高經濟效益，并符合使用要求，有利于產品的通用和互換，做到技術上先進，經濟上合理?！?、能源標準能源標準

是我國能源法律體系中的一個特殊的重要組成部分。能源標準有兩個劃分標準：

（1）按制定的級別和實施的行業(yè)范圍分為國家標準、地方標準和行業(yè)標準；（2）按執(zhí)行力度分為強制性標準、推薦性標準。8、國際能源條約

經我國政府批準和加入的有關能源方面的國際條約、公約、議定書及國際能源合作的規(guī)范性文件，與國內能源法律法規(guī)等具有同樣的效力。例如：《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》及我國與哈薩克斯坦簽署的油氣合作協(xié)議等等。9、能源的其他規(guī)范性文件能源的其他規(guī)范性文件主要是指國務院部委的通知、指示、批復和能源法律解釋。例如，國家發(fā)展和改革委員會、財政部2011年7月20日發(fā)布的《關于進一步加強合同能源管理項目監(jiān)督檢查工作的通知》就屬于這類能源管理方面的規(guī)范性文件，它們在能源管理中起到了十分重要的作用。第三節(jié)現(xiàn)行能源法律法規(guī)體系中存在的問題一、能源法律法規(guī)體系結構不健全二、能源法律法規(guī)內容的滯后性和缺失性。三、能源管理法律法規(guī)體系的整體協(xié)調性比較差。一、能源法律法規(guī)體系結構不健全其表現(xiàn)為：

●成熟的能源法律法規(guī)體系，一法律法規(guī)齊全是指應具備調控不同的能源關系的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)不應有缺失。●二是結構嚴密是指完備的能源法律法規(guī)體系對不同的調控對象和范圍，要形成一個從基本法律、專門法律（包括單行法律）、行政法規(guī)和規(guī)章制度等的科學、合理、適用的層次結構?！袢齾f(xié)調統(tǒng)一是指能源管理法律法規(guī)與能源立法原則保持一致性，相互間不能發(fā)生矛盾和沖突。一般經濟發(fā)達國家的能源管理法律法規(guī)體系都具備這個顯著的體系特征。導致我國能源管理法律法規(guī)體系中的部分立法缺失

主要有三點：1、我國能源管理法律法規(guī)體系中的基礎性重要

法律--《能源法》尚未頒布實施

《能源法》在我國能源管理法律法規(guī)體系中具有綱舉目張、提綱攜領的統(tǒng)領作用。

《能源法》的缺位，使我們難于對能源戰(zhàn)略、能源結構調整、能源安全、能源市場、能源價格等綜合性、全局性、戰(zhàn)略性問題進行科學的宏觀調控和有效的管理。國家的重大能源政策也因缺少法律依據而不能得到有效得力的貫徹和執(zhí)行。2、能源子體系不健全，石油、天然氣、核能等

領域的能源專門法律缺位石油、天然氣、核能是非常重要的優(yōu)質清潔能源，在我國國民經濟發(fā)展中，占有越來越重要的地位和作用。但我國沒有專門對其調控的法律，也未形成立法草案進入立法程序。僅有少量的由國務院頒發(fā)的行政法規(guī)和一些綜合性法律中的相關規(guī)定。3、缺少能源公用事業(yè)法

目前我國能源管理法律法規(guī)體系主要側重能源的開發(fā)和利用。很少涉及能源產品的銷售、服務，也沒有為能源公用事業(yè)管理專門立法。為了提供和滿足公眾和社會對電力、天然氣、煤氣和熱力等能源資源或能源產品的共同需求，社會形成了能源公用事業(yè)。我國能源公用事業(yè)從建國到現(xiàn)在都是由政府投資興建和管理，具有壟斷性、地域性和不可替代性。全國沒有統(tǒng)一的電網管理法律法規(guī)和制度，由于季節(jié)變化等因素就會出現(xiàn)“電荒”等問題。因此僅僅依靠規(guī)范性文件和政策對能源公用事業(yè)進行調控是不行的，在能源體制改革中，必須要盡快建立符合中國國情的能源公用事業(yè)法，以適應我國能源公用事業(yè)快速發(fā)展的需要。二、能源法律法規(guī)內容的滯后性和缺失性。能源法律法規(guī)作為國家法律體系的一個重要組成部分，屬于上層建筑領域，要同國家的經濟基礎相吻合，與國家經濟發(fā)展的實際需求相適應，作到與時具進。但我國現(xiàn)行的能源法律法規(guī)體系中有的能源法律、法規(guī)，在內容方面上與社會主義市場經濟經濟發(fā)展的需要不吻合。主要表現(xiàn)有三點：1、我國不少能源法律法規(guī)與我國經濟體制改革方向和國際貿易組織規(guī)則體系的能源規(guī)則不適應我國許多能源法律法規(guī)產生于計劃經濟時期，自身具有計劃經濟的特點和不同部門的利益特征。法律法規(guī)中的一些具體內容與與市場經濟不相適應，也與國際貿易組織能源規(guī)則體系相沖突。例如，目前我國已頒布實施的幾部能源法中，行政措施多，市場經濟手段比較少。2、已頒布實施的能源專門法和配套法規(guī)、規(guī)章亟待修改和完善●1996年頒布實施的《煤炭法》已不能適應我國煤炭工業(yè)的快速發(fā)展的需要，使我國煤炭工業(yè)長期以來，在安全生產、經營管理、礦工合法權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面始終得不到法律層面上的保證和保護。資源浪費和破壞嚴重，安全事故頻發(fā)，市場經營問題甚多，嚴重影響了我國煤炭工業(yè)的健康和可持續(xù)的發(fā)展?！?996年4月1日頒布實施的《電力法》，與之配套的《電力供應與使用條例》、《電網調度管理條例》等行政法規(guī)都需盡快修改和完善，原子能等領域也存在著這個問題。3、已頒布實施的能源法律法規(guī)缺乏配套的立法和法規(guī)我國已頒布和實施的能源法律存在著兩個共性問題：

（1）存在許多立法的缺失?！瘛睹禾糠ā穼γ旱V安全生產、合法經營、等問題沒有相應的配套的法律法規(guī)。

（2）現(xiàn)行的幾部能源法律規(guī)定都比較原則，可操作性比較差。需要大量的國家頒發(fā)的行政法規(guī)和有關部門的行政規(guī)章制度相配套，才能有效的實施。●1996年4月1日起實施的《電力法》在相關條款中明確規(guī)定了電價管理辦法等八個法規(guī)由國家出臺，但其中有的法規(guī)，至今一直未頒布實施。三、能源管理法律法規(guī)體系的整體協(xié)調性比較差。●科學健全的法律法規(guī)體系：實現(xiàn)體系內各部法律法規(guī)之間及與整個體系間的協(xié)調和統(tǒng)一。主要問題有：●我國能源單行法針對不同領域，調控單個能源種類且發(fā)展極不均衡●國家能源管理機構設置針對不同能源種類分屬多個部門，條塊分割●法律法規(guī)體系內部各能源單行法的間的系統(tǒng)性、邏輯性、整體性、協(xié)調性、銜接性差有的甚至出現(xiàn)相互抵觸和沖突的現(xiàn)象。其表現(xiàn)有：1、新頒布實施的能源法律法規(guī)與原有的能源法律法規(guī)之間不協(xié)調

●《電力法》和《可再生能源法》關于電力上網制度的規(guī)定就存在著不協(xié)調的問題。《電力法》對鼓勵和提倡利用可再生能源發(fā)電和上網只是原則上講了一下，沒有具體實施規(guī)定。而新頒布實施的《可再生能源法》確有具體規(guī)定，如不對《電力法》進行修改，很難實現(xiàn)兩個能源法律之間的協(xié)調和統(tǒng)一問題。

2、能源法律和其他相關法律之間存在著矛盾和沖突?！裎覈茉捶煞ㄒ?guī)與環(huán)境保護法律法規(guī)最大的沖突在于能源工業(yè)發(fā)展如何與環(huán)境保護相協(xié)調。環(huán)境保護法律法規(guī)沒有針對能源工業(yè)領域的環(huán)保問題，制定相應的法規(guī)、條例或規(guī)章制度。能源法律法規(guī)一般涉及環(huán)境保護問題規(guī)定的非常抽象，沒有具體條文，更無懲罰性規(guī)定。3、能源法律與能源政策不夠協(xié)調和配套。能源法律與能源政策不夠協(xié)調和配套主要表現(xiàn)在：●重政策輕法律。從中央政府到地方各級政府都在制定政策，隨意性很大，只提“科學決策，民主立法”一般原則性要求，沒有明確的制定主體和制定程序。在地方很容易出現(xiàn)以政策代替法律，往往地方政策帶有濃郁的計劃經濟套路和地方保護色彩，政策與法律相矛盾和相沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生?！衲茉凑吲c財稅政策同國家提倡的“有限保護和優(yōu)先節(jié)約”的價值取向不一致或向背。例如，在煤炭資源的開采過程中礦產資源稅只是按照產量征收，沒有同回采率結合起來。第四節(jié)加快能源法律法規(guī)體系建設實現(xiàn)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出的“綠色發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，必須要加強能源立法，學習借鑒世界經濟發(fā)達國家能源法制建設的成功經驗和作法，以科學發(fā)展觀為指導思想，不斷健全和完善我國能源法律法規(guī)體系。一、構建完善我國能源法律法規(guī)體系的指導思想圍繞著國家十二五規(guī)劃綱要提出的戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略目標，為滿足經濟結構調整、轉變經濟增長方式和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要，將能源資源的勘探、生產與環(huán)境、運輸與供應、市場與消費、利用與節(jié)約、對外合作及能源安全與監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，都納入法律法規(guī)管理的軌道。二、基本原則能源法律法規(guī)體系的指導原則是能源法精神和價值的體現(xiàn)，是能源法宗旨和本質的具體體現(xiàn)。具體講要體現(xiàn)幾個原則：

1、法制統(tǒng)一原則2、可持續(xù)發(fā)展原則3、以民為本原則4、體制創(chuàng)新原則5、符合國情原則6、借鑒國外經驗原則7、統(tǒng)籌規(guī)劃原則1、法制統(tǒng)一原則

完善的能源法律法規(guī)體系要求具備兩個特點：一是能源法律法規(guī)體系必須要內容健全，與其他相關法律法規(guī)和諧一致；二是能源法律法規(guī)要與時具進，要與經濟發(fā)展的需要相互吻合。2、可持續(xù)發(fā)展原則能源的可持續(xù)發(fā)展是構建符合中國國情和實際的能源法律法規(guī)體系的核心理念，也是我國能源發(fā)展的首要戰(zhàn)略，要把可持續(xù)發(fā)展原則貫徹于整個能源法律法規(guī)體系建設之中，通過對能源法律規(guī)范的制度設計和法規(guī)框架的構筑，逐步實現(xiàn)我國能源工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以達到促進和保障我國國民經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的目的。3、以民為本原則《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中明確提出“要順應各族人民過上好生活新期待”和“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟增長方式的根本出發(fā)點和落腳點”。構建符合逐個國情的能源法律法規(guī)體系最根本目的就是滿足全體人民日益增長的物質和文化生活的需要。在能源法律法規(guī)體系構建中必須要堅持以民為本原則，建立一個符合全體國民利益的公平、公正和正義的能源法律法規(guī)體系。在對社會整體利益協(xié)調發(fā)展盡責的基礎上正確、妥善地處理各類社會經濟矛盾，平衡各種經濟行為，協(xié)調各階層各方面的經濟利益關系。特別要關注能源消費中的弱勢群體的利益。4、體制創(chuàng)新原則可持續(xù)發(fā)展的能源必須堅持體制和機制的創(chuàng)新，我國能源法律體系應堅持能源體制改革，以立法的形式保護改革的成果。我國能源體制改革的趨勢是要同市場經濟體制相接軌，以市場機制為能源資源流動和優(yōu)化配置的基礎調節(jié)杠桿，同時輔以政府主管部門或監(jiān)管機構的有力監(jiān)管。要逐步建立“政府引導、市場機制推動，行政主導，經濟激勵，適度競爭”的能源市場。5、符合國情原則建立適用于中國的能源能源法律法規(guī)體系，一要堅持以國情為基礎，不能生搬硬套國外的能源法律法規(guī)。從中國的實際情況出發(fā)，既要構建符合國情的全國性的能源法律法規(guī)體系。同時，也要考慮到中國幅員遼闊，各地能源資源的類型、數(shù)量、開發(fā)利用方式等方面存在著的差異性等因素。因地制宜地搞好地方性的能源法律法規(guī)建設。6、借鑒國外經驗原則學習借鑒國外發(fā)達國家的經驗和做法，對加快中國構建能源法律法規(guī)體系具有十分重要的作用。▼美國的2005年制定的《能源政策法》▼德國1998年制定的《聯(lián)邦能源法》▼日本2003年制定的《能源法案》國外能源立法的主要特點有：

（1）在能源法律體系建設中，專門的能源法律要與非專門的能源法律相互配合，相輔相成。能源法律體系要與其他法律相互滲透、相互配合。（2）注重法律的適應性及可操作性。（3）在能源法中科學地體現(xiàn)環(huán)保法律制度和與其的有機結合，同時還大力推動可再生能源的發(fā)展。這些經驗和作法都是值得我們學習和借鑒的。

7、統(tǒng)籌規(guī)劃原則能源立法必須考慮法律自身的邏輯體系，避免同類法律條文對相同性質問題作出沖突的規(guī)定。盡管我國現(xiàn)行能源法律規(guī)范在表面形式上是多種多樣的，在內容上也是各不相同的，但在整體上卻應該是相互聯(lián)系、相互銜接、彼此協(xié)調，具有一定內在邏輯體系的。故應堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、滾動調整、分步實施的方法。三、能源法律法規(guī)建設目標能源法律法規(guī)建設目標要點

●調整政府、企業(yè)、從業(yè)人員、消費者、行業(yè)協(xié)會、中介組織等各有關能源法律關系主體。●解決能源開發(fā)利用和管理領域的突出問題

●保障能源安全

●提高能源利用效率

●建立穩(wěn)定、經濟、清潔、可持續(xù)的能源供應和服務體系

●加快研究制定詳細、科學的能源立法計劃●力爭在十年左右的時間里建立起比較成熟的以國家能源基本法為基礎和統(tǒng)領，以煤炭法、電力法、石油天然氣法、原子能法、節(jié)約能源法、可再生能源法、能源公共事業(yè)法為主干，以能源行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章為配套和支撐，分類齊全、層次合理、結構嚴謹、協(xié)調有序、配套銜接、內容和諧、有機統(tǒng)一、體系完整的國家能源法律法規(guī)體系。歡迎進入第二章的學習兒童慢性咳嗽與處理1急性咳嗽，時間短于4周單擊此處添加文本具體內容2亞急性咳嗽，時間介于4－8周單擊此處添加文本具體內容3慢性咳嗽，時間超過8周單擊此處添加文本具體內容一.定義CONTENTSONE1二.咳嗽感受器與部位三種感受器

RARlike（快速適應性感受器，機械刺激為主）

Nociceptive（傷害感受器，化學刺激為主）

Polymodal（咳嗽感受器，機械刺激與酸）有髓神經纖維口咽部、喉、支氣管樹、外耳道與鼓膜A

神經纖維C神經纖維C類神經纖維感受器(VR1)無髓神經纖維通過釋放神經多肽，刺激RARs主要位于支氣管Opioidreceptor阿片受體,有μ、κ、δ和σ亞型麻醉鎮(zhèn)痛劑通過某些肽類物質(如β-內啡肽)及μ阿片受體抑制咳嗽呼吸道中也存在μ受體,參與了芬太尼誘發(fā)嗆咳過程慢性咳嗽經常（16~62%）同時由一種以上病因引起UACS，哮喘，GERD是各年齡慢性咳嗽最常見的三種原因慢性咳嗽是57%哮喘和75%GERD的唯一癥狀大多數(shù)慢性咳嗽能明確病因，使治療有效率達84~98%三.慢性咳嗽的常見病因上呼吸道咳嗽綜合癥(UACS)

慢性鼻竇炎慢性鼻炎，包括過敏性鼻炎增殖體肥大吸入綜合癥

胃食道反流病(GERD)

會厭功能障礙支氣管源性疾病哮喘綜合征病毒感染后咳嗽心因性疾病兒童慢性咳嗽(胸片正常)的常見原因常見的支氣管源性疾病是兒童慢性咳嗽的第一大原因支氣管哮喘咳嗽變異性哮喘(CVA)

非哮喘性嗜酸細胞性支氣管炎(NAEB)<一>哮喘綜合征有慢性氣道炎癥，氣道高反應，肺功能異常有咳嗽及喘息發(fā)作，以夜間和清晨為重有特應性家族史對糖皮質激素，抗白三烯受體拮抗藥及支氣管擴張藥有效1.支氣管哮喘有慢性氣道炎癥，氣道高反應，肺功能大多正常；中央氣道慢性炎癥和支氣管反應增高平滑肌收縮刺激肌梭內咳嗽感受器以咳嗽為主，偶爾有喘息發(fā)作以夜間和清晨為重對糖皮質激素，抗白三烯受體拮抗藥，支氣管擴張藥有效2.咳嗽變異性哮喘又稱過敏性咳嗽有慢性氣道炎癥，痰液嗜酸細胞>2.5~5%無氣道高反應和肺功能異常僅有咳嗽，無喘息發(fā)作對糖皮質激素，抗白三烯受體拮抗藥有效；支氣管擴張藥無效3.嗜酸細胞性支氣管炎激素敏感性咳嗽常用的相關檢查支氣管舒張試驗支氣管激發(fā)試驗3％NaCl霧化吸入誘導咳嗽痰液咳出或吸出處理后計數(shù)嗜酸細胞數(shù)痰液嗜酸細胞>2.5~5%誘導痰嗜酸細胞計數(shù)RSV毛細支氣管炎與慢性咳嗽有密切關系RSV導致支氣管結構或功能的持續(xù)損害RSV改變神經敏感閾值，咳嗽感受器閾值降低RSV誘導RSV-IgE形成，ECP增高RSV誘發(fā)咳嗽(哮喘、肺發(fā)育不全、氣道吸入)<二>病毒感染后咳嗽以夜間及清晨咳嗽為主，可伴有喘息發(fā)作多持續(xù)3－8周，但對于早產兒、小于3個月的嬰兒及伴有基礎疾病的患兒持續(xù)時間較長部分伴有特異體質的患兒，對糖皮質激素及白三烯拮抗藥物治療有效是兒童慢性咳嗽常見原因之一分泌物直接刺激鼻咽部分泌物反流刺激咽喉分泌物導致鼻咽喉部神經敏感度增加<三>上呼吸道咳嗽綜合癥

慢性鼻炎過敏性鼻炎常年性非過敏性鼻炎血管運動性鼻炎感染性鼻炎慢性鼻竇炎增殖體肥大引起UACS的原因有：臨床表現(xiàn)喉部發(fā)癢、疼痛，咳粘液性痰及清嗓動作有咽后壁分泌物流動感咽后壁可見粘液樣分泌物咽部粘膜呈鵝卵石改變(結節(jié)狀淋巴濾泡)一代抗組胺藥物/鼻減充藥物有效胃食道反流酸性反流非酸性反流氣管食管瘺吞咽協(xié)調障礙<四>吸入綜合癥胃食道反流反流形式：食道下端咳嗽感受器反流到咽下部或喉部(咽喉部反流)吸入氣管或支氣管肺多見于小齡幼兒，表現(xiàn)為喂水或奶時的嗆咳部分見于神經肌肉受損或發(fā)育異常的患兒上呼吸道感染后會加重癥狀進食稠厚流質或鼻飼能明顯改善癥狀吞咽協(xié)調障礙1.室內環(huán)境空氣污染污穢或刺激性有害氣體；氣媒性過敏原2.在集體環(huán)境中生活

幼兒園和小學<五>慢性或反復呼吸道感染3.支氣管肺功能結構異常氣道堵塞

支氣管異物、支氣管淋巴結壓迫、異位血管.氣道結構異常原發(fā)性纖毛運動障礙慢性氣道炎癥麻疹肺炎后,先天性心臟病肺功能異常早產兒、支氣管發(fā)育不良胸部平片或CT：明確肺部病變鼻腔鏡：明確鼻炎及鼻竇炎鼻竇平片或CT：明確鼻竇炎吞鋇、同位素、食道下端pH測定：明確胃食道返流支氣管擴張或激發(fā)試驗：明確哮喘或病毒感染后咳嗽誘導痰液試驗：明確嗜酸細胞支氣管炎纖支鏡檢查：明確異物超聲心動圖檢查：心臟情況四.常用輔助診斷措施ONE1常見慢性咳嗽的處理方法過敏性鼻炎：鼻用糖皮質激素抗組胺藥-減充劑/抗組胺藥避免過敏原/刺激物血管運動性鼻炎：鼻用嗅化異丙托品感染后鼻炎：第一代抗組胺藥-減充劑鼻用嗅化異丙托品慢性鼻竇炎：抗生素+抗組胺藥-減充劑

上呼吸道咳嗽綜合癥治療原則避免接觸過敏原;

阻斷或減輕炎癥反應和分泌物的產生;

治療感染;

糾正結構異常

診斷為UACS誘發(fā)咳嗽的患者,如果第一代抗組胺藥物和(或)減充血劑(A/D)的經驗性治療沒有效果,下一步應進行鼻竇的影像學檢查吸入皮質醇，減輕氣道炎癥和氣道反應性白三烯受體拮抗劑，

受體激動劑，治療夜間陣發(fā)性咳嗽一般不用祛痰藥、中樞性止咳藥和抗生素咳嗽變異性哮喘

(Coughvariantasthma)吸入性糖皮質激素及白三烯拮抗藥物有效對支氣管擴張藥物無效嗜酸細胞性支氣管炎避免反復呼吸道感染

受體激動劑或溴化異丙托品緩解咳嗽必要時可吸入糖皮質激素一般在1歲后逐漸好轉

感染后氣道高反應性加強喂養(yǎng)指導稠厚食品鼻飼喂養(yǎng)吞咽協(xié)調障礙1.針對性抗病原治療2.治療局部慢性病灶3.調節(jié)機體免疫狀態(tài)4.加強營養(yǎng)與鍛煉

慢性遷移性感染重視病史與體檢，包括耳鼻咽喉和消化系統(tǒng)疾病。根據病史與體檢結果選擇有關檢查，由簡單到復雜。先檢查常見病，后少見病。診斷和治療兩者應同步或順序進行。如前者條件不具備時，根據臨床特征進行診斷性治療，并根據治療反應確定咳嗽病因，治療無效時再選擇有關檢查。慢性咳嗽的病因診斷原則

1．病史和查體，通過病史詢問縮小診斷范圍

2．常規(guī)X線胸片檢查

3．胸片有明顯病變者,可根據病變的形態(tài)、性質選擇進一步檢查。

4．胸片無明顯病變者，如被動吸煙、環(huán)境刺激物，則脫離刺激物的接觸，觀察4周?？人匀晕淳徑饣驘o上述誘發(fā)因素，則進入下一步診斷程序。

慢性咳嗽病因診斷流程具體步驟：5．肺通氣功能+支氣管激發(fā)試驗，診斷和鑒別哮喘通氣功能正常、激發(fā)試驗陰性，進行誘導痰檢查

6．懷疑呼吸道過敏者，可行變應原皮試、血清IgE

和咳嗽敏感性檢測。7．存在鼻后滴流或頻繁清喉時，可先按UACS治療，聯(lián)合使用第一代H1受體阻斷劑和鼻減充血劑。對變應性鼻炎可加用鼻腔吸入糖皮質激素。治療1～2周癥狀無改善者，可攝鼻竇CT或鼻咽鏡

8．對于飲水或喂奶嗆咳者，可考慮改用稠厚食品，必要時進行短期鼻飼喂養(yǎng)。

9．上述檢查仍未確診，或試驗治療仍繼續(xù)咳嗽者，應考慮進行高分辨率CT和纖支鏡以及心臟超聲檢查，除外支氣管擴張癥、支氣管內膜結核及左心功能不全等疾病。

10．反復發(fā)作的慢性咳嗽患者，夜間不咳，較敏感，如上述各項檢查和針對性治療均無效時，應除外心因性咳嗽。

注意點：

1．經相應治療后咳嗽緩解，病因診斷方能確立。

2．部分患者可同時存在多種病因。如果患者治療后，咳嗽癥狀部分緩解，應考慮是否同時合并其它病因謝謝第三節(jié)分析文體特征和表現(xiàn)手法2大考點書法大家啟功自傳賞析中學生，副教授。博不精，專不透。名雖揚，實不夠。高不成，低不就。癱偏‘左’，派曾‘右’。面微圓，皮欠厚。妻已亡，并無后。喪猶新，病照舊。六十六，非不壽。八寶山，漸相湊。計平生，謚曰陋。身與名，一起臭。【賞析】寓幽默于“三字經”，名利淡薄，人生灑脫，真乃大師心態(tài)。1.實用類文本都有其鮮明的文體特征，傳記的文體特征體現(xiàn)為作品的真實性和生動性。傳記的表現(xiàn)手法主要有以下幾個方面：人物表現(xiàn)的手法、結構技巧、語言藝術和修辭手法。2.在實際考查中，對傳記中段落作用、細節(jié)描寫、人物陪襯以及環(huán)境描寫設題較多，對于材料的選擇與組織也常有涉及。3.考生復習時要善于借鑒小說和散文的知識和經驗，同時抓住傳記的主旨、構思以及語言特征來解答問題。傳記的文體特點是真實性和文學性。其中，真實性是傳記的第一特征，寫作時不允許任意虛構。但傳記不同于一般的枯燥的歷史記錄，它具有文學性，它通過作者的選擇、剪輯、組接，傾注了愛憎的情感；它需要用藝術的手法加以表現(xiàn)，以達到傳神的目的。考點一分析文體特征從哪些方面分析傳記的文體特征？一、選材方面1.人物的時代性和代表性。傳記里的人物都是某時代某領域較

突出的人物。2.選材的真實性和典型性。傳記的材料比較翔實，作者從傳主

的繁雜經歷中選取典型的事例，來表現(xiàn)傳主的人格特點，有

較強的說服力。3.傳記的材料可以是重大事件，也可以是日常生活小事。[知能構建]二、組材方面1.從時序角度思考。通過抓時間詞語，可以迅速理清文章脈絡，

把握人物的生活經歷及思想演變過程。2.從詳略方面思考。組材是與主題密切相關的。對中心有用的，

與主題特別密切的材料，是主要內容，則需濃墨重彩地渲染，

要詳細寫；與主題關系不很密切的材料，是次要內容，則輕

描淡寫，甚至一筆帶過。三、句段作用和標題效果類別作用或效果開頭段內容：開篇點題，渲染氣氛，奠定基調，表明情感。結構：總領下文，統(tǒng)攝全篇；與下文某處文字呼應，為下文做鋪墊或埋下伏筆；與結尾呼應。中間段內容：如果比較短，它的作用一般是總結上文，照應下文；如果比較長，它的作用一般是擴展思路，豐富內涵，具體展示，深化主題。結構：過渡，承上啟下，為下文埋下伏筆、鋪墊蓄勢。結尾段內容：點明中心，深化主題，畫龍點睛，升華感情、卒章顯志，啟發(fā)思考。結構：照應開頭；呼應前文；使結構首尾圓合。標題①突出了敘述評議的對象。②設置懸念，激發(fā)讀者的閱讀興趣。③表現(xiàn)了傳主的精神或品質。④點明了主旨，表達了作者的情感。⑤運用修辭，使文章內涵豐富，意蘊深刻，增加了文章的厚度與深度。四、語言特色角度分析鑒賞傳記的類別自傳采用第一人稱，語言或幽默調侃或自然親切；他傳采用第三人稱，語言或樸實自然或文采斐然。語意和句式句子中的關鍵詞所包含的情感、態(tài)度等，整句與散句、推測與肯定、議論與抒情、祈使與反問等特殊句式，往往有著不同一般的表現(xiàn)力。這些都是分析語言的切入點。修辭的角度修辭一般是用來加強語言的表現(xiàn)力的。抓住修辭特點，就能從語言的表達效果上加以體味。語言風格含蓄與明快、文雅與通俗、生動與樸實、富麗與素淡、簡潔與繁復等。1.(2015·新課標全國卷Ⅰ)閱讀下面的文字，完成后面的題目。[即學即練]朱東潤自傳1896年我出生在江蘇泰興一個失業(yè)店員的家庭，早年生活艱苦，所受的教育也存在著一定的波折。21歲我到梧州擔任廣西第二中學的外語教師，23歲調任南通師范學校教師。1929年4月間，我到武漢大學擔任外語講師，從此我就成為大學教師。那時武漢大學的文學院長是聞一多教授，他看到中文系的教師實在太復雜，總想來一些變動。用近年的說法，這叫作摻沙子。我的命運是作為沙子而到中文系開課的。大約是1939年吧，一所內遷的大學的中文系在學年開始，出現(xiàn)了傳記研究這一個課，其下注明本年開韓柳文。傳記文學也好，韓柳文學也不妨，但是怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢？在當時的大學里，出現(xiàn)的怪事不少，可是這一項多少和我的興趣有關，這就決定了我對于傳記文學獻身的意圖?！端膸烊珪偰俊酚袀饔涱悾赋觥蛾套哟呵铩窞閭髦?，《孔子三朝記》為記之祖，這是三百年前的看法，現(xiàn)在用不上了。有人說《史記》《漢書》為傳記之祖，這個也用不上?！妒贰贰稘h》有互見法，對于一個人的評價，常常需要通讀全書多卷，才能得其大略。可是在傳記文學里，一個傳主只有一本書，必須在這本書里把對他的評價全部交代。是不是古人所作的傳、行狀、神道碑這一類的作品對于近代傳記文學的寫作有什么幫助呢？也不盡然。古代文人的這類作品，主要是對于死者的歌頌，對于近代傳記文學是沒有什么用處的。這些作品，畢竟不是傳記文學。除了史家和文人的作品以外，是不是還有值得提出的呢？有的，這便是所謂別傳。別傳的名稱，可能不是作者的自稱而是后人認為有別于正史，因此稱為“別傳”。有些簡單一些，也可稱為傳敘。這類作品寫得都很生動，沒有那些阿諛奉承之辭，而且是信筆直書，對于傳主的錯誤和缺陷，都是全部奉陳。是不是可以從國外吸收傳記文學的寫作方法呢？當然可以，而且有此必要。但是不能沒有一個抉擇。羅馬時代的勃路塔克是最好的了，但是他的時代和我們相去太遠，而且他的那部大作，所著重的是相互比較而很少對于傳主的刻畫，因此我們只能看到一個大略而看不到入情入理的細致的分析。英國的《約翰遜博士傳》是傳記文學中的不朽名作，英國人把它推重到極高的地位。這部書的細致是到了一個登峰造極的地位，但是的確也難免有些瑣碎。而且由于約翰遜并不處于當時的政治中心，其人也并不能代表英國的一般人物，所以這部作品不是我們必須模仿的范本。是不是我國已經翻譯過來的《維多利亞女王傳》可以作為范本呢？應當說是可以，由于作者著墨無多，處處顯得“頰上三毫”的風神?？墒侵袊娜讼鄠鞯淖龇?，正是走的一樣的道路，所以無論近代人怎么推崇這部作品，總還不免令人有“穿新鞋走老路”的戒心。國內外的作品讀過一些，也讀過法國評論家莫洛亞的傳記文學理論，是不是對于傳記文學就算有些認識呢？不算，在自己沒有動手創(chuàng)作之前，就不能算是認識。這時是1940年左右，中國正在艱苦抗戰(zhàn)，我只身獨處，住在四川樂山的郊區(qū)，每周得進城到學校上課，生活也很艱苦。家鄉(xiāng)已經陷落了，妻室兒女，一家八口，正在死亡線上掙扎。我決心把研讀的各種傳記作為范本，自己也寫出一本來。我寫誰呢？我考慮了好久，最后決定寫明代的張居正。第一，因為他能把一個充滿內憂外患的國家拯救出來，為垂亡的明王朝延長了七十年的壽命。第二，因為他不顧個人的安危和世人的唾罵，終于完成歷史賦予他的使命。他不是沒有缺點的，但是無論他有多大的缺點，他是唯一能夠拯救那個時代的人物。(有刪改)【相關鏈接】①自傳和傳人，本是性質類似的著述，除了因為作者立場的不同，因而有必要的區(qū)別以外，原來沒有很大的差異。但是在西洋文學里，常會發(fā)生分類的麻煩。我們則傳敘二字連用指明同類的文學。同時因為古代的用法，傳人曰傳，自敘曰敘，這種分別的觀念，是一種原有的觀念，所以傳敘文學，包括敘、傳在內，絲毫不感覺牽強。(朱東潤《關于傳敘文學的幾個名詞》)②朱先生確是有儒家風度的學者，一身正氣，因此他所選擇的傳主對象，差不多都是關心國計民生的有為之士。他強調關切現(xiàn)實，拯救危亡，尊崇氣節(jié)與品格。這都是可以理解的。(傅璇琮《理性的思索和情感的傾注——讀朱東潤先生史傳文學隨想》)★作為帶有學術性質的自傳，本文有什么特點？請簡要回答。答：________________________________________________解析本題考查分析文本的文體基本特征和語言特色。解答時，要在閱讀的基礎上，了解文章的文體特征、內容的側重點、內容表達的特征。本文作為一篇帶有學術性質的自傳，突出特點之一就是偏重學術經歷，介紹了自己的傳記文學觀及其形成過程。文章的開頭與結尾，將自己的生平與學術結合起來，尤其是為張居正寫傳原因的解說，結合當時的社會背景和自己家庭的情況，更是呈現(xiàn)出學術背后的家國情懷。在行文方面，語言平易自然，穿插“怎么會在傳記研究這個總題下面開韓柳文呢？”“我寫誰呢？”等口語，語言平白如話，就像面對面閑談一樣。答案①偏重學術經歷，主要寫自己的傳記文學觀及其形成過程；②寫生平與寫學術二者交融，呈現(xiàn)學術背后的家國情懷；③行文平易自然，穿插使用口語，就像和老朋友閑談一樣。1.一般和具體結合我們在對文本的一般性特征進行分析的同時，也應該注意到富有個性的“具體”的特征。[思維建模]分析文體特征2要領2.注意效果解讀

分析文體特征時，不能僅僅停留在辨別認知的層面上，而必須懂得去對它們做“效果”分析。對“效果”的分析不外乎從這樣的兩個方面去考慮：一是從表達者的表達這個方面去考慮，看他采用這樣的方式會給他的表達帶來怎樣的好處；二是從閱讀者這個方面考慮，看他這樣做可以對讀者的閱讀產生什么樣的積極的效果。分析傳記的文體特征?咀嚼經典高考題目提升審題答題技能高考曾經這樣考品答案，悟技巧，不丟分1.(2014·遼寧卷)本文第一自然段有何作用？請簡要分析。(6分)(《侯仁之：城市的知音》)①交代侯仁之選擇歷史專業(yè)的原因；②寫出了侯仁之對國家民族命運的關注，使傳主形象更加豐滿；③體現(xiàn)了傳記的真實性；④為下文介紹侯仁之的學術研究及成就做鋪墊。(答出1點給1分，2點給3分，3點給5分，4點給6分)2.(2013·福建卷)文章已有“《夢里京華》”一例，為何還要例舉“委曲求全”？請簡要分析。(4分)(《那一種遙遠的幽默》)①增強說服力，進一步突出王文顯劇作別有一番幽默，肯定他喜劇創(chuàng)作的能力和影響。②引出下文對王文顯任代理校長時行事風格的敘寫，形成對比，以突出王文顯治校的持重務實，一絲不茍。(每點2分，意思對即可。)3.(2012·新課標全國卷)12(1)選項E：本文擷取謝希德人生的若干片斷，描寫她熱愛祖國、獻身科學、關愛親人的事跡，表現(xiàn)了一位杰出女性的偉大人格。(√)(《謝希德的誠與真》)本選項考查對文體特征的理解，涉及文章的選材、文本的主要內容與主題等內容。(正確選項，3分)因傳記是記載人物生平或事跡的一類記敘文體，它的表達技巧比較接近于小說和散文，可以說文學類文本的表現(xiàn)手法都與傳記相通。由于傳記的文體特征，需要格外注意其他人物對傳主的映襯、細節(jié)描寫、引用和議論等方面?？键c二分析表現(xiàn)手法3題型(一)敘述1.順敘的作用(效果)：思路清晰，結構條理。2.倒敘的作用(效果)[知能構建](1)能增強文章的生動性，使文章產生懸念，更能引人入勝。(2)強調作用，這一段主要寫了……放到開頭強調了傳主的……(與傳主精神、品質等的關系)。(3)表達了作者對傳主怎樣的情感(與作者情感的關系)。(4)深化了主旨(與主旨的關系)。(5)使文章結構富于變化，避免了敘述的平淡和結構的單調。3.插敘的作用(效果)(1)內容上：①(如果是引述他人的話，或是傳主自己的話、書信等)突出了傳記的真實性，使文章內容更充實。②深化了文章主題。③使人物形象更加鮮明。④(如果是引述他人的話等就屬于側面描寫)側面烘托了傳主的……⑤(如果插敘的語段拿傳主和其他人對比)通過對比，襯托出了傳主的……(2)結構上：①避免了結構的平鋪直敘，使行文起伏多變，使結構更加緊湊集中。②對……做了必要的鋪墊照應，補充說明。(二)描寫(主要是細節(jié)描寫)1.描寫的三種作用(1)讓傳主形象更全面完整，更立體化。傳主形象是由多個側面組成的，只表現(xiàn)其偉大的一面，而不展現(xiàn)其普通的一面，人物就不能立體化。

(2)讓人物真實可信。要把人物寫好，就要寫其普通的一面，因為讀者是普通的公民，他愿意接受偉人身上普通的一面。這樣的人物會讓讀者覺得真實親切，易于接受。(3)符合讀者心理需要。對于大人物諸如政治家、藝術家、影視明星等，讀者已經從媒體中了解了一些他們在本行業(yè)內的成就、事跡。對于傳記作品，讀者更渴望了解一些花絮。因此，一些細節(jié)正能解決這一問題。2.兩種答題方式(1)如果是寫人物的細節(jié)，可以這樣：①思維趨向：寫人物的細節(jié)＝細節(jié)內容＋獨特形象＋表現(xiàn)主題＋讀者心理。②答題方式：通過描寫……細節(jié)，……刻畫出一個……形象，突出……(主題思想)，給讀者……感受。(2)如果是場面細節(jié)，可以這樣：①思維趨向：場面細節(jié)＝細節(jié)內容＋讀者感受＋表現(xiàn)主題。②答題方式：通過對……的描寫，傳神地寫出在場人……的心情，烘托了……的現(xiàn)場氣氛，使讀者仿佛置身于現(xiàn)場之中，產生身臨其境之感。真實性和感染力都很強。真實地反映了……表達了……的情感傾向。(三)議論的作用1.內容上：對主題表達起畫龍點睛的作用。評論性文字既是對

事實的闡釋，也是作者自我態(tài)度的呈現(xiàn)。2.結構上：①用在開頭，起統(tǒng)領全文、點明中心、引出下文的

作用，并能使文章的主題思想得到鮮明的表達；②用在文章

的結尾，一般是為了加深對所寫人物的認識，深化文章的主

題思想，凸顯所寫人物的品格意義，起畫龍點睛的作用；③用在文章的中間，起承上啟下的作用，使事與事之間緊密

地連接起來，使文章結構顯得嚴謹。1.從側面表現(xiàn)傳主通過寫與傳主相關的人、事、物，從側面表現(xiàn)傳主的道德性格、特點、品性等?？梢允箓饔浘哂懈鼮檎鎸嵏腥说牧α浚梢运茉熵S滿的傳主形象，突出傳主的精神面貌，起到增強作品歷史深度和情感力度的作用，增強文章的真實性和可讀性。2.內容和情節(jié)的需要不交代其他相關的人、事、物，內容情節(jié)就不完整，就無法更好地表現(xiàn)傳主。只有把傳主放到一定的環(huán)境中，他的行為、性格才顯現(xiàn)其合理性。這樣寫可以更好地體現(xiàn)作者的寫作意圖，豐富文章內容，增強文章內涵，增強文章文化底蘊等。3.由點及面，深化主題作者要揭示某種社會道理或者一個大的群體，比如整個民族的某種品質，光憑傳主一個人無法全面地展現(xiàn)，就必須拓展，傳主再加上其他的人、事、物，點面結合，就可以更全面、更深刻地表現(xiàn)主題。4.增強表達效果增強文章的文學色彩；讓人產生豐富的想象，發(fā)人深省，耐人尋味；等等。直接引用大量原始材料，可以更好地突出人物的特點，揭示人物的精神面貌，對人物作出客觀公正的評價。在傳記中，引用主要包括以下幾個方面：引用內容引用效果直接引用可以增加作品真實性，更好地突出人物的特點，揭示人物的精神面貌，對人物做出客觀公正的評價。引用詩詞可以從側面烘托和豐富傳主的思想精神，使傳記顯現(xiàn)出一種古樸文雅的風格。引用故事可以增強文章的趣味性，使文章更具有可讀性。引用傳主在書信、日記中的表白以及傳主的話可以印證作者的觀點，也可以使傳記具有更為真實感人的力量。引用他人的話使文章對人物的評述更加全面客觀、真實可信，也能從側面烘托傳主的形象。閱讀下面的文字，完成后面的題目。[即學即練]朱啟鈐：“被抹掉的奠基人”林天宏①2006年6月13日下午，一場大雨過后，正陽門箭樓被帶著水霧的腳手架包裹得嚴嚴實實。北京舊城中軸線上的這座標志性建筑，正經歷著新中國成立后規(guī)模最大的一次修繕。②由正陽門箭樓北望，長安街車水馬龍，它與城樓左右兩側的南北長街、南北池街，一同構成了北京舊城東西、南北走向的交通要道。③我問同行的一個記者：“你知道改造北京舊城，使其具有現(xiàn)代城市雛形的第一人是誰？”“梁思成？”她答道。④這個答案是錯誤的，卻并不讓人意外。隨著北京舊城改造不斷進入媒體視野，梁思成等一批建筑學家已被大眾熟知。但少有人知曉的是，從1915年起，北京已開始有計劃地進行市政工程建設，正陽門箭樓、東西長安街、南北長街與南北池街，都是在時任內務部總長朱啟鈐的主持之下改造與打通的。⑤同樣少有人知曉的是，1925年，25歲的美國賓夕法尼亞大學留學生梁思成，收到父親梁啟超從國內寄來北宋匠人李誡撰寫的《營造法式》一書，興趣大增，由此走上中國古代建筑研究之路。1930年，梁思成加入中國營造學社，在那里撰寫了《中國建筑史》，成為建筑學一代宗師。而《營造法式》一書的發(fā)現(xiàn)者與中國營造學社的創(chuàng)始人，正是朱啟鈐。⑥“朱啟鈐是中國古建筑研究工作的開拓者與奠基人，沒有他，就不可能在上個世紀30年代出現(xiàn)像梁思成這樣的建筑學領軍人物，我們讀到《中國建筑史》的年份，還不知要推遲多少年?！敝袊奈镅芯克逞芯咳藛T曾這樣評價。但是，“由于歷史原因，他被研究者們有意無意地抹掉了”。⑦朱啟鈐于1930年創(chuàng)辦的中國營造學社，將他的籌劃與組織才能發(fā)揮得“淋漓盡致”。他為學社請來當時最為優(yōu)秀的學術精英：東北大學建筑系主任梁思成，中央大學建筑系教授劉敦楨，著名建筑師楊廷寶、趙深，史學家陳垣，地質學家李四光，考古學家李濟……他還以其社會人脈，動員許多財界和政界人士加入學社，直接從經費上支持營造學社的研究工作。曾有建筑史家這樣評價朱啟鈐：“人力、物力、財力，這些都是研究工作所必不可少的條件，能把這方方面面的人事統(tǒng)籌起來，是需要非凡之才能的。朱啟鈐以一己之力，做了今天需要整個研究所行政部門做的事。”⑧有數(shù)據顯示，截至1937年，營造學社野外實地測繪重要古建筑達206組，因此探索出一整套研究中國古建筑的科學方法，為撰寫中國建筑史構建了扎實的科學體系。⑨假若沒有朱啟鈐，中國的古建筑研究，又會是怎樣的圖景？如今，斯人已逝，營造學社停辦也已整整60周年。⑩6月13日的那場大雨，將故宮端門外西朝房沖洗得干干凈凈。游人如織，屋宇間卻依舊透著落寞，此處正是營造學社舊址。而位于東城區(qū)趙堂子胡同3號的朱啟鈐故居，住著數(shù)十戶人家，雜亂之中，依稀可辨當年氣魄。(摘自2006年6月21日《中國青年報》，有刪改)【注】朱啟鈐(1872—1962)，曾任全國政協(xié)委員、中央文史館館員?！?.文章多處提到梁思成，這對寫朱啟鈐有什么作用？請選一例作簡要分析。答：______________________________________________解析結合文章第③⑤⑥段進行分析，寫梁思成主要是從側面表現(xiàn)朱啟鈐，讓讀者對傳主有一個全面的、立體的了解。答案文章通過對梁思成有關事跡的敘述，或直接或間接地寫出了朱啟鈐對我國古建筑研究的重要貢獻。所選事例及分析：第③段，文章寫記者認為改造北京舊城第一人是梁思成，間接說明朱啟鈐不為人所熟知，點明題意，引出下文。第⑤段，梁思成因《營造法式》一書而走上中國古代建筑研究之路，加入中國營造學社，在中國建筑學界有很高的地位；而《營造法式》一書的發(fā)現(xiàn)者與中國營造學社的創(chuàng)始人就是朱啟鈐，這間接反映出朱啟鈐鮮為人知的貢獻，照應題目。第⑥段，點明如果沒有朱啟鈐，就不可能在上個世紀30年代出現(xiàn)像梁思成這樣的建筑學領軍人物，直接突出朱啟鈐的貢獻?！?.作者為什么兩次提到6月13日那場大雨？請談談你的看法。答：________________________________________________解析文章兩次提到大雨分別在第①段和最后一段。應注意從內容、結構和表現(xiàn)人物主題等角度進行分析。開篇寫雨是為了引出人物，結尾寫雨是為了營造落寞氛圍，首尾照應，使文章渾然一體，有力地表現(xiàn)了傳主。答案①文章開頭寫雨中正陽門箭樓的修繕，引出朱啟鈐1915年就開始有計劃地進行北京市政工程建設(或：現(xiàn)代北京舊城仍保留了朱啟鈐當年規(guī)劃的格局)。②結尾的雨引出營造學社舊址的落寞和朱啟鈐故居成為大雜院的情況，照應文題，引發(fā)讀者的聯(lián)想和感慨。③首尾呼應，結構完整。開頭寫正陽門箭樓的修繕，結尾寫營造學社的舊址故宮端門外西朝房的落寞、朱啟鈐故居的雜亂，兩者通過“雨”聯(lián)系在一起，撫今追昔，深化了“不要忘記這位奠基人”的主題。[思維建模]分析傳記表現(xiàn)手法及作用4角度1.傳主角度：使人物形象更豐滿，突出傳主的精神面貌，增強作品的歷史深度和情感力度。2.文本角度：豐富文章內容，增強文章的真實性、可讀性、典雅性、文化底蘊。3.結構角度：照應標題，設置懸念，埋下伏筆，對比映襯，總結上文，深化主旨，彰顯品格。4.讀者角度：有助于讀者全面深刻地了解傳主的精神和影響，提升傳記的閱讀價值。答題模板：特點＋作用①＋作用②＋作用③分析傳記的表現(xiàn)手法?咀嚼經典高考題目提升審題答題技能高考曾經這樣考品答案，悟技巧，不丟分1.(2013·福建卷)13題D項：文章最后一段描寫了王文顯舊居周邊的環(huán)境與情景，營造了肅殺悲涼的氛圍，表達了作者對王文顯的深切懷念與沉痛哀悼。(×)(《那一種遙遠的幽默》)本選項考查傳記中的描寫手法及其作用。文中的描寫意在表現(xiàn)王文顯當年的住處如今已發(fā)生巨大變化，并非“肅殺悲涼”，表達的情感是“深切懷念”而非“沉痛哀悼”。(錯誤選項，2分)2.(2011·廣東卷)請分別指出文中③④段畫線部分所用的修辭手法，并具體說明這些修辭手法在文中的表達效果。(1)他走路比汽車或者比飛機還快。(2分)(2)對于他，辯論簡直是練武術，手、腿、頭、眼、身一齊參加。(2分)(《梁宗岱先生》)(1)夸張手法。(1分)突出了梁宗岱善于跑路，有強健的體格。(1分)(2)比喻。(1分)形象生動地寫出了梁宗岱擅長且喜歡辯論，辯論的技巧出眾，辯論時激情洋溢的性格特點。(1分)3.(2011·湖北卷)本文細節(jié)描寫十分精彩，請舉兩例加以評析。(6分)(《才子趙樹理》)①他在一篇稿子的頁邊批了一行字：“排版，校對同志請注意，文內所有‘你’字，一律不準改為‘妳’，否則要負法律責任?！壁w樹理在一個尋常字眼的使用上，不盲從，并鄭重其事地在文稿中批字強調，凸顯趙樹理較真、堅持己見的性格。②老趙劃拳與眾不同，兩只手出拳，左右開弓，一會兒用左手，一會兒用右手。趙樹理不循常規(guī)，以出其不意的方式劃拳，別具一格，意趣橫生。這個細節(jié)描寫體現(xiàn)趙樹理幽默風趣的真性情，以及他和老舍之間的深厚感情。(每點3分)一、品悟經典課文：《貝多芬：握住命運的咽喉》以本為本，知能遷移——從教材中尋求解題突破[經典聚焦]手法運用作用及效果精雕細刻肖像烘托傳主個性，為寫命運做鋪墊。大量的內心獨白細膩地展示傳主內心情感，直接體現(xiàn)人物精神，使文章具有真實感。引用傳主書信直接展示傳主精神，增強感染力。他人的話從側面突出傳主性格，使作者的評述更加客觀全面、真實可信。對比以傳主一生的種種不幸突出其性格的堅忍執(zhí)著。以與歌德交往相處不和諧突出傳主倔強的個性。敘述中插入議論抒情表明作者的觀點態(tài)度，深化作品的主題，使作品更加真實深刻、更具表現(xiàn)力。細節(jié)描寫：陌生的手替他闔上眼睛暗示不認識他的人也無比崇敬，表現(xiàn)貝多芬的偉大。二、重溫經典手法1.本文是一篇由傳主本人口述的自傳，文章的語言有什么特點？請舉例說明?！睹珴蓶|：憶往昔，崢嶸歲月稠》答：_______________________________________________【提示】本文語言樸實，用詞巧妙，富有特色。作為黨的領袖和政治家，毛澤東在敘述經歷的過程中，把革命斗爭中一些常用的政治術語融入家庭瑣事的描述當中，使文章語言形象、生動而幽默。如：①“我的不滿增加起來了，辯證的斗爭在我們的家庭中不斷地發(fā)展著?！狈从沉嗣珴蓶|的叛逆精神，而且體現(xiàn)了他反抗意識的不斷提高。②“在這個情形之下，雙方互相提出要求，以期停止‘內戰(zhàn)’……”“內戰(zhàn)”通常指國內各軍閥之間的戰(zhàn)爭。這件事體現(xiàn)了毛澤東在反抗父親時已經開始采取一定的策略，與父親交換條件，來達到自己的目的，從而獲取勝利。這種策略性的反抗也反映在毛澤東后來的革命斗爭中。2.本文第一人稱的敘述方式有什么好處？《毛澤東：憶往昔，崢嶸歲月稠》答：______________________________________________【提示】事件更真實可信；自傳貼近人物心靈，字里行間流露著自然、親切與真實，傳主在回憶中敘述飽含情感，易打動人，拉近了讀者與文章的距離；語言個性色彩更濃厚，所敘事情多含自謙意味。3.本文的細節(jié)描寫很多，試找出兩三例與傳主逃學有關的細節(jié)描寫，并說說它們的作用。《沈從文：逆境也是生活的恩賜》答：______________________________________________【提示】(1)逃學的細節(jié)：①關于小孩子打架的細節(jié)；②關于爬山、翻筋斗的細節(jié)；③關于劃船的細節(jié)；④關于下河洗澡的細節(jié)；⑤關于趕場集的細節(jié)。(2)這些細節(jié)描寫，把傳主逃學中所經歷的人和事生動形象地展示出來，使讀者在“飽覽”了如此豐富多彩而又新鮮的生活的同時，可以深刻地領略大自然和社會生活對作者的人生觀所產生的巨大影響，體會到“大書”的博大精深、奧妙無窮。4.作者為什么從楊振寧獲諾貝爾獎及其在頒獎儀式上的演講寫起？《楊振寧：合璧中西科學文化的驕子》答：______________________________________________【提示】①一上來就抓住讀者要急于了解楊振寧何以會獲此大獎的心理；②通過演講的內容透出楊振寧的自豪，點出了楊振寧獲獎的原因；③緊緊扣住題目“楊振寧：合璧中西科學文化的驕子”。閱讀下面的文字，完成1～2題。[訓練提升]不朽的貝多芬羅曼·羅蘭①在大風雨中，大風雪中，一聲響雷中，1827年3月26日，貝多芬咽了最后一口氣，一只陌生的手替他闔上了眼睛。②貝多芬！多少人頌贊他藝術上的偉大。但，貝多芬遠不只是音樂家中的第一人。他是近代藝術的最英勇的力。對于一般受苦而奮斗的人，他是最大、最好的朋友。當我們對世界的劫難感到憂傷時，他會到我們身旁來，好似坐在一個穿著喪服的母親旁邊，一言不發(fā)，在琴上唱著他隱忍的悲歌，安慰那哭泣的人。當我們斗爭到疲憊的辰光，到這意志與信仰的海洋中浸潤一下，將獲得無可言喻的裨益。③貝多芬分贈我們的是一股勇氣、一種奮斗的歡樂。他在《致不朽的愛》一信中有言：“當我有所克服的時候，我總是快樂的?！薄吨马f格勒》一信中又說：“我愿把生命活上千百次……我非生來過恬靜的日子的?！彼€分贈我們一種感到與神同在的醉意。他仿佛在和大自然不息的溝通之下，竟感染了自然的深邃的力。申德勒說：“貝多芬教了我大自然的學問，在這方面的研究，他給我的指導和在音樂方面沒有分別。使他陶醉的并非自然的律令，而是自然的基本威力?！备窭餇柊筒邔ω惗喾覛J佩之中含有懼意，在提及他時說：“他所到達的那種境界，藝術竟和獷野與古怪的元素混合為一?！笔媛岬健兜谖褰豁懬窌r也說：“盡管你時常聽到它，它對你始終有一股不變的威力，有如自然界的現(xiàn)象，雖然時時發(fā)生，總教人充滿著恐懼與驚異。”貝多芬的密友申德勒贊嘆：“他抓住了大自然的精神?！薄@是不錯的：貝多芬是自然界的一股力；一種原始的力和大自然其余的部分接戰(zhàn)之下，便產生了荷馬史詩般的壯觀。④貝多芬的一生宛如一天雷雨的日子?！仁且粋€明凈如水的早晨，僅僅有幾陣懶懶的微風，但在靜止的空氣中，已經有隱隱的威脅、沉重的預感。然后，突然之間巨大的陰影卷過，悲壯的雷吼，充滿著聲響的、可怖的靜默，一陣復一陣的狂風，有如《英雄交響樂》與《第五交響樂》。然而白日的清純之氣尚未受到損害。歡樂依然是歡樂，悲哀永遠保存著一縷希望。但自1810年后，心靈的均衡喪失了。目光變得異樣。最清楚的思想，也看來似水氣一般在升華：忽而四散，忽而凝聚，它們的又凄涼又古怪的騷動，罩住了心；往往樂思在薄霧之中浮沉了一兩次以后，完全消失了，淹沒了，直到曲終才在一陣狂飆中重新出現(xiàn)，即是快樂本身也蒙上苦澀與獷野的性質。所有的情操里都混合著一種熱病、一種毒素。貝多芬1810年5月2日致韋格勒書中有言：“噢，人生多美，但我是永遠受著毒害……”黃昏來臨，雷雨也隨著醞釀。爾后是沉重的云，飽蓄著閃電，把黑夜染成烏黑，夾帶著大風雨，那是《第九交響樂》的開始?！蝗唬旓L狂雨驟之際，黑暗裂了縫，夜在天空被趕走，由于意志之力，白日的清明重又還給了我們。⑤什么勝利可和這場勝利相比，波拿巴的哪一場戰(zhàn)爭，奧斯特利茨(系拿破侖1805年12月大獲勝利之地)哪一天的陽光？曾經達到這種超人的努力的光榮？曾經獲得這種心靈從未獲得的凱旋？一個不幸的人，貧窮，殘廢，孤獨，由痛苦造成的人，世界不給他歡樂，他用他的苦難來鑄成歡樂，好似他的那句豪語所說的——那是可以總結他一生、可以成為一切英勇心靈的箴言——“用痛苦換來歡樂”。(選自《貝多芬傳》，傅雷譯，譯林出版社2000年版)1.文章開篇寫了貝多芬去世時天氣的惡劣和“陌生的手替他闔上了眼睛”這一細節(jié)，有何作用？請分別說明。答：_______________________________________________答案①描寫貝多芬去世時天氣惡劣，象征貝多芬一生遭受的苦難(或：渲染沉痛悲傷的氛圍)。②暗示貝多芬不認識的人也對他無比崇敬，表現(xiàn)貝多芬的偉大。2.這篇評傳中，作者多處引用貝多芬書信中的原話和他人的評語，簡要分析這樣引用的作用。答：______________________________________________答案①引用傳主的原話，直接展示傳主的精神，增強了感染力，也為作者的評述提供了依據。②引用他人的話，使文章對人物的評述更加全面、客觀、真實可信，也能從側面塑造傳主的性格。③二者與作者的評述相結合，有助于讀者全面而深刻地了解傳主的精神和影響(提升了傳記的閱讀價值)。ICU常用實驗室檢查及臨床意義MICU為什么？？？議程010203040506血常規(guī)檢查心肌酶學及心肌肌鈣蛋白檢查腦利鈉肽檢查腎功能檢查肝功能檢查電解質檢查白細胞計數(shù)（WBC）中性粒細胞計數(shù)淋巴細胞計數(shù)血小板計數(shù)（PLT）紅細胞計數(shù)（RBC）血紅蛋白（Hb）血細胞比容（HCT）網織紅細胞計數(shù)（RC）

血常規(guī)檢查正常范圍：成人（4.0～10.0）×109／L；兒童（5.0～12.0）×109／L；新生兒（15.0～20.0）×109／L檢查介紹：是機體防御系統(tǒng)的重要組成部分。臨床意義：增多見于:發(fā)熱、急性感染、嚴重燒傷、急性出血、組織損傷、大手術后、應用激素、白血病等。減少見于:傷寒及副傷寒、瘧疾、再生障礙性貧血、放射性核素照射，使用某些抗癌藥物等。生理因素影響可使白細胞增多白細胞計數(shù)（WBC）分葉核中性粒細胞46%~66%桿狀核中性粒細胞2%~8%嗜酸粒細胞1%