高邊坡施工安全應(yīng)急預(yù)案

年4月19日高邊坡施工安全應(yīng)急預(yù)案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。巴東縣信陵鎮(zhèn)大坪移民安置區(qū)安全隱患治理工程高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：咸寧市鄂南地質(zhì)基礎(chǔ)工程公司編制日期：25日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、編制目的及原則 21、編制目的 22、編制依據(jù) 23、指導(dǎo)思想和工作原則 24、適用范圍 3二、高邊坡施工專項(xiàng)安全控制措施 4三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 81、常見(jiàn)潛在的安全事故誘發(fā)因素 82、應(yīng)急組織與職責(zé) 93、應(yīng)急處理 104、注意事項(xiàng) 125、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖 136、附件：聯(lián)系電話 147、事故報(bào)告制度 15四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施 171、觸電事故應(yīng)急措施 172、高處墜落安全事故應(yīng)急措施 173、突發(fā)性意外傷害事故應(yīng)急措施 184、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施 185、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施 196、交通事故應(yīng)急救援措施 197、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施 208、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 209、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案 2110、高空墜落應(yīng)急預(yù)案 22五、應(yīng)急后期處理 251、善后處理 252、保險(xiǎn) 253、應(yīng)急救援工作情況總結(jié) 25高邊坡施工安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的及原則1、編制目的為貫徹國(guó)家有關(guān)安全管理的方針政策，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及各部委、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，為建立、健全安全生產(chǎn)事故事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時(shí)處理高邊坡施工突發(fā)事件，增強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度降低安全突發(fā)事件的危害程度，維護(hù)職工和群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確保項(xiàng)目施工安全，保障項(xiàng)目施工順利開(kāi)展，特制定本安全控制措施及預(yù)案。2、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及指揮部下發(fā)文件、公司有關(guān)要求和其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。3、指導(dǎo)思想和工作原則（1）指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾”的總體方針，建立項(xiàng)目環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，充分做到指揮有序、分級(jí)響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、保障及時(shí)、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，全面提升項(xiàng)目應(yīng)對(duì)安全事故、交通堵塞突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。（2）、工作原則①堅(jiān)持以人為本、事前預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)安全事故、交通堵塞突發(fā)事件危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化、落實(shí)項(xiàng)目安全主體責(zé)任，提高安全事故突發(fā)事件的防范和處理能力，徹底消除安全隱患。力爭(zhēng)做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理”，盡可能地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響，最大程度的保證職工及群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全。②堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)處理為主。項(xiàng)目應(yīng)急工作在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。針對(duì)不同安全隱患，實(shí)行分類管理。實(shí)行安全第一，預(yù)防為主，局部利益服從全局利益的原則。③積極做好應(yīng)對(duì)安全事故突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。4、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)高邊坡施工安全事故及交通堵塞突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害、火工品爆炸發(fā)生的群死群傷事件、機(jī)械傷害事件、高處墜落事件、交通事故及堵塞事件等，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定的防御方案。二、高邊坡施工專項(xiàng)安全控制措施1、土方開(kāi)挖高邊坡施工前應(yīng)對(duì)所施工的區(qū)段做好安全防護(hù)，實(shí)行專人看守，在開(kāi)挖區(qū)段設(shè)立安全警戒線，安全警示標(biāo)志，安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌必須齊全，無(wú)論是土方或石方開(kāi)挖前，應(yīng)做好截水溝，并分臺(tái)階開(kāi)挖，開(kāi)挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)。土方直接用人工開(kāi)挖并進(jìn)行有效放坡；石方采用風(fēng)鎬配以鑿巖機(jī)鉆眼鋼楔松動(dòng)人工開(kāi)挖。土方開(kāi)挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，不能亂挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。當(dāng)遇到潛在危險(xiǎn)的土進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)根據(jù)地形合理選擇施工方法，保證機(jī)械和人員的安全；開(kāi)挖時(shí)應(yīng)分層、分臺(tái)階開(kāi)挖，不適宜填筑的土方及時(shí)運(yùn)走，邊坡配以人工分層修刮平整。路塹路床頂面以下不適宜作填筑的土方及時(shí)運(yùn)走。并采取換填方法進(jìn)行處理，其壓實(shí)度不小于規(guī)范要求的壓實(shí)度。土方邊坡的控制：土方邊坡用機(jī)械配合人工進(jìn)行刷坡，刷坡人員應(yīng)佩戴好安全帽、系好安全帶并有專職安全管理人員進(jìn)行專門檢查，坡面符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，并不陡于設(shè)計(jì)坡面。2、石方開(kāi)挖1、開(kāi)挖原則邊坡石方明挖應(yīng)遵循從上而下的原則施工。2、施工工藝（1）邊坡要求采用機(jī)械開(kāi)挖結(jié)合人工開(kāi)挖的施工工藝。邊坡坡面開(kāi)挖難度大，要求建立合理的質(zhì)量控制體系和安全防護(hù)措施。（2）石方開(kāi)挖求分層開(kāi)挖，每層開(kāi)挖深度按2-3m控制。（3）保證開(kāi)挖施工的質(zhì)量和安全，開(kāi)挖的石方運(yùn)到指定的場(chǎng)地。開(kāi)挖不允許出現(xiàn)過(guò)大的超挖或欠挖。（4）施工過(guò)程中應(yīng)保證坡面平順，同時(shí)清除坡面及坡口的浮土及松動(dòng)的碎石。3、施工安全要求在坡面開(kāi)挖前，必須完成邊坡坡頂截水溝、坡腳防護(hù)工程的施工。邊坡坡腳和廠房之間，要求設(shè)置安全防護(hù)欄，防護(hù)欄由腳手架架設(shè)，設(shè)置為三角形或者梯形，在迎坡面鋪設(shè)雙層竹跳板。防護(hù)欄高度要求超過(guò)坡腳房屋3m。開(kāi)挖過(guò)程中，要求邊坡坡腳人員全部撤離。要求在開(kāi)挖施工過(guò)程中，設(shè)置一名安全員，監(jiān)測(cè)搶險(xiǎn)開(kāi)挖坡面變形情況，如果發(fā)生險(xiǎn)情，立即通知，停止開(kāi)挖作業(yè)，在險(xiǎn)情排除后繼續(xù)施工。在石方開(kāi)挖過(guò)程中，施工單位應(yīng)采取防止坍塌的安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)措施，在坡腳設(shè)置防護(hù)欄，在坡頂設(shè)置變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)并在施工期進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，如果出現(xiàn)位移變量速率異常，應(yīng)加密觀測(cè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等單位。開(kāi)挖過(guò)程中如果出現(xiàn)不穩(wěn)定塊體或危巖體，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等，并采用相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。施工過(guò)程中應(yīng)備足彩條布，在暴雨期間鋪設(shè)彩條布，對(duì)坡面進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。對(duì)于高邊坡的坡面控制：嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程、施工程序，開(kāi)挖的方法，每下2-3m進(jìn)行一次刷坡，刷坡的同時(shí)作業(yè)人員應(yīng)佩戴好安全帽、腰系安全帶、有時(shí)還需要搭架子，并要有人員進(jìn)行安全防護(hù)，空壓機(jī)應(yīng)放在距坡邊緣5m遠(yuǎn)以外，以防止作業(yè)人員拉風(fēng)管時(shí)把機(jī)具拉倒。3、鋼管腳手架1、施工用的原材料(鋼管、扣件等)，應(yīng)具有廠家或有關(guān)單位的合格證明或說(shuō)明，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，以保證原材料的質(zhì)量。腳手架鋼管采用Φ48mm，壁厚3.5mm；橫向水平桿最大長(zhǎng)度2200mm，其它桿最大長(zhǎng)6000mm，且每根鋼管最大質(zhì)量不應(yīng)大于25kg；新鋼管應(yīng)有質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢查報(bào)告，鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層、錯(cuò)位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道；扣件式鋼管腳手架采用可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定，采用其它材料制作的扣件，應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)證明其質(zhì)量符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后方可使用，扣件在螺栓擰緊扭矩達(dá)6.5N.m時(shí),不得發(fā)生破壞；腳手板采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板，每塊質(zhì)量不宜大于30kg，鋼管材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A的規(guī)定。4、錨桿孔施工1、主要采用電鉆方法成孔，在鉆進(jìn)過(guò)程中應(yīng)精心操作，合理掌握鉆進(jìn)參數(shù)和鉆進(jìn)速度，防止埋鉆、卡鉆等各種孔內(nèi)事故。一旦發(fā)生孔內(nèi)事故，應(yīng)盡快處理，并備齊必要的事故處理工具，如遇特殊地層，采用上述方法無(wú)法施工時(shí)，則考慮跟管鉆進(jìn)或人工造壁等方法施工。2、清孔：鉆孔至設(shè)計(jì)深度后，應(yīng)送風(fēng)清除孔底沉渣，直至無(wú)粉塵排出為止。如用液體作沖洗液，成孔后則用清水沖洗孔底沉渣，直至孔口返出清水為止。3、錨桿的制作：按設(shè)計(jì)要求制作錨桿。4、錨桿、注漿管安裝：安放錨桿時(shí)，應(yīng)防止桿體扭曲、壓彎，注漿管宜隨錨桿一同放入孔內(nèi)，至管端距孔底為200mm處，錨桿安放角度應(yīng)與鉆孔傾角保持一致，安放后的桿體應(yīng)始終處于鉆孔中心，若發(fā)現(xiàn)孔壁坍塌，應(yīng)重新透孔、清孔，直至能順利送入錨桿為止。5、注漿：錨孔注漿液應(yīng)攪拌均勻，過(guò)篩，隨攪隨用，并應(yīng)在初凝前用完，注漿管路應(yīng)經(jīng)常保持暢通。常壓注漿采用砂漿泵將漿液經(jīng)壓漿管輸送至孔底，再由孔底返出孔口，待孔口溢出漿液或排氣管停止排氣時(shí)，即可停止注漿。漿液硬化后若不能充滿錨固體時(shí)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)漿。單孔注漿量不得小于計(jì)算量，其充盈系數(shù)按1.1～1.3考慮。6、提升注漿管：注漿時(shí)宜邊灌注邊提升注漿管，但應(yīng)使管口始終處于漿面以下，注漿時(shí)應(yīng)隨時(shí)活動(dòng)注漿管，提升注漿管時(shí)應(yīng)避免將錨桿鋼筋帶出。注漿完畢應(yīng)將外露的鋼筋清洗干凈，并注意保護(hù)。7、驗(yàn)收簽證：錨桿施工完畢，應(yīng)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和有關(guān)質(zhì)檢人員簽證驗(yàn)收，經(jīng)檢查符合設(shè)計(jì)要求后方可進(jìn)行下道工序施工。5、噴射混凝土施工（1）噴砼應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)攪拌，分區(qū)段自下而上施工，強(qiáng)度等級(jí)為C25。（2）混凝土噴射前應(yīng)檢查鋼筋網(wǎng)是否銹蝕，如有銹蝕應(yīng)先除銹；（3）鋼筋網(wǎng)在噴射第一層混凝土后鋪設(shè)，鋼筋與坡面的間隙30mm；（4）第二層鋼筋網(wǎng)在第一層鋼筋網(wǎng)被混凝土覆蓋后鋪設(shè)；（5）分層噴射時(shí)，后一層噴射應(yīng)在前一層混凝土終凝后進(jìn)行，兩次間隔不超過(guò)1小時(shí)。若終凝1小時(shí)后再進(jìn)行噴射時(shí)，應(yīng)先用風(fēng)水清洗噴層表面。（6）噴射機(jī)的工作風(fēng)壓，應(yīng)滿足噴頭處的壓力在0.1MPa左右。（7）噴頭與受噴面應(yīng)垂直，宜保持0.60～1.00m的距離；開(kāi)始噴射時(shí)，應(yīng)減小噴頭與受噴面的距離，并調(diào)節(jié)噴射角度，以保證鋼筋與壁面之間混凝土的密實(shí)性；噴射中如有脫落的混凝土被鋼筋網(wǎng)架住，應(yīng)及時(shí)清除。噴射中的回彈砼應(yīng)清除干凈，禁止將回彈砼再用于噴射。噴射砼表面應(yīng)當(dāng)平整，禁止出現(xiàn)干斑、疏松、脫空、裂縫、露筋等現(xiàn)象。（8）噴射混凝土終凝2小時(shí)后即開(kāi)始噴水養(yǎng)護(hù)。7天內(nèi)保持濕潤(rùn)狀態(tài)并不受水流直接沖刷。三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1、常見(jiàn)潛在的安全事故誘發(fā)因素常見(jiàn)潛在的安全事故誘發(fā)因素主要由以下幾類:機(jī)械設(shè)備的違章操作及無(wú)證操作、高邊坡無(wú)安全防護(hù)措施、開(kāi)挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時(shí)無(wú)專人負(fù)責(zé)看守、無(wú)人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)、疲勞和帶病作業(yè)、突發(fā)天氣變化及地質(zhì)原因引起的機(jī)械傾覆、同一坡面上下同時(shí)施工、意外情況導(dǎo)致交通管制時(shí)間過(guò)久等，主要表現(xiàn)在以下情況：①地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的坍塌或土體（巖體）自穩(wěn)力下降所造成大面積人員傷亡、機(jī)具、財(cái)產(chǎn)損失。②處在地表不穩(wěn)定、山體松動(dòng)或階理發(fā)育。③坍塌事故多發(fā)生在雨天、凍融期或地震等自然災(zāi)害時(shí)期。④山體危石所引起的坍塌事故。⑤危石坍塌至昆祿公路，導(dǎo)致交通堵塞及滾石傷害。⑥爆破交通管制造成的交通擁堵以及交通事故。⑦高處墜落、機(jī)械傷害。⑧火工品爆炸造成的群死群傷。⑨觸電造成的人員傷亡等。2、應(yīng)急組織與職責(zé)高邊坡施工安全事故或者交通堵塞事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及人員安排見(jiàn)附件。①應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：丁理自救組：黃昌年救護(hù)組：余春明調(diào)查組：董超疏導(dǎo)組：袁建東保障組：肖友發(fā)善后組：?jiǎn)逃褎佗诮M長(zhǎng)的職責(zé)A執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；B隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情；C根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處理方案，向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況；D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。③副組長(zhǎng)的職責(zé)A協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處理方案，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；C負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；D組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。④自救組職責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處理，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。⑤救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。⑥疏導(dǎo)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。⑦保障組職責(zé)提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處理的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。⑧善后組職責(zé)妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。⑨調(diào)查組職責(zé)按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議。3、應(yīng)急處理①事故應(yīng)急處理程序A當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，值班人員立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，迅速報(bào)告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)迅速上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。B報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式疏散人員.C當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急自救組長(zhǎng)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。D現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處理措施和需要救助的內(nèi)容。②事故應(yīng)急救援程序詳見(jiàn)《事故應(yīng)急救援程序框圖》。搶救遇險(xiǎn)人員搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處理方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)事故應(yīng)急救援程序框圖③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施A出現(xiàn)征兆時(shí)處理措施若事故比較輕微，則直接進(jìn)行處理，如：清除山體表面的危石，對(duì)地表出現(xiàn)裂紋或沉降的地方進(jìn)行加固等。再如較少車輛堵塞，由保通人員協(xié)助交警進(jìn)行交通疏導(dǎo)等。若事故比較明顯，應(yīng)立即疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，待人員疏散完成后，由專家組對(duì)可能出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分兩種：A該區(qū)域極易發(fā)生大規(guī)模坍塌事故，已不適合作為生產(chǎn)生活區(qū)，需要立即般離。B該區(qū)域雖然出現(xiàn)比較明顯的坍塌征兆，可是經(jīng)過(guò)專業(yè)人員處理后仍能夠作為生產(chǎn)生活區(qū)，能滿足安全需要。④事故發(fā)生時(shí)處理措施迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員，待坍塌現(xiàn)場(chǎng)地表或山體穩(wěn)定后，再進(jìn)行物資或設(shè)備轉(zhuǎn)移。⑤有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處理措施遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援裝備（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救。4、注意事項(xiàng)①救助人員首先要陪戴好個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、反光背心等。②遇險(xiǎn)人員被救出轉(zhuǎn)至安全地帶后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行包扎或其它緊急救護(hù)。③險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。④救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。⑤救助人員要及時(shí)將搶救搜救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)。⑥對(duì)可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關(guān)事項(xiàng)。5、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖①咸寧市鄂南地質(zhì)基礎(chǔ)工程公司三峽庫(kù)區(qū)巴東縣信陵鎮(zhèn)大坪移民安置區(qū)安全隱患治理工程項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系圖調(diào)查組調(diào)查組丁理董超、喬友勝余春明、黃昌年肖友發(fā)自救組保障組疏導(dǎo)組善后組救護(hù)組袁建東袁建東②項(xiàng)目應(yīng)急救援程序現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外事件應(yīng)急副組長(zhǎng)接到報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展搶救應(yīng)急副組長(zhǎng)接到報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展搶救項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告應(yīng)急救援隊(duì)員接到救援命令項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告應(yīng)急救援隊(duì)員接到救援命令應(yīng)急救援小組接到救援命令展開(kāi)救援應(yīng)急救援隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組接到救援命令展開(kāi)救援應(yīng)急救援隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度急救援車輛調(diào)配交通疏導(dǎo)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備辦理款項(xiàng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)決定內(nèi)援請(qǐng)求外援處理善后穩(wěn)定情緒恢復(fù)生產(chǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救送往醫(yī)院送往醫(yī)院6、附件：相關(guān)人員聯(lián)系電話丁理項(xiàng)目經(jīng)理電話：肖友發(fā)技術(shù)負(fù)責(zé)人電話：?jiǎn)逃褎偈┕T電話：應(yīng)急救援項(xiàng)目部電話：外救單位電話：醫(yī)療急救：撥120交警：撥122火警：撥119匪警：撥110咸寧市鄂南地質(zhì)基礎(chǔ)工程公司三峽庫(kù)區(qū)巴東縣信陵鎮(zhèn)大坪移民安置區(qū)安全隱患治理工程項(xiàng)目部應(yīng)急管理重要物資(設(shè)備)清單序號(hào)物資(設(shè)備)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)性能1裝載機(jī)50B1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良2挖掘機(jī)220型1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良3運(yùn)輸車8t3項(xiàng)目部?jī)?yōu)良4空壓機(jī)20m34項(xiàng)目部?jī)?yōu)良5發(fā)電機(jī)50KW1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良6滅火器2Kg5項(xiàng)目部?jī)?yōu)良7指揮車越野1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良8吊車25T1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良9裝備器材（倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、撬棍等）數(shù)量滿足項(xiàng)目部?jī)?yōu)良10砂袋只500項(xiàng)目部?jī)?yōu)良11編織袋條500項(xiàng)目部?jī)?yōu)良12醫(yī)療器材（應(yīng)急藥品、氧氣袋、擔(dān)架等）套1項(xiàng)目部?jī)?yōu)良7、事故報(bào)告制度①事故報(bào)告每起事故項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)事故登記表，48小時(shí)內(nèi)登記事故調(diào)查報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)一發(fā)生傷亡事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全員要組織人力對(duì)傷者進(jìn)行搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生重大傷亡事故要在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理。②事故調(diào)查成立調(diào)查組，報(bào)告事故后，由政府部門牽頭組成調(diào)查組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察并確定具體內(nèi)容，調(diào)查組查明事情經(jīng)過(guò)、分析原因，確定主要責(zé)任者。對(duì)破壞性事故，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，依法處理。調(diào)查組分析事故的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施。根據(jù)事故后果和事故責(zé)任人的責(zé)任提出責(zé)任意見(jiàn)。調(diào)查組將事故經(jīng)過(guò)原因、分析和處理意見(jiàn)、事故教訓(xùn)和改進(jìn)措施寫成文字報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報(bào)批。③事故處理輕傷事故由項(xiàng)目副經(jīng)理組織調(diào)查處理，報(bào)公司備案。重傷事故由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)直接責(zé)任人組織調(diào)查報(bào)上級(jí)部門備案。死亡事故由政府主管部門調(diào)查處理。傷亡事故的登記由項(xiàng)目部專職安全員簽報(bào)。事故調(diào)查報(bào)告，須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后方報(bào)案，結(jié)案批文和有關(guān)資料及時(shí)歸案。四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施1、觸電事故應(yīng)急措施A、各班組、部門要堅(jiān)持安全用電，禁止私拉亂接，電工要堅(jiān)持每天檢查配電箱、用電設(shè)備。一旦觸電事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)值班人員要立即切斷電源開(kāi)關(guān)，讓觸電者脫離電源，引導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)；B、堅(jiān)持“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針，項(xiàng)目部醫(yī)護(hù)人員首先在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)觸電的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救；C、根據(jù)情況立即撥打120急救電話，并派人在路口接警；D、如因觸電事故引發(fā)火災(zāi)，要立即組織人員按火災(zāi)事故應(yīng)急救援方法進(jìn)行滅火，必要時(shí)立即打119報(bào)警。2、高處墜落安全事故應(yīng)急措施A高處墜落事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織搶救傷者，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施；B處于休克狀態(tài)傷員要立即讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢，昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)；C發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運(yùn)時(shí)將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上，以免脊椎移位，斷裂造成截癱，導(dǎo)致死亡。搬運(yùn)中，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)；D發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者，應(yīng)在骨折部位用夾板固定受傷位，使短端不在位移或刺傷肌肉、神經(jīng)、血管等；E遇有創(chuàng)傷性出血傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。3、突發(fā)性意外傷害事故應(yīng)急措施A發(fā)生突發(fā)性的意外傷害事故時(shí)，應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員搶救傷者，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施；B對(duì)輕傷者要立即進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎等處理，然后立即派專人專車送定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；C重傷事故發(fā)生后，首先觀察受傷的情況、部位，如發(fā)生休克，應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。遇到呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即采用人工呼吸，胸外心臟擠壓法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。并立即撥打120電話，請(qǐng)求社會(huì)援助，派人到路口接車；4、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施A高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害后，項(xiàng)目經(jīng)理部立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將事故向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，在處理過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處理工作進(jìn)展情況，直至處理工作結(jié)束。B根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)幫助受到高邊坡地質(zhì)災(zāi)害威脅的現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)以及其它人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，能夠強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。C當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被埋時(shí)，立即組織施工機(jī)械展開(kāi)挖掘拯救，并報(bào)公安、武警、消防部門救助。D經(jīng)專家技術(shù)鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或事故已取消，或者得到有效控制后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或事故應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告。5、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施A暴雨季節(jié)和汛期，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)與項(xiàng)目部加強(qiáng)聯(lián)系，詢問(wèn)天氣預(yù)報(bào)情況和臺(tái)風(fēng)汛期信息，并及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，根據(jù)預(yù)報(bào)及時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。B、暴雨季節(jié)、汛期在來(lái)臨前，必須檢查路基兩側(cè)的排水溝是否順暢，保證在汛期積水能全部排走。防暴雨、防汛、防雷設(shè)施，要配備足夠的防暴雨、防汛、防雷器材物資等。C暴雨季節(jié)和汛期前及期間，路基填土較高的部分應(yīng)在路基邊緣設(shè)置攔水埂，將水引入泄水槽排走。對(duì)路基邊坡要采取覆蓋塑料塑膜，確保雨水不滲入路基。6、交通事故應(yīng)急救援措施A當(dāng)交通事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向交警隊(duì)報(bào)告事故發(fā)生，明確匯報(bào)事故發(fā)生詳細(xì)位置，同時(shí)應(yīng)匯報(bào)安全部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。B發(fā)生人員傷亡時(shí)，當(dāng)事人立即應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)就近的醫(yī)院和120、122報(bào)告，請(qǐng)求支援。C在交警隊(duì)、醫(yī)院等急救人員尚未到場(chǎng)的情況下，當(dāng)事人應(yīng)本著救人要緊的原則，緊急實(shí)施對(duì)傷員的急救，直到急救人員送往醫(yī)院。D交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員，協(xié)助交警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保留現(xiàn)場(chǎng)，提供交警需要的證據(jù)。E保安部接到交通事故電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合交警進(jìn)行事故處理、事故原因調(diào)查。按公司有關(guān)管理制度，對(duì)交通肇事車輛人員做出內(nèi)部處理的決定，上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。7、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施A當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件（如打群架、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序等行為）時(shí)，首先耐心勸說(shuō)教育，以理說(shuō)服。B及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。C有必要時(shí)報(bào)警，移交公安機(jī)關(guān)處理。D組織現(xiàn)場(chǎng)保安員維護(hù)秩序，制止其違法亂紀(jì)的行為。E當(dāng)突發(fā)事件中發(fā)生人員傷亡時(shí)，及時(shí)將傷員送到醫(yī)院診治，同時(shí)要協(xié)同公安、保衛(wèi)人員做好調(diào)查取證工作。F突發(fā)事件復(fù)雜多變，為此處理突發(fā)事件要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告工作。G突發(fā)事件平息后，各部門要繼續(xù)做好善后工作，防止出現(xiàn)重復(fù)。H當(dāng)發(fā)生偷盜，搶劫等突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人要保護(hù)自身安全，不要和犯罪分子打斗，避免受到傷害。I一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，首先應(yīng)控制事態(tài)的發(fā)展，切實(shí)保護(hù)人身安全，遇到難以控制的事態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打110通知公安部門出警。J采取適應(yīng)措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的偵查和處理工作。K出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，立即組織營(yíng)救受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)救治和聯(lián)系救護(hù)醫(yī)院。8、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故在施工中為常見(jiàn)的事故。從機(jī)械傷害的最終傷害程度來(lái)看，當(dāng)受傷者搶救及時(shí)、方法正確時(shí)極有可能獲救及減少傷害，降低損失。A機(jī)械傷害事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)迅速停機(jī)報(bào)警，并及時(shí)向安全部及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員狀況。并根據(jù)事故人員傷害情況報(bào)120進(jìn)行急救。B安全部應(yīng)派出人員進(jìn)行警戒：維護(hù)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，使之正常開(kāi)展工作。C、保通部定期對(duì)作業(yè)人員知識(shí)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)水平。9、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案塌方事故時(shí)施工中較為常見(jiàn)的事故。預(yù)案的目的是把受傷者從死亡線上搶救過(guò)來(lái)、把事故的人員傷亡減少到最低程度。同時(shí)，把塌方事故的預(yù)防措施灌輸給大家，以免造成不必要的傷害。A一旦發(fā)生高邊坡塌方事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，并就近調(diào)集所需的各種機(jī)械設(shè)備、車輛，快速挖除塌方地段的泥石，救出埋在泥土的人及財(cái)產(chǎn)。B迅速調(diào)集車輛，將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。C如受傷人員外傷流血，應(yīng)采取簡(jiǎn)易的包扎處理。D外勤組應(yīng)立即疏散在場(chǎng)人群，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。E平時(shí)教育員工遠(yuǎn)離高邊坡地段，發(fā)現(xiàn)有邊坡開(kāi)裂等跡象，及時(shí)報(bào)告;高邊坡開(kāi)挖時(shí)，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，每垂直挖下10米，應(yīng)設(shè)臺(tái)階;晚上未作業(yè)情況下嚴(yán)禁機(jī)械停放在高邊坡的下面，更不允許人睡在設(shè)備里過(guò)夜；開(kāi)挖前，應(yīng)在坡頂設(shè)好截水溝；高邊坡未穩(wěn)定前，應(yīng)在坡前設(shè)置醒目的告知牌。10、高空墜落應(yīng)急預(yù)案凡在墜落高度基準(zhǔn)面在2m以上（含2m）有可能墜落的在高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高空墜落事故是土石方施工中常見(jiàn)的事故。應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把高空墜落受傷者從死亡線上搶救出來(lái)，把事故的人員傷亡減少到最小程度。（1）、進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意以下的要求A凡參加高處作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格，方可進(jìn)行高處作業(yè)。對(duì)患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽(tīng)力嚴(yán)重障礙的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè);登高架設(shè)作業(yè)（如架子工、塔式起重機(jī)安裝拆除工等）人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持勞動(dòng)安全監(jiān)察部門核發(fā)的《特種作業(yè)安全操作證》，方準(zhǔn)上崗作業(yè)；凡參加高處作業(yè)人員，應(yīng)在開(kāi)工前進(jìn)行安全教育，并經(jīng)考試合格；參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽、扎好安全帶，衣著符合高處作業(yè)要求，穿軟底鞋，不穿帶釘易滑鞋，并要認(rèn)真做好“十不準(zhǔn)”；①不準(zhǔn)違章作業(yè)；②不準(zhǔn)工作前和工作時(shí)間內(nèi)喝酒；③不準(zhǔn)在不安全的位置上休息；④不準(zhǔn)隨意往下面扔?xùn)|西；⑤嚴(yán)重睡眠不足不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)；⑥不準(zhǔn)打牌斗氣；⑦不準(zhǔn)亂動(dòng)機(jī)械、消防及危險(xiǎn)用品用具；⑧不準(zhǔn)違反規(guī)定要求使用安全用品、用具；⑨不準(zhǔn)在高處作業(yè)區(qū)域追逐打鬧；⑩不準(zhǔn)隨意拆卸、損壞安全用品、用具及設(shè)施。B高處作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)裝袋精心保管，較大的工具應(yīng)放好、放牢，施工區(qū)域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時(shí)要捆好;施工人員要堅(jiān)持每天下班前清掃制度，做到工完料凈場(chǎng)地清。C吊裝施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)圍欄和警告標(biāo)志，禁止行人經(jīng)過(guò)和在起吊物件下逗留。D夜間高空作業(yè)必須配備充分的照明。E盡量避免立體交叉作業(yè)，立體交叉作業(yè)要有相應(yīng)的安全防護(hù)隔離措施，無(wú)措施嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行施工。F高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)。G在高處吊裝施工時(shí)，密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，遇有暴雨，6級(jí)及以上大風(fēng)，大霧等惡劣氣候，應(yīng)停止露天作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件、機(jī)械等穩(wěn)固工作。H高處作業(yè)必須由可靠的防護(hù)措施。如懸空高處作業(yè)所用的索具、吊籠、吊籃、平臺(tái)等設(shè)備設(shè)施均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)后方可使用。五可靠的防護(hù)措施絕不能施工。特別在特定的，較難采取防護(hù)措施的施工項(xiàng)目，更要?jiǎng)?chuàng)造條件保證安全防護(hù)措施的可靠性。在特殊施工環(huán)境安全帶沒(méi)有地方掛，這時(shí)需要想辦法是