安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核辦法(試行)

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（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)*****公司（以下簡稱公司）安全管理工作，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，更好地堅(jiān)持“四不放過”原則，防止和減少事故的發(fā)生，保證公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定，制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《*****公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《*****公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的綜合性工作，必須樹立科學(xué)全面的安全觀，實(shí)行全面、全員、全方位、全過程管理。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第四條堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”原則，實(shí)行安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé)，各部門齊抓共管，全體員工各司其責(zé)，切實(shí)履行安全職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，解決安全生產(chǎn)問題和事故隱患，承擔(dān)分管工作中的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條公司主要負(fù)責(zé)人是公司的安全第一責(zé)任人。公司其他班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)公司安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第六條公司各部門、各風(fēng)電廠是公司安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，

1部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全第一責(zé)任人，對(duì)部門安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；公司是安全生產(chǎn)的監(jiān)督考核主體，對(duì)公司各部門、各風(fēng)電廠安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

第七條公司對(duì)各部門、各風(fēng)電廠主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度。

第八條本辦法適用于公司各部門、各風(fēng)電廠及各級(jí)人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的追究和考核。

第二章組織與職責(zé)

第一條考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為公司安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)部具體組織實(shí)施。

第二條安全生產(chǎn)部是公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核管理的歸口管理部門，會(huì)同公司有關(guān)部門監(jiān)督和檢查本辦法的落實(shí)。

第三條實(shí)行公司負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各風(fēng)電廠及負(fù)責(zé)人考核；各部門、各風(fēng)電廠主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)班組（值）及班組長（值長）考核；班組長（值長）負(fù)責(zé)對(duì)班組（值）成員考核。

第三章考核內(nèi)容

第一條安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容是：考核公司所屬各部門、各風(fēng)電廠貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作的部署情況和公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的落實(shí)情況；各項(xiàng)管理制度是否健全；安全基礎(chǔ)工作開展情況；各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況；是否采取有

2效措施控制其隸屬范圍安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二條公司對(duì)各部門、各風(fēng)電廠及負(fù)責(zé)人考核標(biāo)準(zhǔn)依照公司與各部門、各風(fēng)電廠簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，評(píng)價(jià)和考核時(shí)按照《*****公司年度安全管理工作評(píng)價(jià)辦法》中的評(píng)分項(xiàng)目。

第三條各部門、各風(fēng)電廠對(duì)班組（值）及成員考核標(biāo)準(zhǔn)依照部門與班組（值）及成員簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》具體內(nèi)容。

第四條安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任人是否樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)；

（二）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)以及集團(tuán)公司有關(guān)部署是否得力；

（三）有無制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)；

（四）有無建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和自我約束機(jī)制，形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍；

（五）有無組織安全生產(chǎn)檢查，解決本企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題，對(duì)重大事故隱患，是否采取嚴(yán)密的防范措施并實(shí)行整改；

（六）有無建立健全安全生產(chǎn)檔案；

（七）有無組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，及做好重大危險(xiǎn)源管理和登記工作；

（八）是否重視安全生產(chǎn)的宣傳教育工作；

（九）對(duì)本企業(yè)發(fā)生的事故，是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并做好事3故調(diào)查處理。

第四章考核方法

第一條考核周期為年度考核，安全生產(chǎn)部對(duì)各部門、各風(fēng)電廠的考核意見報(bào)公司安委會(huì)批復(fù)后，其考核結(jié)果在下年度1月份公司月度安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)綜合部備案。各部門對(duì)班組（值）及班組長（值長）考核情況由部門進(jìn)行通報(bào)，并報(bào)安全生產(chǎn)部備案。

第二條考核實(shí)行計(jì)分制，考核結(jié)果分四個(gè)等級(jí)。95分（含95分）以上為優(yōu)秀，85分（含85分）至94分為良好，75至84分為合格，不滿75分為不合格。

第五章獎(jiǎng)懲辦法

第一條公司發(fā)文通報(bào)考核結(jié)果，并將其作為評(píng)價(jià)所屬各部門和責(zé)任人工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容及評(píng)先的依據(jù)。

第二條對(duì)考核獲得優(yōu)秀的部門及責(zé)任人，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。獲得優(yōu)秀的部門獎(jiǎng)勵(lì)8000元，獲得優(yōu)秀的責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

第三條對(duì)考核為不合格的部門，公司內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，取消各類評(píng)先資格，并責(zé)令限期達(dá)標(biāo)；考核為不合格的有關(guān)責(zé)任人不得評(píng)先受獎(jiǎng)。

第四條凡因安全生產(chǎn)管理不善、措施不力而連續(xù)三年被考核為不合格的部門，將追究該部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4第五條發(fā)生人身傷亡事故、一般火災(zāi)事故、一般設(shè)備事故及負(fù)主要責(zé)任的較大交通事故、危及電網(wǎng)安全運(yùn)行等一般及以上安全事故的責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行一票否決制度。

第六條發(fā)生一般及以上人身和設(shè)備事故的部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行安全生產(chǎn)事故“說清楚”制度。事發(fā)部門主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生72小時(shí)，到公司當(dāng)面“說清楚”。

第七條本辦法規(guī)定的考核不能代替公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》中對(duì)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的處罰。

第八條部門和個(gè)人由于管理及違章等原因未能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)造成不安全事件及其它違章行為而發(fā)生的處罰，仍執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)處罰。

第九條被考核人有弄虛作假行為的，由有關(guān)部門依法依紀(jì)予以問責(zé)或行政處分。

第十條考核人員有濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的，由公司主管部門依法依紀(jì)予以問責(zé)或給予處分。

第六章附則

第一條本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。第二條其制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)部。第三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：邯鄲市安全生產(chǎn)事故隱患管理責(zé)任追究辦法（試行）第一章總則

第一條為加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三條本辦法適用于綜合服務(wù)隊(duì)事故隱患的排查、報(bào)告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、報(bào)告、整改的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（含實(shí)際控制人、投資人）是本單位事故隱患排查、報(bào)告和整改工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的事故隱患排查治墨組織機(jī)構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，制定事故隱患排查制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，定期組織自查排查，階段性地總結(jié)排查整治工作的成果，及時(shí)研究和制定有關(guān)防范措施，部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容，確保隱患得到有效整治。

第五條各級(jí)政府及其主管部門（行業(yè)部門）.按照職責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理安全生產(chǎn)事故隱患工作依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

市政府各主管部門（行業(yè)部門）按照職責(zé)權(quán)限，對(duì)縣（市、區(qū)）政府及其部。門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和督查。

各縣（市、區(qū)）政府及其相關(guān)部門按照職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行檢查、督查和監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處）政府應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理辦公室（或安監(jiān)站），負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)事故隱患排查整治工作。

第六條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法綜合監(jiān)督管理，對(duì)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展事故隱患監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)，對(duì)縣（市、區(qū)）及其相關(guān)部門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行督促、督辦和督查；協(xié)同和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)察部門對(duì)駐邯中央、省屬企業(yè)的排查治理事故隱患工作進(jìn)行督查和監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門事故隱患監(jiān)督管理工作；對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查。，

縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其相關(guān)部門的排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行督促、督辦和督查；對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦?！?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)，對(duì)監(jiān)管范國內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查、督查和督辦；對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行監(jiān)督整改。.

第二章事故隱患排查和報(bào)告

第七條各縣（市、區(qū)）政府、各部門、各單位要高度重視事故隱患排查治理工作，認(rèn)真梳理，重點(diǎn)分析，全面掌握本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位事故隱患的基本現(xiàn)狀，深入排查，扎實(shí)推進(jìn)，做好事故隱患自查自改工作，確保事故隱患得到全面、徹底根治。

第八條各級(jí)政府、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)定期檢查制度，把事故隱患排查作為主要內(nèi)容，加強(qiáng)事故隱患排查、報(bào)告、整改等工作。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行整改，及時(shí)消除，同時(shí)對(duì)事故隱患和整改情況登記建檔。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，進(jìn)行整治或防控，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向所在地政府主管部門（行業(yè)部門）和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。壯內(nèi)容應(yīng)包括重大事故隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關(guān)建議等內(nèi)容。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。發(fā)包、出租單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承包、承租單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)負(fù)責(zé)隱患排查治理，對(duì)非因承包、承租生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)主的隱患由發(fā)包、出租方負(fù)責(zé)治理，承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的，有關(guān)各方依法承擔(dān)責(zé)任。

第三章事故隱患整改與監(jiān)控

第十一條

一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人，及時(shí)消除隱患。

第十二條

重大事故隱患按照?政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、明確限期整改?的原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定隱患整改方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在地政府主管部門（行業(yè)部門）和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施有效監(jiān)管，督促限期整改。

重大事故隱患整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案?五落實(shí)?。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用，杜絕因隱患整改釀成事故。

第十四條對(duì)不能及時(shí)整改，又存在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重大事故隱患；因產(chǎn)業(yè)調(diào)整、自然條件等因素出現(xiàn)的較大區(qū)域安全隱患，如化工區(qū)搬遷、尾礦庫治理、小煤礦關(guān)閉等，所在轄區(qū)政府、行業(yè)部門要派專人駐礦、駐廠（場），嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。第十五條跨區(qū)域或涉及多個(gè)部門的重大事故隱患，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，明確整改主體單位、牽頭督辦部門、配合部門、整改措施、整改時(shí)限等，由牽頭督辦部門監(jiān)督整改。第四章事故隱患整改驗(yàn)收和反饋

第十六條一般事故隱患整改結(jié)束后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位整改責(zé)任人上報(bào)主要負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門審核備案。驗(yàn)收不合格的責(zé)令在規(guī)定的限期內(nèi)整改。

重大事故隱患整改結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由所在地政府主管部門（行業(yè)部門）或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第五章事故隱患管理責(zé)任追究

第十七條

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各級(jí)政府及其相關(guān)部門要要在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)在事故隱患管理中未完全履行安全管理職責(zé)的行為，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，追究責(zé)任部門和人員的責(zé)任。

第十八條上級(jí)部門或本級(jí)政府部署的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和本級(jí)政府簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施、全面貫徹落實(shí)。

第十九條存在重大事故隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有完成整改的，所在地政府、相關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為該年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

第二十條各級(jí)政府未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，責(zé)令政府及責(zé)任部門作出書面檢查，給予通報(bào)批評(píng)等處理：，

（一）不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

（二）制定或采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定和措施，造成不良后果或經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

第二十一條各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和《邯鄲市行政問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：’

（一）未按規(guī)定制定重大隱患排查工作計(jì)劃，或已制定計(jì)劃但未組織落實(shí)的；

（二）未按規(guī)定組織事故隱患排查及上報(bào)情況的；-

（三）對(duì)存在的重大隱患，未及時(shí)研究解決的；

（四）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

（五）對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)的；

（六）審批項(xiàng)目涉及安全設(shè)施，未按規(guī)定審批的存在重大隱患的；

（七）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的；

（八）對(duì)不具備法定條件的機(jī)構(gòu)、人員予以批準(zhǔn)認(rèn)定的；

（九）對(duì)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤消原行政許可、審批或不依法查處的；

（十）違法委托單位或個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或?qū)徟鷻?quán)的；

（十一）批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資，造成后果的；

（十二）批準(zhǔn)向非法或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或經(jīng)營者.提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的；

（十三）有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或?qū)徟袨榈模?/p>

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的行為。

第二十二條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行駐礦、駐廠（場）監(jiān)控的轄區(qū)政府、行業(yè)部門沒有派駐人員的，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)不作為責(zé)任。

有以下情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，取消年度評(píng)先資格，同時(shí)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和《邯鄲市行政問責(zé)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移i送司法機(jī)關(guān)依法處理；

（一）駐礦、駐廠（場）干部不履行或不正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）超越或?yàn)E用安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)，造成不良后果的；

（三）未按規(guī)定時(shí)限完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，或延誤時(shí)限造成不良影響和損失的；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管方面有其他失職、瀆職行為，應(yīng)受到責(zé)任追究的；

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責(zé)，存在下列行為之一的，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定給予罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓及關(guān)閉處罰；

一未制定安全隱患排查計(jì)劃，或已制定計(jì)劃但未組織落實(shí)的；

二、未成立事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)的，未建立責(zé)任追究制度及對(duì)事故責(zé)任人未進(jìn)行追究的；

三、對(duì)生產(chǎn)過程中存在的重大事故隱患，在日常檢查及隱患排查中該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)的；

四、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，沒有及時(shí)整改的或不能立即整改又未采取監(jiān)控措施的；‘

五、未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或考核不合格人員，允許上崗的；

六、出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，未及時(shí)采取有效措施搶救，或指揮不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（七）違章指揮，強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（八）超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營；拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的；

（九）拒絕執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查或在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患.不如實(shí)反映情況的；

十、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備設(shè)施發(fā)包、出租的.未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的；

十一，未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；十

二、弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

十

三、出借、出租、轉(zhuǎn)讓或冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的；

十

四、未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致產(chǎn)生重大事故隱患的；

十五、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，或未按規(guī)定審批、驗(yàn)收，擅自組織施工和生產(chǎn)的；

十六）被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。.‘

十七）對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中的重大問題，未及時(shí)研究解決的；

有上述情形之一，相關(guān)單位和責(zé)任人該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改、該監(jiān)控未監(jiān)控，造成事故發(fā)生的，對(duì)責(zé)任人從重處理。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行或未完全履行本辦法規(guī)定的事故隱患排查、報(bào)告、整改管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款行為，尚不夠刑事處罰的，給予警告、記過或記大過處分。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

國有企業(yè)及其管理人員有上述情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員.給予警告、記過或記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)、撤職或留用察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。非國有企業(yè)及其管理人員有上述情形之一的，按照《安全生產(chǎn)法》，有關(guān)規(guī)定，予以追究責(zé)任。

第二十五條一般事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)有關(guān)責(zé)任部門、人員追究責(zé)任，作出處理。重大事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位將有關(guān)情況（不能完成整改的主要原因、下一步整改的具體方案等）上報(bào)所在地政府主管部門（行業(yè)部門）和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，主管部門（行業(yè)部門）和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意，作出處理。

第六章附則

第二十六條本辦法有效期為2021年1月1日至2021年12月31日。

第三篇：責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法川底鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，增強(qiáng)考核的實(shí)效性，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、責(zé)任考核范圍各黨支部。

二、責(zé)任考核內(nèi)容

（一）對(duì)支部班子實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì)精神、習(xí)總書記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要部署和省市縣有關(guān)要求精神是否到位；

2、落實(shí)專題研究本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求、工作計(jì)劃和具體措施是否到位；

3、針對(duì)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事務(wù)管理、社會(huì)穩(wěn)定，認(rèn)真抓好村務(wù)公開，建立健全民主管理、民主決策和監(jiān)督機(jī)制是否到位：

4、對(duì)村干部廉潔自律進(jìn)行監(jiān)督，教育廣大黨員群眾自覺遵章守法，倡導(dǎo)文明新風(fēng)是否到位；

5、做好新形勢(shì)下群眾思想政治工作，不斷創(chuàng)新基層組織的工作方式，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧新農(nóng)村示范到位；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

（二）對(duì)村支部班子成員實(shí)施主體責(zé)任的考核內(nèi)容

1、落實(shí)“四個(gè)親自”執(zhí)行情況；其他班子成員按照職責(zé)分工履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況；

2、落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求和本村黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任情況；

3、認(rèn)真解決群眾來信來訪和涉及群眾切身利益情況，對(duì)本村苗頭性、傾向性不穩(wěn)定因素處理情況；

4、管好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)涉及本村黨員干部思想、工作等方面的問題和不廉潔行為進(jìn)行告誡及時(shí)糾正情況；

5、模范遵守黨紀(jì)國法、自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，接受組織和群眾監(jiān)督情況；

6、其他需要實(shí)施責(zé)任考核的事項(xiàng)。

三、責(zé)任考核方式

根據(jù)自查自評(píng)、查閱資料和民主測評(píng)，按照平時(shí)工作、半年檢查和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)工作，由鄉(xiāng)黨委及各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)；半年檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)檢查督查相結(jié)合，采取專項(xiàng)檢查、廉政督查等多種形式進(jìn)行。年度考核，重點(diǎn)考核支部班子和主要干部。

具體考核程序?yàn)椤Ｗ圆樽栽u(píng)、述職述廉、民主測評(píng)、實(shí)地?fù)觳椤€(gè)別談話、情況反饋、綜合評(píng)定、結(jié)果運(yùn)用。

四、責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部班子責(zé)任考核的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)班子考核評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、差4個(gè)等次。各等次評(píng)定的具體條件為：

優(yōu)秀：

（1）真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作積極主動(dòng)，有開創(chuàng)性。

（3）在該年度內(nèi)無發(fā)生違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到90%以上。

良好：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該年度內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到80%以上。

一般：

（1）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要位臵，基本做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）能結(jié)合本村的實(shí)際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（3）在該年度內(nèi)無發(fā)生重大違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。

差：

（1）沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上日常議程，沒有與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（2）不能結(jié)合本村的實(shí)際完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。

（3）在該年度內(nèi)發(fā)生了違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（4）對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的民主測評(píng)，優(yōu)秀率未達(dá)到60%。

（二）班子成員責(zé)任考核結(jié)果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

班子成員的考核評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等次。各等次的評(píng)定條件：

優(yōu)秀：

（1）工作積極主動(dòng)，有創(chuàng)造性，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢抓敢管，堅(jiān)持原則。

（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

稱職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

基本稱職：

（1）能對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)無重大違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（3）遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，無違紀(jì)違法問題。

不稱職：

（1）對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不認(rèn)真負(fù)責(zé)；（2）在本人直接管轄的范圍內(nèi)發(fā)生了重大違紀(jì)違法問題；

（3）有違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定之一的行為或有違紀(jì)違法問題；

（4）班子考核結(jié)果為差的，其班子主要負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果確定為不稱職等次；

（5）受到黨政紀(jì)處分的，該領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次；

（6）受到誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等組織處理的，該干部應(yīng)確定為稱職以下等次。

（三）考核結(jié)果運(yùn)用

l、考核結(jié)果要?dú)w入干部的廉政檔案，作為業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

2、對(duì)年度考核成績位居前3名的村，由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰，并在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上宣布。

3、班子考核結(jié)果低于“良好”檔次，班子在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“差”的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“差”的，建議鄉(xiāng)黨委對(duì)該班子進(jìn)行必要的調(diào)整。班子成員考核結(jié)果低于“稱職”檔次的，其在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中不能評(píng)為“優(yōu)秀”或“先進(jìn)”；被評(píng)為“不稱職”的，由鄉(xiāng)紀(jì)檢部門對(duì)其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評(píng)為“不稱職”的，進(jìn)行組織處理。

五、責(zé)任追究的原則

（一）實(shí)事求是，客觀公正。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，查清事實(shí)，界定責(zé)任，區(qū)別集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分清主觀原因和客觀原因，做到責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。

（二）誰主管，誰負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履行職責(zé)，發(fā)生重大問題，負(fù)有失職、失察責(zé)任的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究。堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，對(duì)于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為，必須受到追究。

（四）懲前毖后，治病救人。堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。

六、責(zé)任的區(qū)分

（一）集體責(zé)任。班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行動(dòng)，造成工作失誤或者集體違紀(jì)的，追究該班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)追究“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、倡議者和積極實(shí)施者的個(gè)人責(zé)任。

（二）個(gè)人責(zé)任。因領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人原因，造成工作失誤或者違紀(jì)違法的，追究該個(gè)人責(zé)任；問題嚴(yán)重、影響較大的，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

（四）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失或后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

七、責(zé)任追究的方式第一條對(duì)班子的責(zé)任追究

（一）班子有下列情形之一的，予以批評(píng)教育或責(zé)令檢查，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。

l、對(duì)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育工作不重視，不組織黨員、干部學(xué)習(xí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的：

2、對(duì)廉潔自律工作不重視，不采取措施從源頭上治理和預(yù)防腐敗的；

3、不按規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序召開組織生活會(huì)，或者雖召開組織生活會(huì)，但不對(duì)照檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，對(duì)存在的問題不進(jìn)行整改的。

（二）班子有下列情形之一的，予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)整。

l、對(duì)上級(jí)黨委、政府以及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，沒有制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度計(jì)劃，沒有分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo)和具體組織實(shí)施的；

2、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、班子和干部廉潔從政情況不進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核的；

3、對(duì)違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不正確處理的；

4、不重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，在行風(fēng)評(píng)議中位列后三名的。

（三）班子有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

1、出現(xiàn)重大政治問題，發(fā)生重大事故或惡性事件造成嚴(yán)重政治影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的；

2、不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，長期得不到治理的；

3、班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，班子軟弱渙散，無法承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

4、班子有集體違紀(jì)行為，造成惡劣影響的。

第二條對(duì)干部的責(zé)任追究

（一）干部有下列情形之一的，予以誠勉談話，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)。

1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按照《規(guī)定》和《辦法》的要求進(jìn)行部署和安排，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)的；

2、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

3、自身不廉潔，拒不糾正存在的問題，群眾反映強(qiáng)烈，在年度民主測評(píng)中“差”票率25%以上的。

（二）干部有下列情形之一的，予以誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、降職或免去職務(wù)。

l、對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題能解決而不及時(shí)解決，致使釀成嚴(yán)重后果的；

2、對(duì)管轄范圍內(nèi)的干部管教不嚴(yán)，有問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔問題，造成嚴(yán)重影響的；

3、重大問題不經(jīng)集體討論，搞個(gè)人獨(dú)斷專行而造成重大損失或惡劣影響的。

（三）干部有下列情形之一的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

l、干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不報(bào)告、不查處甚至意持、縱容的；

2、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)不辦理，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報(bào)、壓制不查或不依法依紀(jì)處理的；

3、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法規(guī)，虛報(bào)浮夸、弄虛作假，多報(bào)、瞞報(bào)、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的：

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，故意庇護(hù)違紀(jì)違法人員或者打擊報(bào)復(fù)辦案人、檢舉（控告）人、證明人的：

6、對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法知情不管或包庇、縱容的；有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三條班子、干部在重大事項(xiàng)決策、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金上出現(xiàn)重大問題或嚴(yán)重后果的，按照《規(guī)定》給予組織處理或黨紀(jì)處分。

第四條班子或干部有下列情節(jié)之一的，從輕、減輕或者免予責(zé)任追究。

（一）職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)問題后，能主動(dòng)、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并能積極配合組織調(diào)查處理的；

（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大案件，能主動(dòng)、及時(shí)采取措施，盡力減少損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大，挽回了影響的；

（三）發(fā)生問題后能主動(dòng)、及時(shí)作出檢查，并汲取教訓(xùn)，進(jìn)行整改，效果明顯的。

第五條班子或干部有下列情節(jié)之一的，從重或加重責(zé)任追究。

（一）發(fā)生重大問題后推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，不采取措施補(bǔ)救，致使危害后果擴(kuò)大的：

（二）知情不舉、壓案不報(bào)，對(duì)存在問題予以庇護(hù)的；

（三）班子集體作出錯(cuò)誤決定或者采取錯(cuò)誤行為，后果嚴(yán)重的；

（四）因未盡職責(zé)，致使責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件或者問題的。

第六條領(lǐng)導(dǎo)班子被追究責(zé)任，受到組織調(diào)整和紀(jì)律處分的，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人被追究責(zé)任，受到通報(bào)批評(píng)以上處理的，取消當(dāng)年個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。受到責(zé)令辭職、黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四篇：通信企業(yè)（移動(dòng)、聯(lián)通、電信）安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法（試行）通信企業(yè)（移動(dòng)、聯(lián)通、電信）安全生產(chǎn)責(zé)任追

究辦法（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《中國聯(lián)通集團(tuán)安全生產(chǎn)五項(xiàng)安全管理制度》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循“誰許可、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、員工監(jiān)督”的管理體制，充分發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條各單位行政一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)主管安全工作的副職對(duì)企業(yè)安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它副職對(duì)分管工作安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人和員工對(duì)本單位（部門）及本崗位負(fù)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四條本辦法適用于公司所屬各級(jí)分公司和各相關(guān)單位。

第二章責(zé)任追究對(duì)象、內(nèi)容和形式

第五條責(zé)任追究對(duì)象包括：相關(guān)責(zé)任單位以及相關(guān)責(zé)任人。相關(guān)責(zé)任人指：主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人、間接責(zé)任人。

第六條追究內(nèi)容。主要分為一般安全生產(chǎn)責(zé)任、企業(yè)員工因工傷亡事故責(zé)任和通信機(jī)房及生產(chǎn)辦公場所火災(zāi)事故責(zé)任。

第七條追究形式

（一）限期改正、書面檢查、通報(bào)批評(píng)；

（二）扣減績效考核分?jǐn)?shù)和扣減績效工資；

（三）降崗；待崗；免職；

（四）解除勞動(dòng)合同。

第八條本辦法第七條規(guī)定的追究形式，可單獨(dú)使用，也可合并使用。

第三章責(zé)任追究

第九條發(fā)生下列情況之一的，責(zé)任單位及責(zé)任人將受到限期改正、書面檢查、通報(bào)批評(píng)并扣減單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核分?jǐn)?shù)的責(zé)任追究：

（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全的；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善的；

（三）年度安全生產(chǎn)責(zé)任書未簽定的；

（四）安全隱患未按要求及時(shí)整改的；

（五）發(fā)生因工輕傷責(zé)任事故的。

第十條發(fā)生下列情況之一的，責(zé)任單位做出書面檢查，給予單位和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效1—3分；間接責(zé)任人扣減1個(gè)月績效工資；直接責(zé)任人扣減2個(gè)月績效工資：

（一）發(fā)生因工輕傷責(zé)任事故3人及以上的；

（二）年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工輕傷責(zé)任事故的；

（三）發(fā)生因工重傷致殘責(zé)任事故的；

（四）辦公、生產(chǎn)場所和通信機(jī)房發(fā)生火險(xiǎn)事件的。第十一條發(fā)生下列情況之一的，責(zé)任單位做出書面檢查，給予單位和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效3—5分；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減1個(gè)月績效工資；直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減2個(gè)月績效工資；間接責(zé)任人扣減3個(gè)月績效工資；直接責(zé)任人降崗，扣減6個(gè)月績效工資：

（一）發(fā)生因工重傷致殘責(zé)任事故3人及以上的；

（二）年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工重傷致殘責(zé)任事故的；

（三）支局機(jī)房發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故，未造成通信業(yè)務(wù)中

斷的；

（四）辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生一般火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下的。

第十二條發(fā)生下列情況之一的，責(zé)任單位做出書面檢查，給予單位和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效5—10分；責(zé)任縣（區(qū)）分公司和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人扣減3個(gè)月績效工資；直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人降崗，扣減3個(gè)月績效工資；間接責(zé)任人降崗，扣減6個(gè)月績效工資；直接責(zé)任人待崗，扣減9個(gè)月績效工資：

（一）支局機(jī)房發(fā)生責(zé)任火災(zāi)事故，造成通信業(yè)務(wù)中斷的；

（二）縣（區(qū)）分公司及以上通信機(jī)房發(fā)生一般火災(zāi)事故，未造成通信中斷的；

（三）辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生一般火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的；

（四）發(fā)生因工責(zé)任死亡事故的。

第十三條發(fā)生下列情況之一的，責(zé)任單位做出書面檢查，給予單位和相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績效10—15分；單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人降崗，扣減3個(gè)月績效工資；直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人免職，扣減6個(gè)月績效工資；間接責(zé)任人免職或待崗，扣減9個(gè)月績效工資；直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同：

（一）年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工責(zé)任死亡事故的；

（二）發(fā)生因工責(zé)任較大死亡事故的；

（三）縣（區(qū)）分公司及以上通信機(jī)房發(fā)生火災(zāi)事故，造成通信中斷的；

（四）辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生重大火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元—100萬元的。

第十四條因工責(zé)任交通事故參照本章第九條至第十三條酌情處理。重、特大安全責(zé)任事故和特大火災(zāi)事故另行立案處理。

第十五條有下列情況之一的有關(guān)人員，給予免職或待崗處理，直至解除勞動(dòng)合同：

（一）對(duì)調(diào)查人、投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（二）干擾、阻礙、不配合對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查的；

（三）銷毀、隱匿證據(jù)或破壞現(xiàn)場的；

（四）瞞報(bào)、謊報(bào)和拖延報(bào)告事故的。

第四章責(zé)任追究的實(shí)施

第十六條對(duì)安全事故和責(zé)任的認(rèn)定，要遵循公正、客觀、真實(shí)的原則。依據(jù)國家的法律法規(guī)和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安監(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門對(duì)事故做出的責(zé)任認(rèn)定。

第十七條屬第九條所列追究責(zé)任的，由上一級(jí)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十八條屬火災(zāi)事故和死亡事故追究責(zé)任的，由市公司或上一級(jí)主管部門組成聯(lián)合調(diào)查組，在認(rèn)定責(zé)任的基礎(chǔ)上，提出處理意見，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。縣（區(qū)）分公司做出的處理決定須經(jīng)市公司審核同意。

第十九條火災(zāi)和人員死亡事故的處理決定均需正式行文。

第二十條事故處理決定的執(zhí)行，按職責(zé)范圍和管理權(quán)限分別由市、縣（區(qū)）分公司具體實(shí)施。

第五章附則

第二十一條本辦法由市公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰辦法安全生產(chǎn)責(zé)任追究及處罰制度

第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全事故責(zé)任的處理，及時(shí)糾正、處罰施工現(xiàn)場違法、違規(guī)及違章行為，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)行規(guī)章制度和實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條本辦法所涉及到的安全管理職責(zé)執(zhí)行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》文件規(guī)定，安全事故等級(jí)執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國務(wù)院75號(hào)令）的分級(jí)規(guī)定，鐵路事故等級(jí)執(zhí)行《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第501號(hào)）分級(jí)規(guī)定。

第三條本辦法適用于長株潭城際鐵路綜合i標(biāo)工程項(xiàng)目部，在安全生產(chǎn)過程中，對(duì)有違法、違規(guī)、違章及發(fā)生的事故責(zé)任人員，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究和處罰。

第四條項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任追究可追溯至各部室、領(lǐng)工員、工班長及個(gè)人。

第五條安全生產(chǎn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各部室管理人員、領(lǐng)工員及各班組長按職責(zé)大小，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第六條發(fā)生重傷、死亡及以上安全事故，由項(xiàng)目部、集團(tuán)公司或政府參與調(diào)查處理決定為準(zhǔn)，安全生產(chǎn)責(zé)任按調(diào)查結(jié)果由作業(yè)隊(duì)相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第七條對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任人，若觸犯刑律、涉及犯罪的，交公安、司法機(jī)關(guān)處理。

第八條若事故責(zé)任劃分以直接和間接責(zé)任定論的，則對(duì)直接責(zé)任人和間接責(zé)任人分別按本辦法中的主要責(zé)任人和次要責(zé)任人條款進(jìn)行處罰。

第二章責(zé)任追究形式及處理程序

第九條安全責(zé)任追究形式包括。書面警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法、違規(guī)及違章行為，處罰、開除、建議行政處罰。

第十條安全生產(chǎn)責(zé)任及事故責(zé)任劃分必須嚴(yán)格按照作業(yè)隊(duì)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》（隧京石一[2021]04號(hào)）文件，事故調(diào)查由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部室參與，依處理結(jié)論進(jìn)行確定。

第十一條本辦法所有的處理意見均有調(diào)查組依據(jù)該辦法提出，對(duì)做出處罰的單位或個(gè)人，由項(xiàng)目部辦公會(huì)討論而定。經(jīng)濟(jì)處罰由計(jì)財(cái)室向責(zé)任人收繳，行政處罰由作業(yè)隊(duì)管理權(quán)限內(nèi)的辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)行文執(zhí)行。

第三章違法、違規(guī)及違章行為和責(zé)任追究

第十二條工區(qū)班組在工作期間存在下列行為之一的，給予項(xiàng)目副經(jīng)理、工區(qū)主任或其它責(zé)任人書面警告，并責(zé)令停止違法、違規(guī)行為，同時(shí)視情節(jié)輕重處以500―10000元罰款：

（一）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，擅自上崗作業(yè)的；

（二）未按照規(guī)定向施工作業(yè)人員進(jìn)行分工序安全技術(shù)交底工作，并由雙方簽字確認(rèn)的；