飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)培訓-教學教育大中小學課堂教案研究作業(yè)報告投影片培訓課件專題材料素材培訓

飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的淵源第21條國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，……保護人民健康明確公民健康權第26條國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。第33條國家尊重和保障人權明確公民環(huán)境權明確健康權環(huán)境權是公民基本人權飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的淵源明確了法定介水傳染病的種類，規(guī)定了各級政府及其衛(wèi)生行政部門、供水單位、涉水產品生產企業(yè)的法定職責以及失職應負的法律責任。中華人民共和國傳染病防治法新《傳染病防治法》于2004年修訂，2004年12月1日起實施共九章80條，其中10條與飲用水衛(wèi)生密切相關增設以下六方面制度突出傳染病預防和預警制度1完善傳染病疫情報告、通報和報告制度2完善傳染病暴發(fā)、流行時的控制措施3設專章規(guī)定傳染病救治工作4加強傳染病防治保障制度建設5實現個人權利與公共利益的平衡6中華人民共和國傳染病防治法該法條規(guī)定了傳染病的種類，甲類2種、乙類25種、丙類10種

其中介水傳染病8種：通過飲用或接觸受病原體污染的水而傳播的疾病，又稱水性傳染病霍亂、病毒性肝炎〔甲肝、戊肝〕、脊髓灰質炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、鉤端螺旋體、血吸蟲病、感染性腹瀉中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第十四條：地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。本法條要求：各級人民政府應當進行宏觀規(guī)劃和管理，有計劃地建設和改建公共衛(wèi)生設施；改善飲用水衛(wèi)生條件，包括水源選擇（指新辟水源）、水源衛(wèi)生防護及水質衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測等，以保證飲用水符合國家頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第二十九條：

用于傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品，應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。

飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證。

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位和生產用于傳染病防治的消毒產品，應當經省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。本條是關于消毒產品、飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品衛(wèi)生安全的規(guī)定。確定了對于飲用水、涉水產品、飲用水供水單位進行衛(wèi)生行政許可的法律依據。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第四十二條：

傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：……（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品；……

本條是在發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，當地政府應當立即采取有關緊急措施的規(guī)定。其中就包括對被污染的飲用水水源的控制措施。本條規(guī)定的緊急措施，指當地人民政府在傳染病暴發(fā)、流行時可采取的臨時控制措施，是人民政府依照法律的授權，為保護人民的生命和健康，在特定條件下采取的措施。而采取緊急措施的條件與時限以及緊急措施撤消的條件都有嚴格規(guī)定。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第五十三條：

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責：……

（四）對用于傳染病防治的消毒產品及其生產單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產或者供應活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品進行監(jiān)督檢查；……

省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織對傳染病防治重大事項的處理。

本條是關于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查職責和省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織處理傳染病防治重大事項的規(guī)定。為了保證居民用水安全，預防傳染病的發(fā)生，根據本法第29條的規(guī)定，飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品，應當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。除此之外，飲用水供水單位從事生產或者供應活動，還應當依法取得衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生行政部門對上述行為進行監(jiān)督。中華人民共和國傳染病防治法法條釋義第五十五條：

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責對，發(fā)現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進行消毒。……

本條是關于縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門采取臨時控制措施的規(guī)定。采取控制措施有以下兩個條件：1、必須在實行監(jiān)督檢查職責時采取臨時控制措施。2、必須在發(fā)現被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關物品，如不及時采取控制措施可能導致傳染病傳播、流行的情況下，才可采取控制措施。采取的臨時控制措施的種類：1、封閉公共飲用水源、封存食品及相關物品、暫停銷售。2、檢驗和消毒。中華人民共和國傳染病防治法法條

第六十六條：

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（－）未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；

（二）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預防、控制措施的；

（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責，或者發(fā)現違法行為不及時查處的；

（四）未及時調查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責的舉報的；

（五）違反本法的其他失職、該職行為。

本條是關于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門承擔行政責任和刑事責任的規(guī)定。包括：1、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門承擔法律責任的情形。

2、各級衛(wèi)生行政部門及負有責任的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。

3、各級衛(wèi)生行政部門中有關工作人員的刑事責任。法條中所指的國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范主要是指衛(wèi)生部1985年頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》中規(guī)定的水質標準和2001年頒布的《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的水質衛(wèi)生要求?！渡铒嬘盟l(wèi)生標準》規(guī)定了生活飲用水的水質標準，包括感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標和放射性指標等?！渡铒嬘盟|衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定的水質衛(wèi)生要求也包括感官性狀和一般化學指標、毒理學指標、細菌學指標和放射性指標等四項中華人民共和國傳染病防治法法條釋義

第七十三條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，導致或者可能導致傳染病傳播、流行的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，沒收違法所得．可以并處五萬元以下的罰款；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）飲用水供水單位供應的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；

（二）涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的；

……

本條第一、二款分別規(guī)定了對飲用水供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品的生產單位不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的行為追究其行政處罰責任和刑事責任。與本法第二十九條的規(guī)定相呼應。本條中“構成犯罪的，依法追究刑事責任”是指：依據《刑法》第330條規(guī)定，“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，其中之一為：供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的，引起甲類傳染?。ㄖ富魜y）傳播或者有傳播嚴重危險的，處3年以下有期徒刑或者拘役，后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（妨害傳染病防治罪）”中華人民共和國傳染病防治法法條第七十九條：傳染病防治中有關食品、藥品、血液、水、醫(yī)療廢物和病原微生物的管理以及動物防疫和國境衛(wèi)生檢疫，本法未規(guī)定的，分別適用其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

本條是關于傳染病防治法與其他有關法律、行政法規(guī)關系的規(guī)定。屬于兜底性條款

1996年7月9日建設部、衛(wèi)生部令第53號發(fā)布，1997年1月1日起實施

共五章31條，是目前我國第一部飲用水行政規(guī)章，基本上體現了供水

各環(huán)節(jié)的一體化法制管理法條第一條為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第一章總那么第三條衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

建設部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第五條國家鼓勵有益有于飲用水衛(wèi)生安全的新產品、新技術、新工藝的研制開發(fā)和推廣應用。釋義第一、三條對本《辦法》的立法目的、依據、管轄和適用范圍、行政執(zhí)法主體等做了明確的規(guī)定第一章總則保證生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康《傳染病防治法》和《城市供水條例》的有關規(guī)定集中式供水、二次供水單位及涉水產品的衛(wèi)生監(jiān)督管理衛(wèi)生部門飲用水衛(wèi)生監(jiān)督機關建設部門城市飲用水管理機關第二條明確供水單位包括集中式供水單位和二次供水單位。此外分質供水也屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍（衛(wèi)生部文件衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]191號文“分質供水是集中供水的一種形式，應當屬于供水單位衛(wèi)生許可范圍”）。第四條所規(guī)定的國家對供水單位和涉水產品實行衛(wèi)生許可制度與《行政許可法》不沖突。1、2004年6月29日《國務院對確需保留的行政審批項目設定許可的決定》（國務院第412號令）中保留了這兩項衛(wèi)生許可。2、2004年修訂的《傳染病防治法》第29條也規(guī)定對供水單位實行衛(wèi)生許可。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第二章衛(wèi)生管理概述第二章共10條，對供水單位的職責，適用標準，飲用水衛(wèi)生許可證制度，新、改、擴建的供水工程建設項目的規(guī)劃選址、設計審查、竣工驗收，水源衛(wèi)生防護，制水及管水人員體檢、衛(wèi)生知識培訓以及涉及飲用水衛(wèi)生安全產品的衛(wèi)生質量管理做了明確規(guī)定。法條釋義第六條：供水單位供應的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。本條將飲用水衛(wèi)生標準設定成為法律法規(guī)的組成部分，對于明確飲用水監(jiān)督執(zhí)法的目標和提高飲用水衛(wèi)生質量具有重要意義。第七條：集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)還必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質證書》，方可供水?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質證書》根據國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定已經取消（2004年5月19日國務院文件國發(fā)[2004]16號），因此集中式供水單位開業(yè)前或者供水前必須取得衛(wèi)生許可證方可供水。第八條：供水單位機關報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，應當符合衛(wèi)生要求，選址和設計審查、竣工驗收必須有建設、衛(wèi)生行政主管部門參加。新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設行政主管部門負責組織選址、設計審查和竣工驗收，衛(wèi)生行政部門參加。規(guī)定了新、改、擴建的飲用水供水項目應符合衛(wèi)生要求，同時設定了建設部門和衛(wèi)生部門對新、改、擴建的飲用水供水項目的職能分工。第九條：供水單位應建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負責飲用水衛(wèi)生管理工作。第十條：集中式供水單位必須有水質凈化消毒設施及必要的水質檢驗儀器、設備和人員，對水質進行日常性檢驗，并向當地人民政府衛(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)，其生產管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質日常檢測工作由城市建設行政主管部門負責管理。第9條、第10條主要對供水單位的衛(wèi)生管理制度、管理人員、水質凈化消毒設施、水質檢測等做了相應規(guī)定。第十一條：直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。本條規(guī)定了直接從事供水、管水人員的上崗資質——必須經過衛(wèi)生知識培訓、取得體檢合格證，同時明確了“五病”禁忌制度。第十二條：生產涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政部門申請辦理產品衛(wèi)生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產和銷售。任何單位和個人不得生產、銷售、使用無批準文件的前款產品。關于涉及飲用水衛(wèi)生安全產品的衛(wèi)生許可批準文件的申辦要求和程序按照本《辦法》第21條執(zhí)行。第十三條：飲用水水源地必須設置水源保護區(qū)。保護區(qū)內嚴禁修建任何可能危害水源水質衛(wèi)生的設施及一切有礙水源水質衛(wèi)生的行為。其中新、改、擴建集中式供水項目做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源監(jiān)測評價工作按《辦法》第17條執(zhí)行；違反水源保護的法律責任，《辦法》第26條有具體規(guī)定。第十四條：二次供水設施選址、設計、施工及所用材料，應保證不使飲用水水質受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據本地區(qū)情況另行規(guī)定。從事二次供水設施清洗消毒的單位必須取得當地人民政府衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后，方可從事清洗消毒工作。清洗消毒人員，必須經衛(wèi)生知識培訓和健康檢查，取得體檢合格證后方可上崗。根據2004年6月國務院清理行政許可項目的決定，已經取消二次供水設施清洗消毒的衛(wèi)生行政許可。第十五條：當飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關單位或責任人應立即采取措施，消除污染，并向當地人民政府衛(wèi)生行政部門和建設行政主管部門報告。發(fā)生飲用水污染事故時，有關單位或責任人的處置要求。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第三章衛(wèi)生監(jiān)督概述第三章共9條，對飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中的管轄、職責、對象以及衛(wèi)生監(jiān)督員的要求做了明確的規(guī)定。法條釋義第十六條：縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內飲用水衛(wèi)生監(jiān)督濫測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設立的衛(wèi)生監(jiān)督機構，行使衛(wèi)生部會同國務院有關部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責。本條劃分了各級別、各部門的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管轄范圍與職責。第十七條：新建、改建、擴建集中式供水項目時，當地人民政府衛(wèi)生行政部門應做好預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負責本行政區(qū)域內飲用水的水源水質監(jiān)測和評價。對新、改、擴建集中式供水項目及水源水質的衛(wèi)生監(jiān)督要求。第十八條：醫(yī)療單位發(fā)現因飲用水污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時，應及時向當地人民政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構報告。規(guī)定了醫(yī)療機構發(fā)現飲用水污染相關病例時的處置措施。第十九條：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查。當發(fā)現飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，對二次供水單位應責令其立即停止供水；對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。發(fā)生水污染事故時相關部門的處置措施：1、對于二次供水單位立即停止供水；2、對于集中式供水單位，需報請人民政府批準后停止其供水。第二十條：供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，每年復核一次。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質管理規(guī)定》執(zhí)行。根據《行政許可法》調整申請換發(fā)新證的時間改為有效期到期前一個月。第二十一條：涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品，必須進行衛(wèi)生安全性評價。與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器以及新材料和化學物質，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后，報衛(wèi)生部復審；復審合格的產品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準文件。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準，報衛(wèi)生部備案。凡涉及飲用水衛(wèi)生安全的進口產品，須經衛(wèi)生部審批后，方可進口和銷售。具體管理辦法由衛(wèi)生部另行制定。目前本條中所提及國產的與飲用水接觸的防護涂料、水質處理器改為由省級衛(wèi)生監(jiān)督機構進行生產企業(yè)衛(wèi)生條件審核，并簽封送檢樣品送檢合格后，直接向衛(wèi)生部申報衛(wèi)生行政許可。而國產涉水產品的新材料新化學物質和進口無國家衛(wèi)生標準的涉水產品的新材料新化學物質按新產品審批程序進行許可。第二十二條：凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準文件的飲用水衛(wèi)生安全的產品，經日常監(jiān)督檢查，發(fā)現已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的，原批準機關有權收回有關證件或批準文件。對飲用水供水單位或涉水產品日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查要求。第二十三條：縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門設飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負責鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。規(guī)定各級、各部門飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員的資格認定條件。第二十四條：飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權謀取私利。對衛(wèi)生監(jiān)督員的要求。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法第四章罰那么概述第四章共4條，規(guī)定了飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中行政管理相對人的行政法律責任。本《辦法》規(guī)定的是行政主體、行政相對人的行政法律責任，其中部分行政法律責任還可根據《傳染病防治法》；民事法律責任可按我國民事法律法規(guī)的規(guī)定；刑事法律責任可按我國刑法和刑事法規(guī)的規(guī)定。行政主體或衛(wèi)生監(jiān)督員在行政調查和行政處罰中發(fā)現行政相對人有違反刑事法律情況的，有義務移送和報告公安或檢察部門處理。法條釋義第二十五條：集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。根據目前衛(wèi)生部對食品和化妝品從業(yè)人員健康證的規(guī)定，飲用水從業(yè)人員體檢合格證可由健康證明所取代。第二十六條：違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在飲有水水源保護區(qū)修建危害水源水質衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)的；（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；（五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。目前根據2004年6月國務院清理行政許可的決定，從事二次供水設施清洗消毒工作的許可已經取消，因此違反本條第5款不需要承擔法律責任。第二十七條：違反本辦法規(guī)定，生產或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品的，縣級以