2021年國考《申論》試卷(地市級)答案解析

2021年國考《申論》試卷（地市級）解析版問題一：“給定資料1”中，風(fēng)林村在實施“村寨銀行”項目后，發(fā)生了巨大分）要求：全面、準確、有條理，不超過250字。參考答案：（236字）1.生態(tài)環(huán)境改善：環(huán)境由被破壞到被保護，山更綠，珍稀動物變多，生物多樣性逐漸恢復(fù)；2.治理方式民主：由“各過各的”變?yōu)榇迕駞f(xié)商自治，自立村規(guī)民約，共同監(jiān)督，人心更齊；3.發(fā)展方式科學(xué)：由“坐吃山空”變?yōu)榫G色發(fā)展，與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動，建立合作社，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。4.有效改善民生：由貧窮落后變?yōu)槊撠氈赂?，教育、醫(yī)療等問題得到解決，收入增加，生活水平提高；5.思想風(fēng)氣轉(zhuǎn)變：由觀念守舊變?yōu)橄冗M積極，公共意識、生態(tài)意識增強，村民主動脫貧，科學(xué)致富。評分標(biāo)準：1.本題10分，按點賦分，每小點2分；2.比如由A變?yōu)锽，或者“更”、“越來越”這類表達。經(jīng)梳理要點、分類合并可知風(fēng)林村從生態(tài)環(huán)境、治理方式、發(fā)展方式、民生改善和思想風(fēng)氣五個方面發(fā)生了積極的改變。未分類作答，即便要點全對，得分不超過5分；3.根據(jù)答案邏輯是否清晰、表達是否流暢，語言是否準確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯別字3個字扣1分，最多扣2分，超出規(guī)定字數(shù)扣1分。第二題“給定資料2”中說：“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’”。請你根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬Α胺N戲”的理解（15分）要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。參考答案：（共279字）分），具體措施包括：1.分），打造農(nóng)民劇團（1分），讓群眾自娛自樂。2.開展戲曲演出，推廣普及戲曲藝術(shù)（1分）3.分），合理安排演分），普及戲曲知識（1分），讓觀眾了解并喜歡戲曲。4.再反哺鄉(xiāng)村（1分），傳承戲曲藝術(shù)。評分標(biāo)準：1.本題共15分，按點賦分；本題為理解類題目，種在鄉(xiāng)村，為什么要種戲呢？因為“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間可從“發(fā)展民間文藝團體、培育戲曲文化土壤、增強戲曲吸引力、培養(yǎng)鄉(xiāng)戲曲傳概括措施。2.對策概括未分類或分類錯誤的酌情扣1-6分；必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯別字3個字扣1分，最多扣2分，超出規(guī)定字數(shù)扣1分。第三題H市近期準備召開“社區(qū)治理與服務(wù)經(jīng)驗交流座談會”，你作為石板街道負責(zé)人，將在座談會上發(fā)言。請你根據(jù)“給定資料3”，以“清河社區(qū)的治理之道”為題，寫一份發(fā)言提綱。（20分）（3）不超過450字。參考答案：（共414字）清河社區(qū)的治理之道（1分）為貫徹落實十九屆五中全會精神，石板街道不斷加強和創(chuàng)新社區(qū)的服務(wù)治分）現(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗介紹如下：一、重塑清河環(huán)境、分步改造直街：1.采取五水共治等新措施，關(guān)?！吧⑽蹃y”作坊，治理清河污染；（2分）2.幫助居民溝通，加速執(zhí)照審批，改善街道環(huán)境；（2分）3.打造老字號品牌，保留歷史記憶；（2分）4.吸引非遺文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)入駐，提升文化氣息；（2分）二、優(yōu)化養(yǎng)老供給、提升服務(wù)水平：1.開辦“陽光老人家園”，豐富功能區(qū)設(shè)置，成立興趣小組，邀請老師定期教學(xué)；（2分）2.就近設(shè)置衛(wèi)生站，涵蓋基本醫(yī)療服務(wù)，同步醫(yī)保功能；（2分）三、創(chuàng)新管理模式、提高治理效率：引入“城市眼”，通過高清探頭監(jiān)控、分）四、堅持以人為本，推進民主自治：1.成立自治管理委員會，引導(dǎo)商戶自覺規(guī)范行為；（2分）2.廣泛聽取居民意見，有效推進各項改造。（2分）為政貴在行，民生重在實，帶有溫度的社區(qū)治理，才能造就美麗的城市、溫暖的“家”。評分標(biāo)準：1.本題共20分，按點賦分。篇文章，無需寫出全文，只列出大體綱要即可。題干中明確要求以“清河社區(qū)的治理之道”為題，因此可以不考慮格式不寫稱謂，但必須寫題目，沒有題目扣1精神，清河社區(qū)堅持以民為本的治理理念，創(chuàng)新管理模式，推進民主協(xié)商自治，邏輯清晰完整。2.作答要求內(nèi)容全面具體，因此本題對經(jīng)驗的梳理概括是重點采分點，可從：整治人居環(huán)境、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)、科技賦能社區(qū)治理（或運用科技手段、創(chuàng)新治理類作答即便要點全對，得分不超過10分。分類錯誤，酌情扣2-8分；3.根據(jù)答案邏輯是否清晰、表達是否流暢，語言是否準確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，意思相同即可；4.錯別字3個字扣1分最多扣2分，超出規(guī)定字數(shù)扣1分。第四題請你根據(jù)“給定資料4”，對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議。（20分）提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實可行；（3）不超過450字。參考答案：（共430字）問題1：缺少盲道等無障礙道路（1分）。建議：加強城市盲道建設(shè)管理，確保無障礙設(shè)施暢通，方便特殊人群出行。（1分）問題2：樹木占道（1分），井蓋凹凸不平（0.5分），電表箱隨意設(shè)置（0.5分），影響行人通行。建議：多部門協(xié)商整治（0.5分），移植占道樹木（0.5問題3：低效率（0.5分）、長時間占道施工（0.5分），污染環(huán)境（0.5分），阻礙行人通行（0.5分），安全隱患大。建議：1.科學(xué)規(guī)劃施工，留置臨時人規(guī)范施工行為，禁止露天施工（0.5分），設(shè)置警示牌（0.5分），有序存放建材（0.5分），采取灑水、噴優(yōu)化施工方案，分段、錯峰施工，提高施工效率（0.5分）。問題4：非機動車占道停放（1分），商販占道經(jīng)營（1分）。建議：1.建設(shè)固設(shè)置便為的監(jiān)督管理力度，處罰教育相結(jié)合，創(chuàng)造文明有序交通環(huán)境。（1分）問題5：缺少非機動車道，人車混行，事故發(fā)生率高。（1分）建議：規(guī)劃設(shè)置非機動車道（1分），加強非機動車限速管理（1分），保障行人安全。評分標(biāo)準：本題共20分，共兩個作答任務(wù)，一歸納概括人行道的問題，二提出解決問題的建議。1.作答要求中明確提出：所提建議要與問題相對應(yīng)，因此應(yīng)采取問題與建議一一對應(yīng)的答題方式，答題形式不當(dāng)酌情扣1-2分；2.結(jié)合給定資料，經(jīng)疏理，人行道主要存在三個方面的問題：缺少盲道、被占（道路施工）和主觀占道（占道停車、經(jīng)營），因此對問題的分類，分為三類或者五類皆可，未分類或者分類不恰當(dāng)，酌情扣2-5分；3.題干中沒有身份限定，因此從一般的公共管理思維出發(fā)提建議即可，根據(jù)所提建議是否需有針對性、切實可行、表達是否流暢、語言是否準確等方面酌情給分，不必與參考答案完全一致，只要能有效解決問題即可；問題與建議對應(yīng)關(guān)系不明確，酌情扣分；4.錯別字3個字扣1分最多扣2分，超出規(guī)定字數(shù)扣1分。問題五：“給定資料1”中說“物無妄然，必由其理”，這句話對提升治理效能有深刻的啟示。請你參考給定資料，聯(lián)系實際，以“‘治’慧”言流暢；（4）字數(shù)1000—1200字。參考答案：（共1042字）“治”慧魏晉哲學(xué)家王弼認為“物無妄然，必由其理”，意指世間萬物各有規(guī)律，其轉(zhuǎn)移,但人可以遵循科學(xué)的理念、方法,順應(yīng)并運用規(guī)律,充分發(fā)揮自身主觀能動個更好的世界。從某種意義上說，順應(yīng)并運用規(guī)律是社會治理的根本“智慧”。社會治理唯有立足長遠、統(tǒng)籌兼顧、精準施策，才能取得實效。在社會治理良好生態(tài)環(huán)境本應(yīng)是最普惠的民生福祉，但2013年的北京一度談霾色變，“霧劃，以空前的力度、超常規(guī)手段治理大氣，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，使藍天不再是北京市民眼中的奢侈品。北京的霧霾治理就是人們既認識到生態(tài)治理的一般規(guī)律，又在超大型城市的現(xiàn)實語境中探索綠色城市發(fā)展的特殊邏輯的生動案例。與此同時，全國各地也在將鞏固拓展脫貧攻堅的成果與生態(tài)文明建設(shè)相銜國對城市和鄉(xiāng)村的治理，更延續(xù)著一脈相承的中國“治”慧。智慧化社會治理成為了順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展規(guī)律的必然選擇，有效運用以大數(shù)據(jù)、認識，為社會治理提供新的工具。比如“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的推出，可以有效的拓展公共服務(wù)職能，提高治理效率；“互聯(lián)網(wǎng)+群眾路線”治理模式，能夠調(diào)動廣大群眾積極參與社會治理，擴大參與廣度；抗擊新冠疫情期間，運用大數(shù)據(jù)、人在要求。社會治理的出發(fā)點和落腳點最終在人民，需要從滿足人民美好生活需要出發(fā)，切實增強城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感。在新形勢下，只有不斷提高評分標(biāo)準：本題共35分，本篇文章為議論文寫作，按檔劃分。圍繞“物無妄然、必有其理”對提高社會治理效能的啟示，寫一篇文章。首先需要解釋“物無妄然、必有其理”的含義，即萬事萬物皆有規(guī)律，其生存發(fā)展治理始終，要做到民眾參與治理、民眾評判治理效能、民眾享受治理成功，一切為了人民，也依靠人民。本文可以從正反兩面展開論證，使論證更有力度，即遵循發(fā)展規(guī)律進行社會治理的好處，若違反發(fā)展規(guī)律會有什么后果。通篇只談規(guī)律，不談社會治理，直接四類下給分；不提民本思想，不得入一類文。一檔32-35分1.文體正確，為議論文寫作；2.文章開門見山，拋出論點，主題鮮明，切合題意。結(jié)尾有總結(jié)升華，回扣主題；3.分論點對總論點形成有效支撐，內(nèi)容充實，貼合實際，舉例貼切，說理充分；有一定的思想高度和思辨精神，能論證治理的落腳點是人民；4.邏輯清晰，層次分明，文章連貫流暢，有過渡不生硬；5.語言表述流暢具有美感，字數(shù)符合要求。二檔上28-31分與一檔文相比，有一定內(nèi)容但不夠詳實，聯(lián)系實際不足、缺少高度，語言不夠有美感的可降至二檔上酌情給分。二檔中25-27分與二檔上相比、舉例不夠恰當(dāng)、沒有解釋“治”慧的含義的可降至二檔中給分。二檔下22-25分與二檔中相比，論證不夠充分有說服力的，語言基本通暢的可降至二檔下。三檔上18-21分論點基本符合題意，有一定的說明論證，但內(nèi)容不夠全面，脫離材料，聯(lián)系實際不足、舉例不當(dāng)，結(jié)尾未總結(jié)上升高度并回扣主題的可降至三檔上。三檔中14-17分與三檔上相比，偏題，總論點不夠突出，分論點不夠明晰，邏輯不夠清晰，層次不夠分明，內(nèi)容不全，論證乏力，空喊口號的，行文不夠連貫的可降至三檔中及以下，酌情給分。三檔下10-13分與三檔中相比，嚴重偏題，文章內(nèi)容空洞，邏輯混亂，未對論點進行有效論證，或簡單摘抄材料，不足800字的，可降至