《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》_第1頁(yè)
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》_第2頁(yè)
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》_第3頁(yè)
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》_第4頁(yè)
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《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,明確自6月1日起施行?!兑?guī)定》規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工協(xié)議約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專題施工方案。未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專題施工方案的,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行懲罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專題施工方案進(jìn)行論證。勘察單位應(yīng)在勘察文獻(xiàn)中闡明地質(zhì)條件也許導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中注明波及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周圍環(huán)境安全和工程施工安全的意見,必要時(shí)進(jìn)行專題設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文獻(xiàn)中列出危大工程清單,規(guī)定施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確對(duì)應(yīng)的安全管理措施。5月22日住建部再次下發(fā)文獻(xiàn),對(duì)危大工程的范圍和專題施工方案的內(nèi)容予以明確。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍:1、基坑工程(一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,如下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度不小于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)絡(luò)構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系。3、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、措施,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。4、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。(二)附著式升降腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。(六)異型腳手架工程。5、拆除工程也許影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。6、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7、其他(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備也許影響工程施工安全,尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)原則的分部分項(xiàng)工程。危大工程專題施工方案的重要內(nèi)容:1)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工規(guī)定和技術(shù)保證條件;2)編制根據(jù):有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文獻(xiàn)、原則、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工組織設(shè)計(jì)等;3)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;4)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工措施、操作規(guī)定、檢查規(guī)定等;5)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;6)施工管理及作業(yè)人員配置和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;7)驗(yàn)收規(guī)定:驗(yàn)收原則、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;8)應(yīng)急處置措施;9)計(jì)算書及有關(guān)施工圖紙。需組織專家論證的,超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍,請(qǐng)下翻至附件2查看。文獻(xiàn)原文:住房城鎮(zhèn)建設(shè)部辦公廳有關(guān)實(shí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的告知建辦質(zhì)〔〕31號(hào)各省、自治區(qū)住房城鎮(zhèn)建設(shè)廳,北京市住房城鎮(zhèn)建設(shè)委、天津市城鎮(zhèn)建設(shè)委、上海市住房城鎮(zhèn)建設(shè)管委、重慶市城鎮(zhèn)建設(shè)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鎮(zhèn)建設(shè)局:為貫徹實(shí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房城鎮(zhèn)建設(shè)部令第37號(hào)),深入加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(如下簡(jiǎn)稱危大工程)安全管理,現(xiàn)將有關(guān)問題告知如下:一、有關(guān)危大工程范圍危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。二、有關(guān)專題施工方案內(nèi)容危大工程專題施工方案的重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)工程概況:危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工規(guī)定和技術(shù)保證條件;(二)編制根據(jù):有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文獻(xiàn)、原則、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工組織設(shè)計(jì)等;(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃;(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工措施、操作規(guī)定、檢查規(guī)定等;(五)施工安全保證措施:組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等;(六)施工管理及作業(yè)人員配置和分工:施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等;(七)驗(yàn)收規(guī)定:驗(yàn)收原則、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等;(八)應(yīng)急處置措施;(九)計(jì)算書及有關(guān)施工圖紙。三、有關(guān)專家論證會(huì)參會(huì)人員超過一定規(guī)模的危大工程專題施工方案專家論證會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)專家;(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員;(四)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專題施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)人員;(五)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。四、有關(guān)專家論證內(nèi)容對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程專題施工方案,專家論證的重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)專題施工方案內(nèi)容與否完整、可行;(二)專題施工方案計(jì)算書和驗(yàn)算根據(jù)、施工圖與否符合有關(guān)原則規(guī)范;(三)專題施工方案與否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,并可以保證施工安全。五、有關(guān)專題施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程專題施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為“通過”的,施工單位可參照專家意見自行修改完善;結(jié)論為“修改后通過”的,專家意見要明確詳細(xì)修改內(nèi)容,施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改,并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實(shí)行,修改狀況應(yīng)及時(shí)告知專家。六、有關(guān)監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程監(jiān)測(cè)方案的重要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測(cè)根據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)措施、人員及設(shè)備、測(cè)點(diǎn)布置與保護(hù)、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警原則及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等。七、有關(guān)驗(yàn)收人員危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括:(一)總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專題施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)人員;(二)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師;(三)有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。八、有關(guān)專家條件設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)具有如下基本條件:(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事有關(guān)專業(yè)工作以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn);(三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。九、有關(guān)專家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專家?guī)鞂<业墓芾?,定期向社?huì)公布專家業(yè)績(jī),對(duì)于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為,記入不良信用記錄,情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格?!队嘘P(guān)印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施〉的告知》(建質(zhì)﹝﹞87號(hào))自6月1日起廢止。附件:1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍2.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍中華人民共和國(guó)住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部辦公廳5月17日(此件積極公開)附件1:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑工程(一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計(jì)值,如下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m及以上,或高度不小于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)絡(luò)構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。(三)承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、措施,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。(三)起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。(二)附著式升降腳手架工程。(三)懸挑式腳手架工程。(四)高處作業(yè)吊籃。(五)卸料平臺(tái)、操作平臺(tái)工程。(六)異型腳手架工程。五、拆除工程也許影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其他(一)建筑幕墻安裝工程。(二)鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。(三)人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備也許影響工程施工安全,尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)原則的分部分項(xiàng)工程。附件2:超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計(jì)值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計(jì)值)20kN/m及以上。(三)承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、措施,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。(二)起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。(二)提高高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。(三)分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。五、拆除工程(一)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中輕易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(二)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。七、其他(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。(二)跨度36m及以上的鋼構(gòu)造安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程。(三)開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。(四)水下作業(yè)工程。(五)重量1000kN及以上的大型構(gòu)造整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備也許影響工程施工安全,尚無國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)原則的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,有效防備生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定合用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(如下簡(jiǎn)稱“危大工程”),是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過程中,輕易導(dǎo)致人員群死群傷或者導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的分部分項(xiàng)工程。危大工程及超過一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門制定。省級(jí)住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)實(shí)際狀況,補(bǔ)充當(dāng)?shù)貐^(qū)危大工程范圍。第四條國(guó)務(wù)院住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督??h級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。第二章前期保障第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供真實(shí)、精確、完整的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程周圍環(huán)境等資料。第六條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周圍環(huán)境資料,在勘察文獻(xiàn)中闡明地質(zhì)條件也許導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中注明波及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周圍環(huán)境安全和工程施工安全的意見,必要時(shí)進(jìn)行專題設(shè)計(jì)。第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文獻(xiàn)中列出危大工程清單,規(guī)定施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確對(duì)應(yīng)的安全管理措施。第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工協(xié)議約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),保障危大工程施工安全。第九條建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。第三章專題施工方案第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專題施工方案。實(shí)行施工總承包的,專題施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的,專題施工方案可以由有關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。第十一條專題施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章,并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)行。危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專題施工方案的,專題施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會(huì)對(duì)專題施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家論證前專題施工方案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。專家應(yīng)當(dāng)從地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘羞x用,符合專業(yè)規(guī)定且人數(shù)不得少于5名。與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參與專家論證會(huì)。第十三條專家論證會(huì)后,應(yīng)當(dāng)形成論證匯報(bào),對(duì)專題施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見。專家對(duì)論證匯報(bào)負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。專題施工方案經(jīng)論證需修改后通過的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證匯報(bào)修改完善后,重新履行本規(guī)定第十一條的程序。專題施工方案經(jīng)論證不通過的,施工單位修改后應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的規(guī)定重新組織專家論證。第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和詳細(xì)負(fù)責(zé)人員,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十五條專題施工方案實(shí)行前,編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專題施工方案組織施工,不得私自修改專題施工方案。因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的,修改后的專題施工方案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新審核和論證。波及資金或者工期調(diào)整的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照約定予以調(diào)整。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危大工程施工作業(yè)人員進(jìn)行登記,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)履職。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專題施工方案實(shí)行狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)未按照專題施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定立即整改,并及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視,發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急狀況,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專題施工方案編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則,并對(duì)危大工程施工實(shí)行專題巡視檢查。第十九條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專題施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定其進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定其暫停施工,并及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)建設(shè)單位和工程所在地住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門。第二十條對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有對(duì)應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章,報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)行。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè),及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果,并對(duì)監(jiān)測(cè)成果負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位匯報(bào),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)單位采用處置措施。第二十一條對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌,公告驗(yàn)收時(shí)間及負(fù)責(zé)人員。第二十二條危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或者事故時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)立即采用應(yīng)急處置措施,并匯報(bào)工程所在地住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十三條危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案,并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十四條施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。施工單位應(yīng)當(dāng)將專題施工方案及審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等有關(guān)資料納入檔案管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)行細(xì)則、專題施工方案審查、專題巡視檢查、驗(yàn)收及整改等有關(guān)資料納入檔案管理。第五章監(jiān)督管理第二十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?,制定專家?guī)旃芾碇贫龋<艺\(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查??h級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),可以通過政府購(gòu)置技術(shù)服務(wù)方式,聘任具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查,所需費(fèi)用向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)予以保障。第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者臨時(shí)停止施工;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以行政懲罰的行為,應(yīng)當(dāng)依法作出行政懲罰決定。第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府住房城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的懲罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。第六章法律責(zé)任第二十九條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元如下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處1000元以上5000元如下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定提供工程周圍環(huán)境等資料的;(二)未按照本規(guī)定在招標(biāo)文獻(xiàn)中列出危大工程清單的;(三)未按照施工協(xié)議約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的;(四)未按照本規(guī)定委托具有對(duì)應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的;(五)未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位匯報(bào)的異常狀況組織采用處置措施的。第三十條勘察單位未在勘察文獻(xiàn)中闡明地質(zhì)條件也許導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行懲罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處1000元以上5000元如下的罰款。

第三十一條設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中注明波及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周圍環(huán)境安全和工程施工安全的意見的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元如下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處1000元以上5000元如下的罰款。

第三十二條施工單位未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專題施工方案的,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行懲罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處1000元以上5000元如下的罰款。第三十三條施工單位有下列行為之一的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行懲罰:

(一)未向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的;(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置公告危大工程,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的;(三)項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專題施工方案實(shí)行狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。第三十四條施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元如下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處1000元以上5000元如下的罰款:(一)未對(duì)超過一定規(guī)模的危

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